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【精品推荐】非典可以用激素治疗吗

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非典可以用激素治疗吗

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大家都知道激素是由正常机体某些组织产生,然后弥散入血,由血液循环运输到机体其他组织,发挥特殊生理作用的一类化学物质,激素治疗就是使用化学物质给人类治病,那么大家知道非典可以用激素治疗吗?今天就由小编的小编来为大家说一说这个问题。

谈及“非典”,不能不提钟南山院士,他第一个提出使用皮质激素治疗方案,挽救了很多危重病号的生命。同时,作为主要起草人制订了SARS“诊疗方案”,指导全国的“非典”治疗。

激素的疗效和毒副作用在医疗界是常识,长期、大量使用激素可诱发骨坏死。对此,钟南山认为,主张使用皮质激素是有科学依据的,他对38例使用皮质激素的SARS病人进行了回顾性调查,发现有效的比例达53%。“而这38例病人,在我看来如果当时不采用激素疗法会全部死亡。”

同时他也强调,皮质激素的使用必须合理,时机、剂量必须适合,疗程须妥善把

防治非典基本知识

防治非典基本知识 1.什么是非典型肺炎?非典型肺炎是指近来世界部分国家和我国局部地区发生的,原因不明,主要以近距离空气飞沫和密切接触传播为主的呼吸道传染病。最近,世界卫生组织宣布,引起本次非典型肺炎的病原体是冠状病毒科新种,称为SARS病 毒,传染性较强,病情重,进展快,危害大。 2.非典型肺炎有哪些症状?与普通感冒有什么区别? 非典型肺炎临床表现为起病急,以发热为首发症状,体温一般高于38 摄氏度,偶有畏寒,可伴有头痛、关节酸痛、全身乏力、腹泻等;一般没有上呼吸道其他症状;可有干咳,少痰,偶有血丝痰;可有胸闷,严重者会出现呼吸加速、气促或明显呼吸窘迫。 普通感冒通常是在淋雨、受凉、过度疲劳后,因抵抗力下降,才容易得病。因此,普通感冒往往是个别出现,不会像非典型肺炎那样流行。普通感冒发病时,多数是低热,很少高热,病人鼻塞流涕、咽喉疼痛、头痛、全身酸痛、疲乏无力,症状较轻微,如果没有并发症,一般不会危及生命。 3.非典型肺炎潜伏期有多长? 一般约为2至12天,通常在4到5天。 4.非典型肺炎是怎样传播的? 非典型肺炎的传播方式可能主要是通过近距离空气飞沫传播,以及与病人密切接触造成的。密切接触是指:治疗或护理病人、探视病人;与病人共同生活;直接接触病人的呼吸道分泌物或体液。 5.非典型肺炎有没有特别有效的治疗办法?

非典型肺炎目前还没有消灭病毒的特效药物和治疗办法,但经过及时的支持性治疗和对症治疗后,绝大多数病人可以痊愈康复。 6.个人怎样预防非典型肺炎?主要是培养和保持良好的个人卫生习惯。经常洗手,洗手后,要用清洁的毛巾或纸巾擦干;打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手;不要共用餐具、茶具和毛巾;注意饮食均衡,定期运动,根据气候变化及时增减衣服,注意休息,避免过度疲劳,增强身体的抵抗力;尽量不到人口密集、空气流通不畅的公共场所。 7.当家人或朋友被确诊为非典型肺炎患者时,应当采取哪些预防措施?在当地疾病预防控制机构的指导下,对患者家中或近期曾滞留的场所进行消毒处理,包括空气、家具、衣物等;为控制疫情,与患者密切接触者应配合疾病控制机构进行医学观察或隔离,一般为 2 周;避免探视病人,如必须探视时,一定要戴口罩,并穿防护服;随时注意自己的身体状况,如有不适要马上到医院检查。 8.出现发热、咳嗽、全身酸痛等症状时应该怎么办?如果出现发热,体温达38 摄氏度以上,咳嗽、全身酸痛等症状和体征,千万不可麻痹大意,存在侥幸心理,要马上去医院就诊,立即减少与家人、同事和周围人员的接触。 9.在公共场所怎样预防非典型肺炎?不随地吐痰,打喷嚏或咳嗽时应掩口 鼻,之后要洗手;避免触摸眼、鼻、 口,如需要触摸,应当先洗手;尽量不聚餐,如必须聚餐时,应当用公匙和 公筷;采取措施确保空气流通;公用设施如桌椅、电话、门窗把手应经常消

SARS防治知识培训测试试题(留)

SARS防治知识培训测试试题 一、选择题 1、关于SARS患者的外周血象及淋巴细胞检测,下列哪项不正确 A.白细胞总数正常或偏低 B.常有淋巴细胞计数减少 C.CD4、CD8、T淋巴细胞计数均降低 D.血小板可减少 E.血红蛋白明显降低 2、关于SARS的主要传播途径 A.近距离呼吸道飞沫传播是最重要的传播途径 B. 粪口传播是最主要的传播途径 C. 易感者的手直接或间接接触了污染物质不传播SARS D. 同室居住者不易被感染 3、对于疑似SARS者正确的处理方法是 A. 进入正常诊疗程序 B. 安排医学隔离观察,可采用居家隔离观察并随诊的形式 C. 留院观察,收入单人观察室,需家属陪护 D. 留院观察,收入单人观察室,为避免交叉感染,不允许家属陪护 4、下列哪项不是无创通气的禁忌证 A. 胸部CT或X线发现有肺大泡 B. 气胸或纵隔气肿 C. 血压明显降低 D. 休克纠正后 5、下列关于SARS的临床表现不正确的是 A. 常以发热为首发和主要症状 B. 严重者明显呼吸窘迫但肺部体征不明显

C. 氧疗及呼吸支持很重要 D. 激素对减轻中毒症状有效,需大量,长期 A.抗生素治疗无效 6、下列哪一项不符合重型SARS的诊断标准 A.生命体征不稳,咯血痰,烦躁,呼吸困难明显,静息无躁动时呼吸频率>30次/分 B.淋巴细胞绝对值低于正常值且进行性下降,CD3+T细胞<600cells/ul,或伴有明显肾功能、肝功能及心功能损伤 C.胸片显示大于或等于2叶病变且进展较快;或病变小于2叶但48小时内病灶进展大于50% D.PaO2<70mmHg和/或SaO2<93% E.氧合指数>300 7、传染性非典型肺炎(SARS)的病原体为 A. 冠状病毒OC43 B. SARS冠状病毒SARS-CoV C. 冠状病毒229E D. 呼吸道合胞病毒(RSV) 8、继2002年11月~2003年5月底全球SARS流行阻断后,2003年12月~2004年1月,在我国广东省又发生了例SARS散发病例。 A.2 B.3 C.4 D.5 9、根据卫生部发布的《传染性非典型肺炎疫情监测报告实施方案》,医疗机构及其医务人员发现SARS病人或疑似病人时,城镇应

防治非典信息摘编

防治非典信息摘编 (第65期) 唐山市工人医院2003年7月2日 本期目录 最新疫情通告 河北疫情通告 全国疫情通告 国内报道 (2) 非典疫情得到控制广东省价格干预措施停止执行 (2) 因非典对我出境者采取限制措施的国家减少到57个 (2) 国际观察:人类与传染病斗争未有穷期 (5) 世界卫生组织建立全球疫情爆发预警网 (7) 北京:目前储有四千万元物资以防止非典疫情反弹 (8) 非典之后强力释放超市大战揭开序幕 (9) 高校今起陆续放暑假非典期间离校生将留校补课 (10) 广东最后非典病人出院全省已无非典病例专题 (10) 台湾连续17天未有非典新增个案有望于周六除名 (10) 上海赴小汤山英雄带着两个“零”完胜战绩回家 (11) 河北省防治非典工作领导小组召开第14次会议 (11) 非典论坛 (12) 抗非典肺纤维化中药鳖甲软肝片获准进入临床试验 (12)

国内报道 非典疫情得到控制广东省价格干预措施停止执行 新华网(2003-07-01 16:03:56)来源:金羊网--羊城晚报昨天,记者从物价部门了解到,经广东省人民政府批准,从昨日起停止执行“非典”期间采取的价格干预措施和应对价格异动事件工作预案。 由于非典疫情已得到有效控制,防治非典工作取得了阶段性成果,价格异动风潮得到平息,市场价格趋于稳定,价格秩序恢复正常,物价部门决定停止执行以下三种特殊政策措施:对防治非典型肺炎的医药及相关商品实行的价格干预措施;应对价格异动事件工作预案中的紧张状态级预案;价格举报工作的24小时值班制度和价格监测的每天一报制度。 上述措施取消后,物价部门仍要做好对防治非典相关商品价格和收费的监测和调控工作。此外,有关市场价格监测、价格预警预报、价格举报、价格监督检查等工作按正常部署进行。(记者梁正杰通讯员钟洁) 因非典对我出境者采取限制措施的国家减少到57个 新华网(2003-07-01 17:24:02)来源:外交部网站

晨午检及全日健康观察记录表

麻沙中心幼儿园晨午检及全日健康观察记录表 麻沙中心幼儿园在园服药幼儿记录表

麻沙中心幼儿园班级卫生消毒检查记录表

备注:患某种传染病在该栏内划“√”。 麻沙中心幼儿园 2014-2015学年上学期 在园服药幼儿记录表 2014年9月

麻沙中心幼儿园 2016-2017学年下学期 晨午检及全日健康观察记录表 2017年2月麻沙中心幼儿园 2014-2015学年下学期 儿童传染病登记表 2015年3月

托幼机构环境和物品预防性消毒方法 消毒对象物理消毒方法化学消毒方法备注 空气开窗通风每日至少2次;每次 至少10~15分钟。 在外界温度适 件下,应采取 采用紫外线杀菌灯进行照射消 毒每日1次,每次持续照射时 间60分钟。 1.不具备开窗 2.应使用移动 瓦计算紫外线 3.禁止紫外线 4.采用反向式 照射消毒时, 餐具、炊具、水杯煮沸消毒15分钟或蒸汽消毒 10分钟。 1.对食具必须 2.煮沸消毒时 消毒时,被蒸 间。 餐具消毒柜、消毒碗柜消毒。 按产品说明使用。 1.使用符合国 2.保洁柜无消 行消毒。 毛巾类织物用洗涤剂清洗干净后,置阳光 直接照射下曝晒干燥。 曝晒时不得相煮沸消毒15分钟或蒸汽消毒 10分钟。 煮沸消毒时, 毒时,被蒸物 使用次氯酸钠类消毒剂消毒。 使用浓度为有效氯250~400 mg/L、浸 泡消毒20分钟。 消毒时将织物 饮用水将残留 抹布煮沸消毒15分钟或蒸汽消毒 10分钟。 煮沸消毒时,抹 抹布应疏松放 使用次氯酸钠类消毒剂消毒。 使用浓度为有效氯400 mg/L、浸泡消毒 20分钟。 消毒时将抹布 控干或晾干存 净后控干或晾 餐桌、床围栏、门把手、水龙头等物体表面使用次氯酸钠类消毒剂消毒。 使用浓度为有效氯100~250 mg/L、消 毒10~30分钟。 1.可采用表面 2.餐桌消毒后 3.家具等物体 消毒剂去除。 玩具、图书每两周至少通风晾晒一次。 适用于不能湿 曝晒时不得相 使用次氯酸钠类消毒剂消毒。 使用浓度为有效氯100~250 mg/L、表 面擦拭、浸泡消毒10~30分钟。 根据污染情况 便盆、坐便器与皮肤接触部位、盛装吐泻物的使用次氯酸钠类消毒剂消毒。使用浓度 为有效氯400~700 mg/L、浸泡或擦拭 1.必须先清洗 2.浸泡消毒时

幼儿园及全日健康观察制度

幼儿园及全日健康观察制度 晨检要求: 每天幼儿入园,须在园门口先用肥皂与流动水洗手,再接受保健教师的晨间检查。 晨检内容: 一摸——幼儿有无发热现象,可疑者测量体温。 二看——一般情况下,观察幼儿精神状态、面色等,传染病的早期表现,咽部、皮肤有无皮疹等)。 三问——幼儿饮食、睡眠、大小便情况,传染病高发季节,针对病发特征有针对性的进行讯问,如手足口病期间询问有无皮疹,水痘有无疱疹等。 四查——有无携带不安全的物品,发现问题迅速处理。 晨检取牌: 红牌:晨检合格者,领牌进班。 绿牌:身体不适但未带药的幼儿。 黄牌:带药儿童,须填写“儿童服药单”。 晨检记录及全日康观察记录: 晨检后,保健教师需将健康观察中发现的异常情况登记下来,交于各班级教师进行全日观察,关注当日幼儿情况,如有异常情况,保健教师进行临床诊断决定处理方法。 幼儿园晨检 亲爱的家长,从您的孩子入园第一天开始,每天遇到的第一件事就是保健教师对你的孩子进行晨间检查,且天天如此,月月如此,那么你知道幼儿园为什么要晨检吗? 晨检是幼儿园每天必须进行的一项严肃的保健工作,它的内容包括一摸——幼儿的额头和手心,怀疑发热时测体温;二看——幼儿面色和神态,有无疾病和传染病的迹象;三问——幼儿食欲、大小便;四查——幼儿手帕,指甲及有无携带不安全的物品。 保健教师经过晨检,根据其状况,分别给健康、服药、不卫生等不同的标记的牌子让孩子到班上报到,以便班老师心中有数,幼儿带入园的治疗药物,由保健教师定时喂服。晨检结束后,还要详细登记患病幼儿的病状,体征、视病情进行全日观察和追踪,明确最后诊断,为学期或年度多发病,传染病的病率统计提供依据。 为此,希望家长配合我们做好以下工作: 1、来园时必须带孩子参加晨检。 2、疑有疾病或传染病迹象,应主动与保健教师联系,我们将视病情进行全日观察、追踪、隔离。 3、不要让孩子带危险物品。 4、每天带手帕或餐巾纸,勤剪指甲、勤理发,从小养成良好的卫生习惯。

防治非典基本知识

防治非典基本知识 1.什么是非典型肺炎? 非典型肺炎是指近来世界部分国家和我国局部地区发生的,原因不明,主要以近距离空气飞沫和密切接触传播为主的呼吸道传染病。最近,世界卫生组织宣布,引起本次非典型肺炎的病原体是冠状病毒科新种,称为SARS病毒,传染性较强,病情重,进展快,危害大。 2.非典型肺炎有哪些症状?与普通感冒有什么区别? 非典型肺炎临床表现为起病急,以发热为首发症状,体温一般高于38摄氏度,偶有畏寒,可伴有头痛、关节酸痛、全身乏力、腹泻等;一般没有上呼吸道其他症状;可有干咳,少痰,偶有血丝痰;可有胸闷,严重者会出现呼吸加速、气促或明显呼吸窘迫。 普通感冒通常是在淋雨、受凉、过度疲劳后,因抵抗力下降,才容易得病。因此,普通感冒往往是个别出现,不会像非典型肺炎那样流行。普通感冒发病时,多数是低热,很少高热,病人鼻塞流涕、咽喉疼痛、头痛、全身酸痛、疲乏无力,症状较轻微,如果没有并发症,一般不会危及生命。 3.非典型肺炎潜伏期有多长? 一般约为2至12天,通常在4到5天。 4.非典型肺炎是怎样传播的? 非典型肺炎的传播方式可能主要是通过近距离空气飞沫传播,以及与病人密切接触造成的。密切接触是指:治疗或护理病人、探视病人;与病人共同生活;直接接触病人的呼吸道分泌物或体液。

5.非典型肺炎有没有特别有效的治疗办法? 非典型肺炎目前还没有消灭病毒的特效药物和治疗办法,但经过及时的支持性治疗和对症治疗后,绝大多数病人可以痊愈康复。 6.个人怎样预防非典型肺炎? 主要是培养和保持良好的个人卫生习惯。经常洗手,洗手后,要用清洁的毛巾或纸巾擦干;打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手;不要共用餐具、茶具和毛巾;注意饮食均衡,定期运动,根据气候变化及时增减衣服,注意休息,避免过度疲劳,增强身体的抵抗力;尽量不到人口密集、空气流通不畅的公共场所。 7.当家人或朋友被确诊为非典型肺炎患者时,应当采取哪些预防措施? 在当地疾病预防控制机构的指导下,对患者家中或近期曾滞留的场所进行消毒处理,包括空气、家具、衣物等;为控制疫情,与患者密切接触者应配合疾病控制机构进行医学观察或隔离,一般为2周;避免探视病人,如必须探视时,一定要戴口罩,并穿防护服;随时注意自己的身体状况,如有不适要马上到医院检查。 8.出现发热、咳嗽、全身酸痛等症状时应该怎么办? 如果出现发热,体温达38摄氏度以上,咳嗽、全身酸痛等症状和体征,千万不可麻痹大意,存在侥幸心理,要马上去医院就诊,立即减少与家人、同事和周围人员的接触。 9.在公共场所怎样预防非典型肺炎? 不随地吐痰,打喷嚏或咳嗽时应掩口鼻,之后要洗手;避免触摸

疫情响应期幼儿园全日健康观察制度

疫情响应期 幼儿园全日健康观察制度 疫情响应期间,为了解在园幼儿的全日健康状况,及时发现异常状况,预防传染病的发生,保护全园师生的身体健康和生命安全,特制定本制度。 一、晨、午检时间安排及人员要求 1.晨检时间:上午7:45—8:30 2.午检时间:下午14:15—14:30 3.人员要求: (1)晨检:值日教师执行第一轮,各班配班教师或保育员执行第二轮。 (2)午检:各班教师保育员执行。 二、检查程序 一摸:幼儿有无发热现象,可疑者要测量体温。 二看:主要观察幼儿精神状态、脸色等,对具有传染病早期表现的症状,如咽部出现不适、腮部出现红肿、皮肤出现皮疹等情况,要高度重视。 三问:询问家长幼儿在家的体温、饮食、睡眠、情绪、大小便情况。 四查:有无携带不安全的物品,发现此类物品要迅速处理;检查幼儿头发、指甲等情况,督促幼儿勤洗澡洗手剪指甲。 五叮嘱:发现异常情况要及时处理并记录,对有传染病或其他可疑疾病者,要留在保健室临时隔离观察,对症状严重者立刻叮嘱家长带幼儿去医院就诊。 三、对患病幼儿的登记和照顾追踪

1.对于不具有传染性的患病幼儿,需要服药的,根据家长带来的药品,核对姓名、药名、剂量、用药时间和方法,作好登记,且由家长签字认可,并按时给儿童用药。 2.对于患病缺勤的幼儿,教师要与患病缺勤的幼儿家长取得联系,进行每日病因追查和登记,并及时了解其诊治情况; 3.对于出现发热的幼儿,要做到“三不”,即不来园、不上课、不外出; 4、对于有流行性、传染性疾病的幼儿,要求患儿按照传染病管理相关制度进行居家隔离治疗,痊愈后须持相关医疗机构的健康证明方可入园。 四、严格执行病疫情况登记报告制度 1.保育员职责 (1)应将晨午检及全日健康观察中发现的异常情况进行记录,注意观察本班幼儿的精神、饮食、睡眠、大小便等情况,对有病或体弱的儿童加强生活护理,发现异常情况立即与保健人员联系并作好全日观察记录 (2)对晨午检中出现发烧、头疼、咳嗽及不能确定的症状和现象的幼儿要及时报告保健人员采取措施。 2.保健人员职责 (1)每日午后、幼儿离园前巡视各班级,向老师、保育员了解幼儿的健康状况,如有可疑或异常应及时处理。 (2)当在1天内同一班里有3例或者连续3天内有多个幼儿(5例以上)患病,并有相似症状(发热、皮疹等)时,应向园长汇报,取得园长同意后在24小时内报告所辖社区医院。

防治非典型肺炎工作阶段性总结

防治非典型肺炎工作阶段 性总结 2007-03-02 08:50:36 内容显示中 党、国务院和省委、省的要求,委、市的下,本着“一手抓非典防治,一手抓经济建设”的工作思路,,责任,强化措施,卓有的工作,不但了“力争不,不扩散”的,经济也了攀升。截至×月份,全区国内生产总值×××××万元,同比增长×××,财政收入××××万元,同比增长×××。 主要工作 一、强化,,措施 把非典防治工作当前工作的重中之重,强化组织,机制,非典防治工作稳步运行。健全机构,强化。成立了党政一把手负总责的非典防治工作,区委书记、区长任组长,层层健

全工作责任制,了一套的非典应急预案、疾病监测网络和反应机制。×月×日,成立了区防治非典指挥部,下设××个工作组,分别由××名处级干部任组长,抽调人员组成工作,非典防治工作。辖区各行业、各系统的要求和部署,相继成立了防治非典组织机构,对预防非典工作了的,了点多、线长、面广的防治工作体系。区委常委会还×次会议,防非专题工作汇报,并对工作了部署。任务,制定措施。区委各系统人参加的非典防治动员会、会、会××次,各系统、各在防治非典工作中的任务,强调全体党员干部要意识,责任意识,服从指挥,程序,,政令畅通。制发了《龙凤区非典防治工作方案》、《区、区直包保社区工作方案》、《非典防治报告制度、督查制度、有奖举报制度、例会制度等××项制度》等文件××个,向市防治非典指挥部报送制发了《防治非典快讯》××期、《每日工作》××期、《周小结》×份,积累了基础材料,规范了工作程序,了防治非典工作的可操作性。责任,稳步。干部包扶制度,××名处级分别与包扶社区签订了责任状,层层分解责任。区主要及五大班子基层,一线,检查,靠前指挥,安排部署,了防治非典工作的。了区、街(镇)、社区(村)、楼区(屯)四级责任制,一级对一级,一级对一级报告,“日报告”、“零报告”制度,情况报告,“早,早报告,早隔离,早治疗”,了防治非典工作的稳步。 二、动员,宣传,营造浓厚舆论

论防治非典隔离措施之适用

【摘要】本文在假定“非典”为甲类传染病的前提下,详细讨论了依法适用隔离措施问题。作者首先讨论了隔离的法定概念,认为隔离措施具有治疗疾病的医学属性和强制执行的法律属性,接受隔离措施是应被隔离者的法定义务。隔离措施由医疗保健机构和卫生防疫机构具体实施,但因隔离而引起的法律后果应由卫生行政部门承担。隔离对象包括且仅包括“非典”病人、疑似“非典”病人及其密切接触者3类,现有法律对隔离对象尤其是密切接触者有明确的判定标准,不得任意扩大其范围。强制隔离决定应由卫生行政机关做出,公安机关予以行政协助,如被隔离者提起行政复议或行政诉讼,应以卫生行政机关为被申请人或被告。法律应当赋予被隔离者寻求法律救济的权利,以保护公民的合法权益。最后,作者还对如何完善相关立法提出了自己的建议。【关键词】传染性非典型肺炎;sars;隔离措施【中图分类号】13922.16;r511【文献标识码】a【文章编号】1007—9297(20xx)02—0080—06自20xx 年底以来,我国部分地区不同程度地出现了“非典”型肺炎疫情,各地人民政府为了防止“非典”疫情的扩散,根据《中华人民共和国传染病防治法》采取了许多预防和控制措施,其中隔离即是其中最重要措施之一。但是部分地区采取的隔离措施亦引起人们的异议。例如,某省会城市“非典”型肺炎防治工作领导小组于20xx年4月27日发布《关于加强来自疫区人员管理的通告》规定,凡由疫区来该市人员必须在有关部门的监控下到指定的旅馆居住,入住旅馆按规定采取监视措施,其人员10天后方可离开指定旅馆,费用自理。由于上述隔离措施不仅针对“非典”病人、疑似病人或其密切接触者,亦适用于其他人员,因此客观上严重影响了后者正常旅行和商务活动。一时间,人们对上述地方政府采取的“非典”防治措施议论纷纷,有支持者,亦有持不同意见者。为此,本文将对在防治“非典”过程中,应当如何依法适用隔离措施加以初步的探讨。一、“非典”型肺炎的法定分类我国实行传染病法定制度。根据1989年颁布的《传染病防治法》第3条规定,我国目前将传染病分为甲、乙、丙3类。甲类传染病有2种,属强制管理传染病;乙类传染病有24种,属严格管理传染病;丙类传染病有9种,属监测管理传染病。目前在我国部分地区流行的“非典”型肺炎,中文正式名称为“传染性”非典“型肺炎”(以下简称“非典”型肺炎或“非典”),世界卫生组织命名为“严重急性呼吸综合征”(se.vere acute respiratory syndrome,简称sars),是20xx年底新发现的一种传染病,因而没有列入我国1989年颁布的《传染病防治法》管理的传染病。但是,根据《传染病防治法》第3条规定,国务院可以根据情况,增加或者减少甲类传染病病种,并予以公布;国务院卫生行政部门可以根据情况,增加或者减少乙类、丙类传染病病种,并予公布。因此,为了依法对“非典”进行防治,20xx年4月8日,卫生部发布了《关于将传染性“非典”型肺炎(严重急性呼吸综合征)列入法定管理传染病的通知》(卫疾控发[20xx]84号文),将传染性“非典”型肺炎列入《传染病防治法》法定传染病进行管理。但是,卫生部的通知没有说明“非典”的法定分类。从卫生部的法定权限来看,“非典”应列入乙类或丙类传染病。但是,卫生部上述《通知》第3条规定,传染性“非典”型肺炎(严重急性呼吸综合征)有较强的传染性,其控制措施可按照《中华人民共和国传染病防治法》第24条第1款第1项执行,即按甲类传染病或乙类中传染性较强的传染病采取·作者系北京市律师协会医疗纠纷专业委员会主任,北京市委政法委防治非典法律咨询组成员。法律与医学杂志20xx年第10卷(第2期)相应的预防和控制措施。20xx年5月8日《法制日报》以《为何将sars归入乙类法定传染病——卫生部有关负责人细说因由》为题,报导了卫生部卫生法制与监督司司长赵同刚对“非典”分类的解释。赵同刚司长介绍,目前国际上对sars病原体的最后确认还没有形成共识。虽然who宣布sars病原体为冠状病毒的一个变种。但在不同国家的死亡病例中还发现了不是冠状病毒的案例,病原体还有待于国际、国内专家的共同确定。

“非典”预防与应急预案

“非典型性肺炎”应急措施 编制: 审批: 单位: 日期:

“非典型性肺炎”应急预案 1. 目的:预防和减少“非典”情况的发生,对可能出现“疑似病例”的紧急情况进行预防和控制,尽量减少疾病的发生,保证员工的身体健康。 2. 适应范围:六分公司第十三项目经理部 3. 编制依据: 3.1《中华人民共和国传染病防治法》 3.2 市政府发布一号通告《进一步加强非典防治工作》 3.3 “非典型性肺炎应急预案” 4.“非典”的预防 我们众所周知,对于“非典”,预防是至关重要的,针对我们的工作性质,工地所在地为医科大校园内,相对比较封闭,员工缺乏“非典”的了解与防治知识,为了让广大员工了解预防“非典”的知识,现将报刊中的“非典”诊断与防止常识摘抄如下: “非典”流行病学史及症状与体征: 1)流行病学史:与发病者有密切接触史,或属受传染群体发病者之一,或有明确传染他人的证据。发病前3周内曾到过或居住于报告有传染性非典病人并出现继发感染病人的城市。 2)症状与体征:起病急,以发热为首发症状,体温一般>38℃,偶有偎寒;可伴有头疼、关节疼痛、肌肉酸痛、乏力、腹泻;常无上呼吸道卡他症状;可有咳嗽,多为干咳,多为干咳、少痰,偶有血丝痰;可有胸闷,严重者呼吸加速,气促,或明显呼吸窘迫。肺部体征不明显,部分病人可闻少许湿罗音,或有肺实体征。 3)实验室检查:外周血白细胞计数一般不升高,或降低;常有淋巴细胞计数减少。 4)胸部X线检查:肺部有不同程度的片状、斑状浸润性阴影或呈网状改变。 5)抗菌药物治疗无明显效果。 预防“非典”防治措施:

1)在工作、居室处经常开窗通风,保持良好的空气流通。 2)不要或尽量少去人员稠密、通风不佳的场所或地区。 3)尽量避免与病人接触,不要探视“非典”病人。 4)注意个人卫生,应用流动水或自来水勤洗手,并用纸巾或其他一次性用品擦干。不要混用毛巾。 5)根据气候变化及时增减衣物,积极进行锻炼,提高机体抵抗力。 6)工作不能过于劳累,保证充足的睡眠。 7)合理膳食。可适当多吃一些富有营养的食物,如牛奶、瘦肉等。但饮食不要过于辛辣、油腻。同时,应保证足量水、维生素的摄入。 8)养成良好的排便的习惯,保持大便通畅。 9)心态平和,理性、冷静地看待本病。 10)如出现发热、干咳无痰或少痰、气促或呼吸困难等情况,应及时到医院就诊。 在办公室、宿舍、食堂、厕所 1)空气消毒:加强通风、采用0.2%~0.4%过氧乙酸喷雾或熏蒸。 2)地面、物体表面可用含氯消毒液擦拭(84液)或0.2%过氧乙酸擦拭。 3)餐具洗净后用0.5%过氧乙酸浸泡30~60分钟。体温计浸泡15~30分钟。蔬菜、水果洗净后用0.2%的溶液浸泡10分钟。 5. 本项目部关于预防“非典”的几项规定: 5.1搞好办公区、生活区、施工现场环境卫生,每天由专人负责消毒。生活垃圾、建筑垃圾由专人负责每天进行清理,及时运走。集体宿舍要经常打扫卫生,并每天开窗通风,保持良好的空气流通。 5.2工地人员每天早晚测体温,并做好记录,各班组由班组长负责,每天早上8:00交到项目部办公室。体温超过37.5度及有感冒症状者,应及时送到医院进行检查治疗,并同时向项目部办公室报告。 5.3现场工人不得出校和在工地以外的校区内走动。管理人员出行要戴口罩并随身携带出入证,尽量不去或少去人员密集、通风不良的场所。 5.4项目部职工不许回家探亲或异地出差,如必须去往外地,回来后隔离观察一周,必要时到医院检查,确认未被传染后方允许进场。

防治非典基本知识

防治非典基本知识 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】

防治非典基本知识 1.什么是非典型肺炎 非典型肺炎是指近来世界部分国家和我国局部地区发生的,原因不明,主要以近距离空气飞沫和密切接触传播为主的呼吸道传染病。最近,世界卫生组织宣布,引起本次非典型肺炎的病原体是冠状病毒科新种,称为SARS病毒,传染性较强,病情重,进展快,危害大。 2.非典型肺炎有哪些症状与普通感冒有什么区别 非典型肺炎临床表现为起病急,以发热为首发症状,体温一般高于38摄氏度,偶有畏寒,可伴有头痛、关节酸痛、全身乏力、腹泻等;一般没有上呼吸道其他症状;可有干咳,少痰,偶有血丝痰;可有胸闷,严重者会出现呼吸加速、气促或明显呼吸窘迫。 普通感冒通常是在淋雨、受凉、过度疲劳后,因抵抗力下降,才容易得病。因此,普通感冒往往是个别出现,不会像非典型肺炎那样流行。普通感冒发病时,多数是低热,很少高热,病人鼻塞流涕、咽喉疼痛、头痛、全身酸痛、疲乏无力,症状较轻微,如果没有并发症,一般不会危及生命。 3.非典型肺炎潜伏期有多长 一般约为2至12天,通常在4到5天。 4.非典型肺炎是怎样传播的 非典型肺炎的传播方式可能主要是通过近距离空气飞沫传播,以及与病人密切接触造成的。密切接触是指:治疗或护理病人、探视病人;与病人共同生活;直接接触病人的呼吸道分泌物或体液。 5.非典型肺炎有没有特别有效的治疗办法

非典型肺炎目前还没有消灭病毒的特效药物和治疗办法,但经过及时的支持性治疗和对症治疗后,绝大多数病人可以痊愈康复。 6.个人怎样预防非典型肺炎 主要是培养和保持良好的个人卫生习惯。经常洗手,洗手后,要用清洁的毛巾或纸巾擦干;打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手;不要共用餐具、茶具和毛巾;注意饮食均衡,定期运动,根据气候变化及时增减衣服,注意休息,避免过度疲劳,增强身体的抵抗力;尽量不到人口密集、空气流通不畅的公共场所。 7.当家人或朋友被确诊为非典型肺炎患者时,应当采取哪些预防措施 在当地疾病预防控制机构的指导下,对患者家中或近期曾滞留的场所进行消毒处理,包括空气、家具、衣物等;为控制疫情,与患者密切接触者应配合疾病控制机构进行医学观察或隔离,一般为2周;避免探视病人,如必须探视时,一定要戴口罩,并穿防护服;随时注意自己的身体状况,如有不适要马上到医院检查。 8.出现发热、咳嗽、全身酸痛等症状时应该怎么办 如果出现发热,体温达38摄氏度以上,咳嗽、全身酸痛等症状和体征,千万不可麻痹大意,存在侥幸心理,要马上去医院就诊,立即减少与家人、同事和周围人员的接触。 9.在公共场所怎样预防非典型肺炎 不随地吐痰,打喷嚏或咳嗽时应掩口鼻,之后要洗手;避免触摸眼、鼻、口,如需要触摸,应当先洗手;尽量不聚餐,如必须聚餐时,应当用公匙和公筷;采取措施确保空气流通;公用设施如桌椅、电话、门窗把手应经常消毒。 预防非典小常识:平衡膳食防非典

幼儿园晨午检制度、日报告零报告制度、健康检查制度汇编

幼儿园晨午检制度规章模板 2020幼儿园晨午检制度规章模板【一】 1.晨午检采用保健医和班级教师分别检查的方式,保证检查到每一位幼儿,发现问题及时处理。 2.晨间入园时,负责晨检人员应向家长询问幼儿健康状况,并按程序对幼儿进行检查,午睡后对在园幼儿进行健康观察。 3.对幼儿晨午检的程序为: (1)一摸:有无发热(可疑者测量体温)。 (2)二看:一般情况(精神状态、面色等),传染病的早期表现(咽部、皮肤有无皮疹等)。 (3)三问:饮食、睡眠、大、小便情况。 (4)四查:有无携带不安全的物品,发现问题迅速处理。 (5)五记:根据晨检情况做好当天记录,对缺课幼儿要追查到每个人;并注明缺课原因。 4.班上老师在各项活动中注意观察幼儿的精神状态,发现异常要及时报告园长并送往当地医院。 5.对在园幼儿的晨午检及全日健康观察中发现的异常情况,由检查者负责记录,登记在《晨检记录》上。 2020幼儿园晨午检制度规章模板【二】 一、晨检 1、晨检要求: 每天幼儿入园,须接受早班教师的晨间检查。(体温测量、酒精消毒) 2、晨检内容: 一摸:幼儿有无发热现象。 二看:观察幼儿精神状态、面色等,传染病早期表现,咽部、皮肤有无皮疹等。 三问:个别幼儿饮食、睡眠、大小便情况。 四查:有无携带不安全的物品,发现问题迅速处理。 3、晨检记录 晨检后,保健医需将健康观察中发现的异常情况登记下来,并关注当日幼儿情况,如有异常情况,及时通知教师联系家长。 二、午检 1、午检要求: 每天中午幼儿入睡前,须接受保健医的午间检查。 2、午检内容:

先观察幼儿精神状态、面色及有无发热现象。其次让幼儿自己先把衣兜里的玩具或其他物品全部掏出放在规定的地方,教师检查幼儿有无携带不安全的物品。 3、午检记录 午检后,保健医需将观察中发现的异常情况登记下来,并关注当日幼儿情况,如有异常情况,及时处理。 2020幼儿园晨午检制度规章模板【三】 为掌握幼儿的健康状况,及时发现、报告和处理园内有咳嗽、发热、流感症状的患者,我园特制定晨午检制度。 一、晨午检时间 各班教师在每天上午8:30与下午3:00之前完成幼儿的晨午检,同时填写《晨午检登记表》和《幼儿缺勤排查登记表》 二、晨午检内容 1、一摸:幼儿有无发热现象,可疑者测量体温。 二看:一般情况下,观察幼儿精神状态、面色等,传染病的早期表现等)。 三问:询问家长幼儿在家体温、饮食、睡眠、情绪、大小便情况。 四查:有无携带不安全的物品,发现问题迅速处理;检查幼儿卫生情况,督促幼儿勤洗手。 2、晨午检时,班主任必须先为到园幼儿测量体温,无异常方可进入幼儿园,坚决不能让患病幼儿进入幼儿园。如发现有发热等流感症状幼儿,必须通知家长带回,并到制定医院的“预检分诊科”检查啊治疗。 3、因病缺勤病因追查与登记 对因并事缺勤的幼儿,要进行病因追查和登记。及时了解其动态。 4、严格执行甲型H1N1流感疫情日报告制度。各班教师分别对患病的幼儿进行每日追踪随访,及时了解其诊治情况。发热病人做到“三不”即不来园、不上课、不外出。 幼儿园健康检查制度 幼儿园健康检查制度(一) 1、婴幼儿在入园前必须进行全身体格检查。对有传染病接触史的婴幼儿必须做到胸部x线透视、肝功能等实验室检查,必须经过检疫期,无症状方可入园。同时要了解幼儿疾病史、传染病史、过敏史、家族史和生活习惯等。

防治非典考试答案

北京防治传染性非典型肺炎考试试卷 (实验室人员类) 一、填空题(每空1分,共20个空) I、卫生部关于SARS疫情工作的要求是早发现、早报告、 ____ 、早治疗。 2、个人防护用品包括防护口罩、手套、防护服、护目镜或面罩、鞋套等。其中最为重要的是______________ 和手套。 3、进行SARS标本检测工作人员,须经岗前培训,熟练掌握安全防护和________ 。 4、建议对一般发热病人采集 ______标本。 5、S ARS病人标本米集后,应加注 ______ 标识。 6 SARS病人标本运输时,应有专人运送,运送过程中严防__________ 。 7、工作人员在进行血清分离时,应在有合格证的 ______ 内进行。 8、SARS标本检测应尽量集中在专用实验室内由 ______ 检测,尽量避免标本 __ 到多个实验室。 9、诊断SARS最重要的实验室早期指标是_______ 。 10、SARS实验室工作人员在工作结束后,应将污染防护用品在_______ 区脱去并放入污物袋中。。 II、肺炎支原体和流感病毒的检测可作为怀疑SARS患者的 _________ 项目。 12、大多数SARS患者_____ 绝对值减低。 13、CD4\CD8对SARS患者的_____和 _______ 有意义。 14、SARS检验结果最好采用______ 报告。的确需要发放报告单,必须确保报告单后再发。 15、检测后标本及污染废物首先在产生地点进行_ 或_____ 处理,然后按感染性污物收集

处理 16、传染病实行______ 为主的方针,防治结合,分类管理。 二、判断题(每题2分,共20分,在括号后打“V”或“x”) 1、S ARS的首发症状为咳嗽,体温一般大于38C。() 2、SARS患者的临床检验标本主要有体液、血液、分泌物、排泄物及组织等。() 3、S ARS病人标本运输时,要求密封包装,放在专门为运输用的容器内,加盖,由专人 运送。() 4、实验室人员接触标本者应穿双层隔离衣,戴10层以上棉纱口罩(最好N95 口罩)、防护镜,接触污物时需戴双层橡胶手套。() 5、检验科应由专人签收SARS标本,并由专人进行检测。() 6、在SARS实验室检验中,RT-PCR实验阳性可作为SARS感染的依据,RT_PCR实验阴性可排除SARS () 7、检验工作后,以0.1%有效氯消毒液泡手至少1-2分钟后用肥皂流水洗手。 8、S ARS标本检测后放置于实验室冰箱保存。() 9、据《中华人民共和国传染病防治法》,传染病被分为甲、乙丙三类,共计38种。( ) 10、SARS的潜伏期一般为2-14天,平均4.5天。() 三、单选题(每题2分,共计30分,只有一个正确答案,请将答案符号写在后面的括号中) 1、本市出现6例以上(含6例)临床诊断病例,且出现3个疫点,有在本市传播的趋势,经专家预警委员会研究确定为:()

防治_非典_专刊

——防治“非典”专刊 第 4 期 (总第37期) 吉林省卫生厅卫生法制与监督处 吉林省卫生厅卫生监督所主办 2003年4月21日 本期目录 ◆工作指导 *省卫生厅下发关于疾病预防控制和卫生监督机构加强非典型性肺炎防治工作的紧急通知 *非典型肺炎诊断标准公布 ◆工作动态 *省卫生厅卫生监督所对非典型肺炎防治工作进行集中培训 *省卫生厅卫生监督所下发关于加强非典型肺炎防治工作的紧急通知 *全省传染性非典型肺炎防治首次督查工作结束 *省卫生厅卫生监督所召开誓师大会进一步部署非典型肺炎防治工作 ◆基层工作 *长春市卫生局卫生监督所全力做好“非典”防治工作 1

◆工作指导 省卫生厅下发关于疾病预防控制和卫生监督机构加强 非典型性肺炎防治工作的紧急通知 省卫生厅于4月16日下发内部明电指出,各级卫生行政部门、疾病预防控制和卫生监督机构作为非典型肺炎防治工作的排头兵和具体负责机构,务必充分认识到非典型肺炎防治工作的复杂性、艰巨性和反复性,要做好充分的思想准备和工作准备,采取各种措施“严防死守”,绝不可掉以轻心,有丝毫的麻痹松懈思想,要把非典型性肺炎防治工作作为当前卫生部门的头等大事,作为一把手工程,认真加以落实。省卫生厅对各级疾病预防控制和卫生监督机构在当前要突出做好非典型性肺炎防治工作提出了具体要求。其中对卫生监督机构提出如下六点要求: 1、各级卫生监督所(防疫站)要加大对各地区卫生行政部门、医疗部门、疾病预防控制部门落实《吉林省非典型性肺炎应急处理预案》情况的监督检查,并及时向当地防治非典型性肺炎领导小组汇报。 2、近期各级卫生监督所(防疫站)要以《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》的执行情况为监督重点,加大监督力度和监督频次。 3、按照《国内交通卫生检疫条例》和近日卫生部、财政部、铁道部、交通部、民航总局联合下发的《关于严格预防通过交通工具传播传染性非典型性肺炎的通知》精神,各级卫生监督所(防疫站)近期要对火车、飞机、公共汽车、出租车等重点交通工具和火车站候车室、机场候机室、长途客运站等重点部位、重点场所的消毒情况的监督; 2

案例6:“非典”时期中国医疗卫生支出体系

案例6:“非典”时期中国医疗卫生支出体系 2002年11月16日在我国广东省出现首例“非典”病例,2003年2月初已经在广东的中山、江门、深圳等地蔓延开来,广州出现了抢购消毒用品和板蓝根的风潮,接着在香港、越南、加拿大也出现被感染的病例。虽然直到4月下旬经过全球的许多科研人员攻关研究,才确认“非典”是由新的冠状病毒的感染引起,但是对这起具有恶性特质的新型传染疾病在3月中下旬应该已经有所认识,如果当时采取果断措施,“非典”就不会在北京以及全国许多地区造成这么大的影响。“非典”的第一个病例出现在广东,但是它的影响不仅限于广东甚至内地,香港、台湾、新加坡、越南、美国、加拿大、欧洲等国家和地区也受到影响。作为全球经济体系中的一员,随着中国经济的快速发展,人员的交往,发生在我国的疫情会影响到其它国家和地区,同样,将来爆发在国外的新的、不明原因的传染病也有可能传播到我国来。 2003年第一季度中国经济9.9%的高位增长让世界为之击掌,但一场突如其来的“非典”却将中国人经济发展的自我陶醉中拉了出来。不仅如此,不断蔓延的SARS病毒无情地吞噬着中国经济的健康肌体,高速行驶的中国经济列车也因此在春天遭遇到了寒流。可喜的是,2003年全年我国的国民经济增长率并没有出现意料中的下滑趋势,而依然保持在一个相对较高的水平,国内生产总值比上年增长9.1%。在此期间国家财政政策的调整起到了至关重要的作用。 非典时期相关财税政策: 4月初,中央财政紧急安排专项经费用于非典型肺炎防治的科研攻关等工作,安排专项资金3.1亿元用于第一阶段应急反应机制建设。 4月23日,国务院常务会议决定,从中央预算总预备费中安排20亿元设立“中央财政非典防治基金”,专项用于非典防治有关工作。 4月29日,财政部与卫生部;联合下发《关于农民和城镇困难群众非典型肺炎患者救治有关问题的紧急通知》,明确规定对这部分人员中的“非典”患者实行免费医疗救治,所发生的救治费用由政府负担。 4月30日,财政部下发《关于中央部门调整2003年部门预算保障“非典”防治经费的紧急通知》,要求中央各部门根据党中央、国务院关于防治“非典”工作的要求,压缩会议费、差旅费、培训费和出国费等一般性公用经费支出,以保证“非典”防治工作需要。同时,为便于中央财政及时了解各地“非典”防治经费安排情况,督促各地财政部门落实资金,建立了资金调度机制和“非典”防治经费投入情况统计制度。 5月6日,中央财政再次预拨“非典”防治专项经费9000万元,对山西、内蒙古、河北等9个中西部省、自治区给予补助。据了解,这是中央财政自4月23日以来第三次下拨对地方的“非典”防治补助经费。包括中央本级支出在内,中央财政已经拨付直接用于“非典”防治专项经费近9亿元。 5月11日,财政部、国家税务总局发出紧急通知,对受“非典”疫情直接影响比较突出的部分行业实行税收优惠政策,在2003年5月1日至9月30日期间对餐饮等行业减免城镇公用事业附加、地方水利建设基金、文化事业建设费等15项政府性基金。 SARS疫情发生之后,中央财政安排了20亿元“非典”防治基金。在防治基金的运用中,我们可以明显看到财政对公共卫生事业的支持。到5月上旬,20亿元中用于支持地方“非典”患者和相关医疗设备、仪器购置3.9亿元,支持卫生部科研攻关、疫情监测等工作2000万元,建立突发性公共卫生事件应急反应机制3.1亿元……此外,在相继出台的减免困难群众“非典”病人医疗费用的紧急通知中,在一系列类似的措施里,财政对于公共卫生的支持落在实处。与此同时,地方各级财政在公共卫生事业方面的支出也有显著增长。 思考题:结合本案例分析: (1)财政扮演应对公共卫生风险的“急先锋”角色你有何看法? (2)除去本案例中医疗卫生支出外,请结合当前经济形势思考我国在教育文化事业投入上,政府职能存在哪些越位与缺位。 案例7:夏、商、周三代的《量入为出,多有结余》的财政原则夏,商、周,史称三代,是中国历史上的奴隶制社会时期(主要包括夏、商、西周,东周为奴隶制向封建制过渡的时期),在经济上以农业为主要生产部门,土地的产出是国家财政的主要收入,国家财政状况几乎完全依赖并取决于农业生产状况。然而,三代奴隶制时期,

经济法与防治非典(一)

经济法与防治非典(一) 〖内容提要〗作者认为,在非典时期或后非典时期维护市场秩序,刺激经济增长,经济法具有民法和行政法不可替代的重要作用;经济法通过对非典型带来的外部性进行调整,以达到规范非典商品市场,促进经济发展的目的;国家为了刺激经济发展虽然出台了一些政策,但也存在一些问题,因此,作者提出减免农业税、制定贴息贷款实施细则、杜绝减免税费一刀切和实施财政补助政策的建议 关键词:经济法非典 今年春季以来,非典(SARS)在我国广东和华北等部分地区肆虐,打乱了人们正常的工作秩序和生活秩序。从目前的医学研究来看,SARS疫情的发展具有一定的不确定性,给我国控制SARS疫情带来一定的难度,虽然现在评估SARS疫情的实际影响还为时过早,但毫无疑问,非典已经深刻影响着人们的行为方式和行为选择,非典已经引起人们对诸如卫生习惯、现代教养、国民素质等一些司空见惯的现象进行反思。就经济领域而言,非典对于旅游业、餐饮业等服务性行业的打击十分严重,同时也给生产、销售非典药品、严峻考验,经济法作为法律系统中的一个子系统,已经并正在防治非典中发挥着重要作用,在此我们想通过对经济法价值的再认识,使非典这一坏的事件产生好的结果。 一、在非典时期或后非典时期维护市场秩序刺激经济增长 经济法具有其他部门法不可替代的重要作用 (一)、在非典时期或后非典时期经济法具有民法不可替代的作用 非典给我国的经济发展带来的负面影响是复杂的,民法调节无法消除该种影响。 第一,传统民法以个人为本位,以权利为主导,强调个体的权利、平等和自由。它通过设定权利义务来划定国家和其他个体不得随意进入的私人空间,使私人的物质生产、交换和消费活动摆脱政府干预,实现意思自治。非典时期或后非典时期要修正紊乱的市场秩序,维持、促进经济增长需要国家进行干预,公权介入私域与民法基本精神相左而与经济法理念相合,经济法原本就是国家干预之法,非典时期或后非典时期维护经济秩序促进经济增长具有任何部门法都不具有的优势。当然,经济法的干预是以保护社会公共利益,促进经济增长等社会本位为标准,否则就是干扰市场经济。 第二,民法遵循优胜劣汰游戏规则,民事主体追求私益最大化,这样民法有利于保护市场竞争中优胜者利益,而疏于对弱者利益的保护。此种性质决定民法只能要求民事主体消极地不侵害社会公共利益,而不要求其积极地促进社会公共利益,这也是民法过分强调市场之手的必然结果,正如孟德斯鸠所言:“民法以私人利益为目的,……”。在非典时期或后非典时期要维护经济秩序促进经济增长等公益,必然要求不仅要考虑市场主体的利益,更要考虑社会整体的利益,特别是非典肆虐时期,保护社会整体利益尤为重要。所以国家必须采取一切措施,包括牺牲部分市场主体的利益,来保护社会公共利益,对此民法是心有余而力不足,经济法却有了充分发挥其调节功能的舞台空间。国家采取限制“非典商品”2价格就是经济法调节功能的体现。 第三,民法虽然是市部场经济的基本法,但它不调节或不能有效调节市场经济的外部性问题,因为民法只强调形式平等或起点平等,而不考虑或很少考虑结果公平。非典则既可能给市场主体带来意外的商机,使其在短期内获取意外的高额利润,也可能给市场主体带来巨大损失,对此类外部性问题民法无能为力,民法既不可能限制因非典而意外获取高额利润的企业之利润率,也不可能给因非典而遭受打击的企业任何救助,这显然不利于非典时期或后非典时期经济秩序的恢复和保持经济健康增长。经济法则具有处理市场经济外部性问题的天然功能,对因外部性问题致使市场主体意外遭受重大损失的,国家可以通过补贴救助、贴息、减贷或减免费税等进行调控,对因外部性而意外获取高额利润的,国家通过价格等手段限制其利润率。当然,经济法并不解决所有的外部性问题,只有外部性问题威胁社会公共利益时才予以

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