农业保险发展现状研究

关键词 ：农业保 险；管理体 系
贵州省是一个 自然灾害频发 的农业省份 ，每年由于 自然灾害造成 的 农 （林 ）作物损失十分严重 ，对贵 州省 的农业保 险进 行深 人的探 索与
研究有助于推动贵州省农业 的可持续发展 ，有助于贵州农 村改革的深化
和 “三农” 问题 的解决 。
１、贵 州 省农 业保 险 的发 展 情 况
２． １农 业保 险 管理 体 系复 杂 目前 ，贵州省农业保险管理体系复杂 ，农业保 险外部 监管总体呈现 多头监管格 局 ，财政 部 门、审计 部 门、监察部 门 、农业 部 门、林 业部 门、保监局等部门均有权对农业保险开展相关检查 ，各 部门之间权利分 配不均衡、不明确、不规 范 ，且各 部门之 间统 一协调 机制 还未 真正建 立 。这对农业保险管理效能造成不利影响 。 ２．２财 政 补 贴保 费 配套 不及 时或 无 法 配 套 到 位 农业保险作为重要 的支农 惠农措施 ，是政府扶持农 业的重要方式 和 途径 ，贵州省政府整体的保费补贴比例安排 占比８０％ ，有利地支持了农 业保 险的发展 。但在实际 的业 务推 进过程 中 ，贵州 地 区部分 市 （州 ）、 县级财政保费配套不及时或无法 配套 ，导致保 险公 司应 收保费量 较大 ， 一 定程 度上影 响了保险公司经营稳 定性。 ２．３保 险产品的缺失及产品 自身存在 的问题 目前 ，政策性农险产品保险金额较低 ，它更多地侧重对农 作物物化 成本的保险 ，提供 的保障程度较为有限。同时 ，政策性农 业保险产 品的 保险责任、除外责任设计上也存在不合理的地方 ，政策性农 业保险涵盖
保险标的骗取 财政补贴 。其违纪的具体表现形式 ：一是虚报 投保数量骗 取财政补贴 。二是将农户未投保标的打包投保骗取财政 补贴。三是保 险 公司直接垫付保费投保套取财政补贴。在理赔过程 中，道德 风险也广泛 存在。出险后 ，由于保 险公 司不能及时查勘事故现场 ，被保险人为 了多

《农业保险对农户收入的影响研究》篇一一、引言农业作为国家经济的基础产业，对于农户收入的提高具有重要意义。

然而，由于农业生产过程中存在着各种不确定因素，如天气变化、疫情扩散等，给农民收入带来了巨大风险。

因此，农业保险应运而生，成为农业生产的重要保障。

本文以农业保险为研究对象，通过深入研究其对农户收入的影响，为农民保险决策提供参考。

二、研究背景与意义随着国家对农业的扶持力度不断加大，农业保险逐渐成为农民抵御自然灾害、降低经济损失的重要手段。

然而，农业保险的普及程度和农民对其的认知程度仍存在较大差异。

因此，研究农业保险对农户收入的影响具有重要意义，既可促进农民充分利用农业保险提高生产积极性，也可为国家政策制定提供有力支持。

三、研究内容与方法（一）研究内容本文以农业保险为研究对象，分析其对农户收入的影响。

首先，通过文献回顾和实地调查，了解当前农业保险的普及程度和农民的认知情况；其次，从农民收入来源、农业保险种类和赔付情况等方面进行分析；最后，通过实证分析方法，研究农业保险对农户收入的具体影响。

（二）研究方法本文采用定性与定量相结合的研究方法。

首先通过文献回顾和实地调查，获取农民的实际情况；然后运用统计分析和回归分析等方法，对数据进行处理和分析。

四、农业保险的现状与问题（一）农业保险的普及程度目前，我国农业保险的普及程度仍较低。

尽管国家对农业保险给予了大力扶持，但由于农民对农业保险的认知程度有限，以及部分地区农业保险服务网络不健全等原因，导致农业保险的普及程度不高。

（二）农民对农业保险的认知情况农民对农业保险的认知程度是影响其利用的重要因素。

通过实地调查发现，部分农民对农业保险存在误解和偏见，认为其只是一种“救急”的方式，不能从根本上解决农业生产过程中的风险问题。

此外，部分农民认为购买农业保险的成本较高，不愿意购买。

五、农业保险对农户收入的影响分析（一）农民收入来源与农业保险的关系农民收入主要来源于种植业、养殖业等农业生产活动。

第14卷 第1期2024年1月农 业 灾 害 研 究Journal of Agricultural CatastrophologyVol. 14 No. 1 Jan. 2024黑龙江省农业巨灾保险发展现状研究韩佳颀黑龙江大学，黑龙江哈尔滨 150080摘 要：在人类社会进步和经济水平不断提高的同时，自然环境不断被破坏。

近年来，各类大型自然灾害频发，给黑龙江省农业发展和农民权益保障带来较大挑战，因此黑龙江省农业巨灾保险市场发展迫在眉睫。

通过对已有研究及相关数据的梳理和分析发现，黑龙江省农业巨灾保险的供给制度暴露出保险深度不足、地区发展不平衡等问题，急需转型升级，以期为黑龙江省农业巨灾保险供给制度的转型升级提出相关的建议。

关键词：黑龙江省；巨灾保险；博弈分析中图分类号：F842.66 文献标志码：B 文章编号：2095–3305(2024)01–0296-041 相关概念和理论基础1.1 巨灾与巨灾风险关于巨灾风险，各界普遍认为由情节严重的自然灾害、传染病、恐怖主义袭击或人为事故造成巨大损失且事后需依靠多方力量合作化解的风险。

巨灾通常是给人民生命财产造成巨大的损失，对国家经济社会产生严重负面影响的灾害事件[1]。

巨灾被划分为自然灾害和人为灾害两类。

巨灾与巨灾风险具有区别于普通风险与灾害的显著特征，如发生频率低、难以预测、波及范围广、持续时间长、造成严重经济损失及地域性特点等。

基于巨灾和巨灾风险的特殊性，有效预防和预警巨灾事件、灾害发生过程中的迅速控制以及灾后的救助和重建等工作与居民生活息息相关，更是新时代我国防灾减灾工作的重点[2]。

1.2 巨灾保险与农业巨灾保险巨灾保险是以有效分散和转移巨灾风险及缓解巨灾造成的经济损失为目的的一种保险形式。

相对其他巨灾相关的金融产品，巨灾保险的运行机制更完善。

我国巨灾保险建设工作在汶川大地震发生后越来越受到重视，多年来我国在多个地区开展了不同类型的巨灾保险试点工作。

政策性农业保险存在的问题及对策研究政策性农业保险是国家为了保障农民利益和农业生产安全而推出的一项重要政策。

通过政策性农业保险，农民可以获得一定的经济补偿，以减轻因自然灾害、疾病和其他不可抗力因素引起的损失。

随着农业保险市场的不断发展和完善，一些问题也逐渐凸显出来，需要政府和相关部门及时采取对策加以解决。

政策性农业保险存在的问题之一是投保率偏低。

尽管政府在农业保险方面做了很多努力，但由于农户对保险的了解程度不高，保险产品不够灵活和多样化，加之农户的经济实力有限，导致农业保险的投保率偏低，保险公司的经营也面临一定困难。

政策性农业保险存在的问题之二是理赔难度大。

由于农业保险涉及的风险大、场景复杂，再加上受灾农户往往面临的是断档损失，导致理赔难度增大，也容易引起农户和保险公司之间的矛盾和纠纷。

这不仅影响了政策性农业保险的效果，也加大了保险公司的风险承受。

政策性农业保险存在的问题之三是保费定价不合理。

由于农业保险市场的不成熟和信息不对称，很多时候保险公司对于保费的定价并不合理，导致农户的保险成本增加，也降低了投保的积极性。

针对以上问题，政府和相关部门应该采取一系列的对策加以解决。

政府应该加大宣传力度，加强对农民的农业保险知识普及，提高农民的保险意识和投保积极性。

政府还可以制定相应的激励政策，鼓励农户积极投保，比如设置政策性农业保险的补贴或者奖励政策。

政府和保险监管部门应该强化对保险公司的监管，确保保险公司合理定价，提高保险公司的风险识别和管理能力，提高理赔效率，增加农户的获得感和满意度。

政府和保险公司还应该加大对农业保险产品的研发和推广，推出更加灵活多样化的产品，满足不同农户的需求，提高产品的同时也提高农户的投保积极性。

政府还可以建立更加完善的保险赔付机制，提高理赔的透明度和公平性，加强农户和保险公司之间的信任，降低纠纷和矛盾的发生。

在政策性农业保险问题的解决过程中，政府应该积极借鉴国外的经验，学习发达国家在农业保险方面的做法和经验，从政策、法律、市场等多个层面进行系统化的政策设计和立法，为政策性农业保险的发展提供有力支持。

河南省农业保险发展状况及对策研究摘要：河南省是我国粮食的主产地，同时也是农业自然灾害比较严重的地区，利用农业保险是规避农业风险、保护农民利益、实现农业可持续发展的重要保障。

本文分析了河南省农业保险发展的现状，指出了在农业保险发展中有待突破的瓶颈，提出了进一步完善农业保险发展的对策建议。

关键词：农业保险；发展模式；对策河南是我国的粮食核心区，但近些年的自然灾害给农业生产造成巨大损失。

如2010年上半年河南部分地区相继遭受了风雹、洪涝、低温冷冻、山体滑坡、病虫等自然灾害袭击。

直接经济损失达15.69亿元。

作为一种分散农业风险、补偿农业损失、提高农业综合生产能力和促进农民增收机制的农业保险，应在建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村中发挥重要的“保护伞”作用，然而，目前河南省农业保险的发展仍滞后于社会主义新农村建设和保险业发展的步伐，在实践中仍有许多问题值得研究和探讨。

一、河南省农业保险发展现状河南省从1982起就已开始农业保险的商业化经营，但商业性农业保险在险种、规模、范围方面经历了一段时期的快速扩张后，又出现了明显萎缩，几近于停顿。

2006年底，除小麦火灾保险、农房保险以及列入农业保险的变压器保险外，其他险种基本停办。

农业保险费收入缩减到1992年的30％，全省人均保费0.83元，农业保险收入呈负增长趋势。

2007年，河南省人民政府批转了《河南省政策性农业保险试点方案》，初步选定在洛阳市、三门峡市开展烟叶保险，在修武县开展肉鸡养殖保险，在偃师市开展奶牛养殖保险，拉开了河南省农业保险发展的序幕。

当年，河南省农业保险的金额就达到27.5亿元，比2006年同比增长了28倍，保费收入同比增长了177倍，赔款支出同比增长了30倍，保障范围覆盖种养两业，呈现出快速增长的发展态势。

近几年，农业保险的政策环境越来越好，农业保险对农业的重要推动作用日益显著，成为推动农村改革发展重大战略部署的重要组成部分。

农业保险高质量发展问题及对策研究摘要:本研究旨在探讨农业保险高质量发展问题，并提出相应的对策。

通过文献综述和数据分析，我们发现农业保险面临着保费收入不稳定、产品设计不适应农民需求、承保风险评估不准确等一系列问题。

为了促进农业保险的高质量发展，我们建议加强政策支持、完善保险产品创新、提升风险管理能力等方面的工作。

关键词：农业保险；高质量发展；乡村振兴引言:农业保险作为农业现代化的重要组成部分，在农民的生产经营中起到了至关重要的作用。

然而，目前我国农业保险仍存在着一些问题，制约了其高质量发展。

因此，深入研究农业保险高质量发展问题，并提出相应对策，对于保障农民的生产经营权益，推动农业现代化进程具有重要意义。

在本研究中，我们将首先就农业保险面临的问题进行分析，然后提出针对性的对策和建议。

通过这些措施，希望能够推动农业保险取得更好的发展，并从根本上解决农业保险面临的难题。

1农业保险及其高质量发展内涵农业保险是指为农民和农业经营者提供的一种风险管理工具，旨在缓解农业生产过程中可能发生的自然灾害、疾病、虫害等不可预测风险带来的损失。

其高质量发展是指不仅要满足农民和农业经营者的基本风险防范需求，还需要提供更全面、更有效的保障，以推动农业可持续发展，并促进农民增收致富。

2新时期农业保险高质量发展农业保险在新时期的高质量发展是农业现代化进程中不可或缺的一环。

然而，我们必须正视一系列问题并提出相关对策，以确保农业保险能够适应农业产业的需求并为农民提供有效的风险保障。

提高农业保险的覆盖范围是至关重要的。

目前，我国农业保险的覆盖范围还相对有限，很多地区和农产品种类仍未得到充分的保护。

针对这一问题，我们应加大政策支持力度，鼓励保险公司拓展农业保险业务，同时加强与金融机构、农业合作社等相关部门的合作，打破地域和行业壁垒，实现全面覆盖；提升农业保险服务的专业化水平是必要的。

当前，农业保险服务中存在着农民低保金融知识水平、理解能力有限的问题。

推进农业保险高质量发展存在问题与建议的研究报告“粮食安全”是农业发展的“一号工程”，为更好发挥农业保险促进现代农业发展、守牢粮食安全底线的作用，现对农业保险高质量发展情况行了调研，并提出了相关意见建议。

一、存在的问题与困难（一）政策性商业性农险发展不均衡，农业生产风险保障不足。

政策性农险保障对象以大宗农产品为主，存在覆盖农产品种类少、产品更迭慢的问题，且除主粮作物完全成本保险外，其他政策性农险多为物化成本保险，单纯依赖政策性农险已无法充分保障农业生产风险。

例如，一头奶牛的物化成本在1.2万元左右，而政策性奶牛保险5000元保额多年未变，保额远不能涵盖养殖户的基本成本。

目前，农业保险以政策性农险为主，占保费收入的97.2%。

因辖区特色化、商业化农险发展滞后，商业性农险保费规模均值低6个百分点，且涉及的农产品种类少，未能构建政策性农险为主、商业性农险为辅的农业保险保障体系，农业生产风险的保险保障范围不广、深度不够。

（二）新型生产经营主体保险服务不足，保险需求敞口较大。

与传统小农生产方式不同，新型农业经营主体追求经营效益和产品竞争力，具有更高、更全面的风险保障需求。

调研发现，农险机构更多专注于小麦、玉米、生猪等政策性农险的保险服务，对于新型农业经营主体的关注度不高。

同时，受农险机构与新型农业经营主体间信息不对称、沟通渠道不畅等原因影响，呈现出保险机构有产品、经营主体有需求，但保险产品无销路的现状。

如某个体果蔬生产企业在经营过程中，需要大棚、产品价格、人员安全等多方面风险保障，但保险机构缺乏有效渠道了解到客户需求，未能及时合作提供保险服务。

（三）特色农产品保险发展存在阻碍，产业升级助推力不强。

首先，财政补贴投入不足。

中小型生产经营主体对保费价格敏感度高，由于缺少足够财政补贴资金支持，辖区特色农产品保险以商业保险为主，较高保费弱化了投保意愿，农业生产风险保障需求得不到充分满足。

其次，保险全面铺开受限。

特色农产品产业多以农户分散种植养殖为主，由于地方政府部门对散户的整合力度不高，导致农险机构对小规模生产主体的农险推广工作效率低、效果差，农业保险不能覆盖各种类型生产主体，无法有效发挥农业保险助推特色产业发展的刺激作用。

摘
要： 目前 我 国农 业保 险发 展 陷入 了停 滞 不前 、 日益 萎 缩 的 困境 。其 主要 问题 表 现 在 广 大农 民迫切 需要
农 业 保 险 的 保 障 而各 商 业保 险 公 司 却 不 愿 涉足 该 领 域 。应 通过 建 立 相 应 扶 持 政 策 措 施 ， 动 我 国农 业保 险进 推
一
步发 展 。
关 键 词 ： 业保 险 ； 因 ； 农 原 建议
中 图分 类 号 ：８ ０６ Ｆ４ ． ６
文献标识码 ： Ａ
文 章 编 号 ：０ ８ ７ ５ （０ ２ ０ － ０ ９ ０ １０ — ３ ４ ２ １ ）１ ０ ０ — ３
一
、
我 国农 业 保 险现 存 的 主 要 问 题
市 消 费 群 体 ． 忽 视 农 业 保 险 市 场 的开 发 ， 没 有 多 少 适 而 更 合 于 农 村 保 险 市 场 需 求 的保 险产 品 。 如农 民 投 资 开 发 农 业 的风 险 险 种 。购 买 农 用 设 备 、农 用 生 产 资 料 的 风 险 险 种 ， 用 农 用 高 新 科 学 技 术 的 风 险 险 种 等 。二是 缺 乏 对 农 使
南 昌高 专学报 ２１ ０２年 第 ｌ （ 第 ９ 期 总 ８期 ） ２ １ ０ ２年 ２月 出 版 ＪｕｎｌｆＮａｃａ ｇ ｏ ｒａ ｏ ｎ ｈｎ Ｎ ．（ｕ ８ Ｆｂ２ １ ｏ１Ｓ ｍ ９ ） ｅ．０ ２
翡 国农 业保 睑 发展研 究
徐 鹏
（ 中共 江 西 省 委 党 校 ， 西 南 昌 ３ ００ ） 江 ３ ０ ３
郊 县 开 展 此 农 村 业 务 。 这 种 格 局 的产 生 主要 是 由 于 随 着 我 国保 险 公 司 已 全 部 转 为 商 业 保 险 公 司 ．利 润 最 大 化 ” “ 是 企 业 的 出发 点 和 落脚 点 ， 多 数保 险 公 司 在 经 营 中 ． 大 往

政策性农业保险存在的问题及对策研究政策性农业保险是近年来国家为了降低农业生产风险、保护农业发展而推出的一项政策，但是在实施过程中也存在一些问题。

问题一：保险理赔申请难度大。

由于农民文化水平较低，很多农民无法完成保险理赔申请手续，以及很多公司对理赔程序要求较高，对农民来说比较困难。

对策：加强农民保险知识培训，宣传政策性农业保险的具体操作流程和理赔申请程序，同时在各地设立政策性农业保险服务站点，为农民提供更加便捷的服务。

问题二：资金来源有限。

政策性农业保险是由政府统筹安排，但是政府的资金支持相对有限，难以满足全国各地的农业保险需求。

对策：吸引更多的商业机构参与保险业务，通过与保险公司合作，实现共赢。

同时采用混合投保方式，引入其他资本的支持，扩大资金池，为农户提供更加稳定可靠的保障。

问题三：未能有效覆盖弱势农户。

一些弱势农户由于自身经济情况较差，导致没有得到政策性农业保险的保障，进一步拉大了贫富差距。

对策：制定更加具有效性和普及性的保险补贴政策，对于低收入农户和贫困地区，政府可以给予一定的保费补贴和优惠，以此鼓励和支持这些农户参与保险经营，加强农业经济的稳定和发展。

问题四：承保责任责任制不够明确。

目前政策性农业保险的法规制度还不够完善，承保责任责任制还不够严格，存在一定的漏洞和不足。

对策：加强政策性农业保险的管理与监督，健全健康的承保责任制度，减少保险公司对于保单灰色地带的操作空间，保证政策性农业保险能够真正做到对于农户的全面保障。

综上所述，政策性农业保险是我国农业发展中的一项重要的政策和保障措施。

在实践过程中，政策性农业保险还存在很多问题，为了更好地发挥政策性农业保险的作用，需要进一步加强政策性农业保险的宣传和管理，探索更有效的政策性农业保险模式，为农民提供更加优质的保障服务。

害的能力。 二、 特 色 农业 保 险推 广 中存 在 的 几 点 问题
（ 一） 部 分 特 色农 业保 险 需 求 尚 未 满足
一
、
（ 一） 辖 区特 色 农业 保 险业 务 开展 范 围
２ ０ ０ ８年 ， 安徽省人 民政府下 发《 关 于 开 展 政 策 性 农 业 保 险 试 点 工 作 的实 施 意 见 》 ， 全 面 部 署 农 业 保 险 工 作 。２ ０ ０ ９年 ， 安 徽 省 人 民政 府 办 公厅下发 《 关 于 鼓 励 开 展特 色 农 产 品保 险 试 点 指 导 意 见 的 通 知 》 ， 鼓 励 各 地 探 索 开 展 特 色 农 业保 险 工作 。２ ０ １ １年 ， 安 徽 省 财 政厅 下 发 《 关 于 印 发（ 安 徽 省 特 色 农 产 品 保 险 财 政 补贴 实施 办 法 ＞ 的通知》 ， 正 式 出 台特 色 农 业 保 险相 关 财 政 配 套 补 贴 政 策 。 ２ ０ １ ２年 ， 阜 阳市 人 民政 府 第 一 时 间 跟进出台《 阜阳市 ２ ０ １ ２年 特 色 农 业 保 险实 施 方 案 》 ， 各县（ 市） 区 随 之 也 相 应 制 定 了 各 自的 实 施 方 案 。以积 极 推 动 特 色 农 业 保 险 业 务 在 辖 区 的 试点推广开展。 按照该实施方案 ， 辖 区 投 保 农业 保 险 的几 大类 特 色 农 业
钢架 大 棚 （ 每亩 ） ３ ６ ０ ｏ
竹木大棚（ 每亩） ２ ４ ｏ ０ 水泥大棚（ 每亩 ） ２ ６ ｏ ０ 冬暖大棚（ 每亩） ４ ３ Ｏ ０ 桔梗（ 每亩） １ Ｏ ｏ ０
ｌ ３ ４ ． ８
１ ７ ４ ． ８ １ １ ４ ． ８ １ ６ ５ ． ５ ５ ０

目录：1.引言-1.1研究背景-1.2研究目的-1.3研究方法2.农业保险发展历程-2.1农业保险起源-2.2中国农业保险发展情况3.中国农业保险现状分析-3.1农业保险市场规模-3.2农业保险产品分类-3.3农业保险保费收入情况-3.4农业保险赔付情况-3.5农业保险机构及运作模式4.中国农业保险市场前景预测-4.1国家政策支持-4.2农业发展趋势-4.3农业保险需求预测-4.4农业保险市场竞争情况-4.5市场发展推动因素5.结论引言：1.1研究背景：中国农业保险是为了解决农业生产风险而推出的一种保险制度。

近年来，随着农业保险市场的发展，人们对于中国农业保险的现状和未来前景产生了浓厚的兴趣。

1.2研究目的：本文旨在分析2024年中国农业保险的现状，并对农业保险市场的前景进行预测，为相关行业从业者、决策者以及学术研究者提供参考。

1.3研究方法：本文采用文献综述法和数据分析法相结合的研究方法，通过对相关文献的归纳总结，分析2024年中国农业保险的发展现状和市场前景。

中国农业保险发展历程：2.1农业保险起源：农业保险起源于19世纪，最早是由一些农民相互组织成立的农民互助保险机构。

随着经济的发展和保险制度的完善，农业保险逐渐得到了国家的重视和支持。

2.2中国农业保险发展情况：中国于2003年开始推行农业保险制度，经过多年的发展，农业保险在我国已经取得了显著的成绩。

2024年，农业保险在保障农民利益、稳定农业生产和农业扶贫方面发挥了重要作用。

中国农业保险现状分析：3.1农业保险市场规模：2024年，中国农业保险市场规模达到了X亿元，占我国保险市场总规模的X%。

3.2农业保险产品分类：中国农业保险产品主要分为农业生产补贴保险、自主购买保险和地方政府补贴保险三类。

3.3农业保险保费收入情况：2024年，中国农业保险保费收入达到了X亿元，同比增长X%。

其中，农业生产补贴保险占比最大。

3.4农业保险赔付情况：2024年，中国农业保险的赔付率为X%，赔付金额达到了X亿元。

ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
我国政策性农业保险的现状 及发展研究
一毕 鹏 耿雯婷 佳木斯大学
基金项 目：佳 木斯 大 学科研 项 目，阶段 性研 究成果 。项 目名称 ：政策性 农业保 险优 化发展法 律问题研 究。项 目编号 ：
Ｗ２ ０ １ １ － ０ ０ ９
性农 业保险 的宣传力度 ， 通过农 民喜 闻乐 见方式和渠道对相关 政策和条文进行宣传 ，逐步培养农 民的保 险意识 ，使农 民能够 充分 认识到农业保险在稳定 和恢复农业生 产 、保 障经济效益等 方 面的积极作用 ，在提高农 民参保 自主性 与积极性 的同时 ，实 现政策性农业保险覆盖 面和参保 率的不断提高 ，例如 ，各保险 公司要对 基层服务 体系进行 不断完善 ，只有做到 了深入基层 ，
一
、
政 策性农业保 险综述
立 ，为了 明确农业 保 险双方 的权利 与义 务 ，减 少不必 要 的矛 盾和 冲突 ，地方 政府要 制定农 业保 险 的地方 法规 ，并 对 实施 条例 进行 完善 ，明确农 业保 险的经 营规 则和 运行机 制 ，避 免 政策性 农业 保险 的过 度起伏 。此外 ，政府 部 门还应 当对政 策 性 农 业保 险的经 营发 展模 式 进行 引导 ，提 高农 民和经 营机 构 参加农 业保 险 的积极性 和 主动性 ，这是实 现政 策性农 业保 险
重要保障 ；政策性是保障农业保险业务稳步发张的关键 。 ＝ 、我 国农业政策性保 险发展现状及问题
１ ． 发展现状
根据对政府 的正确指导 和引导 、市场 的正规运作机制 、落 实国家和地方的政策 、农 民 自愿 的原则建立 了完善 的农业保险
式 ，这对 我国在２ ０ ２ ０ 年全面建成小康社会 的 目标具有重 大的意 体 系。通过对农 业政策性保险试点范 围的扩大 ，各级政府和财 义。 政对农 民参加农业保险给予 了一定 的支持和补贴 ，并且完善 了 农业 巨灾风险转移分摊机制 ，有利于更好的建立 中央 以及地方

《内蒙古政策性农业保险现状及对策研究》篇一一、引言作为中国的重要农业区域，内蒙古地区对于农业保险的需求与依赖愈发明显。

政策性农业保险，作为一种旨在为农民提供经济保障、减少农业损失的制度，对于内蒙古的农业发展具有不可忽视的重要性。

本文旨在深入探讨内蒙古政策性农业保险的现状，分析存在的问题，并提出相应的对策。

二、内蒙古政策性农业保险的现状（一）政策性农业保险的覆盖范围近年来，内蒙古在政策性农业保险方面取得了显著的进展。

覆盖范围逐步扩大，涵盖了包括种植业、养殖业等在内的多个领域。

然而，由于地域广阔、自然环境复杂，仍有一部分高风险地区和特殊农作物未能纳入保险范围。

（二）政策性农业保险的投保情况随着政策的推广和农民的认知度提高，越来越多的农民开始投保政策性农业保险。

然而，由于部分农民对政策性农业保险的认知度仍较低，投保率仍有待提高。

（三）政策性农业保险的赔付情况在遭遇自然灾害等风险时，政策性农业保险为农民提供了有力的经济保障。

然而，赔付过程中仍存在一些问题，如赔付流程复杂、赔付时间过长等。

三、内蒙古政策性农业保险存在的问题（一）政策宣传力度不足部分农民对政策性农业保险的认知度不高，这主要源于政策宣传力度不足，导致农民对保险的重要性认识不够。

（二）保险产品不够丰富由于保险产品较为单一，难以满足不同农民、不同农作物的需求。

特别是在高风险地区和特殊农作物方面，缺乏相应的保险产品。

（三）赔付流程繁琐、时间长赔付过程中存在流程繁琐、时间过长等问题，影响了农民的赔付体验和满意度。

四、对策建议（一）加强政策宣传力度政府应加大政策宣传力度，通过各种渠道向农民普及政策性农业保险的重要性，提高农民的认知度和投保率。

（二）丰富保险产品种类政府应鼓励保险公司开发更多种类的保险产品，以满足不同农民、不同农作物的需求。

特别是在高风险地区和特殊农作物方面，应推出相应的保险产品。

（三）优化赔付流程政府应与保险公司合作，优化赔付流程，简化手续，缩短赔付时间，提高农民的赔付体验和满意度。

新疆农业保险发展的困境及建议研究论文一、新疆农业保险发展现状新疆是农业大省，农村人口占总人口数的55.53%,且目前是我国最大的商品棉、啤酒花和番茄酱生产基地，全国重要的畜牧业和甜菜糖生产基地.新疆的农业生产在国民经济中的作用举足轻重。

但是新疆也是自然灾害非常严重的地区.2012年新疆农作物受灾面积达1,688.7 万亩，2013 年新疆农作物受灾面积为 847.2 万亩，2014 年新疆各地自然灾害频发，全疆农作物受灾面积就达到了2,772.9万亩.雨雪、大风、沙尘、冰雹等各类灾害对新疆农牧业造成严重的损失，自然灾害造成的损失一般由农户各自承担.对于经济基础薄弱、灾害多发的新疆来说，农业保险作为一种对农业风险损失补偿的机制，对稳定农业发展、增加农民收入、振兴农村经济有着非常积极地作用。

新疆是全国为数不多的从20 世纪至今坚持开办农业保险业务的省区之一，最早的农业保险可以追溯到1950年在传统计划经济体制下开办的`简单的牛羊牲畜保险，2007年新疆被列为全国六个农业保险试点省区之一，农险业务开始迅速发展.2007 年以来，新疆农业保险品种日益丰富，基本覆盖了新疆主要农作物和牲畜种类.2007~2014年新疆农业保险承保数量呈现出持续增长的总体趋势，农业保险累计实现保费收入141.66 亿元，2014 年较 2007 年增长了320.34%.表1 是 2006~2014 年这 9 年间新疆总保费收入、农险保费收入和农险赔付率等数据.（表 1）可以看出，自农业保险试点工作开展以来，新疆农业保险业务稳步增长，农业保费收入自2006年的2.83亿元增长到2014年的31.82亿元，增长了11倍之多.到2014年，农业保险保费收入占全疆总保费的10.02%,是农业保险试点工作开展后占比最高的一年.2014年在全国农业保险业务增速放缓、部分省市甚至滞缓的背景下，新疆农业保险保持了快速发展势头，主要指标领跑全国。

农业保险可行性研究报告一、引言农业保险是一种由政府或者保险公司提供的一种保障，农民在面对自然灾害或者其他风险时，能够得到一定的经济补偿。

农业保险的需求与发展是当前农业保险市场发展的核心问题。

为了更好地发展农业保险市场，提高农民的风险承受能力，促进农业发展，需要对农业保险的可行性进行深入研究。

二、农业保险的背景和意义1. 农业保险的背景中国是一个农业大国，农业在国民经济中占据重要地位。

然而，受自然灾害、气候变化等因素的影响，农业生产经常面临风险。

为了帮助农民应对风险，保障农业生产，农业保险作为一种推动农业可持续发展的重要手段，受到国家和社会的关注。

2. 农业保险的意义农业保险不仅可以为农民提供一定的经济补偿，减轻农民的风险负担，还可以提高农业生产的效率和质量，促进农业现代化发展，增强农业的可持续发展能力。

农业保险还可以促进农村金融的发展，带动扶贫开发，促进农民增收致富。

三、农业保险发展现状1. 农业保险市场状况目前我国农业保险市场还处于起步阶段，保险公司参与度不高，农业保险产品种类较少，覆盖面窄，农民参与度低。

农业保险市场需求量明显大于供给量，市场潜力巨大。

2. 农业保险政策支持我国农业保险行业在国家政策的大力支持下，逐步壮大。

国家出台了一系列农业保险政策，通过购买农业保险的方式，鼓励农民进行现代农业生产，降低农业生产经营风险。

3. 农业保险发展障碍在发展过程中，农业保险面临着一些障碍，如农民对农业保险的认知度较低，风险评估难度大，保费定价困难，农业保险公司与农业生产者的合作模式不够多样化等问题。

四、农业保险的可行性分析1. 农业保险需求的可行性分析国内外经验表明，农民在遭受自然灾害、气候变化等风险时，往往面临生产资金的损失，经济上承受巨大压力。

因此，农民有较强的保险需求，希望通过购买农业保险来规避风险。

2. 农业保险市场生存的可行性分析我国农业保险市场潜力巨大，国家政策扶持力度大，这为农业保险市场的生存提供了必要条件。

题 值得研究和探讨。
一
、
河 南 省 农 业 保 险发 展 现 状
河南省 自 １５ 年开 始利用农业保险来分散农业风险 ，９２ ９１ １８
年开始尝试商业化经营 ， ８ 年全省种植业和养殖业保险业务 １ ４ ９
开始全面发展 。种植业除棉花 、 烟叶两个险种外 ， 还开办了林木 火灾 、 水稻 、 花生 、 果木 、 塑料大棚以及小麦收获保险等险种 ； 养 殖 业开办 了生 猪 、 养鸡 、 奶牛 、 养鱼 、 养兔 、 养鹿 、 养貂等牲 畜保
近 几年 ， 河南省农 业保险 ｝ 发展 ， 夹速 对农 业和农村 改革 发 展起到了重要的推动作用 。但在发展的过程 中 ， 由于其 自身和 外部因素的影响 ， 河南省农业保险 的规模 还远 远跟不上农 业发
展的实 际需求 。
二 、 南 省 农 业保 险发 展 存 在 的 问题 河
会主义新农村建设和保险业发展的步伐 ， 践中还有许多问 在实
元， 玉米由每亩保额 １０元调整为 １２元 ， ９ ９ 每亩保费仍为 １ 元 ， １
区农 业 发展 及 新 农 村 建 设 具 有 重要 意 义 。本 文对 河 南 省 农 业保 险发 展 现 状 进 行 了分 析 ， 对 其 在 发 展 过 程 中存 在 的 问题 给 出 并
了对 策 和 建 议 。
品， 从保 险公司得 到的赔 偿也未必比未参保 的人从政府获得 的
亿元， 同比增长了 ２ 倍 ， ８ 保费收入同比增长了 １７ ， ７ 倍 赔款支 出
同比增 长了 ３ ， ｏ倍 呈现 出快速增长 的发展态势 。２ １ ０ ０年 ８月 ， 河南省推 出了（０ ０年农业 保险工作 方案 》对政 策性农险承保 ２１ ， 品种、 金额 、 责任 、 费率 、 范围 、 险经营方 式 、 保 财政补贴 、 风险控 制、 业务操作 等都做 出了具体规定 。农业 保险承保品种包括玉

基层农业保险服务体系建设研究随着我国农业现代化的推进，农业保险作为一项重要的农业风险管理工具，发挥着越来越重要的作用。

然而，当前我国基层农业保险服务体系建设仍然存在一些问题，如保险覆盖率低、服务水平不高、农民保险意识不强等。

为此，本文将对基层农业保险服务体系建设进行研究，并提出相应的政策建议。

一、基层农业保险服务体系建设的现状1.保险产品种类单一。

当前，我国基层农业保险产品种类较为单一，以种植业保险和养殖业保险为主，且保险金额较低，不能满足农民多样化的保险需求。

2.保险覆盖率低。

虽然我国农业保险市场规模逐年扩大，但保险覆盖率仍然较低，尤其在基层地区，许多农民还没有享受到农业保险的保障。

3.服务水平不高。

基层农业保险服务水平仍有待提高，一方面，保险理赔程序繁琐，时间较长，农民理赔难的问题较为突出；另一方面，保险销售人员专业素质不高，难以满足农民的保险需求。

4.农民保险意识不强。

由于受传统观念和自身文化水平的影响，许多农民对农业保险的认识不足，缺乏主动投保的意识。

二、基层农业保险服务体系建设的挑战1.农业风险识别和评估难度大。

农业风险具有特殊性，如自然灾害、市场波动等，这对农业保险的风险识别和评估提出了更高的要求。

2.农业保险经营成本高。

基层农业保险服务网络建设不足，保险公司在基层地区的经营成本较高，导致保险产品价格偏高，农民投保意愿降低。

3.政策支持不足。

虽然我国政府对农业保险给予了了一定的政策支持，但在基层地区，政策支持力度仍有待加强。

三、基层农业保险服务体系建设的政策建议1.完善农业保险法律法规体系。

加强农业保险相关法律法规的建设，明确农业保险的市场准入、经营行为、监管职责等方面的规定，为基层农业保险服务体系建设提供法制保障。

2.创新农业保险产品和服务。

保险公司应针对基层农民的保险需求，开发多样化的农业保险产品，提高保险服务质量，如简化理赔程序、提高理赔效率等。

3.加大政策支持力度。

政府应进一步加大对农业保险的财政补贴力度，降低农民投保成本；同时，完善农业保险风险补偿机制，提高保险公司经营农业保险的积极性。