欧盟关于食品包装的技术法规

欧盟及主要成员国对食品包装的要求（含有机食品）标签属于包装的范畴。

标签应包括关于产品的全部相关信息。

欧盟全部有关产品包装和标签的法规，有些是强制性的，需要认证和注册；有些是推荐性的；也有不作任何规定的。

合理采用包装材料和容器，规范、正确、适宜地使用产品标签是产品进入欧盟市场的首要条件。

关于化妆品包装用标签的强制性要求欧盟对进口化妆品标签的要求，即：在欧盟市场销售的化妆品，无论是本地生产或进口，均须符合《药品法》、《化妆品法》、《包装法》、《标签法》以及其他相关法规。

所有化妆品的包装必须标明名称、生产商或经销商名称及地址、产品成分、警告用语、包装内容物、有效期、使用注意事项及生产批号或鉴别标志。

欧盟要求各成员国采取一切必要措施，在包装、标签、说明和广告中禁止以图形或其他形式和禁止使用一些措辞、名称、商标或形象来暗示化妆品本身不具备的某些特征。

关于肉类包装标签的强制性要求欧盟国家不断加强对肉类生产、储存、包装、运输和销售各个环节的控制，在生产环节建立验证和注册体系，强制实行肉类制品生产、包装、销售情况透明度政策。

欧盟针对肉类产品新标签的规定已于2003年7月1日正式生效。

该新规定修改的主要内容是将“肉”的概念进行了更为严格的定义，即“肉”仅为可食肌肉，而不再包含脂肪与动物下水(包括心、肠、肝等)。

对食品中含有的脂肪与动物下水必须在标签中详细说明。

此外，新规定还要求将食品中肉类来源动物的种别加以区别说明，如要标记清楚“牛肉”或“猪肉”。

最后，新规定中还将“机械割肉”排除在“肉”定义之外，即在新规定实施后的食品标签中必须将“机械割肉”单独列出来。

受到该新规定影响的产品主要包括香肠、馅饼、煮肉、精致的盘装食品、罐头等肉类食品及包装。

欧盟规定，对于违反该新规定的惩罚立法将由各成员国自行进行。

欧洲议会和欧盟理事会共同制定了2000／1760／EC法规，根据上述法规，凡在欧盟市场销售的牛肉，均必须执行强制性标签标识规定。

包装行业包装法规包装是现代社会生产、运输和销售中不可或缺的环节之一。

为了确保包装的安全性、合规性和环保性，各国都制定了相应的包装法规和标准。

本文将围绕包装行业的法规进行探讨，重点介绍国际上常见的包装法规以及各行业中的包装规范和标准。

一、国际包装法规1. 美国食品药品监督管理局（FDA）的包装法规：FDA在包装行业拥有广泛的监管职权，其包装法规主要关注食品和药品包装的安全性和卫生标准。

根据FDA的规定，包装材料必须符合特定的物理性能和化学特性要求，不得释放对人体有害的物质。

2. 欧盟包装和包装废物指令：欧盟的包装和包装废物指令旨在促进包装材料的可持续发展和循环利用。

指令规定了包装材料的可回收性和可再利用性要求，以及包装废物的回收和处理标准。

3. 国际标准化组织（ISO）的包装标准：ISO发布了一系列的包装标准，涵盖了包装设计、包装材料的物理性能和化学特性、包装测试方法等内容。

这些标准为包装行业提供了统一的技术规范，有助于提高包装质量和效率。

二、食品行业的包装规范1. 食品包装材料的选择：食品包装材料必须符合食品安全标准，不得释放有害物质。

常用的食品包装材料包括塑料、纸板、金属、玻璃等，各材料有不同的特点和适用范围。

2. 食品包装的卫生性要求：食品包装必须保持食品的新鲜度和卫生性，防止污染和滋生细菌。

包装过程中要注意卫生操作，使用符合卫生标准的包装设备和材料。

3. 食品包装的适用性要求：不同食品有不同的包装需求，一些易变质的食品需要采用气调包装或真空包装，一些易碎的食品需要采用防碎裂的包装方式。

三、药品行业的包装规范1. 药品包装的密封性要求：药品包装必须具有良好的密封性，防止氧气、水分和外界污染物的侵入，保证药品的安全性和稳定性。

2. 药品包装容器的选择：药品包装容器通常选择玻璃瓶、塑料瓶、铝塑瓶等材料，不同药品适用不同的容器。

药品包装容器必须符合国家相关标准，如耐热、不易变色等性能要求。

3. 药品包装的标识要求：药品包装必须标注药品名称、规格、剂型、批号、有效期等信息，以便于医务人员和患者正确使用和识别药品。

欧盟食品接触塑料法规随着人们对食品安全和环境保护意识的提高，塑料包装在食品行业中的使用受到了广泛关注。

为了保护消费者的健康和环境的可持续发展，欧盟制定了一系列食品接触塑料法规，以规范和管理塑料包装在食品领域的使用。

欧盟食品接触塑料法规的核心是确保食品包装材料的安全性。

根据法规，所有食品接触材料都必须符合一定的安全标准，以确保其中的化学物质不会对食品造成污染。

这些安全标准主要包括最大溶出限量（Migration Limit）和特定迁移物质的限制。

最大溶出限量是指食品接触材料在一定条件下所能溶出的化学物质的最大限量，而特定迁移物质的限制则是指某些特定的化学物质在食品接触材料中的使用受到限制。

欧盟食品接触塑料法规还要求食品接触材料必须符合一定的标识要求。

根据法规，食品包装上必须标明相关的信息，例如材料类型、食品接触材料的合规证明、生产日期和有效期等。

这些标识要求的目的是为了让消费者能够更好地了解食品包装的材料和安全性，从而做出更明智的购买决策。

此外，食品接触塑料法规还要求企业必须建立相应的追溯体系，以便在食品安全问题发生时，能够及时追溯并采取相应的措施。

除了安全性和标识要求，欧盟食品接触塑料法规还对食品包装材料的可持续性提出了要求。

根据法规，企业必须尽量选择可回收、可降解的材料来制造食品包装，以减少对环境的影响。

此外，法规还要求企业必须尽量减少包装材料的使用量，并鼓励采用创新技术和设计来实现包装的轻量化。

这些要求旨在推动食品包装行业向可持续发展的方向转变，为环境保护做出贡献。

为了确保法规的有效实施，欧盟设立了相应的监管机构和检验机构。

监管机构负责制定和修订相关的法规和标准，对企业进行监督和检查，并在必要时采取相应的措施。

检验机构则负责对食品包装材料进行抽样检测，以确保其符合安全标准和限制要求。

这些机构的设立为欧盟食品接触塑料法规的有效实施提供了保障。

欧盟食品接触塑料法规的出台旨在保护消费者的健康和环境的可持续发展。

欧盟包装袋安全要求1. 引言欧盟为了保障食品安全和预防环境污染，制定了一系列的标准和规范。

其中之一就是针对食品包装袋的安全要求。

本文将详细介绍欧盟针对食品包装袋的相关标准和规范。

2. 欧盟关于包装袋的立法欧盟在制定有关包装袋的立法时，主要考虑两个方面：首先是环境保护，其次是食品安全。

欧盟的立法标准，主要涉及以下几个方面：2.1 包装材料凡是要用于食品包装的材料，都必须符合欧盟相关法规的要求。

包装材料中不能含有致癌物、致敏物、有机重金属、重金属和塑化剂等不利于人体健康和环境污染的成分。

2.2 包装印刷所有食品包装袋必须使用符合标准的印刷材料。

印刷墨水的成分必须清晰明确，以免对人体健康产生影响。

2.3 包装空气含量标准制定包装空气含量标准是为了在保护食物的质量和保鲜效果之间找到平衡点。

欧盟规定，包装材料所含的氧气和二氧化碳的含量必须符合欧洲食品包装标准（EN1186-2）。

2.4 包装袋标志和标签在欧盟的食品包装袋标志和标签上，必须清晰印刷包装袋的用途、材质以及包装日期等重要信息。

此外，欧盟在制定标志和标签方面，还考虑了可回收和环保的问题。

因此，欧盟的包装袋标志和标签必须清晰明确。

3. 欧盟针对食品包装袋的要求对于食品包装袋，欧盟还有以下要求：3.1 纸质包装袋针对用于包装面包和面点等食品的纸质包装袋，欧盟的要求主要集中在材料的质量和印刷质量方面。

在材料的选择上，必须使用纯天然无害的纸张，不能有糊（即淀粉）的成分。

在印刷质量方面，欧盟要求纸质包装袋不能印刷对人体有害的化学成分。

3.2 塑料包装袋欧盟的塑料包装袋标准主要分为两个方面，分别为食品接触材料和环境标准。

对于食品接触材料的塑料制品，欧盟的要求是不能成为食品中的出口和迁移来源。

3.3 环保包装袋欧盟全面采用以减少包装材料使用为原则的绿色包装策略。

环保包装袋，袋身必须注明可回收标志、环保标志、可生物降解产品标志等。

4. 总结欧盟对食品包装袋的安全要求十分严格和细致，从包装材料、印刷、空气含量、标志和标签等多个方面制定了详细的标准和规定。

什么是欧盟包装要求？如何遵守欧盟包装要求？
什么叫欧盟国家包装规范？
一般外包装：铅、镉、汞和六价铬的蕞大浓度值一共为100 ppm（根据净重）。

可回收材料：在新包装中应用可回收材料受REACH政策法规严格监管。

食品接触材料：参考欧盟国家食品接触材料（FCM）规定。

塑料材料：欧盟国家塑胶政策法规包含一份授权化学物质明细，适合于食品类接触到的塑胶材料中。

再生颗粒原材料：要市场销售由再生颗粒制作而成的材料及物件，各种材料和商品务必仅包括根据核准的回收利用全过程选购的再生颗粒。

怎样遵循欧盟国家包装规范？
● 外包装体积重量一定要蕞小总数，以维持包装食品与消费者必须的安全性，卫生和接纳水准
● 包装生产制造务必容许依据特殊规定多次重复使用或回收利用
● 外包装内有害物务必尽量避免焚烧处理或垃圾处理厂的排出、灰份或浸取
此外，包装外包装构件里还有镉、汞、铅和铬VI的重金属元素限定。

该类金属总重不可超出100ppm。

欧盟及其成员国食品接触材料安全法规体系一、欧盟食品接触材料安全法规体系欧盟的前身原欧共体于1976 年制定、颁布了欧共体第一部监管食品接触材料及制品的指令-76/893/EEC，该指令扩展了食品包装材料的概念，适用范围涵盖了包括食品包装材料在内的所有与食品接触的材料及制品。

发展到今天，欧盟颁布涉及食品接触材料及制品安全性、环保性的法令、指令共有21 部，涵盖从原则性的框架法规到具体针对性的专门指令，被视为目前国际上较为全面和专门化的食品接触材料安全法规体系。

这个法规体系可被划分为三个层次：第一层次为框架性法规，包括（EC）No 1935/2004 法令《关于拟与食品接触的材料和制品暨废除80/590/EEC 和89/109/EEC 指令》，以及（EC）No 2023/2006 法令《关于拟与食品接触的材料和制品的良好生产规范》。

第二层次为针对具体材料的“特定措施”，包括一系列法令和指令。

现行的“特定措施”主要针对4 类材料和制品：塑料、再生纤维素、陶瓷、活性及智能材料，具体有：针对塑料的法令和指令：委员会（EC）No. 282/2008 法令《关于拟与食品接触的再生塑料和制品暨修订（EC）No.2023/2006 法令》、2002/72/EC 指令《关于拟与食品接触的塑料材料和制品》及相关修订指令：2004/1/EC、2004/19/EC、2005/79/EC、2007/19/EC、2008/39/EC 和（EC）No975/2009 法令；配套的测试方法指令：82/711/EEC、85/572/EEC；针对陶瓷的指令：理事会84/500/EEC 指令《关于统一各成员国有关拟与食品接触的陶瓷制品的法律》及其修订指令2005/31/EC；针对再生纤维素的委员会2007/42/EC 指令《关于拟与食品接触的由再生纤维素薄膜制成的材料和制品》；针对活性和智能材料的（EC）No. 450/2009 法令《关于拟与食品接触的活性及智能材料和制品》。

欧盟关于食品包装的技术法规76/211/eec关于统各成员国按确定的重量或容量预包装产品的法律的理事会指令该指令是比较实用和覆盖面广的技术法规。

按确定的重量或容量，指包装或标签标示的量。

范围在不小于5g或5ml，不于10kg或10l之间。

实际的量允许有误差，但有限度。

维护消费者的利益属于基本要求的范畴，由指令直接规定产品的质和量是顺理成章的。

90/496/eec和2003/120/ec关于食品营养标签的理事会指令。

关于食品营养标签的理事会指令和关于90/496/eec食品营养标签的修正案，是对营养食品的基本要求。

具备规范的标签是产品进入欧盟市场的首要条件。

关于一般食品标签见第五章。

89/109/eec、2002/72/ec等关于与食品接触的包装材料的理事会指令。

与食品接触的包装材料主要受关注的是塑料，其次是纸。

在欧盟，玻璃和金属被认是惰性的（实际上是属于技术成熟方面的因素）。

关于与食品接触的包装材料，欧盟的相关法令很。

89/109/ecc提出了总体要求，其中有两具体的转移类型，允许透过极限为60mg/1kg（60mg的任何物质、1kg的食品）。

2002/72/ec的颁布，全部取代了90/128/eec和7个修正案，并且修订了2002/17/ec，对转移采取了与89/109/eec不同的量纲，并且关注与薄膜复合的材料，允许透过极限为10mg/dm2（10mg的任何物质、1dm2的包装材料）。

82/711/eec中规定了测试方法。

欧盟法令对pvc没有规定具体的转移量，但78/142/eec规定了食品包装材料氯乙烯单体允许量为0.701mg/kg，80/766/eec规定了检测方法。

欧洲包装指令要求欧洲包装指令是欧洲联盟为了促进可持续发展和环境保护而制定的一项指令。

该指令旨在通过规范包装材料和包装废弃物的管理，减少对环境的影响，推动包装行业的可持续发展。

该指令要求包装材料必须符合一系列环境和可持续性要求。

首先，包装材料应当以最小的资源消耗进行生产，既要保证产品的功能性和质量，又要尽量减少对环境的影响。

其次，包装材料应当能够有效地保护产品，在运输和储存过程中减少损耗和浪费。

此外，包装材料还应当易于回收和再利用，以减少废弃物的产生和对自然资源的需求。

为了实现上述要求，欧洲包装指令还规定了一系列具体的措施和要求。

首先，包装材料的设计应当考虑到其整个生命周期，从原材料的选择到废弃物处理的环节都应当充分考虑环境因素。

其次，包装材料应当标明其材料成分和回收利用方式，以便消费者和废物处理单位能够正确地进行分类和处理。

此外，包装材料的生产商还应当采取措施，确保其产品的可持续性和环境友好性。

欧洲包装指令还规定了包装废弃物的管理要求。

根据该指令，包装废弃物应当尽量减少，废弃物的回收和再利用应当得到优先考虑。

为了实现这一目标，欧洲联盟鼓励成员国制定相应的废弃物管理政策和法规，并提供必要的技术和经济支持。

欧洲包装指令还强调了包装废弃物的监测和报告要求。

根据该指令，成员国应当建立监测和报告机制，定期向欧洲委员会提供包装废弃物的相关数据和信息。

这些数据和信息将用于评估包装行业的可持续性和环境影响，并为未来的政策制定提供参考。

总的来说，欧洲包装指令是欧洲联盟为了促进可持续发展和环境保护而制定的一项重要指令。

该指令要求包装材料和包装废弃物的管理应当符合一系列环境和可持续性要求，以减少对环境的影响，推动包装行业的可持续发展。

为了实现这一目标，欧洲包装指令规定了一系列具体的措施和要求，同时鼓励成员国制定相应的废弃物管理政策和法规。

通过这些努力，欧洲联盟致力于创建一个可持续的包装行业，为环境保护和资源利用做出贡献。

欧美食品包装法规标准定义欧盟对食品接触材料和制品的要求一直严格，在20XX年，丹麦格陵兰岛为保持与欧盟食品接触材料和制品法规全都，最近发布了《格陵兰岛食品接触材料通知》，通知中修订案基本执行欧盟食品接触法规中的条款。

下面来了解一下国外制定的有关食品包装的一些法规。

美国FDA法规美国FDA规定，全部包装接触材料不能含有致癌物质，企业必需通过检测，确保自己的包装材料中不含禁用物质，并且将检测数据和企业的承诺写入到合同中，并为此担当法律责任。

所以，那些试图打开国际市场而且是从事食品、医药等包装的国内厂家，首先要对自己的包装材料进行检测，假如没有检测条件，则要通过对方政府认可的注册的检测机构，进行检测，并且把检测数据和承诺写入到合同中。

其次，国内企业要了解对方国家的相关法规，因为一旦包装不符合合同所述，将担当由此带来的经济损失。

在欧美发达国家，甚至出现个别食品厂家因为包装出问题导致破产。

另外，国内对包装材料的迁移物总量没有一个明确的限制，而欧美国家对迁移物总量的限制非常明确，例如，1kg包装内容物的迁移物总量不能超过60mg。

依据美国FDA的定义，包装材料是一种间接添加剂，其中美国“CFR21”对添加剂这样定义：在使用过程中，包装材料可能会直接或间接地变成食品的一种成分，假如食品包装材料不会迁移到食品中，它就不会成为食品的成分之一，因此也就不属于食品添加剂。

一般的油墨没有涉及到食品添加剂的规定，印在食品包装外层的油墨，假如包装基材在油墨与食品之间充当了功能性阻隔层，那么印刷油墨不属于间接食品添加剂。

欧盟食品接触包装法规英国、德国、法国和意大利等欧洲国家将各自的相关法规进行汇总归纳，发展成为欧盟地区共同适用的食品接触包装法规，并且此法规在不断完善的过程中。

欧盟这样界定，对食品包装材料来说，大部分法规都集中在塑料材料上，玻璃、金属实际上被认为是惰性材料，即便是纸包装，也不认为是有害的。

欧盟的食品接触包装材料相关法规框架是ECFrameworkDirective89/109/EEC，此法规规定：食品接触包装材料必需符合食品生产厂家的要求，在正常使用条件下，食品接触包装材料不会迁移到食品中，从而出现下列问题：危害人体健康，导致食品成分发生难以接受的变化，导致食品变味。

出口欧盟商品包装通用技术要求(2)2 基本要求2.1 全部包装材料、辅助材料和容器的铅、镉、汞、六价铬等重金属总含量应不大于100ppm（O.1mg／g）。

详见第二章和附录1 和附录2。

2.2 全部包装材料、辅助材料和容器限制采用含甲醛、苯、甲苯、二甲苯和甲醇等有害物质，无特殊需要，不使用偶氮等有毒副作用的颜料。

详见第二章。

2.3 用于食品和医学产品的包装容器和标签应符合欧盟相关指令的要求，并通过检测、认证和注册程序。

详见第二章。

2.4 儿童玩具包装应带有通过认证的CE 标志，包装和标签应符合相关指令的规定。

详见第二章。

2.5 包装5g 或5mL，至10kg 或10L 的产品，内装物的重量或体积应与包装标明的定量一致，其误差应控制在可接收的水平。

详见第二章和附录4。

2.6 纸包装容器优先采用氧化法制造的漂白浆，限制使用氯化法制造的漂白浆。

详见第二章。

2.7 食品、医学产品、化妆品和儿童玩具塑料包装容器尽可能不使用聚氯乙烯。

可降解塑料应标明降解条件、时间；并证明最终分解成二氧化碳、生物量（可统计的）和水，对其余成份的要求详见EN13432 附录A。

2.8 玻璃包装容器应按使用范围(食品、医药、化工等)控制可溶性碱性氧化物及砷的溶出量。

2.9 金属包装容器的内壁或内壁镀膜、涂层在保质期内不应与内装物发生化学反应。

2.10 木质包装容器不应有树皮和直径3mm 以上的虫眼，并依照国家质检总局69 号令处理。

详见附录19。

3 技术要求3.1 总则包装应具备保障环境与生命安全的安全性；合理利用资源、降低能源消耗的经济性；满足包装基本功能和消费者需求的适用性以及废弃物可处理与再利用性。

在设计、生产、使用、流通和废弃物处理与再利用的全过程中，采用的技术、工艺与方法应符合上述要求。

3.2 运输包装3.2.1 在对外贸易合同书中的包装条款，应包括依据的标准、使用的材料、采用的方式等内容，根据商品特性和运输方式，做出具体明确的规定。

欧洲包装环保标准一、什么是欧洲包装环保标准呀？欧洲包装环保标准就是欧洲那边对于包装的一系列环保方面的要求啦。

就好像我们平时买东西，包装要是太复杂、不环保的话，在欧洲可就不行咯。

它涉及到包装的材料、设计、回收利用等好多方面呢。

二、欧洲包装环保标准对材料有啥要求？1. 禁止使用某些有害物质。

比如说一些对环境和人体健康有害的化学物质是绝对不能用在包装上的。

像那些容易释放有毒气体的塑料或者重金属超标的材料，那是想都别想。

2. 鼓励使用可再生材料。

像纸啊，要是用的是可再生的木材制作的纸浆做的包装，那就很符合标准。

还有生物降解塑料，这种材料在一定环境下可以分解，不会像传统塑料那样几百年都不消失。

三、包装设计方面的标准呢？1. 要尽量减少包装的体积。

如果一个小物件，却用了超级大的盒子包装，那在欧洲就不符合标准。

这样可以减少运输过程中的空间占用，降低运输成本的同时也减少了对环境的影响。

2. 包装设计要方便回收。

比如有些包装是多层的，但是层与层之间如果很难分离，就不利于回收。

所以设计的时候要考虑到回收的便利性。

四、回收利用方面的标准呢？1. 有明确的回收标识。

在包装上得有清楚的标识告诉人们这个包装是属于哪一类的，该怎么回收。

就像我们看到瓶子上的可回收标志一样，欧洲的包装上也有类似但更详细的标识。

2. 对回收比例有要求。

不是说生产了很多包装，只回收一点点就行。

有规定要达到一定的回收比例，这样才能保证包装不会大量堆积在环境里。

五、欧洲包装环保标准对不同类型产品的包装有区别对待吗？当然有啦。

像食品包装和电子产品包装就有不同的要求。

食品包装更注重安全性和保鲜性，在符合环保标准的同时还要保证食物不会受到污染。

而电子产品包装可能会更关注对电子元件的保护，但是也要达到环保标准。

六、企业如果不遵守欧洲包装环保标准会怎样？那可就惨咯。

会面临高额的罚款，而且企业的声誉也会受损。

在欧洲那么注重环保的地方，消费者也不会愿意购买那些不遵守环保标准企业的产品。

欧盟食品包装要求
欧盟食品包装要求是指欧盟针对食品包装材料和标签的一系列规定和标准。

这些要求旨在确保食品包装的安全性、可追溯性和信息透明度，以保护消费者的健康和权益。

首先，欧盟对食品包装材料的安全性有严格要求。

食品包装材料必须符合欧盟食品接触材料法规(EC) No 1935/2004，确保不会对食品质量和安全产生不良影响。

例如，食品包装材料不能释放有害物质到食品中，也不能改变食品的味道和气味。

此外，欧盟还对食品包装材料的可持续性提出了要求，鼓励使用环保、可回收和可降解的材料。

其次，欧盟对食品包装的可追溯性提出了要求。

食品包装必须能够追踪其来源和供应链，以确保食品的质量和安全。

包装上必须标注生产商的名称、地址、批次号等信息，以便在需要时进行追溯和召回。

这有助于保护消费者免受可能存在的食品安全问题的影响，并促使食品生产商和包装供应商更加负责任。

此外，欧盟还对食品包装的信息透明度有一系列要求。

食品包装必须提供准确、清晰和易于理解的标签信息，包括产品的成分、营养价值、使用方法、存储条件等。

这有助于消费者作出明智的购买决策，并确保他们了解自己所购买的食品的相关信息。

欧盟还规定了一些特定的标签要求，例如，对过敏原成分的警示、营养声明的使用等。

总的来说，欧盟的食品包装要求旨在保护消费者的健康和权益，确保食品包装的安全性、可追溯性和信息透明度。

这些要求对于食品生产商和包装供应商来说是必须遵守的，以确保他们的产品在欧盟市场上合法销售并获得消费者的信任和满意度。

欧盟食品安全法规介绍第一篇：欧盟食品安全法规介绍欧盟食品安全法规介绍欧盟食品法规的主要框架包括“一个路线图，七部法规”。

“一个路线图”指食品安全白皮书；“七部法规”是指在食品安全白皮书公布后制定的有关欧盟食品基本法、食品卫生法以及食品卫生的官方控制等一系列相关法规。

1.食品安全白皮书欧盟食品安全白皮书长达52页，包括执行摘要和9章的内容，用116项条款对食品安全问题进行了详细阐述，制订了一套连贯和透明的法规，提高了欧盟食品安全科学咨询体系的能力。

白皮书提出了一项根本改革，就是食品法以控制从“农田到餐桌”全过程为基础，包括普通动物饲养、动物健康与保健、污染物和农药残留、新型食品、添加剂、香精、包装、辐射、饲料生产、农场主和食品生产者的责任，以及各种农田控制措施等。

同时，它要求各成员国机构加强工作，保证措施能可靠、合适地执行。

欧盟食品安全白皮书英文版欧盟食品安全白皮书中文版2.食品安全基本法(EC)178／2002号条例178／2002号法规是2002年1月28日颁布的，主要拟订了食品法规的一般原则和要求、建立EFSA和拟订食品安全事务的程序，是欧盟的又一个重要法规。

178／2002号法令包含5章65项条款。

范围和定义部分主要阐述法令的目标和范围，界定食品、食品法律、食品商业、饲料、风险、风险分析等20多个概念。

一般食品法律部分主要规定食品法律的一般原则、透明原则、食品贸易的一般原则、食品法律的一般要求等。

欧洲食品局(EFSA)部分详述EFSA的任务和使命、组织机构、操作规程；EFSA的独立性、透明性、保密性和交流性；EFSA财政条款；EFSA其他条款等方面。

EFSA由管理委员会、行政主任、咨询论坛、科学委员会和8个专门科学小组组成。

快速预警系统、危机管理和紧急事件部分主要阐述了快速预警系统的建立和实施、紧急事件处理方式和危机管理程序。

程序和最终条款主要规定委员会的职责、调节程序及一些补充条款。

(EC)178／2002号条例英文版(EC)178／2002号条例中文版3.食品卫生条例(EC)852/2004号条例该法规规定了食品企业经营者确保食品卫生的通用规则，主要包括：1、企业经营者承担食品安全的主要责任；2、从食品的初级生产开始确保食品生产、加工和分销的整体安全；3、全面推行危害分析和关键控制点（HACCP）；4、建立微生物准则和温度控制要求；5、确保进口食品符合欧洲标准或与之等效的标准。

欧盟(欧共体)包装法规94/62/EC1. 欧盟法规的形式欧盟法规的形式为：规章（Regulations）、指令（Directives）、决定（Decisions）、建议和意见（Recommendations and advice），其中建议和意见没有约束力。

本章介绍的法规主要是指令。

指令对所有成员国有约束力。

指令仅要求成员国达到指令所要求的目标，而实施指令的方式和措施由成员国机构各自作出选择。

指令是对成员国发布的。

指令通常是由欧洲议会（THE EUROPEAN PARLIAMENT）和欧盟理事会（THE COUNCILOF THE EUROPEAN UNION）根据欧共体条约赋予的职责颁布的。

欧盟正在筹划制订宪法，目前欧共体条约相当于欧盟宪法。

2 欧盟指令的内容和特点欧盟指令规定基本要求，是技术性法规。

基本要求（essential requirement）基本要求规定了保护公众利益的基本要素；基本要求是强制性的，只有满足基本要求的产品方可投放市场和交付使用；基本要求主要是指产品在生命、环境和国家安全、消费者利益和能源消耗方面的要求。

仅就主要技术内容而言，欧盟指令相当于我国的强制性国家标准。

所不同的是，欧盟指令涉及税收，规定制造商、供应商、进口商和操作者等的责任，提及消费者的义务等，而我国的强制性国家标准通常不涉及这些内容。

出口欧盟商品的包装，应首先了解欧盟针对包装的指令中的基本要求： WTO 成员国之间有关基本要求的技术文件是互相公开的，我国标准中可对应基本要求的术语为：必达要求（exclusive requirement）；基本要求是市场准入的第一道技术门槛，跨越这道门槛才有资格参与市场竞争。

2.1 94/62/EC 包装和包装废弃物指令94/62/EC 是基于环境与生命安全，能源与资源合理利用的要求，对全部的包装和包装材料、包装的管理、设计、生产、流通、使用和消费等所有环节提出相应的要求和应达到的目标。

欧盟包材指令94/62/EC 及其他相关法规欧盟指令94/62/EC 及其他相关法规欧盟指令94/62/EC 是基于环境与生命平安，能源与资源合理利用的要求，对全数的包装和包装材料、包装的治理、设计、生产、流通、利用和消费等所有环节提出相应的要求和应达到的目标。

技术内容涉及包装与环境、包装与生命平安、包装与能源和资源的利用。

专门应关注的是，基于这些要求和目标，派生出具体的技术方法。

另外，具体的实施还有相关的指令、和谐标准及合格评定制度。

指令94/62/EC 已于1997年付诸全面实施，但就其中的包装材料的回收率，欧盟某些成员国持有异议。

比如对饮料瓶的重复利用或一次性利用的环保性、经济性、可行性和平安性的评估等存在不合。

2004 年2 月11 日欧盟公布了对94/62/EC 的修正案2004/12/EC，其中规定整体回收率60%，再循环率55%。

另外规定具体的再循环率：玻璃60%、纸和纸板60%、金属50%、塑料25%、木材15%，重金属浓度指标未改变。

2005 年3 月9 日，欧盟再次公布了94/62/EC 的修正案2005/20/EC，其中增加了一些成员国各自法规生效的具体日期。

指令94/62/EC 第十一款规定的有害重金属含量最大许诺极限为100 mg/kg，目的在于爱惜地下水源和土壤。

实施范围涵盖全数的包装和包装材料。

金属回收冶炼形成的炉渣、玻璃回收熔化形成的废渣、复合材料和某些不易作为资源回收利用的纸和塑料、以能源回收的形式燃烧形成的残渣等最终填埋后，有害物质将通过渗滤对地下水源造成污染。

需氧或厌氧生物降解处置后取得的堆肥与土壤相关。

专门应注意的是，不要轻言利用的包装材料可降解，欧共体对土壤和土壤改良还有法规，在EN 13432 中引用了相关法规。

指令EN13432附录A（标准性附录）给出了包装材料和所有的包装许诺的最大元素含量的规定（见表），而且要求受检物质的重量按50%的残余无机矿物质（不可降解的）计量。