天津市政府采购执行情况专项检查实施方案
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天津市人民政府批转市财政局拟定的天津市预算单位政府采购管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2007.12.29•【字号】津政发[2007]109号•【施行日期】2008.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购,预算、决算正文天津市人民政府批转市财政局拟定的天津市预算单位政府采购管理暂行办法的通知(津政发〔2007〕109号)各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市人民政府同意市财政局拟定的《天津市预算单位政府采购管理暂行办法》,现转发给你们,望遵照执行。
天津市人民政府二○○七年十二月二十九日天津市预算单位政府采购管理暂行办法第一章总则第一条为了加强对我市预算单位政府采购活动的监督管理,建立和完善政府采购运行机制,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,制定本办法。
第二条本市行政区域内的预算单位的政府采购活动适用本办法。
本办法所称预算单位,是指纳入市和区县两级预算管理的国家机关、事业单位和团体组织。
按照预算管理权限和经费领报关系,预算单位分为主管部门(或一级预算单位)、二级预算单位及二级以下预算单位。
本办法所称政府采购,是指各级预算单位(以下称采购人)使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
第三条政府集中采购目录和采购限额标准由市人民政府或其授权的市财政部门依据相关规定确定并公布。
第四条政府采购组织形式分为集中采购和分散采购,集中采购包括政府集中采购和部门集中采购。
政府集中采购,是指纳入政府集中采购目录的采购项目,采购人必须委托政府集中采购机构代理的采购活动。
部门集中采购,是指纳入政府集中采购目录,但属于本部门、本系统有特殊要求的项目,采购人委托部门集中采购机构代理的采购活动。
分散采购,是指未纳入政府集中采购目录且采购数额在限额标准以上的采购项目,采购人可以委托集中采购机构代理采购,也可以委托经财政部或市财政部门认定资格(甲级或乙级)的社会中介机构代理的采购活动。
采购项目检查实施方案一、前言采购项目检查是保障采购活动合规、高效进行的重要环节。
为了规范采购项目检查工作,提高检查效果,特制定本实施方案。
二、目的本实施方案的目的在于明确采购项目检查的具体内容、流程和要求,确保采购活动的合规性和效果。
三、实施范围本实施方案适用于公司内部所有采购项目的检查工作。
四、实施内容1. 检查对象对采购项目的各个环节进行全面检查,包括需求确认、招投标、合同签订、履约管理等。
2. 检查重点着重检查采购活动中可能存在的违规行为和风险点,包括但不限于潜在利益冲突、不当竞争、信息泄露等。
3. 检查方式采取现场检查、资料审查、询问核实等方式,确保检查全面、深入。
4. 检查程序按照《采购项目检查工作程序》规定的程序进行,确保检查的规范性和有效性。
五、实施要求1. 严格执行相关规定和标准,确保检查工作的合规性和严肃性。
2. 做好检查记录,及时整理和归档检查材料,确保检查结果的可追溯性和可核查性。
3. 检查人员应具备相关业务知识和技能,确保检查工作的专业性和准确性。
4. 检查结果应及时报告相关部门,确保问题的及时整改和处理。
六、实施效果评估对采购项目检查的实施效果进行评估,包括检查工作的全面性、准确性和有效性等方面进行评价,为今后的采购项目检查工作提供经验和借鉴。
七、总结本实施方案的制定和实施,将有助于规范和提高采购项目检查工作的效果,确保公司采购活动的合规性和效率性。
同时,也为今后的检查工作提供了可操作的指导和借鉴。
以上即是本文档的全部内容,希望能对公司的采购项目检查工作有所帮助。
2024财政系统内部监督检查实施方案2024年财政系统内部监督检查实施方案包括:
一、建立健全财政内部监督机制,明确监督检查职责,完善监督检查制度,加强内部监督工作的针对性和有效性。
二、加强财政资金管理监督,严格执行财政资金管理相关规定,建立资金监督检查机制,确保财政资金使用合规、安全。
三、加大对财政预算执行的监督力度,建立健全预算执行监督机制,加强对各级财政部门预算执行情况的监察和检查,确保预算执行合规。
四、强化财政支出监督,建立支出监督检查机制,加强对财政支出的监督检查,防范和纠正财政支出中的违规行为。
五、加强对财政收入管理的监督,建立收入监督检查机制,加强对财政收入的监督检查,确保财政收入合法合规。
六、加强对政府性基金管理的监督,建立基金监督检查机制,加强对政府性基金管理的监督检查,确保基金使用规范。
七、加强对政府采购管理的监督,建立采购监督检查机制,加强对政府采购活动的监督检查,确保采购过程公开透明、公平公正。
八、提高内部监督检查人员的专业水平,加强内部监督检查队伍建设,培养专业化、精干的监督检查人才,提高监督检查工作水平和效果。
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天津市财政局关于印发《天津市政务信息系统政府采购管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2018.04.12•【字号】津财规〔2018〕6号•【施行日期】2018.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文天津市财政局关于印发《天津市政务信息系统政府采购管理暂行办法》的通知津财规〔2018〕6号各市级预算单位,各区财政局,市政府采购中心:根据《财政部关于印发<政务信息系统政府采购管理暂行办法>的通知》(财库〔2017〕210号),市财政局制定了《天津市政务信息系统政府采购管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
2018年4月12日天津市政务信息系统政府采购管理暂行办法第一条为了推进政务信息系统政府采购工作规范高效开展,根据《财政部关于印发<政务信息系统政府采购管理暂行办法>的通知》(财库〔2017〕210号)、《天津市人民政府办公厅关于印发天津市政务信息系统整合共享实施方案的通知》的有关要求,制定本办法。
第二条本办法所称政务信息系统是指由政府投资建设、政府和社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府运行维护的,用于支撑政务部门履行管理和服务职能的各类信息系统,包括执行政务信息处理的计算机、软件和外围设备等货物和服务。
我市各级政务部门采购政务信息系统适用本办法。
本办法所称政务部门是指党委、人大、政府、政协、监察委、法院、检察院及其直属各部门(单位)。
第三条政务信息系统政府采购工作由各相关政务部门(以下简称采购人)负责统一规划和具体实施,市、区财政部门依法履行政府采购监管职责。
第四条采购人应当按照可行性研究报告、初步设计报告、预算审批时核准的内容和实际工作需要确定政务信息系统采购需求(以下简称采购需求)并组织采购。
采购需求应当科学合理、明确细化,包括项目名称、采购人、预算金额、经费渠道、运行维护要求、数据共享要求、安全审查和保密要求、等级保护要求、分级保护要求、需落实的政府采购政策和履约验收方案等内容。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市2024年营商环境质量提升行动方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2024.05.05•【字号】•【施行日期】2024.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市2024年营商环境质量提升行动方案的通知各区人民政府,市政府有关委、办、局:经市人民政府同意,现将《天津市2024年营商环境质量提升行动方案》印发给你们,请照此执行。
附件:天津市2024年营商环境质量提升行动方案任务分解表天津市人民政府办公厅2024年5月5日天津市2024年营商环境质量提升行动方案为进一步优化本市营商环境,充分激发各类经营主体内生动力和创新活力,汇聚推动高质量发展的强大动力,制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,以更好服务经营主体为导向,深化重点领域和关键环节改革,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,全力推动各类经营主体竞相发展,为全面建设社会主义现代化大都市提供有力支撑。
二、重点任务(一)实施行政审批集成便利行动1.提升准入退出规范化水平。
深化经营范围标准化登记改革,试点开展经营范围一般事项自主公示。
全面推行电子证照应用,实现移动端查询档案。
推动市、区两级政务服务中心设置“高效办成一件事”服务专区。
推行“代位注销”制度,优化企业注销签署流程,推进企业注销登记“一件事”改革。
2.提升公共服务集成化能力。
探索建立市政基础设施协同服务机制,逐步实现联合踏勘、联合施工。
试点推广重大项目接电“四同步”服务模式,大幅压减接电时间。
优化供水接入,具备施工条件后6个自然日内完成供水接入工程施工。
天津市市场监管委关于印发《天津市产品质量监督抽查实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】天津市市场和质量监督管理委员会•【公布日期】2020.09.17•【字号】津市场监管规〔2020〕8号•【施行日期】2020.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】质量管理和监督正文市市场监管委关于印发《天津市产品质量监督抽查实施办法(试行)》的通知各区市场监管局、委执法总队、各有关单位:为加强产品质量安全监督管理,规范本市产品质量监督抽查工作,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《天津市产品质量监督条例》、《产品质量监督抽查管理暂行办法》等法律法规,我委组织制定《天津市产品质量监督抽查实施办法(试行)》。
经2020年9月3日第11次委主任办公会审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
2020年9月17日(此件主动公开)天津市产品质量监督抽查实施办法(试行)第一章总则第一条为加强产品质量安全监督管理,规范本市产品质量监督抽查(以下简称监督抽查)工作,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《天津市产品质量监督条例》、《产品质量监督抽查管理暂行办法》等法律法规,制定本办法。
第二条市场监督管理部门对本行政区域内生产、销售的产品(含电子商务经营者销售的本行政区域内生产者生产的产品和本行政区域内电子商务经营者销售的产品)实施监督抽查,适用本办法。
法律、法规、规章对监督抽查另有规定的,依照其规定。
第三条本市监督抽查分为由天津市市场监督管理委员会(以下简称为市市场监管委)组织的市级监督抽查和各区市场监督管理局(以下简称为各区市场监管局)组织的区级监督抽查。
第四条市市场监管委负责统筹管理、指导协调全市监督抽查工作,组织实施市级监督抽查,汇总、分析全市监督抽查信息。
各区市场监管局负责组织实施本行政区域内的区级监督抽查工作,汇总、分析本行政区域监督抽查信息,配合上级市场监督管理部门在本行政区域内开展抽样工作,承担监督抽查结果处理工作。
天津市财政局关于印发《天津市政府采购负面清单》
的通知
文章属性
•【制定机关】天津市财政局
•【公布日期】2020.12.24
•【字号】津财规〔2020〕2号
•【施行日期】2020.12.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】政府采购
正文
天津市财政局关于印发《天津市政府采购负面清单》的通知
津财规〔2020〕2号各市级预算单位,各区财政局,市政府采购中心:
为进一步规范政府采购当事人行为,保护当事人合法权益,营造我市开放有序、公平竞争的政府采购市场环境,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规及相关规定,我们制定了《天津市政府采购负面清单》,现印发给你们,请遵照执行。
2020年12月24日
天津市政府采购负面清单。
开展政府采购执行情况专项检查自检自查报告开展政府采购执行情况专项检查自检自查报告为深入贯彻落实党的十七大精神,规范政府采购行为,加强反腐倡廉建设,提高资金使用效益,我院严格遵守《中华人民共和国招标投标法》与《政府采购法》等政府采购有关法律法规,依法行政,先后制定和修订了一系列医院采购制度,推行政府采购,积极参加省卫生厅组织的药品、医用耗材等专用物资部门集中采购,加强院内分散采购的管理和监督,不断拓展政府采购范围和规模,努力规范采购行为,防止和预防腐败行为发生,实现依法采购、阳光采购。
根据《福建省政府采购执行情况专项检查实施方案》要求,现将我院开展政府采购执行工作自查自纠情况作简要汇报。
一、健全各项规章制度,严格依法采购为加强医院管理,促进医院反腐倡廉建设,我院根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《福建省省级政府采购管理暂行办法》、《福建省招投标条例》等规范性文件,结合实际,制定了一系列配套文件,并根据具体情况和上级新的精神对文件及时进行了更新和修订。
主要规章如下:1、各项货物、服务、工程类的采购制度有《医院院内招标试行办法》、《加强基本建设和修缮工程管理的暂行规定》、《医院采购与付款内部控制制度》等。
2、药品采购制度有《关于加强药品采购管理的实施意见》、《药品备案采购管理制度》、《协和医院新药引进管理办法》等。
3、关于设备、医用耗材及试剂采购等制度有《关于进一步规范医疗设备采购的规定》、《关于医用耗材、检验试剂备案采购管理的暂行规定》、《关于医疗器械耗材特殊采购的,规定》等。
这些文件参与的职能部门多,涉及的采购范围广,既有关于政府采购的规定,也有院内公开招标采购制度,初步建立起了规范医院采购工作的基本制度框架。
各采购科室依据要求,按照政府采购的目录范围和有关金额限定的规定,依据不同情况分别选择政府集中采购、部门集中采购、委托代理机构公开招标、院内公开招标等方式进行采购,做到凡纳入政府采购范围的,均选择政府采购方式,依政府采购程序进行采购;符合定点采购、协议采购的均按规定执行;凡没有达到政府采购金额起点或在政府采购范围外低于20万元的,执行院内采购有关规定,小额零星采购则由采购科室依据规定直接采购。
天津市政府采购执行情况专项检查实施方案
根据《财政部监察部审计署国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》(财库[2008]31号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、专项检查的任务与目标
通过开展专项检查,摸清和掌握政府采购领域中存在的问题,查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节,查处违规违纪行为,健全各项规章制度,完善管理机制和运行机制,堵塞漏洞,提高依法采购的意识和能力,促进廉政建设,为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。
二、检查对象及范围
此次检查的对象和范围是:各级预算单位、各级政府集中采购机构2006年和2007年政府采购执行情况。
必要时,可延伸检查至有关社会代理机构和相关供应商,以及追溯以前年度。
三、组织与实施
专项检查工作分别由市、区县财政、监察和审计部门组织实施。
市财政局、监察局、审计局负责市级单位的检查组织工作。
区县财政局、监察局、审计局负责区县级单位的检查组织工作。
为加强对全市专项检查工作的领导,保证工作有序进行,市财政局、市监察局和市审计局联合成立市专项检查工作领导小组,负责全市专项检查工作的组织和领导。
组长由市财政局局长杨福刚担任,副组长由市财政局副巡视员王世弟、市监察局副局长门俊清和市审计局副局长项文卫担任,成员由市政府采购办公室、市监察局和市审计局有关处室负责同志组成。
市专项检查工作领导小组办公室设在市财政局,主任由市财政局副巡视员王世弟担任,领导小组办公室与市政府采购办公室合署办公。
专项检查工作期间,市专项检查领导小组将组成若干督导组对重点区县、重点市级预算单位和集中采购机构的专项检查工作进行督导。
各区县、各市级预算单位应结合各自的实际情况,成立专项检查工作领导机构,负责组织和领导本区县、本系统的专项检查工作。
专项检查工作结束后,各专项检查工作领导机构负责汇总和撰写本区县、本系统专项检查工作情况和总结报告。
四、工作安排
专项检查工作采取自查自纠与重点检查相结合的办法,从5月25日开始,到9月底结束。
具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和总结验收四个阶段。
(一)自查自纠阶段(5月25日至6月25日)。
各级预算单位、集中采购机构要认真组织学习政府采购法和有关制度规定,增强开展自查自纠的主动性。
各单位要依照现行法规制度对
本单位2006年和2007年政府采购执行情况进行全面自查。
主要内容包括:
1.政府采购范围的项目依法实施采购的情况,是否存在规避政府采购行为;
2.政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编情况;
3.采购方式选择和执行情况,有无存在违规行为;
4.政府集中采购和分散采购的执行情况,纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购;
5.采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节的执行情况,是否执行了制度规定,有无违规行为;
6.工程项目实施政府采购情况,有无规避招标等违规行为;
7.上级专项资金实施政府采购情况,是否都执行了政府采购制度;
8.政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;
9.受理质疑案件的答复处理情况;
10.集中采购机构财务开支情况,是否存在违反财经纪律现象;
11.政府采购项目确认、及合同签订、履约情况;
12.其他情况。
在自查自纠阶段,各级预算单位主管部门(一级预算单位,
下同)应当在做好自身查纠的同时,积极组织开展对所属单位的重点抽查工作,抽查比例应当不低于所属单位总数的40%。
自查自纠阶段工作结束后,各级预算单位、集中采购机构要对自查自纠情况进行归纳整理,查找问题根源,写出自查自纠报告,并填写《全国政府采购执行情况专项检查自查自纠表》(电子版,表式附后)。
自查自纠表格光盘由市财政局统一发放。
预算单位填写表(一)、表(二)和表(七);集中采购机构填写表(三)、表(四)和表(七)。
各区县财政部门、各市级预算单位主管部门要将本区县、本系统预算单位填报的相关表格进行审核汇总,并撰写本区县、本系统“自查自纠工作报告”,于7月5 日前将汇总数据和“自查自纠工作报告”(包括纸质和电子版,下同)一并报市专项检查工作领导小组办公室。
市级集中采购代理机构填写的自查自纠表格和“自查自纠工作报告”于6月30日前报市专项检查工作领导小组办公室。
(二)重点检查阶段(7月6日至8月10日)。
各级财政、监察和审计部门要结合自查自纠检查阶段的实际情况,确定重点检查对象,对预算单位的重点检查比例应不低于预算单位总数的20%,集中采购机构应全部纳入重点检查范围。
对市政府采购中心和市教委教学仪器设备供应中心的重点检查将结合年度考核一并进行。
重点检查工作结束后,各重点检查工作组应根据检查情况写出“重点检查工作报告”,并对检查发现的问题提出处理
建议或依法下达处理意见。
“重点检查工作报告”的内容一般包括:检查的基本情况、存在的主要问题、处理建议和依据,对违规问题需要依法下达行政处罚意见的,应明确法律依据条款,并有被查单位签字意见,按照有关法律规定程序办理。
各区县财政部门要于8月15日前将重点检查工作汇总情况(包括纸质和电子版)报告市专项检查工作领导小组办公室。
(三)整改提高阶段(8月11日至8月31日)。
各级预算单位主管部门、集中采购机构要结合自查自纠和重点检查阶段中发现的问题,提出改进措施,制定整改方案。
整改落实情况要以“整改工作报告”(包括纸质和电子版)形式于8月31日前报同级专项检查领导小组办公室。
对整改措施不力、落实结果不好、工作走过场的,市、区县专项检查领导小组应责成其重新进行自查整改。
(四)总结验收阶段(9月1日至9月30日)。
整改提高阶段工作完成后,各区县、各市级预算单位主管部门专项检查领导机构要组织好本地区、本系统的总结验收工作。
总结分析专项检查工作中发现的问题和原因,提出加强政府采购管理、深化我市政府采购制度改革的建议和措施,并形成“政府采购专项检查总结报告”(包括纸质和电子版),于9月30 前报市专项检查领导小组办公室。
总结报告内容主要包括:专项检查组织机构落实和工作部署情况,各阶段工作的开展情况,自查自纠和重点检
查阶段发现的问题和处理建议、处理意见以及整改措施落实情况,对完善政府采购法律制度、健全管理体制和监督机制、规范操作执行、推进依法采购、促进廉政建设等方面的建议。
在此阶段,市专项检查领导小组将视情况组织开展对部分重点区县和预算单位、集中采购代理机构的复验抽查工作。
市专项检查领导小组办公室将在全面总结和分析我市专项检查工作情况基础上,撰写“天津市政府采购专项检查工作报告”,报经市专项检查工作领导小组审核后,上报财政部和我市政府采购监督管理委员会。
五、有关要求
(一)统一思想,加强领导。
各区县、各部门专项检查领导机构要加强对专项检查工作的组织领导,统一思想,按照上级和我市的统一部署和要求,认真开展好专项检查工作,切实贯彻落实政府采购法律、法规等各项规定。
要结合本区县、本部门实际,制定切实可行的工作方案,做好对所属预算单位和集中采购机构的检查督导工作,对检查过程中遇到的问题要及时向市专项检查领导小组反馈,并及时予以解决。
(二)精心组织,抓好落实。
专项检查工作涉及面广,政策性强,工作任务重,各区县、各部门一定要密切配合、加强协调,精心组织和安排好各阶段的工作,做到组织落实、人员落实、任务落实、责任落实。
各级财政、监察和审计部门在专项检查工作
中要建立有效的工作机制,形成整体合力,确保专项检查工作不走过场,达到预期目的。
对工作不力,造成不良后果的,要追究有关领导的责任。
(三)依法行政,公正严格。
各级财政、监察和审计部门在专项检查工作中,要做到依法检查,准确运用法律和政策,严格履行查办程序,排除干扰,秉公办事,切实做到依法行政,严格执法。
(四)统计汇总,定期报告。
做好信息统计汇总和定期报告工作。
各区县、各部门要高度重视自查自纠电子报表的填报工作,及时对所属单位填报的电子报表进行审核汇总,确保填报的信息资料真实准确。
同时,在每一个工作阶段完成后,要认真分析总结工作成效和存在的问题,并按照统一要求将工作报告逐级上报专项检查领导机构。