法国经济性裁员制度

CHINALABORmeasure国外失业保险制度自２０世纪初形成到现在，已有１００多年的发展历史。

这期间它经历了从初期以强调保障失业下岗人员基本生活为主，到主张在保障失业下岗人员基本生活的同时积极促进再就业的历史转变，并积累了大量的有益经验，很值得我们研究和借鉴。

■　改革背景２０世纪７０年代，西方国家充分就业的阶段宣告结束。

到了８０年代，由于石油危机的影响，通货膨胀严重，国际竞争更趋激烈，很多国家的失业率大幅攀升，形成了自３０年代以来最严重的失业局面。

为减轻失业压力，很多国家大幅度改革了失业保险制度和公共就业服务制度。

改革所奉行的基本理念是，摆脱以往那种不断提高保护水平为基本目标的传统做法，消除实施过度保护和过高福利政策所导致的负面影响，以便降低失业保护整体水平、实施积极的失业保护政策和最终建立确保失业人员基本生活的前提下充分发挥其促进再就业功能的新制度。

在降低失业保护整体水平方面，发达国家尤其是欧盟国家普遍采取了严格限制失业保险金申领资格、缩短津贴给付期限和降低替代率等做法。

目的是减少劳动者对失业津贴的依赖心理，缩短其平均失业期限，减轻失业保险基金和财政负担，促使其积极找工作，尽快实现再就业。

特别是９０年代以来，多数发达国家都加大了这方面改革的力度，并取得了积极的成效。

例如，日本、加拿大和英国等已分别将失业保险改为就业保险和求职津贴，并将失业津贴的发放同就业安置紧密地结合起来，实行统一管理。

在实施积极的失业保护政策方面，大多数国家奉行的原则是，对劳动者的失业保护，不仅要体现在基本生活津贴的发放上，更重要的是体现在帮助失业者提高再就业的能力上。

■　改革措施国外对失业保险制度的改革措施，主要集中在两个方面：一是调整和改革制度的设计，二是调整和改革基金使用的方向和方法。

改革失业保险制度设计改革失业保险制度设计的出发点在于根除失业者一味依赖失业保险金的土壤，促使失业者积极寻找工作。

一是实行差别性的失业保险金给付期限和标准。

劳动法发展史任何一门法律都有着或长或短的发展史，为了深入的研究劳动法，我们应当研究劳动法的历史发展，掌握发展的趋势，从而了解劳动法的发展规律。

下面我将先阐述世界范围内劳动法的起源，发展及总的趋势（劳动法产生的历史背景，英国《学徒健康与道德法》颁布的意义，19世纪的劳动法，20世纪前半期的劳动法，20世纪后半期的劳动法，国际劳动法的概况），然后再着重阐述我国劳动法的产生和历史沿革及我国的劳动立法和国际劳动立法的关系。

世界范围内：调整劳动关系的法律可以追溯到遥远的古代。

早在公元前18世纪，古巴比伦王国的汉穆拉比法典中就有关于奴隶主与奴隶的关系的规定。

公元前5世纪中叶，罗马共和国颁布的“十二铜表法”也确认了奴隶主对奴隶的统治，我国春秋战国以后，历代所制定的许多法律，对于奴隶和奴隶主的关系，也有过一些具体的条文。

随后在漫长的封建社会里，劳动关系表现为农奴对封建主的依附关系。

但是，无论是奴隶主与奴隶的关系，或封建主与农奴的关系，其共同的特点是不存在独立的劳动关系，因此不存在独立的劳动法规。

众所周知，劳动法是社会发展到一定阶段才开始出现的，奴隶社会或者封建社会不存在独立的劳动关系，因此不存在独立的劳动法规。

在资本社会中，劳动关系（即雇佣关系）是获得人身自由的工人与占有生产资料的资本家之间发生的劳动关系，工人与资本家在表面上有了平等的关系，可是由于劳动力是商品，这使劳动关系成为一种劳动力的买卖关系。

因此，很多资本主义国家把调整雇佣关系的法律规范，列入民法的债篇之中。

例如，资产阶级最典型的民法----法国拿破仑民法典。

在资本主义制度下，资产阶级除了用民法调整劳动关系以外，还制定一些“劳动法规”调整劳动关系。

在资本主义的原始积累时期，《劳工法规》使职工被迫接受资本家规定的苛刻条件，强迫工人为资本家劳动，特点是强制规定最高限度的劳动报酬数额和延长劳动时间，使工人在极其恶劣的条件下劳动，从而严重危害工人健康。

产业革命后，随着随着大工业的兴起，资产阶级的势力大大加强，而大多数劳动者由于生产资料被剥夺，在饥饿和失业的威胁下，被迫接受资本家所规定的苛刻条件。

并购中的员工安置与费用安排在一个并购项目中，就同一法律问题而言，劳动法和普通商法的视角、出发点具有很大区别。

劳动法关注的对象不是资产、厂房、设备等，而是有血有肉的人。

根据统计数据，在中国的广东省，一年中发生的罢工次数大概在80起左右，在大连经济技术开发区，一年中发生罢工次数也达到70余起。

通过观察我们发现，这些罢工行为的背后往往隐藏着是不全面的并购交易，那么在并购项目中，如何避免重大劳动问题的发生，我们试做分析探讨。

一、股权并购中的人员安置和费用安排在股权并购项目中，其员工安置和费用安排根据《劳动法》和《公司法》的解释如下：《劳动法》第三十三条：用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。

这里谈到投资人、股东的变更，在股权并购过程中，仍要继续履行劳动合同，这意味着投资方并购的目标公司只要存在，其内部股东的变化并不影响员工与这家公司签署的合同。

《公司法》第十八条：公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。

我们看到的表述是“应当听取公司工会的意见”，而非接受，那么在现实的并购交易中，工会和职工代表大会往往变成一种程序性的要求。

但是不同国家的《公司法》会有不同的区别。

比如在德国，会有共同决定权，即公司做出重大决定时，须连同工人委员会共同决定方可进行。

如某一公司希望在中国设厂，其德国工会将提出意见，该设厂行为会不会对其在德国的公司职工所在的工作岗位产生负面影响，随后进行评估。

只有评估能够满足工人委员会的要求，其方可同意在中国设厂的决定。

正因为有这样的规定存在，导致一些在并购交易中看似简单的问题，存在着巨大的潜在风险，因此需要从劳动法的视角去看待法律问题。

几年前，K集团要收购B公司在中国所有工厂的全部股权。

在整个交易进程中，B聘请的律师按照股权收购协议去做，仅告知员工，根据《劳动法》第三十三条，你们的合同继续履行，没有丧失，只是工作企业由B变成K，如果对于身份转变不满，可以辞职，但是拿不到补偿金。

国外经济性裁员制度分析(一)德国经济性裁员制度德国关于经济性裁员的制度并没有在法律中明确规定出来，但在其《解雇保护法》中有关于经济性裁员类似的规定，称之为“集体解雇”。

该项制度在欧洲各国中相对来说是比较先进和完善的。

德国企业想要实行“集体解雇”就必要满足实质要件和程序要件。

1.“集体解雇”的实质要件包括:第一，企业必须因为其紧急需要才可以裁减员工。

企业裁员必须因企业紧急需要才可实行，即因企业紧急需要造成了企业需要减少劳动力的情况。

换句话说企业裁减员工必须需要正当理由。

德国对企业裁员是否符合正当理由这一情形的审查十分慎重。

企业裁员的正当理由分为内在因素和外在因素。

内在因素是指企业转产或者技术革新导致了劳动力过剩需要裁减大量人员等情形;外在因素是指市场环境出现波动或经济形势下行等情形。

无论如何，企业皆应提供充分证据证明其存在紧急需要才可以裁减员工。

第二，企业裁减员工必须考虑社会性因素。

企业在解雇劳动者前，应综合考虑选择哪些劳动者去解除劳动关系。

这时必须要考虑劳动者的社会性因素，例如劳动者的收入、工龄、家庭状况等。

要在尽可能避免社会不稳定的前提下，选择对解除劳动关系承受能力相对较大的劳动者进行裁员。

2.“集体解雇”的程序性要件包括:第一，报告义务。

德国的企业委员会在企业裁员中占据着一个重要的角色。

企业有义务听取企业委员会的意见，若企业委员会未提供意见，则企业应向企业委员会发送通知并解释与劳动者协商的情况。

后企业应向劳动行政部门报告，报告应包括企业委员会的意见或有证据证明企业委员会未提供意见且企业己履行通知义务。

若企业未履行合格的程序将会导致裁员因违法而无效。

另外，对于裁员人数的规定，理论界存在着争议。

有的学者认为德国在适用集体解雇时，对人数有相应的要求。

有的学者认为德国的企业关联解约制度与法国的因经济理由解雇制度一样，都对解雇的人数没有严格的要求。

德国“集体解雇”制度并未明确规定裁员人数。

在《解雇保护法》中仅规定了一定期限内企业在特定雇员人数解雇一定数量劳动者应履行报告义务。

法国的工作制度是欧洲乃至全球范围内颇具特色的一种制度，其独特之处在于兼顾了工作效率与员工福利。

本文将从法国的工作时长、加班制度、休假制度等方面详细介绍法国的工作制度。

一、工作时长法国实行的是35小时工作制，这是法国社会党（左翼）总理若斯潘在1998年通过的一项法律。

在此之前，法国自1982年起一直推行的是39小时工作制。

35小时工作制的核心是每周工作35小时，而不是传统的五天工作制，而是四天半工作制。

这意味着，法国员工在每周工作时间不超过35小时的前提下，可以享受更多的休息时间。

二、加班制度在法国，加班是非常罕见的现象。

这是因为法国的加班费用非常高昂，公司需要按照规定的时间，支付员工加班费用。

具体来说，如果员工一周工作时间超过35小时，公司需要支付员工日工资的25%作为加班费；如果加班时间超过8小时，则需要支付日工资的50%。

因此，法国员工普遍选择按时下班，享受生活。

三、休假制度法国的休假制度非常完善，员工可以享受到丰富的休假福利。

首先，法国员工每年享有25天以上的带薪日（Congs Pays）。

此外，法国还有11个法定假日，员工在这些日子里可以享受到放假的福利。

值得一提的是，法国的休假制度还包括所谓的"搭桥"（faire le pont）现象。

如果法定假期之间或它与双休日之间只有一天工作日时，这天放假会变为连休。

这样一来，法国员工可以在休假期间享受到更长的假期。

四、独特的工作制度除了上述基本工作制度外，法国还有一些独特的工作制度，如年假、病假、产假和工会等。

年假方面，法国员工每年享有5个星期的高级年假，此外还有可能在圣诞节期间享受到额外的休假。

病假方面，法国员工在病假期间依然可以获得全额工资。

产假方面，法国妈妈们可以享受到长达16个月的产假，其中至少有6个月是带薪产假。

此外，法国的工会制度也非常发达，员工可以通过工会来维护自己的权益。

五、4天工作制试验近年来，法国政府提出了一项新的工作制度试验，即在保证整体工时不减少的前提下，实行每周4天工作制。

经济性裁员补偿标准经济性裁员补偿标准是指根据企业内部的经济状况和员工的劳动价值，对被裁员工提供一定的经济补偿。

这是企业在解雇员工或者裁减人员时应当遵守的法律规定和道德原则，旨在保障员工的权益，减少其因失业而带来的经济和生活压力。

经济性裁员补偿标准的具体标准和实施方式因地区和国家而异，下面将对几个主要的经济性裁员补偿标准进行介绍。

一、国家规定的经济性裁员补偿标准在许多国家，政府通常会制定相关的劳动法规来规定企业裁员时需要支付的裁员补偿金的标准。

这些标准往往基于员工的服务年限和工资水平来确定。

例如，在中国，根据《劳动合同法》，企业解雇员工时需要支付的最低经济性裁员补偿是一个月工资的2倍。

而在法国，根据法定最低工资水平、服务年限和年龄等因素来确定具体的补偿金金额。

这些国家的规定旨在确保员工在失业时能够得到一定的经济保障。

二、行业内的经济性裁员补偿标准除了国家规定的最低补偿金标准外，一些行业也会根据自身特点制定相应的裁员补偿标准。

这些行业内的标准通常是由工会和雇主协商达成的。

例如，在一些高风险行业，由于员工面临较大的工作风险，裁员补偿标准可能会相对较高。

而在科技行业，由于员工技能需求较高，裁员补偿标准可能会较为丰厚。

这些行业内的标准旨在反映行业特点，保护员工利益。

三、企业内部的经济性裁员补偿标准除了国家和行业的规定外，企业也可以制定自己的经济性裁员补偿标准。

这些标准通常由企业管理层与员工代表协商确定。

企业内部的标准往往更加灵活，可以根据企业的经济状况和员工的表现来确定具体金额。

这些标准旨在平衡企业的经济利益和员工的权益，同时也考虑到员工对企业所作出的贡献。

总结起来，经济性裁员补偿标准是一种保障员工权益和缓解失业压力的制度。

国家、行业和企业可能会制定不同的经济性裁员补偿标准，但其核心目标都是为了保护受裁员工的权益。

这些标准的制定应基于公正性和合理性原则，确保裁员补偿的公平性和可行性。

通过合理制定经济性裁员补偿标准，可以使员工在失业后得到一定的经济保障，也可以减少企业与员工之间的纠纷。

一、单项选择题1、1900年，世界上最早的《劳动合同法》诞生在（ D ）A德国B法国C英国D比利时2、依据《劳动合同法》的规定，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起（B ）内订立书面劳动合同。

A 2个月B 1个月C 半个月D 3个月3、依《劳动合同法》，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，（D）。

A劳动关系有效，支付二倍月工资B终止劳动关系，支付劳动者工资C劳动关系无效D 视为同劳动者已签订无固定期限劳动合同4、甲在A企业连续工作满十年，A企业未提出同甲续订劳动合同。

因年事已高，甲希望同A企业续订无固定期限劳动合同，则他（C ）。

A 无权提出要求B应经A企业同意C只需向企业提出要求D应经A企业工会同意5、某公司欲与李某签订一份为期2年的劳动合同，试用期不得超过（D）A 1个月B 6个月C 3个月D 2个月6、依《劳动合同法》，用人单位可以与劳动者约定竞业禁止条款，在解除或终止劳动合同后，竞业禁止的期限不得超过（B）。

A 1年B 2年C 3年D 4年7、王某大学毕业后到某通讯集团公司工作，双方订立的劳动合同中约定：公司对王某进行为期半年的通讯专业技术培训，王某在培训后3年之内不得离开公司，如违反则需要支付公司违约金2万元。

到公司报到后，公司对王某进行了培训，并因此支付了专项培训费用总计1万5千元。

2年后，王某提出辞职，公司要求支付违约金。

下列有关本案的表述正确的是（D）。

A 王某无需支付违约金B 王某应支付违约金2万元C 王某应支付违约金1万5千元D 王某应支付违约金5千元8、依据《劳动合同法》，劳动合同由劳动者与用人单位在下列哪种情况下生效（B ）A 就劳动合同条款协商一致B就劳动合同条款协商一致，并经双方签字或者盖章C就劳动合同条款协商一致，并经双方签字和合同鉴证D就劳动合同条款协商一致，并经公证。

9、某高新技术开发公司与某甲签订了一份劳动合同，合同中规定，某甲的主要任务是伪造实验数据。

法国和中国的社会福利政策有何不同？社会福利政策是国家关心和保障公民福祉的重要体现。

法国和中国作为两个有着不同历史、文化和社会制度的国家，在社会福利政策上呈现出明显的差异。

本文将介绍法国和中国社会福利政策的不同之处。

一、社会福利政策的范围法国的社会福利政策非常广泛，包括了医疗、退休、失业、生育等方面。

法国的公共医疗保险覆盖范围非常广，几乎覆盖了所有的公民。

并且，法国的退休制度非常完善，老年人可以获得很好的养老金，还可以享受医疗保健服务。

法国的失业救济制度对于失业者来说也非常优厚，可以获得很好的经济支持。

生育方面，法国政府还会提供一定的补贴，帮助家庭承担生育成本。

相比之下，中国的社会福利政策则相对单薄，主要覆盖了医疗、养老等方面。

虽然中国的医疗保险制度在近年来有了一定的改善，但是在实际操作中仍然存在很多问题。

目前的养老制度只覆盖了城市职工和企事业单位的员工，农村居民尚未完全实现养老保险。

二、社会福利政策的资金来源法国和中国社会福利政策的资金来源也存在较大的不同。

法国的社会福利政策大部分资金来源于国家的纳税人和企业缴纳的社会保险费用。

政府通过法律和政策的调整来维持社会福利政策的稳定和可持续性发展。

而中国的社会福利政策则主要依靠缴费人员和政府的投入。

中国的社会福利支出来自于个人和企业的社保缴纳以及国家的财政拨款。

但是由于中国的社会福利政策尚未完全覆盖所有的市民，资金的来源和分配还较为缺乏整体性。

三、福利水平的差距法国社会福利的水平和福利项目都较为完善，公民享有的福利也相对较高。

在医疗方面，法国的国家医疗保险制度可以让公民不用承担任何费用即可享受高水平的医疗服务。

在退休方面，法国的退休金水平也很高，即使是普通的退休人员也可以获得相对充足的养老金。

此外，法国的失业人员每个月可以获得一定的失业救济金，来保证他们的基本生活需求。

相比之下，中国的社会福利制度还存在许多不足。

在医疗方面，尤其是在基层医疗机构的医疗服务往往不尽人意，也存在医疗资源分配不均的情况。