港口安全生产风险辨识管控指南.doc

公路水运工程施工安全风险辨识评估管控指南港口工程篇一、总体要求本指南旨在规范和指导公路水运工程施工安全风险辨识评估管控工作，确保港口工程建设过程中的安全生产和稳定运营。

本指南适用于所有涉及港口工程的公路水运工程施工单位。

二、风险辨识与评估1. 施工单位应建立风险辨识和评估小组，明确职责和权限，制定工作计划。

2. 施工单位应结合工程实际情况，采用合适的风险辨识和评估方法，对施工过程中可能存在的危险因素进行全面分析和评估。

3. 施工单位应将风险辨识和评估结果形成报告，报送建设单位和监理单位审核。

三、风险分级与控制标准1. 施工单位应根据风险辨识和评估结果，将风险分为高、中、低三个等级，并制定相应的控制标准。

2. 针对不同等级的风险，施工单位应采取不同的控制措施，确保风险得到有效控制。

四、风险预警与应对措施1. 施工单位应建立风险预警机制，对可能引发事故的风险进行实时监测和预警。

2. 施工单位应根据预警信息，采取相应的应对措施，防止事故的发生。

3. 对于已经发生的事故，施工单位应立即启动应急预案，组织救援和处理，最大限度减少损失。

五、管理人员与教育培训1. 施工单位应建立健全安全生产管理体系，明确各级管理人员职责和权限。

2. 施工单位应对全体员工进行安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。

3. 对于特种作业人员，施工单位应严格执行持证上岗制度，确保人员素质符合要求。

六、记录与档案管理1. 施工单位应建立完善的记录和档案管理制度，确保各项资料的完整性和可追溯性。

2. 施工单位应对施工过程中的各项数据进行记录和分析，形成完整的档案资料。

3. 对于重要的档案资料，施工单位应采用电子化和纸质化双重保存方式，确保资料的安全性和可靠性。

七、监督与检查1. 建设单位和监理单位应对施工单位的施工安全风险辨识评估管控工作进行监督和检查。

2. 施工单位应定期对自身的施工安全风险辨识评估管控工作进行自查和评估，发现问题及时整改。

港口安全生产风险辨识程序港口安全生产风险辨识程序一、引言港口作为重要的交通枢纽和贸易中心，承担着吞吐大量货物和服务的重任。

然而，港口环境繁杂、危险因素众多，安全生产风险不可忽视。

为了确保港口安全生产，制定一个完善的风险辨识程序是十分重要的。

二、程序目标港口安全生产风险辨识程序的目标是：1. 确保港口的生产活动在安全、可靠的基础上进行；2. 识别和评估港口生产过程中存在的潜在危险和风险，提供风险控制和管理的决策依据；3. 防止和减少港口事故和灾难的发生，保护员工和财产的安全；4. 提高港口安全风险管控的能力和水平。

三、程序内容1.确定参与者：确定风险辨识程序的参与者，包括港口管理层、安全管理人员、职员代表等。

2. 确定风险辨识方法：选择合适的方法和技术用于港口的风险辨识，常用的方法包括头脑风暴、故事板、事故树分析、事件树分析等。

3. 收集相关信息：收集港口运营和生产过程中的相关信息，包括港口布局、设备、人员、工艺和工程等方面的信息。

4. 确定潜在风险：根据收集到的信息，识别潜在的风险，包括人为错误、自然灾害、技术故障等。

5. 评估风险等级：对识别到的潜在风险进行定性和定量评估，确定风险的严重程度和概率。

6. 制定风险应对措施：针对评估到的高风险，制定相应的风险控制和管理措施，包括事故预防、应急响应、培训和教育等。

7. 实施和监督：根据制定的风险应对措施，组织实施并进行监督，确保措施的有效性和可持续性。

8. 风险辨识结果的反馈和改进：将风险辨识的结果及时反馈给相关人员，进行经验总结和风险管理措施的改进。

四、遵循的原则在港口安全生产风险辨识程序中，应遵循以下原则：1. 安全优先原则：确保生产活动的安全和员工的健康无虞。

2. 法律遵从原则：严格遵守国家和地方的相关法律法规，确保合规运营。

3. 参与式原则：鼓励和促进港口管理层、员工和相关方的参与，形成共识。

4. 综合性原则：从整体上考虑港口安全生产的各个方面，综合分析风险。

港口经营安全生产风险分级管控体系实施
指南
一、背景
港口是国家门户，港口安全生产事关国家和人民群众的安全。

为了保证港口经营和管理的顺利进行，建立科学合理的港口经营安全生产风险分级管控体系成为必须。

二、风险分级
风险分级是将港口经营活动中的风险根据其危害程度和概率分为不同等级并进行管控，以达到风险最小化的效果。

港口经营应该将所有生产经营活动进行分类，并根据其危险程度和概率分为高、中、低三个风险等级。

三、风险管控措施
根据不同风险等级的特点，采取不同方法加以控制。

高风险：应制定特殊控制措施，具有明确的应急预案并供应必备设施和人员、物资保障。

中等风险：可采用传统的安全风险管理控制方法，加强监测和预警，提高风险控制的能力。

低风险：可采用常规的安全风险管理控制方法，确保风险最小化。

四、培训
针对不同风险等级的工作岗位进行针对性培训，提高从业人员的安全意识、技能和应急处置能力。

五、总结
建立港口经营安全生产风险分级管控体系是保证港口经营和管理安全的必需措施。

在实施这一体系时，应根据不同等级的风险采取相应的风险管控措施，保障港口经营活动的正常进行，维护国家和人民群众的安全。

港口安全生产风险辨识管控信息表主要包括以下几个方面：
1.风险单元划分：根据港口生产工艺、设施设备和作业环境等特点，将港口划分为不同
的风险单元，如码头、堆场、仓库、装卸设备、运输设备等。

2.危险源辨识：针对每个风险单元，识别可能存在的危险源，包括设备故障、操作失误、
环境因素等。

危险源辨识应充分考虑港口生产的特点，如货物的种类、数量、流向，港口设施的布局和作业环境等。

3.风险评估：对每个危险源可能导致的风险进行评估，包括事故发生的可能性、事故后
果的严重程度等。

风险评估应采用科学的方法和标准，如LEC法等。

4.风险管控措施：根据风险评估结果，制定相应的风险管控措施，包括预防措施、应急
预案等。

预防措施包括改进工艺、加强设备维护保养、提高人员素质等；应急预案包括应急组织、救援队伍、救援装备、救援流程等。

5.监督检查：对风险管控措施的执行情况进行监督检查，发现问题及时整改。

监督检查
应定期进行，也可根据需要进行不定期抽查。

6.持续改进：根据监督检查结果和实际运行情况，持续改进风险管控措施，不断提高港
口安全生产水平。

通过填写港口安全生产风险辨识管控信息表，可以全面了解港口生产中存在的风险，采取有效的管控措施，预防事故的发生，保障港口生产的安全。

同时，该信息表也可作为港口安全生产管理的重要资料，为管理决策提供依据。

港口安全生产风险辨识管控指南港口是经济发展的重要组成部分，但是作为船舶的集散地，港口安全生产面临着许多挑战和风险。

为了确保港口安全生产，需要对港口的风险进行辨识和管控。

本文将介绍港口安全生产风险辨识管控指南。

一、风险辨识港口安全生产的风险来自多方面，包括人员、设备、物资等各方面因素。

以下是一些可能存在的风险：1. 人员风险：包括操作人员、监管人员以及其他在港口工作的人员可能存在的伤亡、事故、误操作等风险；2. 设备风险：包括码头设备、吊机、汽车等设备可能存在的故障、安全隐患等风险；3. 物资风险：包括货物以及液体、气体等物资可能存在的泄漏、爆炸等风险；4. 自然灾害风险：包括台风、海啸、洪水等自然灾害可能对港口造成的损害。

二、风险管控1. 建立风险管理体系港口安全生产的风险管控需要建立健全的管理体系。

这包括制定风险管理计划、建立风险管理流程、识别和评估风险、控制和监控风险等方面的工作。

2. 建立隔离区域对于可能存在泄漏、爆炸等风险的物资，应该建立隔离区域，不允许其他人员进入。

3. 健全安全规章制度对于港口的管理人员和操作人员，需要建立健全的安全规章制度，并向每一位工作人员进行相关培训。

4. 安全设备检查对于码头设备、吊机、汽车等设备，需要定期进行检查和维护，确保设备的安全运行。

5. 突发事件应急预案港口应该建立应急预案，针对不同的突发事件，制定具体的应急措施，确保能够有效地进行应对。

6. 安全文化建设港口安全生产的风险管控需要建立良好的安全文化，才能够提高工作人员的安全意识和安全素质。

港口管理人员需要积极推行安全教育和培训，加强安全宣传力度，确保每一位工作人员都对安全生产有足够的认识和了解。

三、结论港口安全生产风险的辨识和管控需要全面、系统和科学的管理措施，才能够更加有效地降低风险，确保各项生产环节的安全。

港口管理人员需要积极做好风险管理工作，推进港口安全生产的科学管理和提升。

上海市港口安全生产风险辨识管控指南一、前言随着上海市港口的不断发展壮大，港口安全生产面临的风险与挑战也在增加。

为了确保港口生产和运营的安全稳定，有效地进行风险辨识和管控显得尤为重要。

制定上海市港口安全生产风险辨识管控指南，对于规范港口安全管理工作、提高港口安全生产水平具有重要意义。

二、风险辨识1.港口作业中存在的风险- 在港口作业中，可能存在货物堆放不当导致货物倾斜或崩塌的风险。

- 港口设备可能存在老化或故障导致的安全隐患。

- 港口内部交通运输可能存在交通事故的风险。

- 港口环境可能受到天气条件、自然灾害等因素的影响，存在相应的风险。

2.港口人员作业中存在的风险- 港口人员在操作机械设备时可能存在人为操作不当导致事故的风险。

- 港口人员可能因为未经培训或缺乏安全意识而导致受伤的风险。

- 港口人员在作业中可能受到职业病、身体损伤等健康风险。

3.港口管理中存在的风险- 港口管理中可能存在信息不畅、责任不明确导致管理混乱的风险。

- 港口管控手段不到位，对港口安全生产监督不足导致风险管理不及时的风险。

三、风险管控1.采取预防措施- 对港口设备进行定期检查和维护，确保设备运转正常。

- 加强对货物堆放规范的管理，确保货物堆放安全稳定。

- 加强对港口工作人员的安全培训和教育，提高其安全意识。

2.建立应急预案- 建立港口安全生产应急预案，明确各类突发事件的处置流程。

- 配备必要的安全设备和救援装备，以应对各类突发情况。

3.定期风险评估- 定期对港口安全生产风险进行评估，及时发现和解决存在的安全隐患。

- 加强对港口安全生产的监督和检查，确保各项措施的有效实施。

四、总结上海市港口安全生产风险辨识管控指南，是针对港口安全生产中存在的风险和问题，提出的有效管控措施和建议。

通过对风险的认识和管控的实施，可以提高港口安全生产管理的水平，减少事故发生的可能性，保障港口生产和运营的安全稳定。

五、参考资料1.《上海市港口安全管理条例》2.《港口安全生产管理办法》3.《港口安全生产管理规定》以上是一份关于上海市港口安全生产风险辨识管控指南的草拟，希望能够对港口安全管理工作起到一定的指导作用。

港口安全生产风险辨识管控指南一、引言港口是国家重要的外贸通道，港口安全生产的风险辨识与管控对于保障港口安全运营和货物流通具有重要意义。

本指南旨在为港口安全生产风险辨识与管控提供指导，以确保港口的安全与稳定运行。

二、风险辨识与评估1.港口安全生产风险源的分类2.风险辨识方法（1）文献调研：查找相关文献、规范及经验教训，了解港口安全生产的常见风险源。

（2）现场观察：通过实地考察港口运营现场，了解潜在的风险隐患。

3.风险评估与等级划分风险评估可以采用定性和定量分析相结合的方法。

定性分析通过判断风险发生的可能性和后果的严重性来评估风险等级，定量分析则通过数值计算来确定风险等级。

三、风险管控与措施1.风险管控原则（1）防患于未然：通过加强事前的风险辨识与评估来预防事故的发生。

（2）全员参与：港口工作人员都应对风险管控负有责任，他们应当了解风险源，并积极参与风险防范与管控措施。

（3）综合管控：采取多种措施综合管控风险，既要加强管理，又要依靠技术手段和安全设备进行安全保障。

2.风险管控策略（1）装卸作业风险管控：建立完善的装卸作业安全操作规程，加强人员培训与管理，确保作业过程中的安全。

（2）危险品储存风险管控：对危险品储存场所进行分类管理，设立隔离区域并加强监控，确保危险品储存过程中的安全。

（3）交通运输风险管控：制定合理的交通运输规划，规范驾驶员的驾驶行为，提供必要的交通安全设施，确保运输过程中的安全。

（4）设备设施安全风险管控：加强设备设施的维护，定期进行检测与维修，确保设备设施的正常运行和使用安全。

3.应急演练与处置港口应建立完善的应急预案，明确各级责任人和各部门的职责，并定期进行应急演练。

在发生事故时，能够迅速采取措施进行应急处置，降低事故造成的损失。

四、监督检查与评估1.监督检查机制建立港口安全生产的监督检查机制，明确责任部门和责任人，加大对港口安全生产的监督力度，及时发现和纠正隐患。

2.定期评估与改进定期对港口安全生产进行评估，发现风险隐患和不足之处，及时进行改进和完善，确保安全生产工作的持续改进。

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码头安全生产风险管控码头安全生产风险管控码头是物流业的重要节点，但也是一个安全风险较高的工作场所。

为了保障码头工作人员的安全，并有效管理生产风险，必须建立一套完善的码头安全生产风险管控系统。

一、风险评估与分析首先，需要对码头的安全生产风险进行评估与分析。

通过制定风险评估标准，对可能带来安全隐患的因素进行识别和排查，从而确定主要的安全风险点。

例如，货物堆放不稳、人员与车辆共同作业、起重机械操作等都可能带来危险。

评估与分析的结果将为后续的管控措施制定提供依据。

二、安全管理体系建立在码头内建立科学完善的安全管理体系是保障码头安全生产的基础。

安全管理体系包括制定安全操作规程、安全培训与教育、事故应急预案等，以及建立安全隐患排查、报告与整改机制等。

通过规范化的管理，能够提高码头工作人员的安全意识，预防事故的发生。

三、事故危险源控制在码头的生产过程中，需要对事故危险源进行有效的控制。

例如，对于货物堆放不稳的危险源，可以建立规范的货物摆放标准，并采用专业的堆放设备，确保货物的稳固。

对于人员与车辆共同作业的危险源，可以实行严格的作业区域划分，并安装防撞警示设备，提醒工作人员注意安全。

对于起重机械操作的危险源，可以要求操作人员经过专业培训并持有操作证书，严禁非专业人员使用起重机械。

四、安全设施与装备完善为了保障码头工作人员的安全，必须提供必要的安全设施与装备。

例如，为作业人员提供个人防护用品，如安全帽、手套、护目镜等，以降低工作风险。

同时，码头内应设置充足的灭火器材、防火墙等消防设施，并定期检查维护，以应对可能发生的火灾事故。

此外，需要安装安全警示标识牌，标明禁止区域、危险区域等，提醒工作人员注意安全。

五、加强安全培训与教育安全培训与教育是提高码头安全生产水平的关键。

通过定期组织安全培训和演练，让工作人员了解常见的安全风险，并掌握应对工具和技能。

培训内容可以包括事故预防、应急救援、防火知识等。

同时，应通过多种形式开展安全教育活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。

交通运输部办公厅关于印发《港口安全生产风险辨识管控指南》的通知
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交通运输部办公厅关于印发《港口安全生产风险辨识管控指南》的通知
交办水〔2019〕48号
各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）：
为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，推进港口安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，我部组织编制了《港口安全生产风险辨识管控指南》（以下简称《指南》），现印发给你们。

各省级交通运输主管部门要指导督促所在地港口行政管理部门，组织落实好港口安全生产风险辨识管控工作，重点加强重大风险的辨识管控。

港口行政管理部门要加大宣贯力度，及时将《指南》有关要求传达到辖区内港口企业，指导督促港口企业认真实施《指南》，并结合实际，每年开展不少于1次的全面辨识，切实落实有针对性的风险管控措施，坚决防范和遏制重特大事故发生。

交通运输部办公厅
2019年4月19日
附件：港口安全生产风险辨识管控指南
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