国家基金预算编制填报内容及报销注意事项
- 格式:doc
- 大小:41.50 KB
- 文档页数:5
国家自然科学基金经费预算编制及注意事项一、预算编制填报内容及注意事项我校此次申请的国家基金项目属于定额补助式预算编制两个表填列:资金预算表:填列在项目组织实施过程中与研究活动相关的、申请基金资助的各项费用支出.只填直接费用。
间接费用(含绩效)自动生成。
预算说明书:对各项支出的主要用途和测算理由及合作研究外拨资金等内容进行说明.合作研究外拨资金:项目依托单位和合作单位分别填报,由依托单位汇总填报。
在预算书中,需明确金额、对方资质、间接费用分配,签订协议.(二者之间的比例根据工作量确定,无比例要求,依托单位和合作单位协商确定)基础性研究具有探索性和不确定性特点,避免编制过细,只需填报直接费用,间接费用直接测算。
直接费用十一项内容,无比例限制,原则:(1)目标相关性:以研究任务为依据,比如非项目研究活动必须的网页维护费(2)经济合理性:市场同类产品一般价格水平(3)政策相符性:不得违反国家和地方的相关规定,比如会议费标准、住宿费标准、来华人员的咨询费(与国内同等水平人员的标准相一致)等(一)设备费:是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
(1)设备购置费(影响间接费用及绩效,不能把购置填入试制)(2)设备试制费(3)设备改造与租赁费设备费预算编制中应当注意严格控制设备购置,鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造,确有必要购买的,应当对拟购置设备的必要性、合理性进行单独说明.不得调增.(二)材料费:是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。
(5000以上附合同,不能列支生产经营性及基建材料,也不能重复列支试制费)(三)测试化验加工费:是指在项目研究过程中支付给外单位(包括依托单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
(5000以上附合同,机时票也属于此类)(四)燃料动力费:是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
国家自然科学基金项目经费预算等注意事项一、国际合作与交流经费、劳务费、管理费的支出预算比例。
以上科目按预定支出列报,但支出比例不得超过规定,详见下表。
各支出科目最高比例表注:以上比例为各支出科目占自然科学基金资助经费的比例。
二、协作费与合作费的区别。
协作费指外单位协作承担自然科学基金项目部分研究试验工作的费用。
协作费的支出列入“研究经费-协作费”预算科目;使用时由项目(课题)依托单位依据协作合同转拨。
合作费指由两个或两个以上单位合作,共同承担自然科学基金项目研究工作的费用。
合作单位是指共同申请自然科学基金项目的单位,已在《国家自然科学基金项目申请书》中明确列示,且分别加盖各自单位公章,并获国家自然科学基金委员会批准;《计划书》中也必须列明合作单位;在编制项目(课题)经费预算时,合作费首先由各合作单位按照用途分别列入各支出预算科目中,再由牵头单位汇总报送。
三、劳务费的支出范围。
劳务费只能用于直接参加项目研究的研究生、博士后人员的劳务费用。
不能用于加班补贴、劳务补助、临时聘用人员的工资等。
具体详见《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》(财教2002〔65〕号)四、其他注意事项1.撰写申请书时,一定要准确选择“申请代码”、“资助类别”、“亚类说明”、“附注说明”等内容。
要求“选择”的内容,只能在下拉菜单中选定,要求“填写”的内容,可以键入相应文字,有些项目“附注说明”需要按《指南》要求填写。
特别注意:自2008年开始,自然科学基金委使用新的申请代码,申请人在撰写申请书时应当选择与申请项目研究方向或领域符合的申请代码,尽量选择到最后一级(6位或4位数字)申请代码(重点项目等特殊要求的除外)。
2.申请人和主要参与者必须在纸质申请书上签字。
主要参与者中有依托单位以外的人员参加,其所在单位即被视为合作单位,须在申请书信息简表中填写合作单位信息并在签字盖章页上加盖合作单位公章,填写的单位名称须与公章一致。
已经在自然科学基金委注册的合作单位,须加盖单位注册公章,没有注册的合作单位,须加盖该法人单位公章。
项目预算编制国家自然科学基金项目经费预算编制预算编制原则一预算编制的基本要求和依据二经费预算表格式及注意事项三经费支出预算编制说明四国家自然科学基金项目经费预算编制一、预算编制原则3经济合理性原则参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情,项目预算应与同类科研活动支出水平相匹配,在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下,提高资金的使用效率。
设备的品种、价格、台件、出国人次及标准、会议规模次数、原材料的种类价格数量、学生劳务费标准等。
1目标相关性原则项目预算应以项目任务目标为依据,符合各项任务的性质、工作量等特点,有利于项目内部资源共享与任务协调,有利于项目总体目标的完成。
预算的支出内容要紧紧围绕项目要实现的总体目标,不能偏离目标,不能安排和项目目标不相关或关系不紧的支出内容。
不能把改善单位的科研条件和缓解经费压力同科研项目混在一起。
2政策相符性原则项目预算应符合国家财务政策和经费管理办法相关规定,项目任务符合经费支持方向,项目各项支出符合有关财经政策。
符合国家的财政政策、财务制度、政府集中采购制度、海关进口审批、环境保护、消防安全规定等。
国家自然科学基金项目经费预算编制二、预算编制的基本要求和依据⏹(一)基本要求⏹经费预算要实事求是,各项支出预算与项目的研究直接相关,费用标准符合国家有关规定,经费测算合理。
⏹(二)参考依据⏹1、国家自然科学基金项目资助经费管理办法(财教[2002] 65号)⏹2、国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法(财教[2002] 64号)⏹3、关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定(财行[2001]73号)⏹4、各位所在大学差旅费管理办法国家自然科学基金项目经费预算编制三、经费预算表格式及注意事项⏹1、经费预算表格式(见右图)⏹2、金额单位:万元。
⏹3、备注中应尽量详细列示每项预算的计算依据与说明。
国家自然科学基金项目经费预算编制三、经费支出预算编制说明(一)经费支出预算图项目经费研究经费劳务费管理费国际合作与交流费科研业务费实验材料费仪器设备费实验室改装费协作费项目组成员出国合作交流境外专家来华合作交流国家自然科学基金项目经费预算编制三、经费支出预算编制说明(二)规定了最高比例的预算科目除国际合作与交流费、劳务费、管理费三个预算科目外,其他科目的预算金额没有比例限制,项目负责人根据项目研究的实际需要填列。
项目资金预算表编制说明一、编制总体要求本表用于项目申请时由项目负责人(或申请人)根据目标相关性、政策相符性和经济合理性原则编制。
依托单位应当组织其科研和财务管理部门对项目预算进行审核。
二、编制内容本表所指项目资金支出是指在项目组织实施过程中与研究活动相关的、申请基金资助的各项费用支出,分为直接费用和间接费用。
重大项目(课题申请与项目申请)、国家重大科研食品研制项目资金采用成本补偿式,其他各类项目资金采用定额补助式。
项目资金预算按照开支范围确定的支出科目和不同项目资金来源编列,应对各项支出的主要用途和测算理由及合作研究外拨资金等内容在预算说明书中进行详细说明。
具体规定如下:(1)设备费设备费是指在项目研究过程中购臵或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
请说明购臵或试制单台价值5万元以上设备与研究任务的关系和必要性、现有同样设备的利用情况、新设备用途、新设备与现有设备的配套情况、设备使用率、设备拟安臵单位、购臵设备的开放共享方案、试制设备的方案和成本构成等。
(2)材料费材料费是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。
请说明购臵的各种材料与研究任务的关系和必要性、所需数量的测算依据,并详细列示各种材料的名称、购买单价、购买数量以及总金额。
(3)测试化验加工费测试化验加工费是指在项目研究过程中支付给外单位(包括依托单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
请说明预算的各种测试化验与加工项目与研究任务的相关性和必要性、测试化验加工次数的测算依据以及委托该单位的理由等。
(4)燃料动力费燃料动力费是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装臵等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
请说明预算的各种燃料与研究任务的相关性和必要性、所需数量、单价的测算依据等。
(5)差旅费差旅费是指在项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。
国家自然科学基金项目经费预算等注意事项一、国际合作与交流经费、劳务费、管理费的支出预算比例。
以上科目按预定支出列报,但支出比例不得超过规定,详见下表。
各支出科目最高比例表注:以上比例为各支出科目占自然科学基金资助经费的比例。
二、协作费与合作费的区别。
协作费指外单位协作承担自然科学基金项目部分研究试验工作的费用。
协作费的支出列入“研究经费-协作费”预算科目;使用时由项目(课题)依托单位依据协作合同转拨。
合作费指由两个或两个以上单位合作,共同承担自然科学基金项目研究工作的费用。
合作单位是指共同申请自然科学基金项目的单位,已在《国家自然科学基金项目申请书》中明确列示,且分别加盖各自单位公章,并获国家自然科学基金委员会批准;《计划书》中也必须列明合作单位;在编制项目(课题)经费预算时,合作费首先由各合作单位按照用途分别列入各支出预算科目中,再由牵头单位汇总报送。
三、劳务费的支出范围。
劳务费只能用于直接参加项目研究的研究生、博士后人员的劳务费用。
不能用于加班补贴、劳务补助、临时聘用人员的工资等。
具体详见《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》(财教2002〔65〕号)四、其他注意事项1.撰写申请书时,一定要准确选择“申请代码”、“资助类别”、“亚类说明”、“附注说明”等内容。
要求“选择”的内容,只能在下拉菜单中选定,要求“填写”的内容,可以键入相应文字,有些项目“附注说明”需要按《指南》要求填写。
特别注意:自2008年开始,自然科学基金委使用新的申请代码,申请人在撰写申请书时应当选择与申请项目研究方向或领域符合的申请代码,尽量选择到最后一级(6位或4位数字)申请代码(重点项目等特殊要求的除外)。
2.申请人和主要参与者必须在纸质申请书上签字。
主要参与者中有依托单位以外的人员参加,其所在单位即被视为合作单位,须在申请书信息简表中填写合作单位信息并在签字盖章页上加盖合作单位公章,填写的单位名称须与公章一致。
已经在自然科学基金委注册的合作单位,须加盖单位注册公章,没有注册的合作单位,须加盖该法人单位公章。
国家自然科学基金预算编制注意事项第一篇:国家自然科学基金预算编制注意事项国家自然科学基金预算编制注意事项1.编制预算与往年区别1)预算科目分直接预算和间接预算,并将间接费用预算科目中的绩效支出单独列示。
2)直接费用设备费中不含实验室改造维修费。
3)直接费用经费预算中不含外协费和不可预见费。
2.编制预算基本要求1)项目研究周期:青年基金2016年1月—2018年12月;面上项目2016年1月— 2019年12月;2)预算数据以“万元”为单位,精确到小数点后两位;各类标准或单价以“元”为单位,精确到个位。
3)预算说明表要详细说明每项经费预算与研究任务间的相关性和必要性。
4)预算说明表要按预算表中11类支出科目分项列示,每大类空一行,不要从头写到尾。
5)组织、举办各类学术会议相关支出预算列入“会议费”科目,参加国内各类学术会议支出预算列入“差旅费”科目,参加国外各类学术会议支出预算列入“国际合作与交流费”科目。
6)购买单价2万元以上的专用软件,列入“设备费用”预算科目,不列入“出版/文献/信息传播/知识产权事务费”科目。
7)相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗只有单独计量的才能计入“燃料动力费”;汽油费原则上不能计入“燃料动力费”。
8)合作研究基金预算表由项目申请人汇总编制;预算说明表分别列示申请人及合作单位资金预算,并说明合作单位名称、单位类型、任务分工、研究任务负责人,承担资金额、占总资助金额的比例以及是否已签订合作协议。
3.财务建议1)因国家自然科学基金项目申报未要求必须有自筹/配套经费,建议不填列。
因为经费支出要求比较严格,要求申报预算时冻结相关配套经费,项目批复后经费足额及时到位,并纳入国家自然科学基金统一管理和核算。
2)“设备费”预算科目中不建议填列计算机、打印机、空调、摄像机、数码相机等通用设备,因为通用设备是审计关注重点,审计意见认为这些是从事科研活动必须具备的基本科研条件,若填列此类通用设备,需考虑基金委是否会核减科研经费预算。
预算编报须知一、关于总体要求1.科学基金项目申请人要严格按照中央文件精神和《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2015〕15号)、《国家自然科学基金项目预算表编制说明》等的要求,认真如实编报项目预算。
依托单位要按照有关规定认真进行审核。
2.预算编报要坚持“目标相关性、政策相符性、经济合理性”的基本原则,所有预算支出科目、支出项目和支出标准等都要符合上述三个基本原则的精神。
二、关于预算科目科学基金项目资金分为直接费用和间接费用。
其中,项目申请人只编报直接费用预算,间接费用按依托单位单独核定。
.1.设备费,是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
2.材料费,是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。
3.测试化验加工费,是指在项目研究过程中支付给外单位(包括依托单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
4.燃料动力费,是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
5.差旅/会议/国际合作与交流费,是指在项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用;为了组织开展学术研讨、咨询以及协调项目研究工作等活动而发生的会议费用;项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地工作的费用。
本科目不超过直接费用10%的,不需要提供预算测算依据。
6.出版/文献/信息传播/知识产权事务费,是指在项目研究过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
7.劳务费,是指在项目研究过程中支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务费用,以及项目聘用人员的社会保险补助费用。
国家自然科学基金经费预算编制及注意事项
一、预算编制填报内容及注意事项
我校此次申请的国家基金项目属于定额补助式
预算编制两个表填列:
资金预算表:填列在项目组织实施过程中与研究活动相关的、申请基金资助的各项费用支出。
只填直接费用。
间接费用(含绩效)自动生成。
预算说明书:对各项支出的主要用途和测算理由及合作研究外拨资金等内容进行说明。
合作研究外拨资金:项目依托单位和合作单位分别填报,由依托单位汇总填报。
在预算书中,需明确金额、对方资质、间接费用分配,签订协议。
(二者之间的比例根据工作量确定,无比例要求,依托单位和合作单位协商确定)
基础性研究具有探索性和不确定性特点,避免编制过细,只需填报直接费用,间接费用直接测算。
直接费用十一项内容,无比例限制,原则:
(1)目标相关性:以研究任务为依据,比如非项目研究活动必须的网页维护费
(2)经济合理性:市场同类产品一般价格水平
(3)政策相符性:不得违反国家和地方的相关规定,比如会议费标准、住宿费标准、来华人员的咨询费(与国内同等水平人员的标准相一致)等
(一)设备费:是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
(1)设备购置费(影响间接费用及绩效,不能把购置填入试制)
(2)设备试制费
(3)设备改造与租赁费
设备费预算编制中应当注意严格控制设备购置,鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造,确有必要购买的,应当对拟购置设备的必要性、合理性进行单独说明。
不得调增。
(二)材料费:是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。
(5000以上附合同,不能列支生产经营性及基建材料,也不能重复列支试制费)
(三)测试化验加工费:是指在项目研究过程中支付给外单位(包括依托单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
(5000以上附合同,机时票也属于此类)
(四)燃料动力费:是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
(野外设备租赁承担的燃料等)
(五)差旅费/会议费/国际合作与交流费
由科研人员结合科研活动实际需要编制预算并按规定统筹安排使用,其中不超过直接费用10%的,不需要提供预算测算依据。
差旅费:是指在项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。
差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
•差旅费的报销,原则应有往返交通费票据和住宿费发票,及证明出差事由的相关支撑材料(如会议通知、调研计划等)。
•自驾车或租车进行科学考察等科研活动,需提供用车的有效证明,所发生的相关费用,包括燃油费、过路(桥)费、临时停车费等应与提供的支撑材料一致,在纵向
科研经费报销时需经院系审核。
(自带车出差一般严控,需能界定因公还是因私)
(六)会议费:是指在项目研究过程中为了组织开展学术研讨、咨询以及协调项目研究工作等活动而发生的会议费用。
不需对每个会议单独测算和说明。
•会议费的开支应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
一般按照三四类会议标准,按每人每天不高于300元的标准编制,包含
住宿费、伙食费以及会议室租金、交通费、文件印刷费等。
•自行组织会议,在经费报销时须附会议审批表、会议通知和会议预算、签到表(核算人数的依据,本单位人员不应发生住宿费)及日程安排等相关资料。
委托会务公
司等承办会议的还需提供合同。
(七)国际合作与交流费:是指在项目研究过程中项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地工作的费用。
国际合作与交流费应当严格执行国家外事资金管理的有关规定。
研究任务相关、必要性、合理性,人员规模、可能目的地,外国来华专家费用的公允、合理
.国际差旅费报销时,需提供出国批件原件与会议通知、邀请函、护照复印件(包括签证和出入境记录)等,出国签证费、代办手续费等出境相关费用须与出国旅费同时报销。
所有出国费用应一次报销完毕,不可分次报销。
境外发票,须附上支付凭据,在发票背后简单翻译款项内容、币种、金额。
以外币形式支付费用的报销,报销人须提供换汇水单;如无换汇水单,则提供付款当日中国银行公布的外汇牌价中间价截图。
如通过参团方式履行出国任务的,还需提供①在外费用发票及费用详细清单;②往返机票(复印件)和登机牌;③参团签订的合同或协议。
(八)出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目研究过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
不支持日常手机通讯、办公网络、固定电话、专利维护费(但专利申请费可以)
(九)劳务费:是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的在校研究生、博士后和临时聘用人员的劳务费用,以及临时聘用人员的社会保险补助费用。
取消比例限制。
不得调增。
发放人员是否与研究任务相关,是否有明确的责任,结合当地实际,参与人员的投入时间与劳务费水平是否合理、不调增。
支付劳务费要求直接打入银行卡。
(十)专家咨询费:是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。
专家咨询费标准按国家有关规定执行。
不得调增,标准高级专家500-800元/天,第三天开始减半,专家咨询费需要说明、打卡发放
(十一)其他支出:项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出,应当在申请预算时单独列示,单独核定。
支出内容详细说明,测算依据比如问卷调查等无法归属内容。
间接费用:是指依托单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用,主要用于补偿依托单位为了项目研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理费用,以及绩效支出等。
绩效支出是指依托单位为了提高科研工作的绩效安排的相关支出。
二、编制的规范性要求:
(1)预算编制必须已确定的研究任务为依据,预算期间应当与项目执行周期相符。
项目资金支出预算不得填报不可预见费,也不得列入项目实施前发生的各项
经费支出。
(2)预算说明书是课题经费预算的一部分,必须按照规定内容详细编写。
(3)预算数据以万元为单位,精确到小数点后面两位,各类标准和单价以元为单位,精确到个位。
三、预算调整
管理权限下放
应严格执行基金委核准的项目预算,一般不予调整,确有必要调整的,应当按照规定报批。
定额补助项目,预算调整情况应当在项目年度进展报告和结题报告中予以说明。
预算总额需调整或者同一项目课题之间资金需调整,报自然科学基金委审批。
直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费等支出预算的调整,一般由项目负责人提出,报学校审批。
会议费、差旅费、国际合作交流费在不突破三项支出预算总额的前提下可调剂使用。
报学校审批。
设备费、劳务费、专家咨询费等“敏感性”经费预算,一般不予调增。
四、决算管理
项目负责人汇总(包含合作单位支出明细)——如实填报——依托单位审核(科研、财务审核签批,按年度填报)——上报(影响依托单位信用记录)
通过结题验收的项目且依托单位信用评价好的,项目结余资金在一定期限内由依托单位统筹安排,专门用于基础研究的直接支出(项目负责人如需继续使用结余资金,可向依托单位提出申请)。
结余资金在依托单位留用两年,两年后仍有结余,按原渠道退回。
未通过验收和整改后通过结题验收的项目,或单位信用评价差的,结余资金应在验收后30日内按原渠道退回。
经费使用的其他注意事项:
1、加强监管,痕迹管理,必须使用公务卡或者转账
公务卡使用中国银联或者支付宝(支付宝一定与公务卡链接,不要用支付宝的余额)
2、每年上报经费使用决算,只报直接费用
3、结余资金因已结题,可不按原预算,按照直接费用内容支出即可
4、资金使用“五不得”
不得擅自调整外拨资金;
不得利用虚假票据套取资金(假发票、打的票连号);
不得虚报冒领劳务费和专家咨询费;
不得虚构或超标准开支测试化验加工费;
不得使用项目资金支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。