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行政事业单位经济责任审计的内容与方法通过以财政财务收支为基础的审计，核实其所在单位财政财务收支的真实、合法性。
一是经费支出是否合规合法，有无将救济、科研、农业、教育、基本建设等专项资金(基金)挪作他用的问题；债权债务和往来款项业务是否真实，有无通过应付款为其他单位办理不正当业务或截留应当上交国家收入、出借单位资金牟取私利等问题；预算外收入是否合法，有无乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、收入不入账或账外设账等问题；预算外支出是否符合规定范围，有无大吃大喝、请客送礼、乱发钱物和铺张浪费等行为。
二是固定资产是否人账建卡，安全完整；增减变动手续是否齐备，有无管理不善造成流失问题；有无未经批准擅自处置固定资产；或通过降低转让价格获取好处的问题；固定资产的变价收入是否全部人账、专款专用。
正常报废的固定资产。
单位将经同级财政部门签署意见的《国有资产处置申报表》、《国有资产处置审批表》和报废固定资产的原始凭证复印件、鉴定资料、有关证明传递到中心，中心据以记帐。
若发生清理费用，行政单位直接列支，事业单位减少“专用基金——修购基金”，发生残值变价收入，单位应及时上交财政专户，返还时，行政单位增加“其他收入”，事业单位增加“专用基金——修购基金”，未使用“修购基金”科目的，则相应调整“修理费”或“其他收入”。
三是单位的对外投资活动是否严格遵循财务制度规定的对外投资的基本要求，有无对所创办实体占用单位的房屋、设备等有形资产和技术、专利等无形资产不进行有效评估计价、不收取占用费、无偿使用、所有权变相转移等造成国有资产在创办经济实体中流失的问题。
四是内控制度是否健全有效，是否在国家有关政策制度的基础上建立健全了部门规章制度并认真执行；会计核算是否符合会计制度的要求，是否建立了现金出纳制度、报销制度、借款制度、一支笔审批制度等内部控制制度，有无因内部控制制度不严或领导决策失误造成损失浪费以及其他经济事故问题。
通过被审计领导干部所在单位资产和财务状况的认定．合理划分离任与继任领导的责任界限。
履行经济责任审计述职报告履行经济责任审计述职报告范文时光在流逝，从不停歇；万物在更新，而我们在成长，回顾这段时间的工作，一定有许多的艰难困苦，需要认真地为此写一份述职报告。
但是却发现不知道该写些什么，以下是店铺精心整理的履行经济责任审计述职报告范文，欢迎阅读与收藏。
履行经济责任审计述职报告1紧扣发展主旋律，强化经济责任审计，促进县域经济健康发展近年来，我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《xx省党政领导干部经济责任审计暂行规定》等法规，结合我县实际，建立健全了经济责任审计规章制度，强化了审计结果的运用，使经济责任审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用，促进了县域经济健康发展。
我们的主要做法是：一、提高思想认识，加强组织领导开展经济责任审计，是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措，必须加强领导，协调运作。
一是统一了对经济责任审计重要性的认识。
xx年以前，由于监管力度不强，我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好，领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生，在社会上产生了不良反应，影响了县域经济健康发展。
痛定思痛，我们认识到，对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。
为此，县委及时召开会议，专题研究经济责任审计工作，统一了一班人的思想认识，使大家感到加强对领导干部经济行为和经济责任的审计监督十分必要，十分紧迫。
在此基础上，我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议，明确部门职责，合理分工，从而在经济责任审计工作上形成了上下联动、齐抓共管的工作机制。
二是切实发挥领导组织作用。
为切实加强对经济责任审计工作的领导，xx年起我县建立了经济责任审计联席会议制度，明确了联席会议的职能。
在每年年初安排经济责任审计工作时，依据县委组织部《经济责任审计委托书》和上级审计工作的总体要求，审计机关将经济责任审计工作纳入年度项目审计计划，保证了经济责任审计工作有条不紊地进行。
22经济责任审计与财政财务收支审计结合的探讨V V 宋婷经济责任审计与财政财务收支审计结合的重要意义，既在于提高审计监督的系统性、完整性、真实性、全面性，也是为节约资源、降低成本、提升效率。
新时期经济责任审计与财政财务收支审计结合既要完善规划设计，突出重点要点，也要细化项目内容，兼顾共性个性，还要明确流程步骤，确保形成闭环。
只有在每个环节与领域形成整体思维，经济责任审计与财政财务收支审计结合才能形成合力，才能最大限度地发挥审计工作监督评价与控制的重要作用。
一、经济责任审计与财政财务收支审计结合的重要性经济责任审计顾名思义就是针对经济责任开展的审计，具体来说就是对审计对象主要责任人任职期间涉及经济责任的项目、任务、活动等开展的监督、鉴证与评价。
财政财务收支审计，顾名思义就是针对财政财务收支开展的审计。
具体来说，就是对审计对象财政财务收支情况与经济活动真实性与合法性开展的监督与评价。
经济责任审计与财政财务收支审计存在彼此重叠的部分，但二者也各有针对性与侧重点。
因此，将二者结合已经成为新时期新常态下审计工作优化创新的根本路径与重要举措。
（一）提高审计监督的系统性、完整性、真实性、全面性经济责任审计与财政财务收支审计结合的重要意义之一就是提高审计监督的系统性、完整性、真实性、全面性。
财政财务收支审计重点在于审计对象的收支情况与经济活动状态，这是较为基础性的审计项目与内容。
而经济责任审计侧重于主要责任人任职期间与经济活动相关的决策、执行等活动与结果，这显然远远超过财政财务收支审计的时间长度与范围宽度，因而是财政财务收支审计的拓展与升华。
只有二者结合并行，审计监督才能覆盖从物到人、从短期到长期的整体与全局，才能为社会提供更加完整准确、客观真实的审计结果。
这对于审计对象和社会各界都具有更加重要的现实意义。
（二）节约资源、降低成本、提升效率传统模式下，经济责任审计与财政财务收支审计往往各行其是，作为两种不同的审计活动分别进行。
经济责任审计报告(10篇)经济责任审计报告第1篇：经济职责审计报告（一）：xxx4年7月24日至8月6日贵局对永镇乡原乡长陈平同志任职两年期间经济职责履行情景进行了全面审计，针对审计中发现的问题，乡党委、政府高度重视，及时召开专题会议，认真制定整改方案，进取落实整改措施，现将整改情景报告如下：一.在五保人员集中供养经费管理上，乡政府采取三公开一集中的办法。
三公开是指人员信息公开、补贴标准公开、经费支出公开。
一集中是指将敬老院所有支出全部纳入乡长一支笔审批范围。
改变了过去由敬老院负责人以领代报的行为，真正做到了监管措施有效，资金使用正当。
二.对于使用不合规票据支付的问题，乡纪委对有关票据进行了认真审查，对相关单位和直接职责人做了通报批评，并以本次审计为契机，进一步健全了财务管理制度，明确求会计人员对不真实、不完善、不合规的原始凭证坚决不予受理，确保财政资金安全运行。
三.关于挪用国家土地挂钩置换资金一事，乡政府组织有关人员做了认真调查。
经查，永镇乡在xxx2―xxx3年实施土地挂钩置换项目过程中，坚持以人为本、科学指导、统筹安排，注重鼓励村团体和农民自愿投资投劳参与项目建设，严格监管村庄搬迁、土地复垦及基础设施建设等重点环节支出，实现了项目资金有必须数额结余。
乡政府当时擅自挪作他用，改变了专项资金用途，审计指出我们及时向上级主管部门作了申报并得到了原审批机关的同意。
四、关于从乡三资账户支付工程款和招待费一事，我们严格按照资金去向，认真分类细化，属于哪个村的项目支出就在哪个村完善相关手续，并按规定进行了会计科目调整和审核公示，充分理解人民群众监督。
五.关于超标准列支招待费问题。
经调整属多年债务积压所致，为加强管理，严肃纪律，乡纪委已针对公务接待出台了新的规定，并对以上把关不严、超标列支的相关人员给予通报批评和警告处理。
六、关于大额现金支付的问题。
永镇乡是全区土地挂钩置换重点乡镇房屋拆迁和村庄复垦工程量大，情景复杂，乡政府为方便群众，当时带着现钱上门做工作，违反了国家《现金管理条例》，审计指出后，我们立即及时叫停。
关于经济责任审计的定位、作用及未来发展之研究一、本文概述随着全球经济的不断发展和企业规模的日益扩大，经济责任审计作为一种重要的内部控制机制，其定位、作用及未来发展日益受到社会各界的广泛关注。
本文旨在全面深入地研究经济责任审计的相关问题，以期为提升企业的治理水平、保障经济安全、推动社会经济的健康发展提供有益的参考。
本文将首先阐述经济责任审计的基本概念和特点，明确其在企业治理和经济监督体系中的定位。
在此基础上，文章将分析经济责任审计在防范经济风险、保障企业合规运营、促进企业发展等方面的重要作用，并通过案例分析和实证研究等方法，揭示经济责任审计的实际效果和影响。
本文还将探讨经济责任审计的未来发展趋势和挑战。
随着信息技术的快速发展和数字化转型的深入推进，经济责任审计面临着新的机遇和挑战。
文章将分析经济责任审计在数字化转型背景下的变革需求，探讨如何利用新技术提升审计效率和质量，以及应对未来可能出现的风险和挑战。
本文将围绕经济责任审计的定位、作用及未来发展展开系统研究，力求为企业和政府部门提供有益的参考和建议，推动经济责任审计制度的不断完善和发展。
二、经济责任审计的定位经济责任审计在我国政府审计体系中占有重要地位，它不仅是对领导干部个人经济行为的监督，更是对整个组织、机构经济活动的全面审查。
其定位主要体现在以下几个方面：权力监督与制约机制：经济责任审计是对领导干部经济权力运行的监督。
在现代政治体制中，权力的有效监督和制约是保障政府运行公正、透明、高效的关键。
经济责任审计通过审查领导干部在任期内的经济活动，揭示权力运行中的问题和风险，为权力监督和制约机制提供重要依据。
政策执行与绩效评估：经济责任审计也是政策执行和绩效评估的重要工具。
通过审计，可以评估领导干部在推动政策执行、完成经济目标等方面的表现和成效，为政府决策和改进工作提供数据支持和参考。
风险预警与防范：经济责任审计具有风险预警和防范的功能。
通过审计，可以及时发现经济活动中存在的潜在风险和问题，提醒领导干部及时采取措施加以防范和纠正，避免或减少经济损失。
财政收支和财政局关系【财政收支和财务收支怎么区分】财务收支是指国有的金融机构、企业事业单位以及国家规定应当接受审计监督的其他有关单位，那么财政收支和财务收支怎么区分呢?下面小编告诉你财政收支和财务收支的区分。
财政收支和财务收支的区分第一，要结合财政收支、财务收支的定义来理解财政收支是从国家的角度，对其以资金形态再分配社会产品的理论概括。
凡属于国家分配范畴内的资金活动，都称之为财政收支。
财务收支是从部门、企业、单位的角度，对反映其经济活动的资金运动所作的理论概括。
凡是与财政部门无直接缴款、拨款关系的单位资金活动，习惯上人们称之为财务收支。
第二，要结合《审计法》、《预算法》和《预算法实施条例》等有关规定来理解《审计法》第二条对财政收支、财务收支作了原则规定。
审计机关对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。
这实际上明确了，财政收支审计的对象主要是国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门。
《审计法》第十六条、第十七条对财政收支审计又作了进一步规定。
审计机关对本级各部门和下级政府预算的执行和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。
审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督。
《预算法》和《预算法实施条例》规定的，“本级各部门”，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体“直属单位”，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。
这里的本级人民政府是指下达审计决定的审计机关的本级人民政府。
与财政部门有直接缴、拨款关系单位的财政收支和财务收支是有联系、有交叉的，划分起来仍有难度。
不能仅仅以是国家机关就认为是财政收支，有的企事业单位、其他组织也有的是财政收支。
这是因为这些单位可能既有财政收支、又有财务收支;同样是一笔资金，国家预算分配到预算单位的资金，从国家的角度看是财政收支，而从单位的角度看，人们习惯上把它们称之为财务收支。
经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合摘要：为充分调动经济责任审计与财政财务收支审计的优势，将两者进行有机的结合，并促进审计工作的顺利开展。
本文首先先简要的阐述了经济责任审计与财务收支审计，然后对经济责任审计与财政财务收支审计全面结合的途径进行探讨，以供相关的工作人员参考借鉴。
关键词：经济责任审计；财政财务收支审计；全面结合；途径1经济责任审计与财务收支审计的相关概述1.1经济责任审计审计产生的客观条件之一就是财产所有权与经营管理权的分离，其主要目的就是为了保护财产的安全和完整，保证会计资料的真实和可靠，明确财产经营管理者的经营管理责任。
因此，从根本上看，任何一种审计都是经济责任审计，也就是说，广义的经济责任审计包括一切审计。
狭义的经济责任审计，则是特指我国在近些年来出现的旨在明确国家机关和国有企业事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动，这也就是我们通常所说的任期经济责任审计或者离任审计。
1.2财务收支审计财务收支审计是由独立的审计机构和审计人员，依照国家的有关法规、法令、制度和有关会计理论、原则，对被审计单位的会计账目、会计报表等会计资料及其已发生的财务收支活动进行审查和评价，以确定是否真实、正确、合规、合法和有效，并作出客观公正的审计结论。
其目的是为了检查错误，揭发弊端，促使被审计单位遵守国家的法令制度，维护财经纪律，改善管理，提高经济效益。
2经济责任审计与财政财务收支审计全面结合的途径2.1经济责任审计项目与财政财务收支审计项目的结合2.1.1在年初的经济计划上把经济责任审计和财政财务收支审计结合起来因为财务财政收支审计工作是由上级或者同级的审计机关布置的，时间比较确定。
但是经济责任审计是由政府部门委派的，时间不确定。
所以审计机关应该充分把控现有的时间资源，在年初就安排好相关的审计工作，协调好与各部门间的关系，落实好具体的工作分配。
例如，规定好需要审计的内容，明确好具体项目的收支情况，落实好会计报表、资产数额、企业负责、基本收入等资料的管理人员。
一、单选题 (共100题，共50.0分)1.党政主要领导干部经济责任审计对象包括主持工作( )年以上的副职领导干部。
A. 1B. 2C. 3D. 5正确答案：A2.地方党政主要领导干部经济责任审计对象不包括( )。
A. 民族乡乡长B. 街道办事处主任C. 国有企业主要领导人员D. 政府设立的开发区区长正确答案：B3.党政主要领导干部经济责任审计对象是指地方各级党委、政府、( )、( )，中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的党委正职领导干部和行政正职领导干部，包括主持工作一年以上的副职领导干部。
A. 司法机关公安机关B. 司法机关检察机关C. 公安机关审判机关D. 审判机关检察机关正确答案：D4.经济责任审计对象包括党委、政府设立的超过( )年以上有独立经济活动的临时机构的主要领导干部。
A. 1B. 2C. 3D. 5正确答案：A5.经济责任审计中，遇有干部管理权限与财政财务隶属关系、国有资产监督管理关系不一致时，由( )与( )共同确定实施审计的审计机关。
A. 组织部门上级审计机关B. 组织部门同级审计机关C. 组织部门联席会议D. 联席会议同级审计机关正确答案：B6.国有企业领导人员经济责任审计的对象不包括( )企业的法定代表人。
A. 国有独资B. 国有资本控股C. 国有参股D. 国有资本主导正确答案：C7.领导干部经济责任审计的对象范围依照( )确定。
A. 财政财务隶属关系B. 国有资产监督关系C. 审计机关的规定D. 干部管理权限正确答案：D8.部门内部管理领导干部的经济责任审计，由( )负责组织实施。
A. 部门B. 审计机关C. 财务部门D. 审计部门正确答案：D9.地方审计机关主要领导干部经济责任审计，由( )与( )协商后，由上一级审计机关组织实施。
A. 本级党委上一级审计机关B. 本级党委最高审计机关C. 上级党委上一级审计机关D. 上级党委最高审计机关正确答案：A10.审计署审计长的经济责任审计，报请( )批准后实施。
财务收支审计财务收支审计(audit of financial revenues)什么是财务收支审计财务收支审计是对金融机构、企事业单位的财务收支及有关的经济活动的真实性、合法性所进行的审计监督。
以企业财务收支审计为例，审计内容主要有：企业制定的财务会计核算办法是否符合《企业财务通则》、《企业会计准则》以及国家财务会计法规、制度的规定；对企业一定时期内的财务状况和经营成果进行综合性的审查并做出客观评价。
财务收支审计的内容根据《审计法》第8条至第25条的规定,国家审计机关以财务收支为审计对象的主要内容包括以下几个方面:1.金融机构的财务收支审计根据《审计法》第18条的规定:"审计署对中央银行的财务收支,进行审计监督。
审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益,进行审计监督。
"中央银行是指中国人民银行,它是国务院的一个部门,是政府的银行。
国有金融机构,包括国家政策性银行、国有商业银行,国有保险、信托投资、证券经营、租赁机构,其他国有金融机构等。
(1)中央银行财务收支审计。
中国人民银行及其分支机构都属于我国最高审计机关即审计署的审计对象,不可授权下级审计机关审计。
对中央银行审计的内容孟要包括两方面:一是审查在金融业务活动中发生的各项财务收支及其结果的真实、合法和效益;二是审查人民银行每个会计年度是否将其收入减除该年度支出,并按照国家核定的比例提取总储备金后的净利润,全部上缴中央财政。
(2)国家金融机构资产、负债、损益的审计。
根据《审诗法》第18条第2款的规定,审计机关对国有金融机构、国有资产占控股地位或者主导地位的金融机构比照国有企业对其资产、负债平损益进行审计监督。
在资产方面,主要对其内部控制制度、贷款业务、利息计算、应收款项、低值易耗品、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产进行审计。
在负债方面,主要对流动负债和长期负债的真实性、合法性进行审计。
在损益方面,主要对各种收入、投资收益、租赁收益、各种费用支出、收益分配等方面的真实性、正确性及合法性进行审计。
经济责任审计评价指标体系探讨随着经济责任审计的不断深入开展，对审计机关和审计人员而言，经济责任审计的风险和难点要远远大于一般项目的审计。
通过近几年的任期经济责任审计实践，笔者认为，建立一套科学合理的审计评价指标体系十分必要，它对于客观公正地评价领导干部的工作业绩和经济责任，防范审计风险，实现审计目标和进一步深化经济责任审计工作都具有重要的理论和现实意义。
本文就建立经济责任审计评价指标体系谈谈几点看法。
一、要充分认识建立经济责任审计评价指标体系的重要性和必要性（一）建立经济责任审计评价体系是权力制约监督机制对经济责任审计工作提出的客观要求。
经济责任审计作为干部权力制约监督机制的重要组成部分，是制约党政干部经济权力的重要手段。
因此，对领导干部的评价成为组织人事部门关注、被审计领导干部关心、群众关切的最为关键的焦点问题，运用何种标准，如何对领导干部履行经济责任情况进行科学、合理和有效的评价具有突出的重要意义。
（二）建立经济责任审计评价体系是审计职能的内在要求。
经济责任审计的目的是对领导干部履行经济责任情况的监督、评价和鉴证，这是审计工作的本质和内在要求。
目前，尽管国家出台了一系列法律法规，各地方政府结合实际也制定了经济责任操作规范和办法，但条文规定仍过于宽泛和笼统，审计评价体系不够科学，审计评价内容不够明确，审计评价标准不够规范，给审计工作带来了较大的随意性，增加了审计评价风险，且影响对被审计对象履行经济责任情况的客观评价。
客观、公正、科学、准确的经济责任审计评价，是对被审计单位、被审计对象及委托部门三方全面负责的体现，是被审计对象所承担经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证。
二、要把握建立经济责任审计评价指标体系的原则经济责任审计有别于常规的财政、财务收支审计，经济责任审计是财政、财务收支审计的人格化，审计客体由静态的会计资料，到动态审计对象（领导干部）的主管责任和直接责任，从有形到无形，从客观反映到抽象分析，从过去审计的重点强调真实性、合法性，到现在必须真实性、合法性、效益性并重。
重大经济事项决策情况审计技巧中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》是审计机关开展经济责任审计的重要执法依据之一。
规定第十七、十八、十九条规定，对所有纳入经济责任审计范围的领导干部，均需审计重大经济事项的决策、执行和效果情况。
该项审计工作如何开展，笔者根据自己在工作中的探索，以部门单位领导干部经责审计为例做一小结，以期与同行们交流探讨。
一、重大经济决策事项审什么很多同志认为重大经济决策事项审计太宏观、太虚，不好把握，不知索取什么审计资料，不知从何下手。
我们应该把宏观的东西具体化，看宏观经济决策表现在工作中哪些方面，通过哪些资料和事项来体现？具体来说，重点关注以下几个方面的内容。
一是重大经济事项决策机制体制建立健全情况。
看是否按规定建立健全重大经济事项议事决策规则规程、“三重一大”事项决策制度，是否建立决策失误纠错机制、责任追究制度及责任倒查机制。
所制定制度是否明确了需要民主研究、集体决策重大事项的种类、范围、标准，看内容是否全面、标准是否清晰、权限是否明确、程序是否具体。
制定的决策制度及相应的监督检查、责任追究等制度，是否切实可行，是否具有可操作性。
通过审计重大经济决策事项机制体制建立健全情况，查看工作推进是否有序、有规划、有保障。
二是审计重大经济事项决策过程合规性。
各项重大经济决策能否严格按照规定的程序进行，能否真正做到依法、科学、民主决策，有无存在违反程序、超越权限、盲目决策、擅自决策、未经科学论证乱决策及应决策未决策等问题，决策监督检查制度能否按规定介入决策过程并切实发挥作用。
三是审计重大经济决策事项决策内容的合法性。
看各项重大经济决策是否符合国家法律法规及党和国家关于经济工作的方针政策和决策部署，是否符合地方规章制度和地方党委政府的决策部署，相关监督检查制度是否及时制止纠正决策过程中的违规行为。
四是审计重大经济决策事项决策执行情况和效果。
各项重大经济决策能否得到及时有效执行，是否存在未经重新决策自行调整决策实施内容的问题，决策执行中各项保障措施是否有效。
财政收支和财务收支怎么区分财务收支是指国有的金融机构、企业事业单位以及国家规定应当接受审计监督的其他有关单位，那么财政收支和财务收支怎么区分呢?下面店铺告诉你财政收支和财务收支的区分。
财政收支和财务收支的区分第一，要结合财政收支、财务收支的定义来理解财政收支是从国家的角度，对其以资金形态再分配社会产品的理论概括。
凡属于国家分配范畴内的资金活动，都称之为财政收支。
财务收支是从部门、企业、单位的角度，对反映其经济活动的资金运动所作的理论概括。
凡是与财政部门无直接缴款、拨款关系的单位资金活动，习惯上人们称之为财务收支。
第二，要结合《审计法》、《预算法》和《预算法实施条例》等有关规定来理解《审计法》第二条对财政收支、财务收支作了原则规定。
审计机关对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。
这实际上明确了，财政收支审计的对象主要是国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门。
《审计法》第十六条、第十七条对财政收支审计又作了进一步规定。
审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。
审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督。
《预算法》和《预算法实施条例》规定的，“本级各部门”，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体“直属单位”，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。
这里的本级人民政府是指下达审计决定的审计机关的本级人民政府。
与财政部门有直接缴、拨款关系单位的财政收支和财务收支是有联系、有交叉的，划分起来仍有难度。
不能仅仅以是国家机关就认为是财政收支，有的企事业单位、其他组织也有的是财政收支。
这是因为这些单位可能既有财政收支、又有财务收支;同样是一笔资金，国家预算分配到预算单位的资金，从国家的角度看是财政收支，而从单位的角度看，人们习惯上把它们称之为财务收支。
现代经济信息浅谈经济责任审计存在的问题与对策陆 虹 甘肃省武威市审计局摘要：本文立足于经济责任审计工作的实际状况，概述目前新时代下经济责任审计的新内涵及其存在的问题和难点，从而对审计计划进行合理的制定，对审计重点进行明确理解，对审计结果进行改善运用，对审计队伍建设进行强化整改，对经济责任审计程序进行规范，对于这几个方面的工作提出相应的对策。
关键词：经济责任审计；问题和难点；对策中图分类号：F239 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)022-0188-02经济责任审计是指有关的审计部门依据法律法规对主要负责人所履行得经济责任情况进行监督和客观评价的行为。
经济责任审计是受托责任关系的财务收支审计的一种人格化形式，是一种融入中国特色的新型的审计业务。
党的十八届四中全会已经明确提出了全覆盖化的对领导干部所承担的经济责任实行审计。
此外，党的十九大又在此基础上提出了更高的新要求。
在新时代的背景下，迫切需要实现高效率的经济责任审计。
本文在研究和回顾经济责任审计工作的实际状况的基础上，系统概述了经济责任审计的含义、特色及相关流程，并尝试对目前经济责任审计中存在的问题和难点进行了分析，然后针对各方面工作中出现的问题提出相应的对策与建议。
一、经济责任审计概述（一）经济责任审计的含义经济责任审计是指由独立的审计人员和机构依据政策方针，规章制度以及经济合同等运用审计的手段对主体在职期的经济责任的履行情况实施监督、审查、评价和论证。
通过经济责任审计，明确各责任人在职期间在各部门和单位的经济相关活动中的责任，对于相关部门的考核如纪检监督检察部门有着非常重大的意义。
（二）经济责任审计的特色经济责任审计是应该根据国家审计法来运作的，遵循重要性，公正性，谨慎性和实事求是的理念。
第一，对审计对象进行精准选择，合理运用数据库。
以三年以上未经过审计的领导为重点，把拥有重要资金分配，管理，审批及许可权利的领导干部作为重点对象。
浅谈董事长经济责任审计的审计范围及责任界定作者：岳拓来源：《时代金融》2013年第26期【摘要】本文结合公司的审计探索和实践，从董事长承担的责任出发，探索经济责任审计范围，及相应的责任界定。
【关键词】审计经济责任审计董事长经济责任审计范围责任界定经济责任审计是以领导干部所在单位的财政财务收支为基础，通过对领导干部任期内的经济指标完成情况、重大经营决策情况、执行国家财经法规情况以及个人遵守廉政纪律情况等方面的审查考核，来正确判断领导干部是否具有从事经济工作所必需的政治素质和决策水平，评价领导干部是否正确履行其经济职责，是否严格执行国家的有关财经法规。
经济责任审计是党和国家为加强对领导干部的管理和监督，防止和治理贪污腐败，促进廉政建设而采取的重要措施。
一、经济责任审计发展历程最初的国有企业经济责任始于1984年，那个时期我国企业陆续实行了厂长负责制、承包制、租赁制，审计机关在开展财务收支审计中发现有企业领导人员以权谋私、滥用权力、弄虚作假、违法乱纪等现象。
为此，审计机关为适应经济体制改革的需要，研究探索出对国有企业领导人实施经济责任审计的新思路。
1986年底，审计署根据中共中央、国务院颁发的《全民所有制工业企业厂长工作条例》，制定下发了《关于开展厂长（经理）调任经济责任审计工作几个问题的通知》，对厂长（经理）离任审计进行了原则性规定，随后各地区结合自身实际情况，逐步开展了厂长（经理）离任审计。
这就标志着经济责任审计工作有了制度保证。
后来针对经济责任审计，国家陆续出台了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、《中央企业经济责任审计管理暂行办法》、《中央企业经济责任审计实施细则》等一系列的制度和政策，对经济责任审计工作进行规范和指导。
20多年来，随着审计方式、方法不断创新，审计内容不断完善，审计成效显著提高。
我们公司从上个世纪90年代就已经成立了审计部，负责集团公司的内部审计业务，这其中就包括公司负责人的经济责任审计。
财务审计与经济责任审计的关系财务审计和经济责任审计都属于审计活动范畴，这两者都同经济及社会的发展水平存在着广泛且密切的联系。
就经济责任审计而言，其属于一项具有中国特色的新颖的审计活动和业务，财务审计是世界各种通用的审计活动。
经济责任审计与财务审计既存在着本质层的相同之处，又存在着难分难舍的内在关联。
一、财务审计与经济责任审计的一致性（一）审计程序大体一致在实际开展审计工作时，财务审计和经济责任审计的程序大体上是一致的，通常都需要历经审计计划阶段、审计准备阶段、审计实施阶段、编制审计底稿、审计报告以及审计结果报告、审计发现问题整改落实这几大阶段。
（二）产生动因大体一致产生审计行为的动因基本上都是基于所有者和使用权的分离，简单的说就是受托责任。
无论是经济责任审计，还是财务审计都是基于经济受托责任关系开展工作。
简单的说就是资源占有者更好地实现对资源的有效使用和管理的保证机制和必不可少的手段。
就审计组织方面来看，其为了保证各项审计业务得以有效实施，同时公正客观地证明受托人具体的责任履行情况，进而将其进一步划分为经济责任审计和财务收支审计等不同的审计类型，这样利于更好地开展业务管理工作。
（三）监督原则大体一致都必须坚持客观公正、依法依规和实事求是的原则。
审计人员所开展的对各项审计活动，都要求看其是否具备合法性、真实性和效益型都应遵照国家的相关的法律法规，并以客观事实和标准为依据，不能有主观想象、个人偏好等。
（四）开展工作的基础一致经济责任审计和财务收支审计都以评价被审计单位的财务相关资料账证表为基础。
经济责任审计必然涉及到财务收支审计，财务收支审计是经济责任审计的基础。
经济责任审计范围比较广泛，其中财务收支责任极为重要，无论是经济责任审计还是财务收支审计都共同担负着反腐倡廉的重任。
二、财务审计同经济责任审计的差异性（一）审计的依据不同企业财务审计是指审计机构按照《中华人民共和国审计法》及相关实施条例和审计准则等，经济责任审计主要依据是中办、国办下发的中办发[20XX年8月23日印发了第7号令《中Y企业经济责任审计管理暂行办法》；各省市也制订了一些相关的实施细则。
经济责任审计与财政、财务收支审计的关系
经济责任审计和财政、财务收支审计作为两种不同审计类型，在我国审计发展的不同时期发挥了各自不同的作用。
从现代审计历史来看，审计的类型有多种多样，早期审计多为弊端审计，后来又出现了资产负债审计（也称信用审计），进而发展成财务报表审计，这些都属财务审计范畴。
国家审计产生以后出现了财政审计，进一步发展产生了绩效审计。
随着经济的发展，社会的进步，国家为了加强对领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责。
在全面总结荷泽地区干部离任审计的经验后，于1997年中纪委等五部委下发了《关于开展领导干部任期经济责任审计工作的通知》，1999年5月24日中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，2000年12月26日审计署以审办发〔2000〕21号文形式颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定实施细则》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则》，2001年2月1日以审办发〔2001〕7号文件形式颁发了《中央纪委、中央组织部、监察部、人事部、审计署关于进一步做好经济责任审计工作的意见》，从而确立了经济责任审计在我国审计上的地位。
经济责任审计作为一种新的审计类型与以前的财政、财务收支审计既有区别又有联系，只有正确认识二者的关系，才能充分发挥二者在经济监督中的作用。
一、经济责任审计与财政、财务收支审计的相同点
（一）二者产生的动因相同受托经济责任关系的形成是审计产生的动因。
因为无论是古代王室审计、官厅审计，还是现代国家审计；无论是内部审计，还是社会审计；无论是政府内部审计，还是企业内部审计，其建立都是以受托经济责任关系为基础。
受托责任关系是资源占有人实现对资源的有效管理与使用的必要手段和保证机制，而审计则是受托责任关系能够顺利实现的必要手段和保证机制。
由于资源占有人要对所委托的资源进行管理和监督，受托人要向委托人证明自己有效管理和使用资源的情况，而审计人恰好独立于受托责任关系双方当事人，且具有一定的专业技能，能够为受托责任关系双方提供良好的专业服务。
审计人为了客观公正的监督和证明受托人履行合同责任的情况，就产生了财政、财务收支审计和经济责任审计。
（二）审计的主体相同经济责任审计虽然设立了专职的审计机构，但是，在日常审计中其审计的主体仍然是审计体系中的国家审计、内部审计、社会审计。
而财政、财务收支审计中，国家审计、内部审计、社会审计更是发挥了应有的作用。
可见，无论是经济责任审计，还是财政、财务收支审计，审计的主体都是相同的。
（三）审计程序相同经济责任审计和财政、财务收支审计的程序是一致的。
二者都需要经过审计计划或委托、审计准备、审计实施、编制审计底稿、审计报告、审计结果报告六个阶段。
只有实施这样的审计程序，才能形成一个完整的审计项目。
（四）审计范围相同经济责任审计是对党政领导干部和国有企业领导人员其所在部门、单位财政、财务收支或所在企业资产、负债、损益情况真实性、合法性、效益性，以及有关经
济活动应当负有的经济责任所进行的审计监督行为。
而财务收支审计是对国有经济、行政事业单位财务收支的真实性、合法性、效益性实施监督的行为。
从二者的审计定义可以看出，二者的审计范围是相同的。
它包括市（县）级地方人民政府及其各部门、国有金融机构和企事业组织，以及法律、法规规定的其他单位。
二、经济责任审计与财政、财务收支审计的区别（一）审计目标不同经济责任审计的目标是通过对责任者所在部门、单位的财政财务收支的真实性、合法性、效益性及有关经济活动负有的责任进行审计，加强对责任者的管理和监督，正确评价责任者的经济责任，促进责任者勤政廉政，全面履行职责。
其重点是对责任者经济责任的评价。
财政、财务收支审计的目标包括五个方面：1．存在或发生。
是指审计要认定资产负债表所列的各项资产、负债、所有者权益项目是否存在，损益表所列的各项收入费用在会计期间是否确实发生。
2．完整性。
是指审计要认定在会计报表中列示的所有交易项目是否都进行了会计核算并在会计报表中反映。
3．权利和义务。
是指审计要认定在某一特定时期，各项资产是否确属被审计单位权力，各项负债是否确属被审计单位的义务。
4．计量与计算。
是指审计要认定各项资产、负债、所有者权益、收入和支出等会计要素是否正确计量，是否按适当的金额进行核算，相关的计算是否正确。
5．揭示和披露。
是指审计要认定会计报表上的特定组成要素是否被适当加以分类、说明并在会计报表上反映。
财务收支平衡的最终目标是检查被审计单位的财政财务收支的真实性、合法性、效益性，其重点是检查。
（二）审
计对象（审计客体）不同依据《县级以下领导干部经济责任审计暂行规定》和《国有企业或国有控股企业领导人员经济责任审计暂行规定》，经济责任审计的对象是市（县）辖区直属的党政机关正职领导干部，以及行政机关、审判机关、检察机关、群众团体和事业单位正职领导干部（包括主持工作的负职），乡镇党委和人民政府正职领导干部，国有企业、国有控股企业以及国有政策性银行、商业银行、金融资产管理公司、证券公司、保险公司等国有金融机构的法定代表人。
财政、财务收支审计的对象是行政机关、企事业组织和其他经济组织的财政、财务收支及有关经济活动。
经济责任审计的对象是责任人，而财务收支审计的对象是经济活动。
（三）审计的内容不同经济责任审计的内容主要包括预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算；预算外资金的收支、管理情况；专项资金的管理和使用情况；财政、财务收支的控制制度及执行情况；国有资产的管理、使用及保值增值情况；重大决策的合规性和科学性；个人是否有违反廉政勤政规定的行为；其他需要审计的事项。
财政、财务收支审计的主要内容是：1．资产审计。
是对流动资产、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产、递延资产和其他资产所进行的审计，主要审查其真实性、合法性。
2．负债审计。
是对流动负债、长期负债的审计，主要审查其真实性、完整性。
3．所有者权益（净资产）审计。
是对企业实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润；行政事业单位的专项基金、结余所进行的审计，主要审查其真实性、合法性。
4．损益审计。
是对企业收入、成本费用、利润及行
政事业单位收入、支出、结余所进行的审计，主要审查其真实性、完整性。
（四）审计的目的不同经济责任审计的目的是在查明财政、财务收支以及资产、负债、损益真实性、合法性、效益性的基础上，查清领导干部任职期间财政、财务收支工作目标的完成情况，以及遵守国家财经法规情况等；分清领导干部对本部门、本单位财政、财务收支中不真实、资金使用效益差以及违反国家财经法规问题应当负有的责任；查清领导干部个人在财政、财务收支中有无侵占国家资产、违反领导干部勤政廉政规定和其他违法乱纪行为。
从而达到确定其经济责任，评价其工作业绩的目的，为组织、人事、纪检部门提供使用、管理和评价干部的参考。
财政、财务收支审计的目的是通过对单位财政、财务收支和其他经济活动的审计，揭露其在经济活动中存在的问题，为单位加强管理、提高经济效益服务。
经济责任审计和财政、财务收支审计目的的区别是经济责任审计的目的是评价，而财务收支的目的是纠偏和服务。
（五）审计评价的指标体系不同经济责任审计评价指标体系包括经济指标评价、内控制度评价、个人廉洁自律情况评价等。
经济指标评价又包括收入任务完成率、资产增值、保值率（目标完成情况指标），财政收入真实率（真实性指标），共商税收成本率（效益性指标）。
内控制度评价主要是评价内控制度是否健全有效。
个人廉洁自律情况评价主要评价个人是否遵守有关廉洁自律的规定。
财政、财务收支审计的评价，主要通过一系列的经济技术指标的评价，引导被审单位的经营行为，帮助被审单位寻找差距及产生的原因，促进被审单位加强管理，提高经济效益。
它
主要包括：1．反映单位效益状况的净资产收益率、总资产报酬率。
2．反映单位营运状况的总资产周转率、流动资产周转率（包括存货周转率、应收帐款周转率等）。
3．反映单位偿债能力状况的资产负债率（包括流动比率、速动比率等）。
三、经济责任审计和财务收支审计的联系财政、财务收支审计的审计程序、审计方法、审计内容与经济责任审计的一致性，决定了经济责任审计可以利用财政、财务收支审计的成果。
这是因为，在审计程序上二者都经过审计准备、审计实施、审计报告等阶段。
在审计方法上二者都利用了现有审计的手段和方法，如健全性测试、符合性测试、实质性测试。
在审计内容上二者都是对单位的财政、财务收支及其他经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计。
因此，在轮审的前提下，经济责任审计可以充分利用在一定时间和空间积累的财务收支审计资料，只有这样，经济责任审计才能在时间紧、任务重的情况下顺利完成任务，发挥更大的作用。
