龙南县电子商务进农村综合示范县建设总体实施方案.doc
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县创建国家级电子商务进农村综合示范县工作实施方案一、项目背景县,位于我国中部地区,拥有丰富的农业资源和深厚的文化底蕴。
近年来,随着互联网的普及和电子商务的发展,我们看到了农村市场的巨大潜力。
为了推动农村电子商务的发展,提高农民生活水平,我们决定创建国家级电子商务进农村综合示范县。
二、总体目标1.建立完善的农村电子商务体系,实现农产品上行、工业品下行双向流通。
2.提高农民电子商务意识和技能,促进农民增收。
3.培育一批农村电子商务示范企业,推动农村产业升级。
三、具体措施1.建立健全政策体系我们要制定一系列政策措施,为电子商务进农村提供有力保障。
包括税收优惠、贷款支持、电商培训等,让农民切实感受到电子商务带来的实惠。
2.完善基础设施建设要想富,先修路。
我们要加快农村宽带网络建设,提高网络覆盖率,让农民能够顺畅地接入互联网。
同时,加强农村物流配送体系建设,解决农产品上行“一公里”问题。
3.培育电商人才人才是电子商务发展的关键。
我们要通过开展电商培训、举办电商竞赛等方式,培育一批农村电商人才,为电子商务进农村提供人才支持。
4.打造特色电商品牌我们要挖掘本地特色资源,打造一批具有地域特色的电商品牌,提高农产品的知名度和竞争力。
同时,鼓励企业开展线上线下融合的营销活动,拓宽农产品销售渠道。
5.加强电商企业培育我们要鼓励企业加大电子商务投入,培育一批农村电子商务示范企业。
通过政策扶持、资金支持等手段,帮助企业解决发展中遇到的难题。
6.深化电商扶贫我们要将电子商务与扶贫工作相结合,帮助贫困地区农民增收。
通过电商扶贫项目,让贫困地区的农产品走向市场,实现脱贫致富。
四、实施步骤1.调查研究阶段(1-3个月)深入农村,了解农民需求,调查农村电商发展现状,为制定实施方案提供依据。
2.制定方案阶段(4-6个月)根据调查研究结果,制定具体的实施方案,明确责任分工和时间节点。
3.实施阶段(7-12个月)按照实施方案,分阶段、分步骤推进农村电子商务发展。
电子商务进农村综合示范县项目实施方案一、项目背景和目标电子商务进农村综合示范县项目旨在加快推进农村电子商务发展,促进农村经济转型升级,并提高农民收入和生活品质。
本项目的目标是在综合示范县建设的基础上,逐步推进电商平台的搭建、农产品上线、商户培训等工作,进一步拓展农村电子商务的规模和范围。
二、项目内容和计划1.电商平台搭建在综合示范县内选择一个适宜的地点,建设电商服务中心,负责电商平台的建设和运营。
电商平台将与线下实体店、农产品加工企业等进行合作,实现线上线下一体化经营模式。
2.农产品上线与当地农产品生产合作社和农户合作,收集并整理符合电商平台标准的农产品信息,为农产品提供线上销售渠道。
在电商平台上建立农产品专区,设置商品分类,为消费者提供方便快捷的购买渠道。
3.商户培训面向农户、农产品合作社及相关机构,开展电商知识培训,包括电商平台的注册、产品上线、店铺经营等方面的培训。
通过培训,提高农民的电商意识和能力,增加他们参与电子商务的积极性。
4.推广和宣传开展电商平台的推广和宣传活动,通过宣传单、电视报道、网络推广等方式,向广大农民宣传电子商务的优势和潜力,鼓励他们积极参与电商活动。
5.社会资源整合三、项目实施步骤1.前期准备2.选址和场地建设在综合示范县选取具有较好条件和市场前景的地点建设电商服务中心。
确保其机构设置合理,硬件设施齐全,以支持电商平台的建设和运营。
3.电商平台建设招聘专业人员,负责电商平台的设计和搭建工作。
确保平台的功能完善,界面友好,操作简便,以满足农民和消费者的需求。
4.农产品上线与农产品合作社和农户签订合作协议,收集符合电商平台标准的农产品信息,进行线上销售。
注意产品的质量和品牌宣传,提高产品的竞争力。
5.商户培训组织电商知识培训,邀请专家和企业家进行讲座,向农户和合作社介绍电商的基本知识和经验。
提供技术指导和操作培训,帮助他们更好地利用电商平台进行经营。
6.推广和宣传开展电商平台的推广活动,包括发放宣传单、制作宣传视频、举办宣传大会等。
县国家级电子商务进农村综合示范项目实施方案一、项目介绍县国家级电子商务进农村综合示范项目旨在利用电子商务的技术手段,促进农村经济发展,提升农民收入水平,推动农村产业升级和农村电商发展,实现农村电商与城市电商间的融合发展。
二、项目目标1. 建设一批县级电子商务进农村综合示范点,推动农村电商的发展。
2. 实施农村电商示范培训,提高农民的电商经营能力。
3. 搭建农产品线上销售平台,扩大农产品的市场覆盖面。
4. 推动农村产业升级,引导农民转型升级,提升农村经济发展水平。
5. 建立健全农村电商服务体系,提高农民的电商服务体验。
三、项目内容1. 建设县级电子商务进农村综合示范点1.1 确定示范点的选址,选取具有优势的乡镇作为选择。
1.2 对示范点进行整体规划和设计,包括建筑设计、设备配置、网络覆盖等,确保示范点的完善运营。
1.3 提供相关的电子商务设备和软件支持,保障示范点的正常运行。
2. 实施农村电商示范培训2.1 确定培训内容,包括农产品线上销售技巧、电商平台操作培训等。
2.2 组织专业培训师团队,提供高质量的培训服务,帮助农民掌握电商经营技能。
2.3 开展多种形式的培训活动,如培训班、现场指导等,确保培训效果。
3. 搭建农产品线上销售平台3.1 确定合适的电商平台,建立农产品线上销售平台。
3.2 提供平台推广和运营支持,吸引更多的消费者关注和购买农产品。
3.3 加强对农产品质量的监管,确保农产品的质量和安全。
4. 推动农村产业升级4.1 制定产业升级规划,明确农村产业发展的方向。
4.2 引导农民进行种植结构调整,推动农产品市场化生产。
4.3 组织农民参与农产品深加工,提高附加值,增加农民收入。
5. 建立健全农村电商服务体系5.1 完善物流配送体系,提高农产品的配送效率。
5.2 建立信用评价体系,保障消费者的权益。
5.3 加强农民与电商平台的沟通联系,解决农民在电商操作过程中遇到的问题。
四、项目实施计划1. 前期调研阶段:确定示范点选址,制定项目详细实施方案。
电子商务进农村综合示范工作实施方案及相关资产管理办法一、背景随着我国互联网的蓬勃发展,电子商务已经成为各行各业跟市场融合的必须战略模式。
江苏省政府高度重视电子商务进农村的重要性,提出了电子商务进农村综合示范工作。
为保障电子商务进农村的正常运行和管理,必须制定相应的工作实施方案及相关资产管理办法。
二、电子商务进农村综合示范工作实施方案1.示范工作的目标电子商务进农村综合示范工作的目标是,通过人力资源、技术、服务、平台、资金、市场等方面的综合支持,落实电商扶贫政策,大力支持近期电商企业进入农村地区,引导土地贫困户、山区贫困户、新型职业农民等建立自己的电商网店,促进农村地区的经济发展、扶贫攻坚以及城乡一体化。
2.示范工作的主要内容电子商务进农村综合示范工作的主要内容如下:(1)培训通过开展电商培训班、技能培训班、专业技能鉴定、师徒传帮等形式,加强农村地区人才培育,提高电商从业人员的专业能力和实际操作水平,推广先进的电商技术和管理经验。
(2)平台引导农村企业和农户选择正规电商平台,并对入驻平台的企业和货物进行严格审核,确保参与者的真实性和电商交易的合法性。
(3)资金支持设立专项资金,对入驻电商平台的企业和个人进行资金支持,以资金扶持鼓励更多的农民参与电商、发展电商。
(4)物流配送积极组织建立电商配送网络,推进“物流三通”,加强对农村地区的物流配送服务,优化农村地区物流网络,提高电商销售效益和用户体验。
(5)品质保障鼓励农村地区开展优质农产品生产、加工和销售,注重打造品牌效应,提升产品质量保障意识。
3.工作实施的机制电子商务进农村综合示范工作实施的机制主要有以下几方面:(1)政策引导各级政府积极推进政策法规、财政资金、税收优惠、购买服务、物流配送等方面的支持,加强政策宣传,鼓励更多的农民参与电商、发展电商。
(2)产业整合政府要在农业、教育、科技、贸易等领域向电商领域输入产业资本,整合现有产业资源,打造行业链优势,促进电商向产业链垂直发展。
电商进农村综合示范县项目实施方案项目介绍该项目旨在促进电商进农村的发展,提升农产品的市场化水平,助力农村经济转型升级。
通过建设“电商服务站”、“电商服务中心”等配套设施,为农村电商提供平台和技术支持。
项目目标- 达到每个示范县至少建设一个电商服务站的标准;- 通过优化农产品的物流等环节,实现农产品从产地到餐桌的快速运输;- 加强对农民的培训和帮扶,提高其电商运营和营销能力;- 提高农产品的质量和安全标准,保障消费者权益。
实施方案一、选址布局根据当地农产品生产和物流情况,选定建设电商服务站的地点。
建设地点应符合以下要求:- 交通便利,易于物流配送;- 人流量较大,有利于农产品的推广和销售;- 能够提供充足的电力和网络资源。
二、设施建设建立电商服务站和电商服务中心,提供电商运营和技术支持。
其中,电商服务站主要负责农产品的收购、销售和物流配送,而电商服务中心则提供电商技术、培训和咨询服务。
三、人员培训为农民和电商从业人员提供相关培训,提高其电商运营和营销能力。
培训内容包括但不限于电商平台操作、物流管理、网店装修等方面。
四、技术支持提供电商技术支持,包括农产品电商平台建设、网络推广和数据分析等方面。
同时,建立电商服务热线或在线客服,为电商从业人员提供即时解答和帮助。
五、质量监管建立农产品质量监管机制,加强对农产品的质量和安全监管。
对服务站和从业人员的行为进行监督和检查,发现问题及时纠正。
总结电商进农村综合示范县项目实施方案是一个创新型的项目,是促进农村经济发展和扶贫的有效途径。
通过实施该项目,可以提高农产品市场化的水平,增加农民收入,带动当地经济发展,实现农村经济的转型升级。
电子商务进农村综合示范工作实施方案及相关资产管理办法电子商务进农村综合示范工作实施方案及相关资产管理办法一、背景随着农村经济发展和信息技术的快速进步,电子商务在农村地区的推广应用愈发重要。
为了促进农村电子商务的发展,提高农民的收入和生活水平,制定电子商务进农村综合示范工作实施方案及相关资产管理办法是必要的。
二、目标1. 建立健全农村电子商务示范项目管理机制,提高电子商务项目实施的效率和质量。
2. 推动电子商务技术在农村地区的普及和应用,提升农村电子商务的发展水平。
3. 建设农村电子商务物流体系,提高农产品和农副产品的物流效率。
4. 提高农民的电商经营能力,促进其参与电子商务的积极性。
三、主要工作内容1. 制定农村电子商务综合示范项目的评估标准和评估方法,确保项目的选择和实施具备科学性和可操作性。
2. 组织开展农村电子商务示范项目的申报和评审工作,确保选出的项目符合农村实际情况和发展需求。
3. 开展电子商务技术普及和培训活动,提高农民的电商经营技能和管理水平。
4. 推进农村电子商务物流体系建设,推广物流信息化技术,提高物流效率和农产品的流通能力。
5. 加强农村电子商务市场监管工作,打击假冒伪劣产品,保护消费者权益。
6. 加强农村电子商务扶贫工作,帮助贫困地区农民通过电子商务增加收入。
四、资产管理办法1. 农村电子商务示范项目的资产采购和管理需按照规章制度进行,确保资产的合理配置和高效利用。
2. 农村电子商务示范项目的资产管理部门应建立健全资产登记和管理制度,明确资产属性和责任人。
3. 资产管理部门应对农村电子商务示范项目的资产进行定期盘点和检查,确保资产的安全和正确使用。
4. 资产管理部门应定期进行资产维修和保养工作,确保资产的正常运行和延长使用寿命。
5. 农村电子商务示范项目的资产报废应按照规定的程序进行,且处置结果应保存备查。
6. 资产管理部门应建立资产报损和丢失的登记记录,及时报告上级部门并采取措施查找和追究责任。
关于电子商务进农村综合示范项目的实施方案一、项目背景和意义:随着信息技术的快速发展和互联网的普及,电子商务成为推动经济发展的重要力量。
然而,电子商务在农村地区的发展相对滞后,存在诸多难题。
为了解决这些问题,大力推进电子商务进农村的综合示范项目,对于促进农村经济发展、提升农民收入、改善农村生活水平具有重要意义。
二、项目目标:1.建设一批电子商务综合服务站点,提供电商服务、物流配送、培训等支持。
2.培养一批电商创业人才,提升农民的创业能力和电商运营水平。
3.推动一批农产品上网销售,并通过电商渠道拓宽农产品市场。
三、项目实施步骤:第一阶段:前期准备1.成立项目实施组,明确项目目标及时间安排。
2.进行项目前期调研,明确拟建电商综合服务站点的地理位置,了解当地农产品资源情况、电商发展情况等。
第二阶段:基础设施建设1.在农村综合服务站点选址,建设电商综合服务站点。
包括办公场所、电子设备、物流配送设备等。
2.建设电商物流配送中心,提供高效、便捷的物流配送服务。
第三阶段:人才培养1.开展电商创业培训,培养农民创业能力和电商运营水平。
2.鼓励高校和电商企业派遣技术专家到农村综合服务站点,对当地电商从业人员进行指导和培训。
第四阶段:农产品上网销售1.与当地农产品生产企业合作,推动农产品上网销售,拓宽市场。
2.建立电商平台,提供农产品展示、销售、交易等服务。
3.提供电商仓储和物流配送服务,确保农产品及时送达。
第五阶段:综合评估和改进1.对项目进行定期评估和监测,及时发现问题,调整和完善项目实施方案。
2.根据项目效果,总结经验,为后续电商扶贫项目提供参考。
四、项目保障措施:1.加强政策支持,制定相应的扶持政策和措施,鼓励农民创业和发展电子商务。
2.设立专门的资金支持机制,为项目提供资金支持和保障。
3.建立健全的监管机制,加强对电商综合服务站点的监管,确保项目的顺利实施。
五、项目预期效果:1.提升农村电商运营水平,推动农村经济发展。
国家级电子商务进农村综合示范县实施方案一、背景和目标随着信息技术的快速发展和互联网的普及,电子商务在推动经济增长和农村发展方面的作用日益凸显。
为了进一步推动电子商务在农村的发展,提高农村电商的综合服务能力和竞争力,国家决定设立国家级电子商务进农村综合示范县。
该示范县的目标是:1.建设一批产业特色明确、电商发展潜力大的农村综合示范县;2.推动乡村振兴战略的实施,提高农民收入和生活水平;3.借助电子商务的力量,打通农村和城市之间的信息壁垒,促进农村资源的优化配置;4.推动农村服务业的发展,提高农民的生活品质和幸福感。
二、主要内容和任务1.建设电商物流体系(1)完善农村物流网络,提高物流效率;(2)引进优秀的第三方物流企业,提供农产品的配送服务;(3)建设智能仓储设施,提高物流管理水平;(4)培养专业的物流从业人员,提高物流服务质量。
2.发展电商服务业(1)建立电子商务服务中心,提供多种电商服务,如平台搭建、商品推广、售后服务等;(2)培育电商服务主体,提供专业的电商服务;(3)举办电商培训活动,提高农民的电商运营能力;(4)建立电商评价体系,提高电商服务的可信度。
3.建设电商公共服务平台(1)建立农村电商信息服务平台,提供相关政策、资讯、培训等信息;(2)建立电商交易平台,促进农产品的销售;(3)建立电商创业平台,鼓励农民创办电商企业;(4)建立电商风险监测平台,及时发现和解决电商风险问题。
4.改善农村电商环境(1)加强网络基础设施建设,提供快速稳定的网络连接;(2)提供电商扶持政策,减免电商企业的税费;(3)建立健全的法律和监管体系,保护消费者权益;(4)打击电商假冒伪劣商品,维护市场秩序。
三、实施步骤和措施1.制定详细的实施计划,明确工作目标、任务和责任;2.落实财政资金支持,加大对示范县的扶持力度;3.加强组织领导,成立项目推进小组,明确工作职责;4.加强示范县基层干部培训,提高他们的电商运营能力;5.建立示范县电商发展指标评价体系,对各项工作进行监测和评估;6.加强宣传和推广,提高农民对电子商务的认识和参与度。
电子商务进农村综合示范实施方案项目电子商务进农村综合示范实施方案项目1. 项目背景随着信息技术的快速发展,电子商务在城市已经得到普及和广泛应用。
然而,在农村地区,受制于交通、信息不畅等因素,电子商务的普及和发展相对滞后。
为了推动农村地区电子商务的发展,提高农民收入,促进农村经济的发展,该项目提出了电子商务进农村综合示范实施方案。
2. 项目目标该项目的目标是通过示范实施电子商务,推广和普及电子商务在农村地区,提升农民收入和农村经济的发展水平,构建与城市电子商务相衔接的农村电子商务体系。
3. 项目计划与步骤3.1 项目计划该项目计划分为三个主要阶段:1. 筹备阶段:确定项目目标、建立项目组织架构、制定项目计划和预算等。
2. 实施阶段:开展农村电子商务示范项目,推广电子商务在农村地区的应用。
包括建立农村电子商务平台、培训农民电商技能、推广电商模式、加强物流配送能力等。
3. 评估阶段:对示范实施项目进行评估,总结经验教训,为后续的推广工作提供参考。
3.2 项目步骤在实施阶段,项目将按以下步骤进行:1. 建立农村电子商务平台:通过与电商平台合作或自主开发,搭建农村电子商务平台,提供商品展示、交易、支付等功能。
2. 培训农民电商技能:开展农民电商技能培训,提高农民的电商操作能力和管理水平,增强其参与电商活动的信心和能力。
3. 推广电商模式:选取具有典型意义的农村电商模式进行推广,通过示范效应带动更多的农民参与电商活动。
4. 加强物流配送能力:改善农村地区的物流配送网络,提升农产品的物流配送能力,确保农产品能够及时、安全地送达消费者手中。
5. 建立监测与评估体系:建立农村电子商务示范项目的监测与评估体系,对示范项目的进展和效果进行监测和评估。
4. 预期效果与成果通过该项目的实施,预期将获得以下效果与成果:1. 农村地区电子商务的普及和发展水平显著提升。
2. 农民的收入和生活水平得到提高。
3. 农村电商模式的创新和推广,促进农村经济的发展。
电子商务进农村综合示范工作实施方案及相关资产管理办法一、前言随着互联网和信息技术的发展,电子商务已经成为了各行各业数字化转型的主要趋势。
而在以农业为主导的农村地区,电子商务也在不断发展,成为了支撑农产品销售和农民增收的新模式。
本文就是为电子商务进农村综合示范工作提供一种有效的方案和资产管理办法,以期能够更好地实施和推进电子商务进农村的发展。
二、电子商务进农村综合示范工作实施方案1. 综合示范工作的目的本方案旨在在较小范围内建立电商销售终端,为解决农产品销售和农民增收提供有效的解决方案,进而促进电商在农村地区的应用和普及。
2. 综合示范工作的内容•确定电商示范点的规模、范围、布局等相关指标。
•选取符合条件的电商企业作为合作伙伴,在示范点开展电商销售业务。
•开展市场调研,分析农产品的市场需求情况,确定销售对象和侧重点。
•开展农民培训,帮助他们熟悉电商销售模式,提高农民自身素质和电商操作技能。
•建立完善的物流体系,保证商品快速准确地送达客户之手。
•定期开展销售业绩和服务质量评估,总结经验和教训,不断改进和提升销售绩效。
3. 综合示范工作实施过程•第一步:确定电商示范点的选址和规模,建立起配套的电商服务机构。
•第二步:招募符合条件的电商企业作为合作伙伴,签署合作协议,明确各方责任和权利。
•第三步:进一步分析农产品的市场需求情况,确定销售对象和侧重点,并向农民推广电商销售模式,提高他们的电商操作能力。
•第四步:建立高效的物流配送系统,优化服务流程,保证商品能够快速准确地送达客户之手。
•第五步:定期开展销售业绩和服务质量评估,总结经验和改进方案,不断提升销售绩效。
4. 综合示范工作实施的关键保障措施•建立电商示范点信息化系统:通过建立电商示范点信息化系统,对销售、库存等方面进行监控,保障销售绩效和农产品质量;与此同时,可提供智能化的预测分析功能,为管理提供科学决策依据。
•制定适合农民的培训计划:通过组织各类培训活动,引导农民熟悉电商销售模式,提升他们的电商操作技能,帮助其更好地进行经济合作发展,提高自身收益。
龙南县电子商务进农村综合示范县建设总体实施方案龙府办发〔11月25日龙南县电子商务进农村综合示范县建设总体实施方案根据省商务厅、财政厅《关于做好起好步,二年迈大步,三年大发展”的时间安排,积极推进“一会二园三体系”建设,即成立农村电商协会,建设农村电商孵化园和产业园,形成农产品网络销售体系、农村电商消费体系、农村电商支撑服务体系,促进传统农业产业与电商融合。
至,全县建成电商孵化园和产业园,在第三方网上平台开设2个以上特色龙南馆,建设60个以上乡村级电子商务服务点,培训电商从业人才10000人次以上。
依托农村e邮、京东、农村淘宝、万村千乡农家店等农村服务站点,加快农村物流网络建设,打通“最后一公里”快捷服务。
三、实施内容(一)科学编制电子商务发展规划。
在《龙南县十三五电子商务产业发展规划》的基础上,科学制定和完善我县农村电子商务发展措施,推动农村电子商务快速健康发展。
(二)成立电商协会。
成立县电商协会,充分利用龙头企业人才、技术、信息等优势,为会员提供开店指导、创业培训等服务,并协助政府对会员企业进行管理,促进企业集聚抱团发展。
(三)建设电商产业园和孵化园。
鼓励企业整合利用闲置厂房、办公楼宇,改造建设线上线下相结合的农村电商孵化园和产业园,提供办公场地、运营服务、网站建设、网络推广、广告美工、咨询服务、融资培训、仓储物流等第三方创业孵化服务,打造一站式综合服务平台,促进电商产业发展,形成示范带动效应。
(四)建立健全电商进农村网络体系1、建设农产品网络销售体系,促进网上卖出农产品。
一是推进网销平台建设。
鼓励支持恒泰、天祥果品、宏昌、金润等县内农业龙头企业强化“互联网+”意识,建设自身电子商务网销平台或依托第三方平台建设网络旗舰店、特色龙南馆,拓展农产品销售渠道。
二是整合资源创建品牌。
依托国家食药总局对口支援优势,加强农产品“三品一标”体系建设,引导县内农业龙头企业整合开发我县优势农产品,创立农产品品牌并进行质量认证,培植创建一批具有鲜明地方特色、网络畅销的农产品品牌,为农村电子商务网销提供产品支持。
三是培育壮大网销主体。
以返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业青年和部分个体经营户为培育重点,加强电子商务业务培训,支持鼓励创办电子商务企业和开展网络销售,培育壮大创客群体,推动网上创业和全民创业。
四是加强网上营销推广。
鼓励企业和创客通过自营网店和借助第三方网络团购促销平台,适时开展农产品网上宣传、促销活动,提高我县农产品的市场占有率和知名度。
2、建设农村电商消费体系,引导农民网上买产品。
一是扩大宣传推广,培育农村电商消费理念。
开展形式多样的宣传和培训,让广大农民触网、懂网、用网,感受互联网带来的智能化、便捷化体验,在体验中逐步树立新的消费观念,提升网上消费意识,形成电商消费新理念。
二是强化消费体验,培养农村电商消费习惯。
引导万村千乡市场工程农家店、农村便民商店和农村e邮等商店进行电子商务改造,实现线上线下消费相结合的体验和服务;引进农村淘宝、淘实惠、京东、苏宁等企业在我县设立电商平台旗舰店和电子商务农村体验店、智慧商店,为农村提供便捷的电子商务消费、服务和体验。
三是延伸服务触角,扩大农村电商应用范围。
在加快推进农村网上购物的同时,在农村体验店、智慧商店逐步延伸现金存取、手机充值、水电费缴纳、快递包裹存取等服务功能,推动电子商务在农村扩大应用范围。
3、建设农村电商支撑服务体系,夯实农村电商发展基础。
一是加快农村物流网络建设。
建立适应农村电商产业的多层次物流网络,运用财政奖补等扶持政策促进县邮政物流、宏昌配送物流以及线路班车开通乡村物流,鼓励快递物流企业在乡(镇、场、管委会)设点,建立乡村快递代收代发网络。
同时鼓励快递物流企业加大在龙南的投送能力建设,提升冷链物流及跨境物流配送水平。
二是加强农村通信网络建设。
推动高速宽带网络进农村、进社区,完善移动、联通、电信等网络设施,提高网络覆盖面,实现覆盖城乡、有线无线相结合的通信网络,保障农村电商企业发展需要。
三是加强电商人才培训。
整合就业、教育、扶贫、农林、科技和县级财政补贴等资源,以电商产业园、电商服务站、农民专业合作社为载体,采取政府购买服务的方式,由具备电商培训机构授课,常态化大力培训农村电商人才。
积极组织乡村干部、农业企业员工、贫困群众参加电子商务培训,提高网购、网销技能。
同时,积极引进外地农村电商人才,吸引更多电商管理、技术、运营人才来我县创业发展。
四是营造农村电商发展的优良环境。
加强信用认证等配套服务建设,促进快递物流、金融服务、认证等服务机构为本地农村电子商务发展提供服务,逐步建成与电子商务进农村发展水平相适应的支撑服务体系。
四、建设内容、投资规模及资金安排、效益预测(一)建设内容:主要建设电子商务产业和孵化园,在第三方网上平台开设2个以上特色龙南馆,建成60个以上乡村级电子商务服务点,鼓励各乡(镇、场、管委会)农产品生产加工企业集聚发展,打造“一乡一品”;培训电商从业人才10000人次以上;依托农村e邮、京东、农村淘宝、万村千乡农家店等农村服务站,建成农村快件处理中心及仓储配送中转站,打通“最后一公里”快捷服务;支持天祥果品、恒泰公司建设农副产品冷藏冷库、分割分捡设备及包装流水线等公共服务配套设施;建成渡江现代农业电商孵化基地,促进农村电商和现代农业融合发展。
(二)投资规模及资金安排:到共计投资12700万元,其中申请中央资金的电子商务进农村综合示范创建工作,到,全县农村电子商务年销售额达到16亿元以上,培育10家以上较大型实体电商企业,年均增长达到30%以上,电商氛围浓厚,配套体系健全,农村电子商务交易额明显提升,电子商务交易额在现有基础上年均增长60%以上,电子商务零售额占当地社会消费品零售额的比重明显上升,农户就近网上出售特色农产品、网购各类工业品,使广大农民群众分享电商发展红利。
五、实施步骤(一)启动阶段(6月-9月)一是调查摸底,挖掘资源。
对全县电子商务发展情况、产业发展情况、电子商务发展基础等情况进行调查摸底,挖掘全县农村电子商务资源。
二是制定方案,规划平台。
根据上级有关规定和县里实际情况及时开展相关工作,制定电子商务进农村综合示范建设工作方案,规划电子商务进农村的平台建设项目。
三是参观学习,考察招商。
由县领导带队,组织有关部门和乡(镇、场、管委会)到先行发展的电商示范县和优秀电商企业考察,学习先进经验,并对接引进一批电商企业。
(二)实施阶段(10月-10月)一是推进项目实施。
选择好试点乡(镇、场、管委会)和试点企业,积极稳妥地开展电子商务进农村试点,在不断总结经验中推进项目实施。
二是开展业务培训。
多层次、多渠道开展有针对性的农村电子业务培训,提高政府、企业等各行业人员应用信息技术、电子商务的能力。
三是加强检查交流。
分层级加强检查调研,督促进度,发现问题,改进措施;适时开展参观交流,推广先进经验,促进平衡推进。
四是开展中期评估。
对规划实施情况及时开展中期评估,切实调整建设项目,完善推进措施,确保规划目标实现。
(三)总结提高阶段(11月-12月)全面检查和验收电子商务进农村示范项目建设完成情况,县财政、商务部门组织开展对项目实施和资金使用的绩效评价工作,评价结果作为今后是否继续支持及资金安排的重要依据。
(四)全面推广阶段(1月-10月)在总结全县电子商务进农村试点经验的基础上,全面推进电子商务进农村工程建设,加强跟踪督查,绩效考核,确保资金及时到位,责任落实到位,确保项目早日建成、早日见效,顺利通过验收。
六、扶持政策(一)出台政策扶持。
设立电子商务进农村示范建设财政专项扶持资金,主要用于农村电子商务示范项目建设、农产品标准化建设、农产品品牌培育、电商创业孵化、物流配送、电商培训和宣传推广等。
(二)加大金融支持。
积极引导银行业金融机构加大对农村电子商务企业的信贷支持力度,加快创新适合农村电子商务企业特点的金融产品和服务方式,积极探索电子订单、应收账款质押等多种贷款担保方式,解决农村电商企业抵押物不足等问题。
建立并完善与农村电子商务产业发展应用相适应的风险投资、融资担保体系,并将农村电子商务列入惠农信贷支持项目。
(三)鼓励企业落户。
引进和培育电子商务重大项目。
对推动电商产业发展、市场带动作用明显、商业模式新、技术含量高、品牌影响力大的重大电子商务项目,优先列为县重大产业项目,在用地、资金、人才政策等方面实行“一事一议”政策。
(四)加大人才培训。
鼓励培训机构积极开展各类层次电商培训工作,县电子商务协会或其他团体、企业等组织的免费电子商务培训,经评审后进行补贴。
在电商企业发展培育、创新创业、物流配套、人才引进等具体事项,对照《龙南县电子商务进农村扶持奖励暂行办法》给予支持奖励。
七、项目资金管理(一)项目管理1、电子商务进农村建设项目实行承建单位企业法人制和合同管理制。
2、县电商办和县财政局负责电子商务进农村建设项目的监督管理、指导和监管项目决算及验收工作。
3、项目承建单位对项目实施、项目进展、项目质量及项目实施效果等负责。
4、项目承建单位按合同规定完成项目建设任务,需验收拨付资金的,可向县电商办申请。
县电商办和县财政局将组织相关单位及技术人员进行验收,验收合格的按照相关管理规定予以拨付扶持资金。
5、验收合格的项目应按照有关规定做好项目资料立卷、归档和汇交工作。
6、项目监管单位相关管理人员违反有关规定,在项目管理和验收等环节过程中滥用职权、弄虚作假和徇私舞弊的,按有关规定处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二)资金管理1、项目资金实行专款专用,单独进行核算,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
2、项目专项资金使用方向根据《江西省商务厅、江西省财政厅关于做好电子商务进农村综合示范有关工作的通知》(赣商务建资字〔报统计制,定期向县电商办和县财政局报送项目实施进展、资金使用情况以及项目实施效果等。
2、县电商办和县财政局对项目承建单位的项目统计情况不定期开展检查或抽查,确保项目统计数据的真实性。
八、保障措施(一)加强组织领导。
县政府成立电子商务进农村综合示范县创建工作领导小组,由县长担任组长,县政府分管副县长担任副组长,县财政局、县发改委、县商务局、县商务执法大队、县人社局、县教体局、县广电新闻中心、县委农工部、县扶贫办、县农粮局、县果业局、县旅游局、县交通运输局、县工信局、县科技局、团县委、县妇联、县供销社、龙南经济技术开发区管委会、县国税局、县地税局、县人民银行、县市场监督管理局、县移动公司、县电信公司、县邮政局以及各乡(镇、场、管委会)行政主要负责人为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在县商务综合行政执法大队,县商务综合行政执法大队负责人兼任办公室主任,办公室人员从相关单位抽调专业技术干部组成。