建筑施工安全生产标准化考评暂行办法
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福州市建筑施工安全生产标准化优良项目考评暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实建筑施工安全生产标准化考评工作,规范福州市建筑施工安全生产标准化优良项目(以下简称“市级标准化优良项目”)考评,根据《福建省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》及《福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评办法》,结合本市实际,制定本办法.第二条凡在本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程市级标准化优良项目的申报、考核、推荐和考评等活动,应遵守本办法。
第三条福州市城乡建设委员会负责全市范围内市级标准化优良项目的监督管理和所辖行政区域内省级标准化优良项目的申报、考核、推荐工作,以及福州市建筑施工安全生产标准化优良项目评审委员会(以下简称“市级标准化优良项目评审委员会”)的组建工作。
市级标准化优良项目评审委员会负责本市级标准化优良项目评审的组织工作,福州市建筑文明安全监察站负责本市级标准化优良项目评审的实施以及省级标准化优良项目推荐考核等具体工作.县(市)区建设行政主管部门负责所辖区行政区域内市级示范工地的日常监督管理和省、市级标准化优良项目的申报、考核、推荐工作。
第四条市级标准化优良项目评审委员会按年度对已竣工项目组织考评,每年考评一次,考评坚持公平、公开、公正和择优的原则.第五条市级标准化优良项目考评重在项目施工过程中的建筑施工安全生产标准化实施情况,考评方式实行创建申报与推荐相结合、定期考评与日常考核、不定期抽查相结合的方式。
第六条省级标准化优良项目在市级标准化优良项目的基础上,由施工企业申报,福州市城乡建设委员会予以推荐考评.第七条福州市城乡建设委员会发文公布市级标准化优良项目考评结果,并对参建的施工、监理等单位和相关个人予以表彰,记入信用档案。
第二章创建条件第八条创建市级标准化优良项目的规模应符合下列条件之一:(一)建筑面积5000 m2或合同造价1000万元以上的房屋建筑工程;(二)合同造价3000万元以上且施工工期超过6个月的市政基础设施工程;(三)工程规模未达到上述规定,但在创市级标准化优良项目方面成绩特别突出的工程.第三章申报程序和申报材料第九条纳入施工安全监管范围的市级标准化优良项目,施工企业申报应在工程开工后一个月内向项目所在地县(市)区建设主管部门、福州市建筑文明安全监察站(市管项目)提出申请.县(市)区建设主管部门、福州市建筑文明安全监察站(市管项目)所属监督科收到企业申报材料后,应在房屋建筑工程上部结构开始3个月内(且形象进度不超过主体的30%),市政基础设施工程开始3个月内(且已完成工程量不超过总工程量的30%)提出审查意见。
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法背景介绍建筑施工是改善人们生活和改善城市环境的重要手段,其安全与否关系到参与建筑施工的人员的生命财产安全以及整个社会的共同利益。
为了推进建筑施工安全管理和提高施工安全水平,国家推出了《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》,以规范和管理建筑施工安全生产。
规定要求《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》主要包括以下规定要求:1.施工企业合法资格1.1 施工企业应具备有资质的人员和必要的施工经验1.2 施工企业应具有相关的资质证书和施工登记证2.建立安全生产管理机制2.1 明确安全生产管理部门的职责和工作职责2.2 建立健全安全生产管理规章制度2.3 安排专人负责安全生产管理,并加强宣传教育3.安全生产信息化管理3.1 建筑施工安全生产应使用信息化手段进行管理3.2 通过信息化手段定期评估和监测安全生产数据4.建立安全生产奖惩制度4.1 建立健全奖惩制度,明确奖励措施4.2 对不合格施工企业进行处罚4.3 建立建筑施工安全事件应急机制5.安全培训5.1 加强施工人员安全教育,提高安全意识5.2 建立健全培训体系,培训合格安全管理人员5.3 在建筑施工中落实安全措施并加强巡视检查考评标准建筑施工安全生产标准化考评分为A、B、C三类。
A类为合格等级,B、C类为不合格等级。
A类1.施工单位符合相关法律、法规和标准的要求2.施工过程中,无事故、事变发生,施工质量达到要求3.安全生产标准化管理达到合格标准,建立健全安全管理体系B类1.施工单位存在一定安全生产隐患,未造成事故2.安全生产标准化管理未达到合格标准,但尚未影响施工质量C类1.施工单位存在严重安全生产问题,已经发生事故2.安全生产标准化管理完全不达标,严重影响施工质量考评过程按照规定要求和考评标准进行考评。
从施工单位的管理、安全生产标准化、安全生产行为和安全生产效果四个方面进行考核和评价。
考核和评价结果以A、B、C等级进行分类。
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法建筑施工安全生产是关系到建筑工人生命财产安全的重要问题,也是关系到国家和社会稳定发展的重要环节。
为了加强对建筑施工安全生产的管理和监督,提高施工安全水平,保障建筑工人的生命财产安全,制定并实施建筑施工安全生产标准化考评暂行办法是十分必要的。
一、总则。
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法是根据国家有关法律法规和标准化管理的要求制定的,旨在规范建筑施工安全生产行为,提高施工单位和从业人员的安全意识和技能水平,促进建筑施工安全生产的持续改进和提高。
二、考评内容。
建筑施工安全生产标准化考评内容包括但不限于施工现场安全管理、作业人员安全教育培训、施工设备和工具的安全使用、施工作业环境的安全保障等方面。
考评内容将根据实际情况进行动态调整和更新,确保考评内容的全面性和时效性。
三、考评标准。
建筑施工安全生产标准化考评将按照国家相关标准和规定制定考评标准,对施工单位和从业人员的安全管理、安全操作、安全技能等方面进行全面评估。
考评标准将根据建筑施工的特点和风险情况进行科学制定,确保考评的公正、客观和科学性。
四、考评程序。
建筑施工安全生产标准化考评程序包括申报备案、资料审核、现场检查、评审评定等环节。
考评程序将严格按照规定流程进行,确保考评工作的规范和有序进行,确保考评结果的真实可靠。
五、考评结果。
建筑施工安全生产标准化考评结果将根据考评标准和程序进行评定,对合格的施工单位和从业人员给予相应的奖励和表彰,对不合格的将采取相应的整改措施,并进行跟踪监督。
考评结果将作为施工单位和从业人员安全生产管理和监督的重要依据。
六、监督管理。
建筑施工安全生产标准化考评工作将由相关部门进行监督管理,确保考评工作的公正、客观和科学进行。
对于违反考评规定和程序的行为,将依法进行严肃处理,确保考评工作的严肃性和权威性。
七、附则。
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法将根据实际情况进行动态调整和更新,确保其适应建筑施工安全生产管理和监督的需要。
四川省建筑施工企业安全生产标准化考评办法第一条为深入推进我省建筑施工安全生产标准化建设,提高全省建筑施工企业及施工项目安全生产管理水平,根据《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]号)、《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》(建办质[]号)等文件和相关标准规范要求,制定本办法。
第二条我省建筑施工企业及外省入川施工企业在川承接的在建项目的安全生产标准化考评适用本办法。
第三条本办法所称建筑施工企业安全生产标准化,是指建筑施工企业通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
第四条本办法所称建筑施工企业安全生产标准化考评(以下简称施工企业安全标准化考评),是指县级以上住房城乡建设行政主管部门(以下简称考评主管部门),依据《建设工程安全生产管理条例》等法律法规以及《施工企业安全生产管理规范》()、《施工企业安全生产评价标准》()、《建筑施工安全检查标准》()和《企业安全生产标准化基本规范》()等现行标准规范,对建筑施工企业安全生产和在建项目安全生产标准化进行检查考评,促进建筑施工企业逐步实现安全生产标准化达标。
第五条建筑施工企业安全标准化考评按照属地管理和层级监督相结合的原则进行。
省住房城乡建设行政主管部门负责特级、省属一级建筑施工企业和在省工商局注册的建筑施工企业的安全标准化的考评,具体工作委托省建设工程质量安全监督总站负责实施。
市(州)、县级住房城乡建设行政主管部门负责在本行政区域内工商注册的建筑施工企业的安全标准化考评,具体工作委托当地建设工程安全监督机构负责实施。
第六条建筑施工企业安全标准化考评按照企业自评、申请、考评、公示的程序进行。
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法第一章总则第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)等文件,制定本办法。
第二条本办法所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中,贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范,建立企业和项目安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,监控危险性较大分部分项工程,排查治理安全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程控制、持续改进的安全管理机制。
第三条本办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。
建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。
第四条国务院住房城乡建设主管部门监督指导全国建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。
第五条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。
第六条鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。
第二章项目考评第七条建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系,依法履行安全生产职责,实施项目安全生产标准化工作。
建筑施工项目实行施工总承包的,施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。
施工总承包单位应当组织专业承包单位等开展项目安全生产标准化工作。
第八条工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构,在项目施工过程中每月主要依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)等开展安全生产标准化自评工作。
住房城乡建设部关于印发《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》的通知建质〔2014〕111号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(建交委),新疆生产建设兵团建设局:为贯彻落实国务院有关文件要求,进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,我部制定了《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》。
现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部2014年7月31日建筑施工安全生产标准化考评暂行办法第一章总则第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)等文件,制定本办法。
第二条本办法所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中,贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范,建立企业和项目安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,监控危险性较大分部分项工程,排查治理安全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程控制、持续改进的安全管理机制。
第三条本办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。
建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。
第四条国务院住房城乡建设主管部门监督指导全国建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。
第五条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法
为了保障建筑施工安全生产,确保工人的生命财产安全,提高施工质量,减少事故发生,相关部门制定了《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》。
该办法规定了施工单位在安全生产方面的要求和考评标准。
首先,施工单位应具备一定的基本条件。
包括具备法定代表人,并按照有关法律法规建立组织机构和配备专职安全生产管理人员。
施工单位还必须拥有相应的技术人员,能够提供合理的施工方案,严格落实安全操作规程。
其次,施工单位应建立健全的安全生产管理体系。
包括制定施工现场安全管理制度,加强对施工人员的安全教育培训,确保施工人员具备必要的安全操作技能。
施工单位还应配备必要的安全设施和防护措施,及时排查和消除各种安全隐患。
再次,施工单位要加强安全生产监督检查。
施工单位要按照国家安全生产法律法规的要求,对施工现场进行定期检查,发现问题及时整改。
同时,还要积极参与相关部门的安全生产考评,接受监督和评价。
最后,施工单位要积极采取措施提高安全生产管理水平。
包括加强安全技术研究和应用,推广安全生产先进经验和技术,提升施工工人的安全意识和责任意识。
施工单位还应及时总结和反馈安全事故和隐患情况,以预防和避免类似事故再次发生。
总体来说,建筑施工安全生产标准化考评暂行办法的出台,对
于促进建筑施工行业的安全生产,提高施工质量和效率起到了积极的推动作用。
施工单位应认真遵守该办法的要求,加强安全生产管理,确保工人的安全与健康。
福建省建筑施工安全生产标准化考评实施细则暂行第一章总则第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,根据住房和城乡建设部印发<建筑施工安全生产标准化考评暂行办法>的通知建质〔2014〕111号、福建省人民政府开展安全生产标准化建设提升工程三年行动的通知闽政文〔2014〕201号、福建省人民政府安委会印发福建省安全生产标准化建设提升工程三年行动实施方案的通知闽安委〔2014〕8号等文件,制定本实施细则.第二条本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中,贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范,建立企业和项目安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,监控危险性较大分部分项工程,排查治理安全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程控制、持续改进的安全管理机制.第三条本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目和建筑施工企业安全生产标准化考评.建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目项目规模以施工许可证中载明的数据为准.建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包企业及持有安全生产许可证的专业承包企业.第四条福建省住房和城乡建设厅监督指导全省建筑施工安全生产标准化考评工作.县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作.县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作.第五条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则.第六条建筑施工安全生产标准化考评具体工作在“福建省工程项目建设监管系统”以下简称“工程项目监管系统”中实施.第二章项目考评第七条建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系,依法履行安全生产职责,实施项目安全生产标准化工作.建筑施工项目实行施工总承包的,施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责.施工总承包单位应当组织专业承包单位等开展项目安全生产标准化工作.第八条建筑施工项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构,在项目施工过程中每月主要依据建筑施工安全检查标准JGJ59,并参照福建省建筑施工安全文明标准化示范图集、福建省建筑施工安全防护制作安装标准示范图集、福建省市政工程施工标准化管理指南等开展安全生产标准化自评工作.第九条建设、监理单位应对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查,根据项目实际情况审核施工企业工程项目的月自评材料并在建筑施工安全生产标准化工程项目月自评情况汇总表详附表1-1中签署意见,建筑施工企业应在下一个月10日前将附表1-1通过“工程项目监管系统”提交,超过时限视同没有开展项目自评工作.第十条建筑施工企业安全生产管理机构应当每个季度对项目安全生产标准化工作进行监督检查,于下一个季度第一个月10日前将建筑施工企业施工项目安全生产标准化工作季度检查表详附表1-2通过“工程项目监管系统”提交,超过时限视同企业未对项目开展监督检查工作.第十一条对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构以下简称“项目考评主体”负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作.第十二条项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续的建筑施工项目实施安全生产标准化考评.第十三条项目考评主体应将项目安全生产标准化考评工作纳入对建筑施工项目日常安全监督的内容,并每季度依据福建省建设工程质量安全动态监管办法对项目进行抽查考核记分.第十四条建筑施工项目完工后办理竣工验收前,建筑施工企业应当通过“工程项目监管系统”向项目考评主体申请项目考评,并提交福建省建筑施工安全生产标准化项目自评表详附表1-3和福建省建筑施工安全生产标准化项目考评申请表详附表1-4.第十五条“工程项目监管系统”自动归集建筑施工项目考评周期内与项目考评有关的信息资料,主要包括:一项目建设、监理、施工总承包等单位及其项目主要负责人名录;二项目自评机构自评和建筑施工企业安全生产管理机构季度监督检查情况;三项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门惩戒情况包括限期改正及局部或全面停工改正、通报批评和行政处罚等;四项目发生生产安全责任事故情况;五根据福建省建设工程质量安全动态监管办法,工程项目安全生产考核记分情况.第十六条项目考评主体收到建筑施工企业考评申请及根据本细则第十五条归集的资料后,通过“工程项目监管系统”对项目安全生产标准化工作进行考评,并在收到考评申请5个工作日内将福建省建筑施工安全生产标准化项目考评结果公示书详附表1-5,以下简称项目考评公示书在“工程项目监管系统”中上网公示,公示期为5个工作日.第十七条建筑施工企业在公示期内对考评结果有异议的,应书面提交核实申请,对核实结果有异议的,可再申请复核,复核为最终结果.提出异议的建筑施工企业应提供真实身份、联系方式、具体事实理由和相关证据材料,并按下列程序提出核实或复核申请:1.由县市、区考评主体评定与公示的,建筑施工企业应在项目考评公示书网上公示期内向相应的县市、区考评主体提出核实书面申请;当建筑施工企业对核实结果仍有异议时,应当在收到核实决定2个工作日内向设区市住房城乡建设主管部门或其委托的工程质量安全监督机构提出复核书面申请.2.由设区市考评主体评定与公示的,建筑施工企业应在项目考评公示书网上公示期内向相应的设区市考评主体提出核实书面申请;当建筑施工企业对核实结果仍有异议时,应当在收到核实决定2个工作日内向福建省建设工程质量安全监督总站以下简称“省质安总站”提出复核书面申请.3.由省质安总站负责评定与公示的,建筑施工企业应在项目考评公示书网上公示期内向省质安总站提出进一步核实书面申请;当建筑施工企业对核实结果仍有异议时,应当在收到核实决定2个工作日内向省住房和城乡建设厅提出复核书面申请.未在规定时限提出核实和复核申请的,视同无异议.第十八条核实复核机构应当场对建筑施工企业提出的核实复核申请是否受理做出决定,不符合本细则第十七规定的申请,不予受理并以书面形式回复申请人.核实和复核机构应分别在决定受理后5个工作日和10个工作日内作出核实或复核决定.核实复核机构应建立有关规章制度,明确程序、办理时限和相应责任人.第十九条项目考评主体的考评、核实或复核结果分为“合格”及“不合格”.建筑施工项目具有下列情形之一的,安全生产标准化评定为不合格:一考评周期内项目自评机构有3次及以上未按规定开展项目自评工作或建筑施工企业有1个季度及以上未按规定对建筑施工项目开展监督检查的;二发生生产安全责任事故的不再统计行政处罚次数;三因项目存在安全隐患受到项目考评主体责令全面停工改正或3次及以上责令局部停工改正的;全面停工改正应严格按照福建省建设工程质量安全动态监管办法第二十二条执行;四因项目存在安全隐患受到住房城乡建设主管部门行政处罚或2次及以上通报批评的;五根据福建省建设工程质量安全动态监管办法,工程项目在考评周期内施工安全包括安全行为、实体安全以及文明施工部分,下同考核记分达100分及以上的.六项目竣工验收时建筑施工企业未按照第十四条提交项目自评及申请材料的或项目自评材料弄虚作假的,视同项目考评不合格.除上述情况之外,其余的均评定为合格.项目考评主体对“工程项目监管系统”归集的材料要进一步甄别,确因安全生产问题被局部停工、全面停工、通报批评、行政处罚等的,方可作为不合格评定的依据.第二十条对公示期内无异议以及经核实或复核的建筑施工项目,项目考评核实或复核主体最迟应在考评期限结束的次日将福建省建筑施工安全生产标准化项目考评结果告知书详附表1-6,以下简称项目考评告知书通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业等有关单位.项目考评告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息.考评结果为不合格的,应当在项目考评告知书中说明理由及项目考评不合格的责任单位.第二十一条项目考评结果在“工程项目监管系统”中公布,以便查询和应用,同时向社会公布.省外建筑施工企业在闽建筑施工项目的考评结果,省厅将及时转送该企业注册地省级住房城乡建设主管部门.第二十二条省厅将另行制定福建省建筑施工安全生产标准化优良项目简称“省级标准化优良项目”标准及考评办法.“省级标准化优良项目”应严格按照标准和办法评选,数量从严控制.各设区市住房城乡建设主管部门可结合本地区实际制定本设区市建筑施工安全生产标准化优良项目标准及考评办法.安全生产标准化考评为优良的项目数量,原则上不超过所辖区域内本年度拟竣工项目数量的10%.第三章企业考评第二十三条建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系,依法履行安全生产职责,实施企业安全生产标准化工作.第二十四条建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构,在每个年周期内,依据施工企业安全生产评价标准JGJ/T77等开展企业安全生产标准化自评工作,并在下一年周期首月20日前将前一个年周期建筑施工企业安全生产标准化年周期自评表详附表2-1通过“工程项目监管系统”提交,超过时限视同建筑施工企业未按规定开展自评工作.第二十五条省厅委托省质安总站以下简称“企业考评主体”负责全省二级及以上建筑施工企业含省外入闽建筑施工企业以及具有二级法人分支机构的省外入闽建筑施工企业的安全生产标准化考评工作.设区市住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构以下简称“企业考评主体”负责本辖区内三级建筑施工企业的安全生产标准化考评工作.第二十六条企业考评主体应以福建省建设工程质量安全动态监管办法为重点考评内容,对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化情况进行动态监管,指导监督建筑施工企业开展自评工作.第二十七条建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时,应当在安全生产许可证有效期满前三个月向企业安全生产许可证颁发机关提交安全生产许可证延期申请;在安全生产许可证有效期满前四个月通过“工程项目监管系统”向企业考评主体申请企业考评,并提交福建省建筑施工安全生产标准化企业自评汇总表详附表2-2和福建省建筑施工安全生产标准化企业考评申请表详附表2-3.第二十八条“工程项目监管系统”自动归集近三年与企业考评有关的信息资料,主要包括:一企业承建项目台帐及项目考评结果情况;二企业主要依据施工企业安全生产评价标准JGJ/T77等进行年周期自评情况;三企业承建项目发生生产安全责任事故情况;四根据福建省建设工程质量安全动态监管办法,施工企业年周期考核记分情况.第二十九条企业考评主体收到企业考评申请表和企业自评材料后,经查验符合要求的,以第二十八条归集的资料为主要依据对企业安全生产标准化工作进行考评;在收到考评申请5个工作日内应将福建省建筑施工安全生产标准化企业考评结果公示书详附表2-4,简称企业考评公示书在“工程项目监管系统”中上网公示,公示期为5个工作日.第三十条建筑施工企业在公示期内对企业考评结果有异议的,应向企业考评主体提交书面复核申请,复核为最终结果.提出异议的建筑施工企业应提供真实身份、联系方式、具体事实理由和相关证据材料.未在规定时限提出复核申请的,视同无异议.第三十一条企业考评主体应当场对施工企业提出的复核申请是否受理做出决定,不符合本细则第三十条规定的申请,不予受理并以书面形式回复申请人.企业考评主体应在决定受理后5个工作日做出复核决定.企业考评主体应建立有关规章制度,明确程序、办理时限和相应责任人.第三十二条对公示期内无异议以及经复核的建筑施工企业,企业考评主体最迟应在考评期限结束的次日将福建省建筑施工安全生产标准化企业考评结果告知书详附表2-5,以下简称企业考评告知书通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位.企业考评告知书中应包括企业考评年度及企业主要负责人信息.第三十三条企业考评主体对考评或复核结果分为“合格”、“基本合格”及“不合格”三档相当于省政府安委会制定的企业安全生产标准化考评“二级达标”、“三级达标”及“不达标”.建筑施工企业符合下列情形之一的,安全生产标准化考评复核结果为基本合格:一企业依据施工企业安全生产评价标准JGJ/T77等进行自评结果为基本合格;二企业近三年所承建已竣工项目安全生产标准化考评不合格率超过5%的不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比;三企业近三年所承建的项目累计发生2起以上5起以下一般生产安全责任事故的;四根据福建省建设工程质量安全动态监管办法,企业近三年有1个年周期内施工安全考核记分达40分及以上的.建筑施工企业具有下列情形之一的,安全生产标准化考评复核结果为不合格:一未按规定开展企业自评工作的;二企业近三年所承建已竣工项目安全生产标准化考评不合格率超过10%的不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比;三企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故或5起以上一般生产安全责任事故的不再统计行政处罚次数;四根据福建省建设工程质量安全动态监管办法,企业近三年有2个年周期施工安全考核记分达40分及以上的.除上述规定情形之外,其余的考评结果均为合格.考评结果为不合格的,应当说明理由,并责令限期整改.第三十四条建筑施工企业在办理安全生产许可证延期手续时,应提交企业考评主体的考评结果;未提交考评结果的,视同企业考评结果为不合格.第三十五条企业考评主体应及时向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果.省外入闽建筑施工企业的考评结果,省厅将转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门.第三十六条省厅将另行制定福建省建筑施工安全生产标准化优良企业简称“省级标准化优良企业”标准及考评办法.“省级标准化优良企业”相当于省政府安委会制定的企业安全生产标准化考评“一级达标”应严格按照标准和办法考评,数量从严控制.第四章奖励和惩戒第三十七条建筑施工安全生产标准化考评结果为合格或优良的建筑施工企业及项目,发现有下列情形之一的,由企业项目考评主体撤销原考评结果,直接评定为不合格,并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚.一提交的材料弄虚作假的;二漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;三考评过程中有发现可判定不合格行为的.第三十八条企业考评结果为不合格的建筑施工企业,住房城乡建设主管部门应其责令限期整改,整改期原则上不少于一个月不超过三个月.整改期限届满,依据福建省建设工程质量安全动态监管办法,其所有在建项目安全生产被考核记分平均值减少10分及以上的,视同整改后具备安全生产条件,考评结果可评定为“基本合格”,准予办理安全生产许可证延期手续.否则,省内建筑施工企业不予办理安全生产许可证延期手续,省外入闽建筑施工企业视同不具备安全生产条件,不得在我省承接新的施工任务.第三十九条省内建筑施工企业不予办理安全生产许可证延期手续或逾期未提交安全生产许可证延期申请的,若要重新申请安全生产许可证的,应责令加强安全生产管理,同时依据福建省建设工程质量安全动态监管办法,其所有在建项目安全生产被考核记分平均值与重新申请之日相比减少10分及以上时,方可重新核发安全生产许可证;若无在建项目的,按照初次核发安全生产许可证的有关规定办理.省外入闽建筑施工企业不具备安全生产条件的,应责令加强安全生产管理,同时自不得承接新的施工任务之日起三个月内依据福建省建设工程质量安全动态监管办法,其所有在建项目安全生产被考核记分平均值与不得承接新的施工任务之日相比减少10分及以上时,可视同具备安全生产条件.第四十条建筑施工安全生产标准化考评结果为不合格的建筑施工企业及项目,住房城乡建设主管部门应在企业主要负责人、项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时,责令限期重新考核,重新考核期限原则上不少于10个工作日不超过20个工作日;对重新考核合格的,准予办理安全生产考核合格证书延期手续;对重新考核不合格的,不予办理安全生产考核合格证书延期手续.第四十一条住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案.第四十二条建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、工程招投标、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动等重要参考依据.第五章附则第四十三条本细则中项目考评周期是指自办理施工安全监督手续起至工程项目完工止.企业考评中的年周期是指自企业取得安全生产许可证之日起一年;近三年是指从建筑施工企业安全生产许可证有效期生效日至有效期届满日前四个月的时间段.第四十四条行政处罚、通报批评、安全生产责任事故等不良信息应按照福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法闽建〔2014〕2号规定申报登记;本细则采用的惩戒信息均以福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准2014年版闽建筑〔2014〕10号申报登记的为准.第四十五条本实施细则自2015年3月1日起施行.即工程项目为2015年3月1日以后开工建设的项目和2015年3月1日以后安全生产许可证有效期满的建筑施工企业按照本细则进行考评.但2015年3月1日至2017年12月31日期间对建筑施工企业进行考评时,以企业自评为基础,重点考核2015年3月1日以后至企业申请考评之日企业所承建已完工项目安全生产标准化考评情况,以及企业在该时间段所承建项目发生生产安全责任事故情况和施工安全考核记分情况;考评标准参照本细则第三十二条规定.附表:1-1.建筑施工安全生产标准化工程项目月自评情况汇总表1-2.建筑施工企业施工项目安全生产标准化工作季度检查表1-3.福建省建筑施工安全生产标准化项目自评表1-4.福建省建筑施工安全生产标准化项目考评申请表1-5.福建省建筑施工安全生产标准化项目考评结果公示书1-6.福建省建筑施工安全生产标准化项目考评结果告知书2-1.建筑施工企业安全生产标准化年周期自评表2-2.福建省建筑施工安全生产标准化企业自评汇总表2-3.福建省建筑施工安全生产标准化企业考评申请表2-4.福建省建筑施工安全生产标准化企业考评结果公示书2-5.福建省建筑施工安全生产标准化企业考评结果告知书。
广东省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.09.28•【字号】粤建质[2014]171号•【施行日期】2014.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广东省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》的通知(粤建质〔2014〕171号)各地级以上市住房城乡建设局(委),佛山市顺德区国土城建和水利局:现将住房和城乡建设部《关于印发<建筑施工安全生产标准化考评暂行办法>的通知》(建质〔2014〕111号,以下简称《考评办法》)转发给你们,并提出以下工作要求,请一并认真贯彻执行。
一、提高思想认识,增强做好建筑施工安全生产标准化考评工作的责任感和紧迫感推进企业安全生产标准化建设是强化企业安全生产基础工作的长效制度,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平,是有效防范事故发生的重要手段。
开展建筑施工安全生产标准化考评,将考评结果与安全生产许可证日常管理和安全生产信用管理等挂钩,能够促进建筑施工企业重视安全生产标准化工作,加大工作力度,提高安全生产水平,减少事故发生。
根据国务院安委会的统一部署,建筑施工企业必须在2015年之前完成安全生产标准化考核达标工作。
全省各级住房城乡建设行政主管部门、施工安全监督机构和广大建设单位、建筑施工企业的干部职工一定要高度重视,提高抓好安全生产标准化建设和考评工作重要性和必要性的认识,增强工作责任感和紧迫感,把落实《考评办法》和开展安全生产标准化考评工作作为今明两年安全生产管理的一项重要工作和今后的一项长期工作任务来抓紧。
二、加强指导督促,扎实推进建筑施工安全生产标准化考评工作开展各市、县(区)住房城乡建设行政主管部门要对本地区落实《考评办法》工作进行认真组织部署:一是要继续推进本地区施工安全生产标准化建设工作,指导本地区的建筑施工企业和工程项目开展安全生产标准化建设的相关工作;二是指导和督促施工企业开展好安全生产标准化自评工作。
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(建交委),新疆生产建设兵团建设局:为贯彻落实国务院有关文件要求,进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,我部制定了《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》。
现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部2014年7月31日建筑施工安全生产标准化考评暂行办法第一章总则第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)等文件,制定本办法。
第二条本办法所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中,贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范,建立企业和项目安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,监控危险性较大分部分项工程,排查治理安全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程控制、持续改进的安全管理机制。
第三条本办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。
建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。
第四条国务院住房城乡建设主管部门监督指导全国建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。
第五条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。
第六条鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。
陕西省建筑施工安全生产标准化考评实施细则1. 前言为了进一步加强陕西省建筑施工行业的安全生产工作,保障广大从业人员的生命和身体健康,降低施工过程中的人员伤亡和工程质量隐患,陕西省建设厅(以下简称建设厅)特制定本实施细则。
本细则的制定遵循最低标准不能低于法律法规规定的原则,结合陕西省实际情况,具有可操作性和指导性。
建设厅将会依据本实施细则对建设领域施工单位进行考评,以实现对建筑施工安全生产水平的全面管控。
2. 安全生产标准化考评原则2.1 考评主体本考评主体为陕西省建设厅,对行政区划内从事建筑施工的单位进行考评。
2.2 考评方式本次考评采用定期考评和不定期抽查相结合的方式进行。
在定期考评过程中,建设厅将会根据各单位提交的报表进行初步考评,对考评情况较好的单位进行现场复核。
而在不定期抽查中,建设厅将会以突击检查的方式对各单位进行考评核实。
2.3 考评内容本次考评主要根据施工单位的安全生产现状、安全生产标准化体系和管理制度三大方面进行考评,具体考评指标如下:1.安全生产现状 1.1 事故发生情况; 1.2 行业安全生产标准化情况;1.3 安全管理制度执行情况; 1.4 安全防护措施情况; 1.5 工人培训情况。
2.安全生产标准化体系 2.1 安全生产管理组织机构设置和运行情况;2.2 安全生产管理制度完备性和执行情况; 2.3 安全生产风险评估、安全管理措施和预防措施的制定和实施情况; 2.4 安全生产监督检查和评估体系的完备性和实际应用情况。
3.安全管理制度 3.1 班组管理制度; 3.2 安全检查制度; 3.3 安全交底制度; 3.4 安全奖惩制度。
3. 考评结果及奖惩措施3.1 考评结果•全优:安全生产现状得分在80分以上,安全标准化考评得分在90分以上,安全管理制度得分在90分以上;•合格:安全生产现状得分在70分以上,安全标准化考评得分在75分以上,安全管理制度得分在75分以上;•偏低:安全生产现状得分68-70分,安全标准化考评得分70-75分,安全管理制度得分70-75分;•不合格:安全生产现状得分在60分以上但未达到合格分数,安全标准化考评得分在60分以上但未达到合格分数,安全管理制度得分在60分以上但未达到合格分数。
北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法(试行)第一章总则第一条为落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《北京市建设工程施工现场管理办法》有关要求,加强建筑施工安全生产管理,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,根据住房和城乡建设部《关于印发<建筑施工安全生产标准化考评暂行办法>的通知》(建质〔2014〕111号)等文件,制定本管理办法。
第二条本管理办法所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中,贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范,建立企业和项目安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,监控危险性较大分部分项工程,排查治理安全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程控制、持续改进的安全管理机制。
第三条本管理办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。
建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的施工总承包及专业承包企业.第四条北京市住房和城乡建设委员会(以下简称市住房城乡建设委)负责全市建筑施工安全生产标准化考评工作,监督指导区、县住房城乡建设主管部门在其所辖行政区域内的建筑施工安全生产标准化考评工作.对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构(以下简称项目考评主体)负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作.市住房城乡建设委以及其委托的区、县住房城乡建设主管部门(以下简称企业考评主体)负责建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。
部分专业性较强的考评工作也可委托专业机构协助开展.第五条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则,鼓励建筑施工企业开展安全生产标准化创优暨创建北京市绿色安全工地工作,不断改进和提升安全生产标准化管理工作。
第六条本市建筑施工安全生产标准化考评工作实施信息化管理,建立统一的信息管理平台,并定期公开发布相关工作信息。
江苏省建筑施工安全生产标准化考评管理办法(试行)附件1考评实施细则(试行)第一章总则第一条为落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2022〕4号)和《江苏省关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(苏发〔2022〕18号)、《江苏省关于促进建筑业改革发展的意见》(苏政发〔2022〕151号)有关要求,加强建筑施工安全生产管理,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,根据住房和城乡建设部《关于印发的通知》(建质〔2022〕111号)等文件,制定本实施细则。
第二条本实施细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中,贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范,建立企业和项目安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,监控危险性较大分部分项工程,排查治理安全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程控制、持续改进的安全管理机制。
—1—第三条本实施细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。
建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的施工总承包及专业承包企业。
第四条江苏省住房城乡建设厅(以下简称省住房城乡建设厅)负责全省建筑施工安全生产标准化考评工作,监督指导各设区市、县住房城乡建设主管部门在其所辖行政区域内的建筑施工安全生产标准化考评工作。
各设区市、县住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构负责并组织实施本行政区域内工商注册的建筑施工企业和监管的建筑施工项目安全生产标准化考评工作。
部分专业性较强的考评工作也可委托专业机构协助开展。
第五条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则,鼓励建筑施工企业开展江苏省建筑施工安全生产标准化星级工地(以下简称“省标化星级工地”)创建工作,不断改进和提升安全生产标准化管理工作。
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法建质[2014]111号第一章总则第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)等文件,制定本办法。
第二条本办法所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中,贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范,建立企业和项目安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,监控危险性较大分部分项工程,排查治理安全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程控制、持续改进的安全管理机制。
第三条本办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。
建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。
第四条国务院住房城乡建设主管部门监督指导全国建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。
第五条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。
第六条鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。
第二章项目考评第七条建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系,依法履行安全生产职责,实施项目安全生产标准化工作。
建筑施工项目实行施工总承包的,施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。
施工总承包单位应当组织专业承包单位等开展项目安全生产标准化工作。
第八条工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构,在项目施工过程中每月主要依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)等开展安全生产标准化自评工作。
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法住房城乡建设部关于印发<建筑施工安全生产标准化考评暂行办法>的通知 2015年10月20发文单位:住房和城乡建设部文号:建质[2014]111号发布日期:2014-7-31执行日期:2014-7-31各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(建交委),新疆生产建设兵团建设局:为贯彻落实国务院有关文件要求,进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,我部制定了《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》。
现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部2014年7月31日建筑施工安全生产标准化考评暂行办法第一章总则第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)等文件,制定本办法。
第二条本办法所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中,贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范,建立企业和项目安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,监控危险性较大分部分项工程,排查治理安全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程控制、持续改进的安全管理机制。
第三条本办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。
建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。
第四条国务院住房城乡建设主管部门监督指导全国建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。
第五条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。
第六条鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。
第二章项目考评第七条建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系,依法履行安全生产职责,实施项目安全生产标准化工作。
建筑施工项目实行施工总承包的,施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。
施工总承包单位应当组织专业承包单位等开展项目安全生产标准化工作。
第八条工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构,在项目施工过程中每月主要依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)等开展安全生产标准化自评工作。
第九条建筑施工企业安全生产管理机构应当定期对项目安全生产标准化工作进行监督检查,检查及整改情况应当纳入项目自评材料。
第十条建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查,并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。
第十一条对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构(以下简称“项目考评主体”)负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。
第十二条项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。
第十三条项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作,指导监督项目自评工作。
第十四条项目完工后办理竣工验收前,建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。
项目自评材料主要包括:(一)项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人名录(二)项目主要依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)等进行自评结果及项目建设、监理单位审核意见(三)项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况(包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等)(四)项目发生生产安全责任事故情况(五)住房城乡建设主管部门规定的其他材料。
第十五条项目考评主体收到建筑施工企业提交的材料后,经查验符合要求的,以项目自评为基础,结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定,在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果告知书。
评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。
项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。
评定结果为不合格的,应当在项目考评结果告知书中说明理由及项目考评不合格的责任单位。
第十六条建筑施工项目具有下列情形之一的,安全生产标准化评定为不合格:(一)未按规定开展项目自评工作的(二)发生生产安全责任事故的(三)因项目存在安全隐患在一年内受到住房城乡建设主管部门2次及以上停工整改的(四)住房城乡建设主管部门规定的其他情形。
第十七条各省级住房城乡建设部门可结合本地区实际确定建筑施工项目安全生产标准化优良标准。
安全生产标准化评定为优良的建筑施工项目数量,原则上不超过所辖区域内本年度拟竣工项目数量的10%。
第十八条项目考评主体应当及时向社会公布本行政区域内建筑施工项目安全生产标准化考评结果,并逐级上报至省级住房城乡建设主管部门。
建筑施工企业跨地区承建的工程项目,项目所在地省级住房城乡建设主管部门应当及时将项目的考评结果转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。
第十九条项目竣工验收时建筑施工企业未提交项目自评材料的,视同项目考评不合格。
第三章企业考评第二十条建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系,依法履行安全生产职责,实施企业安全生产标准化工作。
第二十一条建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构,每年主要依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等开展企业安全生产标准化自评工作。
第二十二条对建筑施工企业颁发安全生产许可证的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构(以下简称“企业考评主体”)负责建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。
第二十三条企业考评主体应当对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。
第二十四条企业考评主体应当对建筑施工企业安全生产许可证实施动态监管时同步开展企业安全生产标准化考评工作,指导监督建筑施工企业开展自评工作。
第二十五条建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时,应当向企业考评主体提交企业自评材料。
企业自评材料主要包括:(一)企业承建项目台帐及项目考评结果(二)企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等进行自评结果(三)企业近三年内因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况(包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等)(四)企业承建项目发生生产安全责任事故情况(五)省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他材料。
第二十六条企业考评主体收到建筑施工企业提交的材料后,经查验符合要求的,以企业自评为基础,以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依据,结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化工作进行评定,在20个工作日内向建筑施工企业发放企业考评结果告知书。
评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。
企业考评结果告知书应包括企业考评年度及企业主要负责人信息。
评定结果为不合格的,应当说明理由,责令限期整改。
第二十七条建筑施工企业具有下列情形之一的,安全生产标准化评定为不合格:(一)未按规定开展企业自评工作的(二)企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的(三)企业近三年所承建已竣工项目不合格率超过5%的(不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比)(四)省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他情形。
第二十八条各省级住房城乡建设部门可结合本地区实际确定建筑施工企业安全生产标准化优良标准。
安全生产标准化评定为优良的建筑施工企业数量,原则上不超过本年度拟办理安全生产许可证延期企业数量的10%。
第二十九条企业考评主体应当及时向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果。
对跨地区承建工程项目的建筑施工企业,项目所在地省级住房城乡建设主管部门可以参照本办法对该企业进行考评,考评结果及时转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。
第三十条建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时未提交企业自评材料的,视同企业考评不合格。
第四章奖励和惩戒第三十一条建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。
第三十二条政府投资项目招投标应优先选择建筑施工安全生产标准化工作业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。
第三十三条住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。
第三十四条对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业,住房城乡建设主管部门应当责令限期整改,在企业办理安全生产许可证延期时,复核其安全生产条件,对整改后具备安全生产条件的,安全生产标准化考评结果为“整改后合格”,核发安全生产许可证;对不再具备安全生产条件的,不予核发安全生产许可证。
第三十五条对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业及项目,住房城乡建设主管部门应当在企业主要负责人、项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时,责令限期重新考核,对重新考核合格的,核发安全生产考核合格证;对重新考核不合格的,不予核发安全生产考核合格证。
第三十六条经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目,发现有下列情形之一的,由考评主体撤销原安全生产标准化考评结果,直接评定为不合格,并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。
(一)提交的自评材料弄虚作假的(二)漏报、谎报、瞒报生产安全事故的(三)考评过程中有其他违法违规行为的。
第五章附则第三十七条省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
第三十八条本办法自发布之日起施行。