二年级建造师《市政公用工程管理与实务》讲义

内部真题资料，考试必过，答案附后

第三部分 市政公用工程施工管理实务复习要点知识体系

知识体系——施工项目安全管理、工程资料管理

2K320010 市政公用工程施工项目成本管理

掌握市政公用工程施工项目目标成本责任制的内容

掌握市政公用工程施工项目目标成本计划的编制

掌握市政公用工程施工项目目标成本计划的分解

掌握市政公用工程施工项目目标成本分析

2K320011 掌握市政公用工程施工项目目标成本责任制

（1）预算、计划、统计、合同人员的管理责任

全面、合理编制分析施工项目直接成本

定期对已完工程产值进行计划成本与实际成本分析，及时问题纠偏

研究合同，增加工程收入；

做好索赔，保证工程收入；

对外的经济合同的谈判；严格控制分包

（2）材料人员的成本管理责任

材料采购和构件加工，要择优选择；认真验收； 二级建造师《市政公用工程管理与实务》讲义 及时材料供应，防止因停工待料造成损失；

控制材料消耗，同时做好余料的回收和利用；

节省租费，提高利用率。

（3）机械人员的成本管理责任

依据施工方案，合理选择机械的型号规格和数量；做好折旧摊销分析。

2K320011 掌握市政公用工程施工项目目标成本责任制

（4）工程技术人员的成本管理责任

合理安排进度计划，确保工程质量，消灭质量事故，降低质量成本；

采用技术措施和合理方案，降低工程成本

严格安全操作规程，降低事故成本

（5）行政管理人员的成本管理责任

控制非生产性开支；管好行政物资；后勤服务确保施工需求。

（6）财务成本人员的成本管理责任

严格审核各项成本费用，控制成本支出；

平衡调度资金；

对资源消耗进行有效控制；

及时向项目经理反映成本情况；

协助考核。

2K320012 掌握市政公用工程施工项目目标成本计划的编制

（1）项目目标成本计划的组成

直接成本－人、料、机、其他；有明确的载体

间接成本（管理成本）－无明确的载体

（2）项目目标成本计划的编制依据 合同、招投标文件/施组/总体布置即实施方案/设备市场价格

（3）项目目标成本计划编制流程

准备阶段－人员落实、勘查现场、资料信息收集、准备会

编制阶段－编制、复核、修正

（4）项目目标成本计划编制方法（计划性的量、商品化的价）

数量复核－复核实际将发生实物工程量，遗漏有误如实反映，编制工程数量复核表

工程单价分析－经比较优选后价格并考虑浮动，编制工程单价分析表

工程两算对比－中标价（工程量清单）与成本分析价（复核工程量表与工程单价分析表）对比，不得遗漏，编制工程两算对比表

综和管理费用分析－编制综和管理费分析表

编制综和说明 P149

2K320013 掌握市政公用工程施工项目目标成本的分解

（1）施工项目目标成本分解的依据

招投标文件

施工总体方案

已设立的项目目标成本

进度计划

（2）施工项目目标成本分解的方法

根据进度网络节点计划分解

按月形象进度计划分解

按直接成本和间接成本分解

按工、料、机费用分解

2K320014 掌握市政公用工程施工项目目标成本分析 （1）施工项目目标成本分析的目的

控制成本消耗，提高效益

（2）施工项目目标成本分析的方式

定期分析－执行情况、盈亏情况、制定措施

专业分析－各业务部门对目标值与实际耗用分析；纠偏建议与积累资料

综和分析－成本核算人员综和专业分析，综和分析报告

（3）施工项目目标成本分析的内容

施工产值－已完工程实物量、产值台帐、验工计价月报

耗用材料－（计划与实际）周转材料、主要材料

机械设备－（计划与实际）租赁、自有折扣摊销

间接费用－支出耗用

（4）施工项目目标成本分析的方法

实物量法－反映计划与实际耗用量

单价法－反映计划成本与实际成本差别

2K320020 市政公用工程施工项目合同管理

掌握市政公用工程施工项目合同管理的规定

掌握市政公用工程施工项目合同管理的内容

掌握市政公用工程施工索赔的程序

2K320021 掌握市政公用工程施工项目合同管理的规定

（1）签订建设工程合同的法律依据

《合同法》规定建设工程合同包括勘查、设计、施工合同

《建筑法》规定双方依法订立书面合同，明确双方权利、义务

（2）合同履行中涉及法律规定 P131 （3）承包合同的合法性分析（基本要求）

具备招投标、签订和实施合同的条件－立项文件、许可证、

法定招投标程序

合同目的、内容、涉及活动符合法律要求

各主体资格合法、有效

2K320021 掌握市政公用工程施工项目合同管理的内容

（1）项目部必须履行合同的内容

施工合同的全面执行

遵守《合同法》

发生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行时，应依法及时处理

履行分包合同——承包人向发包人负责；分包人向承包人负责；承包人承担连带责任。

（2）合同变更、转让、终止、解除工作

及时掌握合同变更情况：6种－P132

变更令或变更申请；工程师进行审查。

承包人的索赔 － 有正当索赔理由和充分证据；按施工合同文件有关规定办；准确、合理

地计算索赔时间和费用。

合同终止评价工作－订立情况，履行情况，合同管理工作， 合同条款

2K320021 掌握市政公用工程施工项目合同管理的内容

（3）合同实施控制

合同交底－企业向项目经理；项目经理向责任人

－内容：合同主要内容；投标与合同签订情况；合同履行时注意问题、风险 与建议；合同要求与相关方期望、法律规定、社会责任等

合同实施监督工作

－落实合同实施计划

－在合同范围内协调各方工作关系

－对各小组与分包商工作指导

－会同有关职能人员检查与监督

合同跟踪

－对象：具体合同实施工作；小组与分包商工程与工作；业主工作；工程总体

合同实施诊断（执行情况评价、判断、分析、预测）

－差异原因：工程加速与缓慢；施工次序打乱；费用支出增加；新增工程；由

于干扰而效率低下、资源消耗增加

2K320033 掌握市政公用工程施工索赔的程序

（1）施工索赔概念 P162

（2）施工索赔产生原因

发包人违约；不可抗力事件；合同缺陷；合同变更；工程师指令；其他第三方原因

（3）索赔程序

提出索赔申请－事件发生28d内，正式函件向监理工程师提出，仍需按指令继续施工

发出索赔报告与资料－发出意向书后28d，提出补偿索赔报告与资料

监理工程师审核索赔报告，28d内答复－进一步补充；视为认可

索赔事件持续－阶段性索赔意向，事件终了28d内提出最终索赔报告

工程师与承包商谈判

发包人审批工程师索赔处理证明 承包商接受最终索赔决定/谈判、调解、仲裁、诉讼

（4）索赔依据

招标文件与合同；信件与会议纪要；工程有关文件；资料与报告、记录与证明；法

规与政策文件、凭据

2K320030 市政公用工程预算

掌握市政公用工程施工图预算的编制依据和方法

熟悉市政公用工程工程量清单计价

2K320031 掌握市政公用工程施工图预算的编制依据和方法

一、依据：

施工图纸、说明书、标准图

现行预算定额及单位估价表

施组与施工方案

人料机预算价格及调价规定

建筑安装工程费用定额

预算工作手册与工具书

2K320031 掌握市政公用工程施工图预算的编制依据和方法

二、方法

（1）单价法

以单位工程为计算单元

编制步骤：收集资料－工程量计算－套用工料单价－编制工料分析表－计算汇总造价－复核－填写封面、说明

（2）实物法

在具体计算工料机三种费用之和时有区别 工料机单价为当时当地实际价格

工料机消耗量需统计得到

更适应市场需要

2K320032 熟悉市政公用工程工程量清单计价

表现分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称、数量的明细清单

是招标文件的组成部分

招标人依据《建设工程工程量清单计价规范》要求提供工程数量；投标人自主报价

综和单价－人料机、管理费和利润，并考虑风险因素

2K320060 市政公用工程施工项目现场管理

掌握市政公用工程现场管理的内容和要求

掌握市政公用工程文明施工要求

2K320041 掌握市政公用工程现场管理内容和要求

一、内容

（1）现场管理内容

合理规划施工用地

做好施工总平面设计，科学布设－

适时调整平面布置

对现场使用进行检查

建立文明施工现场

及时清场转移

（2）项目经理全面负责，建立责任制，组织实施

（3）总包统一管理监督检查分包；分包在范围内负责组织实施

（4）暂停工2个月以上、爆破作业、架设电网、停水电、封路应报批；发现文物、意外应保护与报告，处理后继续施工

（5）竣工后移交方可解除现场管理责任

2K320041 掌握市政公用工程现场管理内容和要求

二、要求

（1）设企业标志

项目经理部负责总体部署

分包在其指导协调下分区管理划分并严格分工负责。

（2）公示牌－7种

（3）现场管理

列为日常巡视检查内容

搜集信息及时整改

2K320042 掌握市政公用工程文明施工要求

（1）按施工总平面图设置临时设施

（2）施工现场设明显标牌

（3）现场用电线路、设施安装与使用符合规范与安全操作规程

（4）施工机械按图布设，进场安全检查，持证上岗

（5）道路畅通、排水良好、场容整洁

（6）建立安全生产责任制，进行安全交底、教育、宣传，安全设施定期检查维护

（7）生活设施符合卫生、通风、照明

（8）做好现场安全保卫，设维护设施

（9）建立执行消防制度

（10）发生重大事故按《规定》执行

2K320050 市政公用工程施工进度计划的编制、实施与总结