建筑企业办理资质及安全生产许可证流程

建筑施工企业安全生产许可证申报须知

（2004年）

一、 申报对象：

1、施工总承包企业。

2、专业承包企业，但预拌商品混凝土和混凝土预制构件专业企业除外。

3、劳务分包企业。

二、 申报程序：

1、申请企业注册地在县（市）的，由注册地县（市）建设行政主管部门负责初审后报送厅政务中心。

2、申请企业注册地在设区市的，由注册地设区市建设行政主管部门负责初审后报送厅政务中心。

3、交通、水利、电力、通信、信息产业等专业施工企业由交通、水利、电力、通信、信息产业等省直有关部门负责初审后报送厅政务中心。

4、对冠以省名、且在省工商管理部门领取营业执照的建筑施工企业，以及省直有关单位管理的建筑施工企业（集团公司、总公司），可直接向省厅申报。

三、申请材料

1、建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式三份，样式见附件二）；

2、企业法人营业执照（复印件）；

3、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；

4、保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）；

5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）；

6、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；

7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；

8、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；

9、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；

10、施工起重机械设备检测合格证明；

11、职业危害防治措施（要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；

建筑施工企业安全生产许可证核发、延期、变更和补办办事指南

一、设定行政许可的法律依据

(一)《安全生产许可证条例》（国务院令第 397 号）

（二）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令 128 号）

（三）《关于印发〈建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见〉的通知》（建质 [2004]148 号）

（四）《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》（建质 [2006]18 号）

（五）《关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知》（建质 [2007]201 号）

（六）《关于贯彻建设部〈建筑施工企业安全生产许可证管理规定〉的通知》闽建建 [2004]42 号）

（七）《关于印发〈福建省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则〉的通知》（闽建建 [2005]54 号）

（八）《关于提高办事效率的实施意见》（闽建法[2011]128号）

（九）《关于提高办事效率的实施意见》有关说明的通知（闽建审批[2011]723号）

（十）《福建省住房和城乡建设厅关于加快审批提速的若干意见》的通知（闽建法[2012]21号）

二、申请材料目录及依据

A．初次申请、重新核查的企业提交以下材料：

（一）《建筑施工企业安全生产许可证申请表》（一式二份）；

（二）综合材料（第一卷1份）：

1、企业法人营业执照复印件及资质证书正、副本复印件；

2、原安全生产许可证正、副本复印件（重新核定企业提交）；

3、企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书复印件，数量应当符合相关规定；

4、本企业所有特种作业人员名单及操作资格证书。由企业如实报送名单并提交相关材料，企业需出具承诺文件，承诺提供了完全的人员名单（附具体人员名单），并经法定代表人签字和加盖本企业公章；

5、本企业管理人员和作业人员年度安全教育培训材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；

建筑施工企业安全生产许可证核发办事指南

建筑施工企业是一种特殊的企业类型，其施工过程中涉及到许多高风险作业，对安全生产的要求尤为严格。因此，建筑施工企业必须获得安全生产许可证方可正式开展工作。为了帮助建筑施工企业顺利办理安全生产许可证，下面将提供一份办事指南。

一、办理安全生产许可证的依据和程序

1.依据：建筑施工企业的安全生产许可证办理依据主要包括《中华人民共和国安全生产法》和《建筑施工企业安全生产许可证管理办法》。

2.办理程序：

（1）企业申请：建筑施工企业首先需向所在地安全生产监管机关提出安全生产许可证的申请。

（2）审核备案：安全生产监管机关将对企业申请进行审核，包括企业资质、现有的安全生产管理制度以及现场设施等方面的评估，并将审核结果进行备案。

（3）现场核查：审核备案通过后，安全生产监管机关将进行现场核查，检查企业的安全生产设施、操作流程、员工培训及应急预案等方面是否符合要求。

（4）初审：现场核查通过后，安全生产监管机关将进行初审，形成初审意见，待审核结果确认无误后，签署初审意见，并移交给审批机关。

（5）审批：审批机关将对企业的初审意见进行审批，并进行最终的评估和决定。 （6）颁发证书：审批通过后，安全生产许可证将由审批机关颁发给企业。

二、申请安全生产许可证所需材料

2.企业所在地产权登记证明文件复印件；

3.企业资质证明文件复印件，包括建筑施工企业的相关资质证书；

4.企业的安全生产管理制度、责任制及应急预案等相关文件；

5.企业的安全生产设施和现场照片；

6.企业的员工培训记录及相关证书；

7.公司注册证书及税务登记证明文件复印件。

三、注意事项

1.办理时限：建筑施工企业在开展施工前必须获得安全生产许可证，因此务必在实际施工前足够的时间提前办理。

2.合规性检查：企业在办理前需自行进行合规性检查，确保自身的安全生产管理制度及相关设施符合要求，以免在审核过程中出现问题。

审批依据 1、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）

2、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）

3、《关于印发〈建筑施工企业安全生产许可证管理规定的实施意见〉的通知》（建质[2004]148号）

4、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）

5、《关于印发《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知》（建质[2008]121号）

6、《关于印发〈山东省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则（暂行）〉的通知》（鲁建管发〔2004〕12号）

7、《关于安全生产许可证审查上报有关问题的通知》

8、《关于规范全市建筑施工企业安全生产许可证办理程序的通知》（青建管质字〔2009〕92号）

审批条件 一、受理对象：

（1）初次申请安全生产许可证的企业；

（2）在青岛市辖区内登记注册并取得建筑施工资质的企业。

二、企业申报资料符合《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》的下列条件：

?? （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

?? （2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

?? （3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；

?? （4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；

?? （5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

?? （6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；

?? （7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

?? （8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

?? （9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；