关于加快现代畜牧业发展的实施意见

湖南省人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.05•【字号】湘政办发〔2021〕28号•【施行日期】2021.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文湖南省人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见湘政办发〔2021〕28号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）精神，加快推进畜牧业转型升级，全面提升畜禽产品供应安全保障能力，结合我省实际，经省人民政府同意，现提出如下实施意见。

一、准确把握总体工作要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，以实施乡村振兴战略为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，以实施“优质湘猪工程”和发展特色畜禽优势产业为重点，严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，着力构建现代畜禽种业、标准化规模养殖、动物防疫、废弃物资源化利用、加工流通、质量安全“六个体系”，加快形成布局合理、产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展新格局，加快推进我省由养殖大省向养殖强省转变。

到2025年，全省畜牧业全产业链发展格局基本形成，生猪全产业链新增产值1000亿元，特色畜禽全产业链产值达到1000亿元，畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到70%以上和80%以上，到2030年分别达到75%以上和85%以上。

（省农业农村厅负责，各市州、县市区人民政府负责落实。

以下均需市州、县市区人民政府落实，不再列出）二、着力优化畜牧业发展布局。

综合资源禀赋、生态环境、产业优势、市场供求等因素，继续调整优化畜牧业区域布局和产业结构，推进“优质湘猪工程”和特色畜禽产业集群发展。

郑州市人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2007.03.29•【字号】郑政文[2007]62号•【施行日期】2007.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文郑州市人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见(郑政文〔2007〕62号)各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：近几年来，我市认真贯彻落实《郑州市人民政府关于大力发展畜牧业的决定》（郑政文〔2001〕115号），采取有效措施，加大投入力度，畜牧业发展取得了明显成效。

2006年，全市畜牧业产值达到56.8亿元，占农林牧渔业总产值的42.3%，已接近种植业产值。

畜牧业已经成为我市大农业中发展速度最快的产业，对促进农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。

为做大做强我市畜牧产业，加快现代化发展步伐，促进社会主义新农村建设，特制定如下意见：一、指导思想和发展目标1.指导思想：坚持科学发展观，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，以增加农民收入为目标，以科技创新为动力，进一步调整优化产业结构，大力发展健康养殖，实行区域化布局、规模化饲养、标准化生产、产业化经营，强化保障体系建设，促进畜牧业数量、质量和效益同步增长，努力把我市畜牧业发展成为管理科学、技术先进、效益显著、生态和谐的现代产业，为社会主义新农村建设提供强有力的产业支撑。

2.发展目标：到2010年，畜牧业技术装备水平更加先进，产品质量与结构更加优化，产业链条更加完善，生产与生态更加和谐，畜牧业现代化水平有明显提高。

-畜牧业综合生产能力大幅度提高。

2010年肉、蛋、奶产量分别达到38万吨、28万吨和61万吨；存栏优良高产奶牛达到10万头以上；畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重超过50%。

-规模化养殖比重显著增加。

2010年生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛等主要畜种的规模养殖比重分别达到60%、80%、96%和80%以上。

浙江省人民政府办公厅关于加快畜牧业高质量发展的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.04•【字号】浙政办发〔2021〕61号•【施行日期】2021.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文浙江省人民政府办公厅关于加快畜牧业高质量发展的意见各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号），加快推进我省畜牧业高质量发展，经省政府同意，现提出以下意见。

一、加快现代畜禽种业发展（一）加强遗传资源保护。

完成第三次全省畜禽遗传资源普查。

开展濒危地方品种抢救性保护，新建和改造提升一批保种场（保护区、备份场）、活体基因库；新建省级畜禽遗传资源库1个，开展遗传信息分析、评估，建立数据平台，健全“省级遗传资源库+活体基因库+保种场”保护体系。

（责任单位：省农业农村厅、省发展改革委、省科技厅。

列第一位的为牵头单位，下同）（二）加强良种培育。

支持科研院所开展育种基础性研究，支持种业企业开展地方品种新品种（配套系）培育和外来品种本地化选育，探索以企业为主体、以市场为导向的商业化育种机制，培育新品种（配套系）3—4个。

深化长三角区域种业合作。

（责任单位：省农业农村厅、省科技厅）（三）加强良种推广。

优化良种扩繁场布局，实施核心种业企业培育工程，实行育繁推一体化，种猪、优质肉用种鸡基本实现种源自给，每年改造提升种畜禽场（站）20个。

支持企业建立大约克猪、长白猪、杜洛克猪等原种基地，培育核心种业企业4—6家；以嘉兴黑猪、金华猪等为主，培育核心种业企业3—4家。

支持优质肉鸡、浙东白鹅、绍兴鸭、兔、蜜蜂等品种种业企业发展，培育核心种业企业4—6家。

加强种畜禽质量监测，规范种畜禽企业生产经营行为。

（责任单位：省农业农村厅、省科技厅）二、推进畜禽养殖现代化（一）持续抓好生猪稳产稳供。

青海省人民政府办公厅关于加快推进现代农牧种业发展的意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.20•【字号】青政办〔2017〕70号•【施行日期】2017.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文青海省人民政府办公厅关于加快推进现代农牧种业发展的意见青政办〔2017〕70号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：为提升我省农牧业科技创新水平，增强农牧种业综合生产能力，满足高原特色现代生态农牧业发展需求，经省政府同意，现就加快推进现代农牧种业发展提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以提升种业实力、保障供种安全为重点，以维护生物多样性为核心，以服务高原特色现代生态农牧业为统领，以建设现代种业体系为主线，以农牧业增效、农牧民增收为目标，以体制机制创新为动力，加快构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代良种繁育体系，着力提升农牧种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，全面提高农牧种业发展水平，为高原特色现代生态农牧业持续发展提供有力支撑。

（二）总体目标。

到2020年，基本实现从传统种业向现代种业转变，从科研机构育种向科研机构育种与企业育种相结合转变，着力培育以育繁推一体化为主的种业企业，初步建成符合高原特色现代生态农牧业发展的种业科技创新体系、企业发展体系、管理服务体系、良种繁育体系和品种资源保护利用体系，基本形成科研分工合理、产学研结合、机制灵活、生产集约、竞争有序、运行高效、规模发展的现代种业新格局。

（三）基本原则。

———坚持突出特色，合理布局。

依托高原独特的气候条件和自然资源禀赋，不断优化农牧种业发展布局，大力推进特色制（繁）种基地建设，加快优良品种推广步伐。

———坚持创新驱动，科技引领。

坚持科研、生产与推广相结合，提升种业科技创新能力，加快构建以市场为导向、企业为主体、资本为纽带的现代种业科技创新模式，提高种业核心竞争力。

重庆市人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.30•【字号】渝府办发〔2020〕139号•【施行日期】2020.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文重庆市人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）要求，加快我市畜牧业高质量发展，经市政府同意，提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，按照党中央、国务院决策部署，以实施乡村振兴战略为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持市场主导、防疫优先、绿色发展和政策引导，加快构建现代畜禽养殖体系、动物防疫体系和加工流通体系，全面推进畜牧业疫病防控、安全保障、绿色发展、整体竞争等能力大幅提升，在全市现代农业建设中率先实现畜牧业现代化。

（二）发展目标。

到2025年，全市猪肉自给率达到97%左右，牛羊禽肉自给率达到85%左右，禽蛋基本自给。

到2025年，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的35%左右。

到2025年，畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到50%、80%左右；到2030年，分别达到70%、85%左右。

二、重点任务（一）全面构建现代畜禽养殖体系。

1．打造畜禽良种示范基地。

深入实施畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程，加强良种科研重大项目联合攻关。

开展优良种畜禽登记，加快优良品种推广和应用。

支持建设进境种猪隔离检疫场、高代次种畜禽场、种公猪站、重庆地方畜禽种质资源保种场、保护区、基因库。

甘孜藏族自治州人民政府办公室关于加快推进现代畜牧业发展的意见文章属性•【制定机关】甘孜藏族自治州人民政府•【公布日期】2012.05.21•【字号】甘办发[2012]28号•【施行日期】2012.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文甘孜藏族自治州人民政府办公室关于加快推进现代畜牧业发展的意见（甘办发〔2012〕28号）各县人民政府，州级各部门：为贯彻落实《四川省人民政府关于深化试点加快建设现代畜牧业经济强省的意见》（川府发〔2011〕41号）精神，现提出推进我州现代畜牧业发展的意见。

一、充分认识发展现代畜牧业的重要意义发展现代畜牧业是构建现代农业产业体系的重要内容，是保障城乡居民菜篮子产品供给的重要手段，是促进农牧民收入稳定增长的重要途径。

畜牧业是我州的传统产业、基础产业、优势产业和特色产业。

近年来，我州认真贯彻落实党对牧区的各项方针政策，积极转变生产方式，畜牧业呈现出经济全面增长、产量稳步提高、结构渐趋合理、作用持续增强的良好局面。

但是，总体上仍未改变“靠天养畜”的传统生产方式，存在经济效益低、草地生态环境恶化、科技含量低、保障能力弱、安全形势严峻、特色产业发展滞后等诸多问题，需进一步加大投入，转变经济增长方式，大力推进现代畜牧业发展。

各县、各部门要充分认识加快推进现代畜牧业发展的重要意义，增强紧迫感和责任感，着力改善畜牧业发展条件，强化科技支撑，健全产业体系，提升经营水平，加快建设高产、优质、高效、生态、安全的现代畜牧业。

二、发展思路与目标任务（一）发展思路。

“十二五”及今后一个时期，发展现代畜牧业要坚持“生产生态有机结合，生态优先”的发展方针，以发展高产、优质、高效、生态、安全、品牌和循环型畜牧业为目标，以建设现代畜牧产业体系和提高畜产品产量、质量、效益为重点，以促进农牧民持续增收为核心，统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全，大力发展规模化养殖和畜产品深加工，提升畜牧业产业化、规模化、标准化发展水平，加快建立和完善现代畜牧业产业体系，着力构建草地生态大州和特色畜牧产业高地。

烟台市人民政府办公室关于促进畜牧业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.29•【字号】烟政办发〔2023〕24号•【施行日期】2023.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文烟台市人民政府办公室关于促进畜牧业高质量发展的实施意见烟政办发〔2023〕24号各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：为推动我市畜牧业高质量发展，加快建设现代化畜牧业强市，结合工作实际，制定如下实施意见。

一、指导思想全面贯彻落实党的二十大精神，深入实施乡村振兴战略，贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先、绿色发展，加快转变发展方式，不断提高畜牧业质量效益和竞争力，构建产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的高质量发展新格局，更好地满足人民群众多元化畜产品消费需求。

二、基本原则（一）坚持市场主导。

以市场需求为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，消除限制畜牧业发展的不合理壁垒，增强畜牧业发展活力。

（二）坚持防疫优先。

将动物疫病防控作为防范畜牧业产业风险和防治人兽共患病的第一道防线，着力加强防疫队伍和能力建设，落实政府和市场主体的防疫责任，形成防控合力。

（三）坚持绿色发展。

统筹资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进畜禽养殖和环境保护，促进可持续发展。

（四）坚持政策引导。

更好发挥政府作用，优化区域布局，强化政策支持，加快补齐畜牧业发展的短板和弱项，加强市场调控，保障畜产品有效供给。

三、实施目标到2025年，全市肉蛋奶产量稳定在120万吨以上，畜禽粪污综合利用率达到90%，畜禽标准化规模化养殖比重、饲料转化率、畜产品抽检合格率稳步提升，畜牧兽医队伍建设和动物疫病防控体系日趋完善，畜牧业综合生产能力显著提高，畜牧业现代化建设取得阶段性进展。

到2030年，畜牧业结构进一步优化，整体竞争力稳步提升，在全省率先基本实现畜牧业现代化。

陕西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省畜牧业高质量发展意见的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2020.08.08•【字号】陕政办函〔2020〕75号•【施行日期】2020.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文陕西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省畜牧业高质量发展意见的通知陕政办函〔2020〕75号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《关于加快推进全省畜牧业高质量发展的意见》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

陕西省人民政府办公厅2020年8月8日关于加快推进全省畜牧业高质量发展的意见畜牧业是农业现代化的重要标志，也是我省现代农业发展最突出的短板。

加快畜牧业高质量发展，对于推进全省特色现代农业建设、实施乡村振兴战略具有重大意义。

为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，扎实推进特色现代农业建设，稳住畜禽等重要农产品，经省政府同意，现就加快推进全省畜牧业高质量发展提出如下意见。

一、总体要求以推进农业供给侧结构性改革为主线，将畜牧业作为农业结构调整的主攻方向，坚持种养结合绿色循环发展、做强畜产品加工业，围绕“做大生猪，做强奶山羊，做优奶牛，发展肉羊肉牛，提升家禽产业”思路，强化科技支撑，转变生产方式，优化产业布局，加快构建现代畜牧业产业体系、生产体系和经营体系，推动畜牧业高质量发展。

到2022年，全省生猪、牛、羊和家禽存栏分别达到1200万头、170万头、1200万只和8500万只，肉、蛋、奶总产分别达到145万吨、72万吨、220万吨；到2025年，畜产品供给能力和质量显著提高，全省生猪、牛、羊和家禽存栏分别达到1500万头、200万头、1500万只和1亿只，畜禽养殖规模化率超过65%，肉、蛋、奶总产分别达到180万吨、80万吨、300万吨，畜牧业产值达到1500亿元、占农业总产值的比重超过28%，畜禽粪污综合利用率超过85%；到2035年，畜牧业综合生产能力和竞争力进一步增强，基本实现现代化。

山东省人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2020.12.27•【字号】鲁政办发〔2020〕27号•【施行日期】2020.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文山东省人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号），推动畜牧业高质量发展，加快建设现代畜牧业强省，经省政府同意，提出如下意见。

一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以实施乡村振兴战略为引领，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，深化供给侧结构性改革，提高畜牧业质量效益和竞争力，到2025年，全省肉蛋奶产量稳定在1500万吨，规模化养殖比重达到88%，粪污综合利用率达到85%，综合生产能力、动物疫病防控能力和整体竞争力显著提高，畜牧业现代化建设取得突破性进展；到2030年，全省畜牧业结构布局更加优化，质量效益持续提升，在全国率先基本实现畜牧业现代化。

二、工作重点（一）加快发展畜禽种业。

加强地方畜禽遗传资源保护开发利用，支持国家级和省级保种场（区）、基因库改造提升，建设畜禽种质资源保护与利用中心。

实施农业良种工程和畜禽遗传改良计划，推进联合育种，推动生猪、家禽等主要畜禽品种本土化选育，提升核心种源自给率，加快优良品种推广应用。

（省畜牧局牵头，省发展改革委、省科技厅、省财政厅等按职责分工负责）（二）优化升级饲料兽药。

保障饲料用粮需要，优化饲料配方，深入推进粮改饲，加强蛋白饲料资源和生物饲料原料开发。

引导饲料兽药企业优化组合、做大做强，加强生物饲料、中兽药、噬菌体、新型兽用生物制品等研发，提升核心竞争力。

四川省人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见（川府发［2008］15号二○○八年五月一十四日）为加快发展现代畜牧业，实现我省畜牧业在建设现代农业中率先跨越，制定如下意见。

一、充分认识加快发展现代畜牧业的重要性和紧迫性现代畜牧业是以布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化为特征，管理科学、资源节约、环境友好、效益显著的产业。

我省是畜牧业大省，生猪等畜禽产品产量长期居全国第一，畜牧业产值占农业总产值比重超过50%，畜牧业已成为农村经济的支柱产业和农民增收的重要来源。

但我省畜牧业区域布局不够合理，生产方式落后，产业化水平较低，市场竞争力不强，抗御风险能力较弱。

要实现质量、效益与速度同步增长，迫切需要转变畜牧业发展方式。

我省人多地少，自然灾害频繁，农业现代化受资源、环境、市场等约束的问题十分突出。

与种植业相比，畜牧业具有较强的可控性，对土地规模、土地质量等因素的依赖程度较低，在建设现代农业过程中推进畜牧业率先实现现代化是我省的必然选择。

在农村劳动力转移、消费升级和全球经济一体化的新形势下，畜牧业与经济社会发展的联系越来越紧密，对国际国内市场的变化越来越敏感。

加快发展现代畜牧业，对于确保国家食物安全，统筹城乡发展，繁荣农村经济，增加农民收入，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。

从总体上看，我省已进入传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期。

二、发展现代畜牧业的总体要求和目标坚持用科学发展观统领现代畜牧业发展，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为目标，以促进农民持续增收为核心，用现代发展理念引领畜牧业，用现代技术手段和物质条件装备畜牧业，统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全，大力发展规模养殖和畜产品加工，采取重点突破、整体推进的方式，转变畜牧业发展方式，促进我省由畜牧大省向畜牧强省跨越。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.02•【字号】宁政办发〔2021〕81号•【施行日期】2021.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见宁政办发〔2021〕81号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：为认真落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）精神，推进我区畜牧业高质量发展，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，按照自治区党委十二届八次、九次、十次、十一次和十二次全会要求，以高产高效、优质安全、绿色发展为目标，以农业供给侧结构性改革为主线，以提升畜牧业全产业链竞争力为核心，着力构建现代畜禽养殖、动物防疫和加工流通体系，推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，努力打造高端奶之乡、高端肉牛生产基地和中国滩羊之乡，不断增强畜牧业质量效益和竞争力。

（二）发展目标。

到2025年，全区奶牛存栏100万头，肉牛和滩羊饲养量分别达到260万头和1750万只，生猪存栏90万头，家禽饲养量3000万只；肉蛋奶总产量分别达到46万吨、14万吨和550万吨；畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到70%以上和90%以上，奶产业、肉牛和滩羊产业全产业链产值分别达到1000亿元。

到2030年，畜牧业布局结构进一步优化，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，畜禽养殖规模化率达到80%，畜禽粪污综合利用率保持在90%以上。

二、工作重点（一）优化畜牧业区域布局。

综合资源禀赋、生态环境、产业优势、市场供求等因素，调整优化区域布局和产业结构。

信阳市人民政府关于加快发展现代畜牧业的实施意见文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】•【字号】信政[2006]48号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文信阳市人民政府关于加快发展现代畜牧业的实施意见（信政〔2006〕48号）各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：为了进一步贯彻落实《河南省人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见》（豫政〔2006〕37号）文件精神，加大对畜牧业的扶持力度，努力构建现代畜牧业产业体系，实现我市由畜牧大市向畜牧强市跨越的目标。

现就我市加快发展现代畜牧业提出如下实施意见：一、正确认识我市发展现代畜牧业的重要意义，明确发展现代畜牧业的指导思想和目标任务1、畜牧业发展水平是农业发达程度的重要标志。

加快发展现代畜牧业是调整优化农业结构、解决农村经济结构性矛盾的必然选择，是实现粮食转化增值、提高农业综合效益、增加农民收入的重要途径，是推进我市工业化、城镇化、现代化进程的战略性措施，是解决“三农”问题，实现争做中原崛起后起之秀奋斗目标的重大举措，也是实现农业现代化的必由之路。

我市良好的生态环境、雄厚的农业基础为发展现代畜牧业提供了十分有利的条件。

“十一五”期间，各级人民政府要进一步加大发展现代畜牧业的力度。

全面落实科学发展观，把加快发展现代畜牧业与推进社会主义新农村建设、发展壮大县域经济、增加农民收入紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取得力措施，创新激励机制，大力发展现代畜牧业。

2、指导思想：坚持用科学发展观统揽我市现代畜牧业发展，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，大力发展规模养殖和畜产品加工，实行区域化布局、标准化生产、产业化经营，推进生产方式和增长方式根本性转变，实现畜牧业数量、质量和效益的同步增长，促使我市由畜牧大市向畜牧强市迈进。

3、目标任务：力争到2020年，全市畜牧业技术装备水平更加先进、产品质量与结构更加优化、产业链条更加完善、生产与生态更加和谐，畜牧业现代化水平不断提高。

鞍山市人民政府关于加速畜牧业发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 鞍山市人民政府关于加速畜牧业发展的实施意见（鞍政发[2005]12号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：为认真贯彻落实《辽宁省人民政府关于加快畜牧业发展的决定》（辽政发〔2004〕36号，以下简称《决定》）、《中共鞍山市委鞍山市人民政府关于促进农民增加收入若干政策的实施意见》（鞍委发〔2004〕19号）精神和无规定动物疫病区示范区建设的有关要求，切实增加农民收入，保证畜产品安全，促进鞍山由畜牧业大市向畜产品加工强市转变，实现我市畜牧业持续、快速、健康发展，特制定如下实施意见：一、支持畜牧业和畜产品加工业，促进畜牧业快速发展（一）加速畜禽品种结构和区域结构调整，做大做强鞍山优势产业。

整合畜牧业发展的自然资源和经济资源，壮大畜产品出口基地。

东部山区重点发展绒山羊，逐步形成辽宁绒山羊生产和深加工中心；中部重点发展肉鸡、蛋鸡产业，形成以海城为中心的禽产品出口基地；中西部主要发展奶牛产业，继续实施万头奶牛工程，逐步形成面向省内外市场的优质奶制品生产基地。

（二）支持改良畜禽品种，形成畜禽良种繁育体系。

加速引进国际一流的畜禽品种，加强畜禽良种扩繁基地和繁育体系建设，对原有的猪牛羊禽品种进行改良。

按照无规定动物疫病区示范区的要求，快速形成畜禽良种自繁自育体系。

从2005年开始，加大农业开发资金对畜牧业新品种引进和科技推广项目投入，支持畜禽良种扩繁基地建设。

（三）采取以奖代补的办法，促进畜牧业饲养方式转变。

做大做强现有的畜牧场和畜产品加工企业，促其上规模、上档次。

从2005年开始，凡列入国家级的畜牧业基地，市政府奖励20万元；列入省级的畜牧业基地，市政府奖励10万元。

黑龙江省人民政府关于加快现代畜牧产业发展的意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2015.08.30•【字号】黑政发〔2015〕25号•【施行日期】2015.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定,畜牧业正文黑龙江省人民政府关于加快现代畜牧产业发展的意见黑政发〔2015〕25号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：我省是畜牧大省，地处世界公认的黑土带、黄金玉米种植带和黄金奶牛养殖带，地域广阔、土壤肥沃、气候冷凉、环境优良，发展畜牧产业具有得天独厚的资源条件和区位优势。

畜牧产业是绿色食品产业的重要组成部分，是既有国内总需求增长空间、又有我省竞争优势的重要战略产业，有着重要发展机遇。

同时也面临着全球畜产品市场总需求增长的长期趋势与价格波动等短期问题交织的挑战。

实践证明，应对这一挑战的关键在于提高畜产品品质和市场信用。

近几年我省大力推进标准化现代奶牛场建设，已投产的现代示范奶牛场单产水平和生鲜乳质量标准完全可以达到或超过有关国际标准。

抓住机遇、推动畜牧业取得突破性进展必须加快建立规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务的现代畜牧业生产体系，大力发展乳品业，奶牛、肉牛、生猪养殖、加工业，适度发展肉羊、家禽养殖，以此推动农业转型、食品加工业比重提高、农业可持续发展，为增强我国畜牧业实力做出贡献。

现提出如下意见。

一、总体要求、基本原则和发展目标１．总体要求。

以转变发展方式为主线，以提高质量效益和竞争力为重点，推进一二三产业深度融合，大力发展现代畜牧产业，驱动上下游的种植业、食品加工业、相关加工制造业、生产性服务业发展，促进农民增收致富，构建黑龙江经济发展新优势。

２．基本原则。

坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；坚持科技创新，推广先进核心技术，加快科技成果转化，促进产业升级；坚持品牌建设，提供高品质畜产品，满足消费者健康性、安全性、多样性需求，实现由“养得好”向“卖得好”的根本转变；坚持农牧对接、种养结合，发展生态循环型畜牧业，实现可持续发展；坚持政府扶持，鼓励多元投入，积极引导社会资本投资畜牧产业发展。

一、政策背景畜牧业作为国家重要的农业产业之一，对我国农业生产、农村经济发展以及国民经济的发展都具有重要意义。

为了促进畜牧业的健康发展，国家出台了一系列支持畜牧业发展的政策，旨在推动畜牧产业的现代化、提升我国畜牧业国际竞争力，加快畜牧业转型升级。

二、政策措施1.加大投入力度为了支持畜牧业发展，国家将加大对畜牧业的财政投入力度，提高资金支持力度，加大对畜牧业科技创新和技术改造的支持力度，推动畜牧业产业化、规模化、集约化发展。

鼓励银行加大对畜牧业的金融支持，提供专项信贷、优惠利率等支持措施，降低畜牧业生产经营的融资成本。

2.优化产业结构优化畜牧业产业结构，引导畜牧业规模养殖向良种良法良管理转变。

支持畜牧业科技创新，培育新品种、新技术，提高畜牧业生产效率和质量，推动畜牧业向高端化、品牌化、绿色化发展。

3.加强市场监管加强对畜牧业生产经营的市场监管，建立健全畜牧业质量安全监管体系，强化畜产品质量安全监督检验检疫，加大对违法违规行为的惩处力度，确保畜产品质量和食品安全。

4.增强国际竞争力支持畜牧业企业开展国际合作，促进畜产品出口，提高国际市场竞争力。

鼓励畜牧业企业进行品牌建设和营销，拓展国际市场，积极参与国际贸易合作，提高畜牧业在国际市场的话语权和影响力。

三、政策效果自国家出台支持畜牧业发展政策以来，畜牧业取得了长足的发展。

畜牧业结构不断优化，生产效率不断提高，产品质量不断提升。

畜牧业企业规模不断壮大，国际市场份额不断提高，畜牧业的国际竞争力明显增强。

畜牧业在农村经济发展中的地位不断巩固，为农民增加了稳定的收入来源，推动了农业现代化的进程。

畜牧业的发展也为相关产业带来了广阔的市场空间，带动了农村经济的全面发展。

四、展望随着全球经济一体化的深入和我国农业农村经济发展形势的变化，畜牧业发展面临新的机遇和挑战。

国家将进一步完善支持畜牧业发展的政策措施，加大对畜牧业的支持力度，着力解决畜牧业发展中的瓶颈问题，推动畜牧业产业的转型升级，实现畜牧业高质量发展。

促进畜牧业高质量发展的实施方案一、背景畜牧业作为我国农业的重要组成部分，对于国民经济的发展和人民生活质量的提高有着不可替代的作用。

但是，由于市场变化和生态环境等因素的影响，畜牧业面临着一些挑战和难题，如养殖成本高、品质难以提高、环境污染严重等问题。

因此，为了促进畜牧业的高质量发展，需要制定一系列实施方案。

二、总体目标制定并实施促进畜牧业高质量发展的方案，通过改革和创新，加强畜牧养殖科技研发，提高畜产品质量，推进畜牧业绿色可持续发展，实现畜牧业经济效益和社会效益的良性互动。

三、具体措施1.加强畜牧业科技研发，推广先进养殖技术加大畜牧科技研发投入力度，不断提高养殖技术水平，缩小与发达国家的技术差距。

广泛推广智能化养殖、精准饲养、生态循环等先进技术，提高养殖效率和畜产品质量。

2.优化畜牧业结构，调整品种种类和养殖模式根据市场需求和资源禀赋，优化畜牧业品种和种类结构，综合考虑养殖方式、草原管理、农田水利、生态环境等因素，合理选择养殖模式，提高畜产品产出效益。

3.加强质量安全监管，完善畜产品质量安全体系加快建立畜产品质量安全追溯体系，实施全面监管和管理，注重防控疾病和检测，规范兽药使用和禁用，加强检验检疫和进出口监管，提高畜产品质量和安全性。

4.推动农业农村现代化，促进畜牧业可持续发展加强畜牧业与农业、水资源、生态环境、旅游等产业的协作，推动农业农村现代化，加快畜牧业产能调整和提升，优化资源配置，推进绿色畜牧业，实现可持续发展。

5.加强畜牧业国际交流和合作，拓展海外市场加强与发达国家和地区的畜牧业交流合作，扩大畜产品进出口，开拓畜产品海外市场。

加快畜牧业标准化、品牌化、国际化进程，提升我国畜牧业综合竞争力。

四、实施机制1.建立畜牧业政策衔接机制，推动相关政策的落实。

制定畜牧业发展规划，明确畜牧业发展目标和重点领域，强化政策协同和衔接，协调推动畜牧业高质量发展。

2.加强部门协同和沟通机制，形成合力。

畜牧业的发展涉及多个部门和领域，需要加强协同配合，强化信息共享和沟通渠道，形成统筹推进的合力。