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电子政务门户网站建设方案

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电子政务门户网站建设方案电子政务门户网站建设方案2016年11月目录第 1 部分项目概述 (1)1.1 项目定义 (1)1.2 编写目的 (1)1.3 文件读者 (1)1.4 建设范围 (2)1.5 参考资料 (2)第 2 部分系统集成实施方案 (3)2.1 政务网络建设和改造目标 (3)2.2 政务内网改造和门户网站建设方案 (4)2.3 项目实施方案 (8)2.3.1 整体实施进度 (8)2.3.2 安全设备实施方案 (9)2.3.3 主机设备和软件实施方案 (10)2.3.4 内网改造实施方案 (12)2.4 系统测试方案 (13)2.5 政务内网改造技术要点 (14)2.5.1 IP和VLAN地址规划 (14)2.5.2 DHCP的实现方式 (17)2.5.3 VLAN间安全设置 (18)2.5.4 天阗入侵检测联动 (18)第 3 部分应用系统设计 (19)3.1 应用系统总体框架 (19)3.2 “中国XX”门户网站 (20)3.2.1 外网门户网站定位 (20)3.2.2 XX政府外网门户网站栏目 (21)3.2.2.1 首页 (25)3.2.2.2 投资指南 (27)3.2.2.3 便民服务 (27)3.2.2.4 网上办事 (28)3.2.3 用户频道栏目设计 (28)3.2.3.1 市民频道栏目设计 (28)3.2.3.2 企业频道栏目设计 (30)3.2.3.3 旅游者频道栏目设计 (31)3.2.3.4 投资者频道栏目设计 (32)3.2.4 主网站各栏目维护部门清单对照 (32)3.2.5 XX政府外网门户子网站栏目 (36)3.2.5.1 子网站界面设计 (36)3.2.5.2 子网站栏目 (36)3.2.5.3 子网站管理维护 (37)3.2.6 网站主要功能 (38)3.2.6.2 全文检索 (38)3.2.6.3 网上调查 (39)3.2.6.4 市长信箱 (40)3.2.6.5 网上办事指南 (40)3.2.6.6 个性化定制 (40)3.3 外网门户页面设计规范和标准 (41)3.3.1 设计规范 (41)3.3.2 主页创意设计 (43)3.3.3 内页创意设计 (44)3.3.4 用户频道页面设计 (44)3.3.5 市民频道 (45)3.3.6 企业频道 (46)3.3.7 投资者频道 (47)3.3.8 旅游者频道 (48)3.3.9 局委办子网站主页面 (49)3.3.10 乡镇、街道子网站主页面 (50)3.4 内网门户 (51)3.4.1 界面 (51)3.4.2 栏目 (52)3.5 办公自动化系统 (53)3.5.1 词和缩略语定义 (53)3.5.2 系统总体说明 (54)3.5.2.1 系统总体功能模块 (55)3.5.2.2 系统界面参考样例 (55)3.5.2.3 系统运行约束 (56)3.5.3 系统功能设计 (57)3.5.3.1 公文流转系统 (57)3.5.3.2 综合信息管理系统 (61)3.5.3.3 行政事务管理系统 (63)3.5.3.4 个人事务管理系统 (64)3.5.3.5 管理维护系统 (65)3.6 信息发布系统 (66)3.6.1 信息发布流程 (66)3.6.2 信息发布系统功能 (66)3.6.2.1 信息采编 (66)3.6.2.2 信息审核、发布 (67)3.6.3 数据共享发布方案 (67)3.7 电子邮件系统 (69)3.8 后台管理系统 (69)3.8.1 站点管理 (69)3.8.2 统一用户管理 (70)3.8.2.1 组织关系管理 (70)3.8.2.2 用户组管理 (70)3.8.2.4 权限管理 (71)3.8.2.5 统一用户登录 (71)3.8.3 系统参数配置 (72)3.8.3.1 数据库和连接池配置 (72)3.8.3.2 数据备份配置 (72)3.8.3.3 模板配置 (72)3.8.3.4 附件参数配置 (72)3.8.3.5 日志数据配置 (72)3.8.4 系统日志管理 (72)3.8.4.1 网站访问日志 (73)3.8.4.2 系统操作日志 (73)3.8.4.3 信息发布考核报告 (73)3.8.4.4 办公日志 (73)3.8.4.5 数据库日志 (73)3.8.4.6 普通事件日志 (73)3.8.4.7 系统调试日志 (73)3.8.5 数据存储和备份方案 (74)3.8.5.1 现有数据存储备份方案 (74)3.8.5.2 今后数据备份建议方案一 (74)3.8.5.3 今后数据备份建议方案二 (76)3.9 短信平台方案 (76)3.10 系统初始化方案 (77)3.10.1 内外门户网站初始化 (77)3.10.2 OA系统初始化 (77)3.11 门户网站推广方案 (77)第 4 部分数据库设计 (79)4.1 整体数据库架构 (79)4.2 数据结构与软件的关系 (79)4.3 数据库环境说明 (80)4.4 数据库的命名规则 (80)4.5 内网门户数据库核心业务表 (81)4.6 外网门户数据库核心业务表 (81)4.7 OA数据库业务信息实体表设计 (82)4.7.1 用户与权限表 (83)4.7.2 工作流引擎表 (83)4.7.3 系统设置表 (83)第 5 部分考核建议制度 (84)5.1 建议考核标准 (84)5.2 外网考核参考表 (85)5.3 内网考核参考表 (85)第 6 部分项目培训计划 (86)6.1 针对领导干部的培训 (86)6.2 针对操作人员和部门管理员的培训 (87)6.3 针对系统管理员培训 (88)第7 部分项目实施进度计划 (89)第 1 部分项目概述1.1 项目定义●【项目名称】：“中国XX”政府门户网站系统建设项目（以下简称本项目）●【项目用户】：XX市人民政府（以下简称用户或用户方）●【开发者】：浙江八方电信有限公司（以下简称实施方）●【文件名称】：“中国XX”政府门户网站详细建设方案（以下简称本文件）●【文件编写者】：浙江八方电信有限公司1.2 编写目的XX市人民政府办公室于2004年3月18日对本项目进行公开招投标，经公开招标、投标、评标、定标等法定程序后确认浙江八方电信有限公司承建该项目。

双方于2004年4月5日经友好协商签订项目合同。

签订合同后，浙江八方电信有限公司积极开展项目调研，先后走访了XX市人民政府信息中心和40多家政府职能部门、乡镇街道等。

初步整理了用户需求，并于信息中心领导进行讨论。

在此基础上形成了本项目详细设计方案。

本文档编写的目的是使双方明确项目建设范围、具体建设要求和实施进度，经过专家评审通过后，将作为项目验收的重要标准。

1.3 文件读者●XX市政府网络信息中心相关领导及技术人员●实施方项目经理、项目组成员及高层领导；●本项目的开发和实施人员●用户方邀请的项目专家组成员●项目的其他相关人员1.4 建设范围本项目建设范围包括：●【系统集成】：包括基础网络改造、网络设备、安全设备、服务器设备和系统软件集成。

【软件开发】：包括外网门户网站建设、内网门户网站改造（含OA系统）、子网站建设（含职能部门、乡镇街道、重点企业）、内外门户统一信息采编发布平台、公务员电子邮件系统建设（5000－10000用户）。

●【项目培训】：包括XX市政府及部门领导、系统操作员、系统管理员培训。

本项目合同规定的主要各项事项如下：【项目质量】：招投标文件中的各项说明、项目设计文件（概要设计、详细设计），如无说明的按照国家有关部门颁发的最新国标或专业（部）标准执行及相应的国际标准，没有国家或专业（部）标准的，按企业标准执行。

【实施时间】：2004年4月5日起30日内完成项目详细方案，项目详细方案评审通过后90日内完成系统开发、实施和集成，以及培训工作，投入试运行。

试运行期6个月。

●【交付地点】：XX市委人民政府网络信息中心。

1.5 参考资料【招标文件】：“中国.XX”政府门户网站建设工程招标文件，富政采（2004）第1期，2004年2月20日；●【投标文件】：本项目浙江八方电信有限公司投标文件，2004年3月17日；●【合同及中标方承诺】：本项目合同及相关附件，2004年4月5日。

第 2 部分系统集成实施方案2.1 政务网络建设和改造目标XX政务内网改造是XX市信息化建设的一项重要工作，该网络改造完成，将显著提升原XX政府各部门内计算机网络应用的水平，提升政府的办公效率及业务水平。

同时由于XX 政府原先具备政务内网建设的经验，因此对XX政务网的改造提出了很高的要求。

结合其他区县的成功的建网经验及可供借鉴的经验，充分考虑XX政务网建设的目标要求，在本次网络设计构建中，应始终坚持政务网建网原则，有利于政务网建设的高效、安全及简单易用。

电子政务信息网络建设完成后，网络性能上能满足开展下列业务的需要：【广域网办公系统】：各级政府机关在建立相对独立的各自内部办公系统的基础上，再在广域网上实现纵向市、县、乡镇等各级政府机关文件传递、信息传递、多媒体信息交换、值班应急系统等政府机关办公功能，以及各纵向网络之间横向的信息发布和相互查询需要（允许）互访的信息资源的功能。

(2)【视频会议系统】：网络系统将支持政务内网纵向及系统间横向的多点对多点的桌面视频会议系统。

(3)【IP语音系统】：网络系统将支持实现政府系统信息网内纵向及系统间横向的IP语音电话系统。

【因特网浏览】：通过与因特网的逻辑隔离，将XX市政务内网的各个部门与因特网连接，实现上网浏览、查询等多种服务。

【信息发布】：通过WWW服务器将公共信息发布到网上，供XX市各局、委、办浏览，实现信息共享，提高信息的利用率。

(6)【数据共享中心】：将各部门可以共享的数据放在政务内网的公共平台上，实现最大限度的数据共享；【应用服务】：为部分委、办、局单位提供托管服务，并针对其特定的业务流程，制订网上业务，处理应用程序，提供专业的全面的系统服务；【虚拟网络服务】：利用VLAN技术为单位的分局、分部分散在全市各区的各级单位提供虚拟局域网服务；各VPN间原则上不进行资源共享。

【安全体系】：提供整个网络的安全手段，包括入侵检测、安全审计、数字签名、防范病毒、过程控制、文件保护、防火墙技术、物理隔离、定期漏洞检测、受攻击报警等功能，确保系统和信息的安全可靠。

2.2 政务内网改造和门户网站建设方案根据XX政务网改造的目标和业务需求，在充分分析XX政府现有通信网络基础上，构建新的XX政务内网。

作为整个XX政务网运行的基础网，XX政务网应能满足XX政府多业务、高带宽应用的需求，因此XX政务网将建成一个承载多种业务的网络平台。

网络结构是网络吞吐能力、可管理性、稳定性等的基础，一个优秀的网络结构有助于增强网络的性能、使网络更易于实现和管理。

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电子政务外网建设工作方案

电子政务外网建设工作方案

电子政务外网建设工作方案一、背景和目标随着信息技术的快速发展和互联网的广泛应用，电子政务已成为各国政府提高效率、增加透明度的重要手段。

电子政务外网是政府与公众、企业之间的信息交流平台，通过互联网技术实现政府信息的发布、服务的提供和信息的交流，便于公众和企业获取政府相关信息，提高政府服务质量和效率。

本方案旨在建设一个强大、高效的电子政务外网，提供便捷、透明、安全的政府公开信息和服务，实现政府与公众、企业之间的良好互动。

二、建设内容2.信息发布：建设政府新闻发布系统，及时发布政府相关新闻和重大政策，通过多种形式（文字、图片、视频）展示政府工作成绩，提供决策依据和财政支出信息的公开透明。

3.政务公开：建设政务公开平台，完善政府信息公开制度，提供政府部门工作报告、预决算公开、行政审批事项等信息公开，便于公众监督和参与政府工作。

6.安全保障：加强信息安全建设，采取技术手段保护网站的安全性和稳定性，建立完善的机制和规范，确保政府信息的安全和可靠。

三、建设步骤1.立项和规划：成立项目组，明确项目目标和建设内容，编制详细的工作计划，确定工作重点和时间节点。

2.网站建设：根据规划要求，进行网站的前期准备工作，包括域名注册、服务器搭建、网站设计等，按照设计方案进行网站建设和功能开发。

3.信息发布和政务公开：建设新闻发布系统和政务公开平台，制定政府信息的发布和公开标准，组织相关部门对信息进行分类、整理和录入。

4.在线办事平台：建设一站式政务服务平台，开展在线办事流程优化和政府服务事项的线上化，提供在线办事指南、申请表格、在线申请等功能。

6.安全保障：加强信息安全建设，进行风险评估和漏洞扫描，加强对网络攻击的防范，完善信息安全管理体系和应急响应机制。

四、项目预算1.网站建设费用：XXX万元。

2.网络设备及服务器购置费用：XXX万元。

3.软件开发费用：XXX万元。

4.人员培训费用：XXX万元。

5.维护和升级费用：XXX万元。

电子政务内网建设解决方案

电子政务内网建设解决方案

电子政务内网建设解决方案标题：电子政务内网建设解决方案引言概述：随着信息化时代的发展，电子政务已成为政府管理和服务的重要方式。

而电子政务内网建设是电子政务系统的基础，对于提高政府工作效率和服务质量至关重要。

本文将探讨电子政务内网建设的解决方案，帮助政府部门更好地实现信息化管理。

一、网络基础建设1.1 网络规划：根据政府部门的规模和需求，进行网络规划，确定内网结构和布局，确保网络畅通和安全。

1.2 网络设备选型：选择符合政府部门需求的网络设备，包括路由器、交换机、防火墙等，确保网络稳定和安全。

1.3 网络优化：对内网进行优化配置，提高网络性能和响应速度，确保政府工作的高效进行。

二、数据安全保障2.1 数据加密：采用数据加密技术，对敏感数据进行加密存储和传输，确保数据安全性。

2.2 访问控制：建立严格的访问控制机制，对内网进行权限管理，确保只有授权人员能够访问和操作系统。

2.3 安全审计：建立安全审计机制，对内网进行定期审计和监控，及时发现和处理安全漏洞，确保内网安全稳定。

三、应用系统集成3.1 系统整合：将各个部门的应用系统进行整合，实现数据共享和信息交互，提高工作效率和信息共享。

3.2 业务流程优化：对政府部门的业务流程进行优化，借助内网系统实现流程自动化和智能化，提高服务质量和效率。

3.3 信息共享平台：建立信息共享平台，实现政府部门之间和内部信息的共享和交流，促进信息共建共享。

四、人员培训和管理4.1 人员培训：对政府部门工作人员进行内网系统的培训，提高其使用和管理能力，确保内网系统的正常运行。

4.2 管理机制：建立内网管理机制，明确内网管理责任和流程，规范内网使用行为，确保内网系统的安全和稳定。

4.3 技术支持：建立内网技术支持团队，及时响应和解决内网系统的技术问题，保障内网系统的正常运行。

五、监督和评估机制5.1 监督制度：建立内网监督机制，对内网系统的使用和管理进行监督和评估，发现问题及时处理。

电子政务内网工程建设方案

电子政务内网工程建设方案

电子政务内网工程建设方案
一、项目背景和意义
我国电子政务建设起步较早，但在实际推进过程中，涉及的范
围和城乡差异较大，存在许多亟待解决的问题。

当前，推动电子政
务建设进一步深入发展，已成为政府部门的一项重要使命和优先任务。

而电子政务内网工程建设，则是以“规划合理、安全可靠、高
效便捷”为基本原则，以市场化的运作方式，着力推进政府各级部
门信息化升级、数字化治理，实现政府数字资源的共享、交换、整
合和合理利用，全力打造“智慧政务”，为人民群众提供高效便捷
的政务服务。

二、工程建设目标及实施方案
1.工程建设目标：实现政府各级部门信息化建设的互联互通和
数字化管理。

(1)网络规划：将各级政府部门的信息化资源整合至统一的网络
平台中，统一规划、统一调度、统一管理，实现政府内网覆盖城乡、跨区域互联互通、信息共享、数字化治理。

(2)网络安全：采用先进的安全保护技术和灵活的网络安全管理
方案，建立安全可靠的政府内网，保障政府各级部门信息资源安全，保证信息流动的安全、可靠和顺畅，防范各类网络攻击和窃密行为。

(3)网络服务：创建服务一流、全方位的政府数字化服务平台，
通过政府门户网站、移动APP等多种渠道，实现政务查询、申报办。

电子政务建设方案

电子政务建设方案

电子政务建设方案一、背景随着信息技术的发展和互联网的普及，电子政务成为推动政府现代化的重要手段。

为了提高政务效率、优化公共服务，我市决定制定电子政务建设方案，以推动我市的电子政务发展。

二、目标1. 提高政府效能：通过引入电子化的流程和系统，提高政府工作效率，减少行政纠纷，增加政府服务的满意度。

2. 加强互联网应用：利用互联网技术，建设在线政务平台，方便市民群众进行政务办理，提供更加便捷、高效的公共服务。

3. 推动数字化转型：推进政府机关信息化建设，实现政务资源的共享和协同，提升政府决策和管理水平。

4. 增强数据安全：建立健全的信息安全系统，保护政府数据和个人隐私，增强系统的防护能力。

三、具体措施1. 建设在线政务平台搭建统一的在线政务平台，整合各部门的政务服务，实现一站式服务。

通过在线平台提供政府服务，市民可以随时随地办理各类行政手续，避免排队等待，提高效率。

2. 推进政务信息共享建立跨部门、跨地区的政务信息共享机制，实现政务数据的统一管理和互通共享。

各级政府部门和机构将共享各类政务数据，提升政府决策的科学性和准确性。

3. 加强信息安全保障建立完善的信息安全管理体系，加强对政务系统和数据的保护。

加强对网络攻击、数据泄露等风险的防范，保障政府信息的安全和可信。

4. 优化行政流程通过简化行政审批流程，推进政府部门数字化转型。

利用信息化技术，提高行政效率，减少行政纠纷，提升政府公信力。

5. 培养专业人才加强对电子政务人才的培养和引进，建立完善的培训机制和激励机制，提高政府工作人员的信息技术水平和电子政务能力。

四、预期效果1. 提高政府效能：通过电子政务的推行，实现政务办理的便捷化和高效化，提高政府的工作效率和服务水平。

2. 增加市民满意度：市民可以通过在线政务平台方便地办理各类行政手续，享受更加便捷、高效的政务服务，提升市民的满意度。

3. 促进经济发展：电子政务的推行将促进各行业的数字化转型，提升整体经济效益，推动经济的可持续发展。