地质灾害风险评估技术指南初论
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试论地质灾害风险评估技术指南作者:李杨来源:《科技创新导报》 2015年第13期李杨(辽宁省有色地质局一六队辽宁铁岭 112000)摘要:地质灾害特有的评估、技术范畴内的风险考量,应侧重探究本源的灾害成因、灾害对应着的频发程度、潜藏着的危险性。
地质灾害关涉的风险评估,应当依循设定好的多重原则。
经由定量解析,并整合了特有的定性,创设了GIS架构下的评估技术。
地质灾害特有的这类灾害,应能划定明晰的评估区段,采纳新颖技术,提升评估之中的精准性。
地质灾害指代惯常提到的滑坡崩塌、区域以内的泥石流等。
伴随技术拓展,地质灾害的审慎预测,正在渐渐普及。
评估得来的精准数值,可为灾害的管控,提供精准指引。
关键词:地质灾害风险评估技术指南中图分类号:U49文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)05(a)-0221-01地质灾害评估,包含明晰的评估逻辑。
建构在风险评估根基之上的评估技术,应当针对灾害独有的特性。
例如:地质灾害独有的属性,包含易发属性、承载体关涉的易损毁属性。
辨识二者特有的耦合状态,依托着地理平台,完成区段之中的风险评估。
风险评估选出来的最优技术,应能为接续的减灾防灾,提供最佳指引。
1 定性定量解析1.1 定性解析评估地质灾害潜藏着的风险属性,应当经由定性评析,明晰它的根本属性。
评析之中的侧重点,包含受灾体特有的时空布设概率、灾害潜藏着的可能性、灾害附带着的损失层级。
在这之中,灾害特有的易损性,是在设定好的区段以内,某一范畴的承灾体,表征出来的损伤程度。
如区域范畴内的居民、公共特性的建筑物。
承灾体特有的抗灾属性,包含本体自带着的这种属性、测定出来的灾害强度。
真正评价时,应当明晰承灾体特有的布设位置、灾害分布凸显出来的彼此关系。
例如:在滑坡发生之时,人体特有的抵挡能力,是带有差异的。
公共特性的建筑,固有的抗灾层级,也会凸显差异。
地质灾害的延展状态,也会不断变更。
这种情形之下,若要辨识量化态势下的易损性,是很艰难的。
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国土资源部文件国土资发[2004]69号国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),部有关直属单位:为认真贯彻《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)和《中华人民共和国行政许可法》的相关规定,减少因不合理工程活动引发的地质灾害给人民生命财产造成的损失,简化有关审批环节,现对地质灾害危险性评估工作要求如下,请严格遵照执行。
一、《地质灾害防治条例》第二十一条规定:“在地质灾害易发区进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,……。
编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
”为加大监督力度,切实做好此项规定的落实工作,在用地审批和规划审查中应加强对地质灾害危险性评估工作的监督管理。
二、地质灾害危险性评估工作分级进行。
评估工作级别按建设项目的重要性和地质环境条件的复杂程度分为三级。
具体分级标准和评估技术要求见《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》(附件1)。
三、对承担地质灾害危险性评估工作的单位实行资质管理制度。
严禁不具备相应资质条件的单位从事地质灾害危险性评估工作。
在《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》正式颁布之前,一级评估暂由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害防治工程勘查甲级资质证书的单位进行;二级评估暂由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害防治工程勘查甲、乙级资质证书的单位进行;三级评估暂由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害防治工程勘查甲、乙、丙级资质证书的单位进行。
四、评估单位应自行组织具有资格的地质灾害防治专家对拟提交的地质灾害危险性评估报告进行技术审查,并由专家组提出书面审查意见。
审查专家应具有水文、工程、环境地质专业高级技术职称;从事相关工作10年以上,同时主持过中型以上地质灾害勘查报告的编制工作或参与过大型地质灾害勘查报告的审查。
附件1:地质灾害危险性评估技术要求(试行)1.范围1.1 本技术要求规定了地质灾害危险性评估的原则、不同阶段地质灾害危险性评估的内容、要求、方法和程序。
1.2 本技术要求适用于在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时的地质灾害危险性评估以及在全国地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时的地质灾害危险性评估。
2.定义本技术要求采用下列定义:2.1 地质灾害:是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
2.2 地质灾害易发区:是指容易产生地质灾害的区域。
2.3 地质灾害危险区:是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。
2.4 地质灾害危害程度:是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度。
3.总则3.1 为贯彻落实《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)和《国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》(国办发〔2001〕35号)的精神,规范全国建设工程和规划区地质灾害危险性评估工作,特制定《地质灾害危险性评估技术要求》。
3.2 在地质灾害易发区内进行工程建设,必须在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估;在地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时,必须对规划区进行地质灾害危险性评估。
3.3 地质灾害危险性评估,必须对建设工程遭受地质灾害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价,提出具体的预防治理措施。
3.4 地质灾害危险性评估的灾种主要包括:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含岩溶塌陷和矿山采空塌陷)、地裂缝和地面沉降等。
3.5 地质灾害危险性评估的主要内容是:阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征;分析论证工程建设区和规划区各种地质灾害的危险性,进行现状评估、预测评估和综合评估;提出防治地质灾害措施与建议,并作出建设场地适宜性评价结论。
《某某项目地质灾害危险性评估报告》初审意见为防治与工程建设有关的地质灾害,青海格尔木港青新能源科技有限公司《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)和《某某省地质环境保护办法》(某某省人民政府令第72号)等有关要求,于2023年6月28日委托某某有限公司(以下简称我公司)承担该建设项目的地质灾害危险性评估工作。
我公司项目组接受任务后,组织专业技术人员收集了该地区区域地质及水文地质资料,在此基础上依据相关规范、规程及工程项目实施方案和项目委托书等技术文件,编制了某某地5万千瓦平价光伏项目地质灾害危险性评估工作大纲,大纲经我公司审查通过后,于2023年7月1日对项目评估区进行野外地质灾害调查工作。
野外工作结束后,公司总工办对野外调查资料进行了检查验收,同意转入室内资料整理和报告编写。
并于2023年7月10日完成报告交我公司初审,形成的初步意见如下:一、在充分利用前人资料的基础上,采取以地面调查为主的工作方法与手段,工作量投放适宜,内容全面,获取的地质资料丰富,评估依据充分。
二、拟建工程光伏电站总装机容量为5万千瓦(50兆瓦),属重要建设项目。
三、评估区位于某某地光伏规划园区内,园区位于青海某某市某某乡境内,西北距某某乡约18km,东南距某某市148km,南侧为昆仑山脉,北侧紧邻格茫公路和303省道。
地貌类型为冲洪积平原,区域地质构造条件较简单,区内无全新世活动断裂,地震基本烈度为Vn度,地震动峰值加速度0.10g,地形平缓,土体工程地质性质较差,水文地质条件良好,人类工程活动一般,对地质环境的影响、破坏小,地质环境条件复杂程度为中等。
根据评估区地质环境条件复杂程度及工程建设项目的重要性,本工程地质灾害危险性评估级别确定为一级。
评估级别及评估范围确定合理。
四、地质灾害危险性现状评估:现状评估区内崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害不发育,只发育盐渍土溶陷地质灾害,现状评估盐渍土溶陷地质灾害的发育程度弱,危害程度中等,危险性中等。
国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(国土资发[2004]69号)附件1.《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》2.《地质灾害危险性评估报告备案登记表》二○○四年三月二十五日国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(国土资发[2004]69号)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),部有关直属单位:为认真贯彻《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)和《中华人民共和国行政许可法》的相关规定,做到既减少因不合理工程活动引发的地质灾害给人民生命财产造成的损失,又简化有关审批环节,现对地质灾害危险性评估工作要求如下,请严格遵照执行。
一、《地质灾害防治条例》第二十一条规定:“在地质灾害易发区进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,……。
编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
”为加大监督力度,切实做好此项规定的落实工作,在用地审批和规划审查中应加强对地质灾害危险性评估工作的监督管理。
二、地质灾害危险性评估工作分级进行。
评估工作级别按建设项目的重要性和地质环境条件的复杂程度分为三级。
具体分级标准和评估技术要求见《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》(附件1)。
三、对承担地质灾害危险性评估工作的单位实行资质管理制度。
严禁不具备相应资质条件的单位从事地质灾害危险性评估工作。
在《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》正式颁布之前,一级评估暂由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害防治工程勘查甲级资质证书的单位进行;二级评估暂由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害防治工程勘查甲、乙级资质证书的单位进行;三级评估暂由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害防治工程勘查甲、乙、丙级资质证书的单位进行。
四、评估单位应自行组织具有资格的地质灾害防治专家对拟提交的地质灾害危险性评估报告进行技术审查,并由专家组提出书面审查意见。
北京市地质灾害详细调查技术指南(1∶5万)北京市地质灾害详细调查技术指南(1∶5万)(试⾏)北京市规划和国⼟资源管理委员会2016年10⽉18⽇⽬次1 范围 (1)2 规范性引⽤⽂件 (1)3 术语和定义 (1)4 总则 (2)5 地质灾害调查设计书 (3)6 调查⽅法 (3)7 地质环境调查 (5)8 崩塌灾害调查 (7)9 滑坡灾害调查 (8)10 泥⽯流调查 (11)11 地⾯塌陷调查 (13)12 地质灾害评价与区划 (15)13 调查报告 (15)14 质量检查与成果验收 (16)附录A(规范性附录)北京地区地质环境条件复杂程度和地质灾害危害对象重要性分类 (18)附录B(资料性附录)地质灾害详细调查⼯作流程 (20)附录C(资料性附录)地质灾害调查设计书编写提纲 (21)附录D(资料性附录)地质环境野外调查记录表 (23)附录E(资料性附录)崩塌野外调查表 (26)附录F(资料性附录)崩塌规模等级和分类 (30)附录G(资料性附录)滑坡野外调查表 (31)附录H(资料性附录)滑坡分类 (34)附录I(资料性附录)泥⽯流野外调查表 (37)附录J(资料性附录)泥⽯流分类 (39)附录K(资料性附录)地⾯塌陷野外调查表 (42)附录L(资料性附录)单灾种危险性评价与区划 (47)附录M(资料性附录)调查报告编写提纲 (50)附录N(资料性附录)调查报告主要附图件⼀览表 (52)前⾔本指南按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本指南由北京市规划和国⼟资源管理委员会提出和归⼝。
本指南起草单位:中航勘察设计研究院有限公司、北京市地质研究所、北京市勘察设计研究院有限公司、北京中⾊资源环境⼯程有限公司、中兵勘察设计研究院、建设综合勘察研究设计院有限公司本指南主要起草⼈:张建青、张长敏、陈昌彦、丁继新、化建新、孙毅、李建光、周旭峰、于秀治、公庆联、张会昌、李东霞、王海芝、刘长青、王学良引⾔为规范和指导北京地区开展地质灾害详细调查和分析评价⼯作,制定本指南。
崇州市地质灾害特征及危险性区划摘要:在对崇州市地质灾害调查基础上,分析了该市范围内地质灾害种类及发育特征和规律。
采用地质灾害危险性评价法对该区域地质灾害进行分区,在ARCVIEW软件分析下,对崇州市地质灾害分布特点进行划分,据此将该市地质灾害危险性划分为4个大区。
最后根据该市地质、地形环境及社会经济条件对该市地质灾害防治提出防治建议。
关键词:地质灾害;灾害防治;区划;崇州市近年来,随着社会经济日益发展,地质灾害与社会经济发展矛盾越来越严重,保护地球、保护我们的家园已成为当前社会一项重要任务,研究与防治地质灾害是地质工作者应尽的义务,减灾与可持续发展已成为当前各区域研究及全球关注的焦点[1]。
崇州市属于四川盆地山地向中心平原的过渡地段,因此在地质环境上具有复杂性特点,地质灾害在边缘过渡带具有高发性、危害性大的特点。
对崇州市地质灾害发生规律、特点进行研究有助于了解山地与平原过渡带地质特点,灾害孕育机理,在该区域进行地质灾害危险性区划对于类似区域的地质灾害研究与防治可以提供借鉴。
1.崇州市地质环境特点崇州市地处四川盆地西南边缘,背靠龙门山,面向成都平原,在四川盆地和龙门山构造带中南段,以北东向的龙门山隆起褶带、雾中山褶断带和成都凹陷为主,龙门山隆起褶带是褶皱、断裂活动强烈,多期复合、规模巨大的构造带,由一系列北东向隆起、坳陷、单式和复式褶皱,压性、压扭性断裂组成。
地势西北高,东南低,呈阶梯状逐渐降低,山地、丘陵、平原兼有的地貌类型,全境以街子镇、三郎镇、怀远西山为一线,线之西北为山地,线之东南为平原、丘陵地区,西北部多有海拔2000m以上的山峰,海拔最高处为苟家乡境内大雪塘主峰,达5364m。
丘陵和平原地区的平均海拔高度为560m,最低点为三江镇境内之蒙渡,海拔高度仅480m。
海拔1000m以上的中山、高山区占了全市总面积的38.4%,低山和丘陵为8.7%,平坝为52.9%。
市境内河流稠密,水系完整,属岷江流域水系,主要河流有3条:西河、黑石河和金马河。
地质灾害测绘技术指南地质灾害是指在地壳内发生的,由地质因素引起,对人类生产生活和自然环境造成严重破坏的突发性自然灾害。
地质灾害包括地震、地质滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降、地裂缝等多种形式。
在人类社会的发展过程中,地质灾害给人类带来了严重的损失,因此需要对地质灾害进行测绘和研究。
地质灾害测绘技术是一种通过获取地质灾害相关数据,对地区进行灾害评估、预警、预测等工作的技术手段。
这项技术的发展可以极大地减少人员伤亡和财产损失,提高地质灾害的应对能力。
本文将通过介绍地质灾害测绘技术的一些指南和方法,探讨该领域的发展方向。
首先,地震是最具破坏性的地质灾害之一。
地震测绘是预测和监测地震活动的重要手段。
地震测绘技术可以通过记录和分析地震的震源、震中和震级等信息,判断地震的活动规律,进而提供地震概率和震害评估等关键数据。
在地震测绘的过程中,地震磁力仪、地震记录仪等设备被广泛运用,它们能够帮助科学家对地震进行测量和记录,为准确判断地震活动提供依据。
其次,地质滑坡是另一种常见的地质灾害。
地质滑坡测绘技术是指通过采集地质滑坡相关数据,对滑坡灾害进行识别、预警和评估的技术手段。
地质滑坡测绘技术包括摄影测量、地形测绘和遥感技术等。
其中,摄影测量技术是利用航空摄影机或卫星遥感器获取地球表面的信息,通过对图像进行解译,可以检测和分析地质滑坡的特征和趋势。
此外,泥石流是一种以悬浮固体颗粒物和流体水构成的混合流体的滑坡性地质灾害。
泥石流测绘技术主要包括遥感、GPS定位和地理信息系统等。
遥感技术可以通过卫星或者航拍获取大面积的泥石流灾害信息,GPS定位技术可用于实时监测泥石流的运动和发展,地理信息系统则用于整合和分析采集到的泥石流数据,提供决策支持。
最后,地面沉降也是一种重要的地质灾害。
地面沉降测绘技术可以通过使用全球定位系统(GPS)、全息测深仪、测深仪等设备,对地面沉降进行实时监测。
这些设备可以记录地面沉降点的坐标、高程和变化情况,提供地面沉降的速率和程度等重要信息。
广东省地质灾害详细调查技术指南地质灾害是指由地质因素造成的、对人类生产、生活和自然环境等造成危害的自然灾害。
广东省作为一个地理环境复杂多样的地区,常常受到地质灾害的威胁。
因此,进行地质灾害详细调查是保障广东省人民生命财产安全的重要举措。
本文将就广东省地质灾害详细调查的技术指南进行介绍。
1. 调查前准备在进行地质灾害详细调查之前,需要进行充分的准备工作。
首先要对调查区域的地质灾害历史、地质构造、地质环境等情况进行调查了解,制定详细的调查计划和路线。
同时,对调查人员进行培训,熟悉调查设备和方法,确保调查工作的顺利进行。
2. 调查内容地质灾害详细调查主要包括以下内容:2.1 滑坡对滑坡进行详细的调查,包括滑坡的地质构造、滑坡体的形态特征、滑坡发育阶段、滑坡的运动方式等情况。
同时,对滑坡的稳定性进行评价,为预防滑坡灾害提供依据。
2.2 崩塌对崩塌的发育规律、崩塌体的形态特征、崩塌的原因等进行详细调查,分析崩塌的危险性,指导防范措施的制定。
2.3 泥石流对泥石流的形成条件、泥石流的成因、泥石流的运动特点等进行详细的调查,评估泥石流的危险性,指导防范工作。
2.4 地裂缝对地裂缝的发育情况、地裂缝的分布规律、地裂缝的产生原因等进行详细调查,分析地裂缝对周围环境的影响,提出相应的防范建议。
3. 调查方法地质灾害详细调查需要运用各种调查方法和技术手段,主要包括实地调查、遥感技术、地理信息系统(GIS)技术等。
通过综合运用这些方法,可以全面、准确地了解地质灾害的情况,为灾害防范工作提供科学依据。
4. 数据处理与分析在完成地质灾害详细调查后,需要对调查获得的数据进行处理和分析。
通过数据处理和分析,可以揭示地质灾害的分布规律、危险性分布情况,为地质灾害防范工作提供科学、准确的数据支持。
5. 结论与建议根据地质灾害详细调查的结果,提出相应的结论和建议。
结论应包括对地质灾害情况的总结,危险性评价等内容。
建议则应包括对地质灾害防范和治理工作的建议,指导相关部门制定有效的防灾措施,确保广东省地质灾害防范工作取得实际效果。
贵州省重点区域地质灾害详细调查及风险评价技术指南(试行)2019年4月目录1. 适用范围 (4)2. 规范性引用文件 (4)2.1 法律法规、规章及技术资料 (4)2.2 标准、技术规范 (4)3. 术语和定义 (5)4. 1:10000区域环境地质调查 (6)4.1 一般规定 (6)4.2 地貌 (6)4.3 地质构造 (7)4.4 岩(土)体工程地质 (7)4.5 地表水和地下水 (8)4.6 环境因素 (8)4.7 矿业活动 (8)4.8 人类社会经济活动 (8)5. 1:10000专项地质灾害测量 (11)5.1一般规定 (11)5.2 主要调查内容 (11)5.2.1 滑坡 (11)5.2.2 崩塌(危岩) (12)5.2.3 泥石流 (12)5.2.4 岩溶塌陷 (12)5.2.5 采空塌陷 (13)5.2.6 不稳定斜坡 (13)6. 典型地质灾害详细勘查 (14)6.1 测量 (14)6.2 工程地质测绘 (14)6.2.1 工程地质剖面测绘 (14)6.2.2 测绘调查方法 (15)6.2.3 观测点的布置与测量 (15)6.2.4 野外记录的要求 (15)6.3 滑坡(不稳定斜坡)勘查 (15)6.4 崩塌勘查 (19)6.5 泥石流 (19)6.6 岩溶塌陷 (24)6.7 钻探 (26)6.8 地球物理探测 (26)6.9 山地工程 (27)6.10 样品采集与测试 (28)7. 地质灾害定量风险评价技术要求 (28)7.1 区域地质灾害定量风险性评价技术要求 (29)7.2 单点地质灾害定量风险评价 (45)8. 成果提交 (51)8.1 文字报告 (51)8.1.1 技术要求 (51)8.1.2 提交报告 (51)8.1.3 报告提纲 (51)8.2 主要附图及附件 (51)8.2.1 图件目录 (51)8.2.2 附件 (52)8.2.3 技术要求 (52)附录A (53)A.1 滑坡野外调查表 (53)A.2 崩塌野外调查表 (56)A.3 泥石流野外调查表 (59)A.4 不稳定斜坡野外调查表 (61)A.5 地面塌陷野外调查表 (63)A.6 地裂缝野外调查表 (66)A.7 承灾体调查表 (68)A.8 一般地质环境点调查表 (69)附录B (71)1. 适用范围本技术指南规定了贵州省重点区域地质灾害详细调查及风险评价的一般原则、内容、程序、方法和技术要求。
突发地质灾害应急监测预警技术指南最新版全文地质灾害是自然灾害中常见且具有破坏性的一种,其突发性给人们的生命财产安全带来了巨大威胁。
为了及时发现并准确预警地质灾害,科技人员不断探索和研究,不断总结经验,不断创新技术。
本指南旨在为地质灾害应急监测预警技术提供一套全新的指导方针。
以下是本技术指南的全文:第一章:地质灾害应急监测预警技术概述1.1 地质灾害的概念与分类地质灾害是指由于自然或人类活动引起的地质原因而导致的对人类生命、财产和环境造成的重大危害的现象。
地质灾害主要包括山体滑坡、泥石流、地面塌陷等各类灾害。
1.2 应急监测预警技术的重要性地质灾害具有突发性和难以预测性,因此应急监测预警技术显得尤为重要。
及时准确地发现地质灾害迹象,对减少灾害损失具有重要意义。
第二章:地质灾害应急监测预警技术手段2.1 传感器技术利用各类传感器进行地质灾害隐患监测,包括测震仪、位移仪、倾角仪等。
通过传感器技术可以实时监测地质灾害隐患点的变化情况。
2.2 遥感技术利用卫星遥感和无人机技术对地质灾害隐患区进行快速调查和监测,提供高分辨率的影像数据。
遥感技术在地质灾害监测中具有重要作用。
第三章:地质灾害应急监测预警技术应用案例3.1 某地山体滑坡监测利用传感器网络对某地山体滑坡进行持续监测,及时发现滑坡迹象,采取有效措施保护周边群众安全。
3.2 某地泥石流预警通过多源遥感数据和实时监测手段,对某地泥石流可能发生的区域进行预警,并及时疏散受灾人群,减少人员伤亡。
结语地质灾害应急监测预警技术是一项复杂而重要的工作,需要科技人员不断努力和创新。
本指南旨在为相关技术人员提供一套全新的指导方针,希望能够为地质灾害监测预警工作提供有力支持。
本文为《突发地质灾害应急监测预警技术指南最新版》全文,详细介绍了地质灾害的概念与分类、应急监测预警技术手段以及应用案例。
希望能为相关领域的从业人员提供一定的参考和指导。
地质灾害危险性评估中矿山排土场(废石场)评估界限探讨作者:吴义勇来源:《科技资讯》2017年第11期摘要:《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)“以下简称《规范》”自2015年12月1日正式实施以来,极大规范了我国建设和规划区地质灾害危险性评估工作,有效指导地质灾害危险性评估机构开展地质灾害危险性评估工作,对我国地质灾害防治工作起到了显著促进作用。
但也存在个别条款不明确等问题。
笔者根据多年的地质灾害危险性评估从业经验,仅对地质灾害危险性评估中矿山排土场(废石场)评估界限问题作如下探讨。
关键词:地质灾害评估矿山中图分类号:P694 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)04(b)-0225-021 问题的提出《规范》第5.10条明确规定:“有关……矿山生产中排土场、矸石山、废渣堆、尾矿库发生的各种灾害和问题,不作为地质灾害危险性评估的内容,可在地质环境条件中进行论述,并在评估报告中建议具有相关资质的单位按专业规范和要求进行专项评价”。
由于相关专业规范并未规范等问题导致该条款执行存在以下几个问题。
一是中介机构在编制评估报告时,将上述对象无论规模大小均不加选择地不进行地质灾害危险性评估,最终导致未评估未设计;二是我国矿山排土场规模大的上千万立方米,小的不足一千立方米,如果不分大小均委托专业机构进行专项评价和设计,不仅增加了企业负担,实际也难以操作;三是根据调查,主管部门实际仅对规模较大的排土场要求必须进行专项评价和专项设计。
矿山企业认为,对于个别小型排土场完全有能力自行设计并确保安全。
这套做法虽行之有效但并未认可,并进而导致监管、责任不明确等问题。
可见,上述问题主要归于多大规模的排土场应进行专项评价和专项设计?2 排土场定义《规范》中并没有对排土场、废渣堆进行定义。
《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)对排土场定义为“集中排放矿山剥离和掘进过程中产生的腐植表土、风化岩土、坚硬岩石及其混合物和贫矿等的场所”。
收稿日期:2009-05-20;修订日期:2009-06-02地调项目:国家“十一五”科技支撑课题(编号:2006BAC04B05)、国家重点基础研究发展计划项目(编号:2008CB425803)和中国地质调查局项目(编号:1212010640401)资助作者简介:吴树仁(1956-),男,博士,研究员,从事工程地质和地质灾害研究。
E-mail:shrwu@地质通报GEOLOGICAL BULLETIN OF CHINA第28卷第8期2009年8月Vol.28,No.8Aug.,2009地质灾害(这里主要指崩塌、滑坡、泥石流,相当于国际上广义的滑坡)风险评估与管理在国际上越来越流行、越来越普及,已经成为国际减灾防灾战略的重要成分[1-2],特别是进入21世纪以来,国际上滑坡风险管理的推广应用成为热点,每年至少召开一次相关的国际专题讨论会和推广培训会议,积极宣传讨论滑坡风险评估与管理的成熟经验、技术方法和热点问题[3-6]。
尽管在实施地质灾害风险评估与管理过程中还有很多难点问题和困惑,但是世界上许多学者都在努力研究探索,不断改进完善这个过程[2,7-14],其中不断改进完善滑坡风险评估指南是主要途径之一。
目前,国际上滑坡风险评估指南已经出版了3~4版(代)[11,14-15],国内相关研究也早有开展,在地质灾害风险评估与管理方法的系统研究方面也有大量探索研究[16-21],但是至今国内没有正式出版地质灾害风险评估技术指南。
因此,本文在分地质灾害风险评估技术指南初论吴树仁,石菊松,张春山,王涛WU Shu-ren,SHI Ju-song,ZHANG Chun-shan,WANG Tao国土资源部新构造运动与地质灾害重点实验室/中国地质科学院地质力学研究所,北京100081Key Laboratory of Neotectonic Movement &Geohazard,Ministry of Land and Resources/Institute of Geomechanics,Chinese Academy of Geological Sciences,Beijing 100081,China摘要:为了分析阐明突发地质灾害风险评估领域的一些热点问题,在概要地分析地质灾害风险评估技术指南编写的目的、基本原则和结构层次、核心内容的基础上,重点探索了地质灾害易发程度、危险性和风险评估的工作流程。
初步提出地质灾害风险评估应该遵循的6条基本原则、结构层次及核心内容;初步提出定性分析-定量化评价相结合的地质灾害风险评估技术方法,提倡实用性技术方法和GIS 技术的推广应用;初步提出地质灾害易发性、危险性和风险评估区划的基本工作流程。
最后,简要地讨论了地质灾害风险评估的一些主要难点和易于混淆的问题,为地质灾害风险评估技术指南的编制和修改完善提供参考依据。
关键词:地质灾害;易发性;危险性;风险中图分类号:P694文献标志码:A文章编号:1671-2552(2009)08-0995-11Wu S R,Shi J S,Zhang C S,Wang T.Preliminary discussion on technical guideline for geohazard risk assessment.Geologi -cal Bulletin of China,2009,28(8):995-1005Abstract:In order to analyze and clarify some key issues in the field of sudden geo-hazard risk assessment,on the basis of general analysis of purposes,basic principles,structure and core contents of the technical guideline for geo-hazard risk assessment,this paper has focused on the working process of risk,probability and possible consequence assessment.Six basic principles,structure and core contents which should be followed are put forward;qualitative analysis with combination of quantitative evaluation method and tech -niques are achieved with emphasis on practical techniques and GIS application;basic working process of risk,probability and possible consequence geo-hazard assessment are put stly,there are some brief discussions on some of the major difficulties which are easy to be confused in terms of geo-hazard risk assessment,which can be referred to for the technical guideline revision and improvement.Key words:geo-hazard;probability;fatalness;risk·地质灾害风险评估技术方法·地质通报GEOLOGICAL BULLETIN OF CHINA2009年析总结近年来大家潜心研究的基础上,从地质灾害风险评估的目的、基本原则、结构层次、主要内容、易发程度、危险性和风险评估定性-定量化工作流程等方面,初步总结了如何编写突发地质灾害(崩塌、滑坡、泥石流)风险评估技术指南,试图为国内地质灾害风险评估技术指南正式编辑出版提供基础。
1地质灾害风险评估技术指南研究的目的与基本原则1.1地质灾害风险评估指南研究的目的地质灾害风险评估是在地质灾害空间预测评价的基础上综合考虑人员、社会经济要素和抗灾能力的综合预测评价,不仅需要评价时间概率,还需要进行空间预测。
多年来,这个领域中的很多术语概念、结构层次和工作流程比较模糊,特别是在与国际接轨又适合中国大陆实际情况方面还有差距。
因此,多年来致力于研究编写地质灾害风险评估技术指南,主要是为了阐明突发地质灾害(崩塌、滑坡、泥石流)风险评估与管理的指导性原则,促进地质灾害风险评估有关术语概念、技术方法、主要内容和结构层次向更规范、更国际化和更适用于中国实际情况的方向发展。
1.2地质灾害风险评估的基本原则(1)地质灾害风险评估通常基于3种假设[22-23]①过去对未来有一定的指示作用,因此过去曾经发生过地质灾害的地区未来也有可能发生地质灾害,即基于历史和现实资料预测未来地质灾害的发展趋势和过程。
②具有与曾经发生地质灾害地区相似的地形、地质及地貌因素的地区未来也有可能发生地质灾害。
在实际应用过程中,这种假设一般是合理的,但是也应该注意到可能存在一些例外的情况,如地质历史时期形成的古、老滑坡不仅使斜坡地形地貌发生了变化,而且滑坡形成时的不良条件组合亦不再具备。
③导致地质灾害发生的基本要素能够有效识别。
风险的构成要素能够有效识别、表达或量化,风险评估中的易发程度、危险性和风险都可以用定性与定量方法来表征和描述。
(2)地质灾害风险评估工作精度的分级原则地质灾害风险评估工作精度分级是进行规范化和程序化研究的重要步骤,有利于不同学者在同一地区进行风险评估工作的对比分析。
长期以来,在地质灾害预测评价和风险评估方面,国内对于资料的质量和精度分析比较少,大多强调技术方法的改进。
实际上,基础资料、数据的质量和精度直接影响预测评价的结果。
因此,对基础资料数据和工作精度进行质量分级,有利于风险评估精度的提高和成果的推广应用。
参考国际上同行的经验,结合国内目前的实际情况及有关的研究基础,初步将资料数据准备和评价工作的精度等级分为3级:即初(等)级、中等、高等(详细)精度。
初级工作精度:风险评估的所有资料、信息主要来源于室内收集分析、遥感解译和野外现场线路考察编录,没有进行按比例尺的地质灾害野外现场调查编录;重点关注地质灾害点和点密度相关的资料信息;评估方法采用定性分析、统计分析和简单模型计算评估。
中等工作精度:风险评估的所有资料、信息主要来源于室内收集分析、遥感解译和野外按比例尺调查编录,只是地质灾害调查为草测或简测;重点关注地质灾害形态和面密度方面的相关资料信息;评估方法采用定性分析、统计分析和简单的专家系统或层次分析评估。
高等工作精度:风险评估的所有资料、信息主要来源于室内收集分析、遥感解译和野外按比例尺进行地质灾害正测调查编录,并配合必要的工程勘查、岩土取样测试分析和定量化模拟计算,典型的滑坡位移仿真模拟计算。
需要关注地质灾害的体积、速度、位移、强度、概率方面的系统资料和信息;评估方法采用定性分析、统计分析和基于GIS定量化空间分析模型评价。
(3)地质灾害风险评估结果的分级原则地质灾害风险评估结果与制图的等级不宜划分得太细。
为了便于统一和对比,建议不同层次的评价(易发程度、危险性、风险)与工作精度分级相对应,分3~5级:初级工作精度地区的评价结果分为高、中、低3级,中等工作精度地区分为极高、高、中、低4级,高等工作精度地区分为极高、高、中、低、极低5级(表1)。
建议不同层次的评价结果的分级数量保持一致,即如果易发程度评价结果分为4级,相应的危险性和风险评价结果也分为4级。
为了制图方便、美观和统一,不同级别的分区制图的颜色要统一,从低级到高级颜色逐步加深。
996第28卷第8期(4)地质灾害风险评估以定性分析为主,以定量计算评估为辅,提倡实用性的技术方法区域地质灾害风险评价需要寻找和利用空间衰减趋势和规律,然而,崩塌、滑坡、泥石流灾害的发生属于点到点的灾害(不同于地震,地震是点影响面,具有明显的空间衰减趋势),没有明显的空间衰减趋势和渐变规律。
一方面,形成崩塌、滑坡、泥石流灾害的地形地貌和地质背景条件没有明显的衰减趋势,不同构造地貌单元之间、不同自然边坡之间、不同工程岩组之间的渐变趋势不明显,一般是相对截然的边界;另一方面,崩塌、滑坡、泥石流灾害一般是孤立的事件过程,需要一个一个地制图、描述和评价,每一个都具有不同的特征。