电子化招投标答疑
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电子招投标办法1、根据《电子招标投标办法》数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有()。
——[单选题]A 不同法律效力B 同等法律效力C 电文形式高于纸质形式法律效力D 纸质形式高于电文形式法律效力正确答案:B2、根据《电子招标投标办法》依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责()招标投标交易场所推进电子招标投标工作.——[单选题]A 协调、指导B 督促、指导C 监督、指导D 检查、指导正确答案:B3、根据《电子招标投标办法》交易平台用户注册,不包括的是:()。
——[单选题]A 招标人注册B 招标代理机构注册C 投标人注册D 监督部门注册正确答案:D4、根据《电子招标投标办法》交易平台信息资源库的数据来源,不包括的是:()。
——[单选题]A 政府网站公布的信息B 交易平台自身公布的信息C 交易平台招标投标活动过程中记录并验证的信息D 投标人在投标文件中提供的过往纸质为载体业绩信誉信息正确答案:D5、根据《电子招标投标办法》项目登记入库,不包括业务对象的有:()。
——[单选题]A 项目B 招标项目C 标段D 监督部门处罚信息正确答案:D6、根据《电子招标投标办法》行政监督平台是行政监督部门和监察机关()的信息平台。
——[单选题]A 在线监督电子招标投标活动B 进行电子商务活动C 开展政务活动D 进行交易活动的平台正确答案:A7、根据《电子招标投标办法》电子招标投标标准化体系把法律法规的要求转化为(),使得法律法规的要求技术化、产品化。
——[单选题]A 工作任务B 生产环境C 技术要求D 人员要求正确答案:C8、根据《电子招标投标办法》交易平台应当按照技术规范规定执行(),为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求。
——[单选题]A 国家法律法规B 统一的信息分类和编码标准C 操作规程D 平台规则正确答案:B9、根据《电子招标投标办法》电子招标投标交易平台运营机构应当采取有效措施,验证初始录入信息的(),并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯。
电子招投标基本知识一、电子招投标概述电子招投标是以数据电文形式完成的招标投标活动,它摒弃了部分或全部纸质文件,借助计算机和网络技术实现招标投标的全过程。
这种新型的招投标方式极大地提高了工作效率,降低了成本,并增强了招投标活动的透明度和公正性_______。
二、电子招投标系统电子招投标系统提供了一系列技术支持,包括电子标书、数字证书加解密、计算机辅助开评标等。
这些技术不仅实现了资格标、技术标和商务标的电子化和计算机辅助评标,还支持电子签到、流标处理和中标锁定等功能。
系统还通过数字证书解决投标人网上身份认证问题,确保电子文件的法律有效性_______。
三、全流程电子招投标全流程电子招投标指的是在计算机和网络上完成招标投标的全部活动,包括招标、投标、开标、评标、定标等。
它与传统纸质招投标活动在本质上并无区别,但更为便捷和高效_______。
四、电子招投标流程电子招投标的流程包括发布招标公告、在线投标报名、编制发放招标文件、投标文件的提交与审查、开标评标、确定中标人等步骤。
在这一过程中,招标人通过电子签章在线起草招标公告并签字盖章,实现竞标信息的一次发布和供应商批量接收。
投标人则在线阅读电子招标公告,筹备电子版投标书,并按照规定的格式和要求制作电子标书_______。
五、电子招投标注意事项在进行电子招投标时,需要注意以下几点:1. 资质审核:投标人需通过严格的资质审核,确保资料齐全、准确、合法_______。
2. 保密措施:加强数据保护措施,采用加密技术、防火墙等安全措施保障招投标的信息安全_______。
3. 遵守规定:遵循相关法律法规和招标文件规定,特别注意税务、财务、商业秘密等方面的法律风险_______。
4. 信息公开:招标单位应公开所有招标信息,提高透明度和公正性_______。
六、电子招投标法规依据电子招投标活动受到相关法律法规的规范,如《中华人民共和国电子签名法》和《电子招标投标办法》等。
附件:电子招标文件制作常见问题一、递交文件一致性问题1、目前电子招标文件新建工程招标项目编码应为有形建筑市场入场登记的8位数字编码。
如:勿将施工总承包项目“20090001”填写为“京第20090001”或其他错误编码。
2、招标工程名称应为有形建筑市场入场登记时的项目全称。
3、电子招标文件制作过程中,整套文件固化时会生成一个底纹,同一份《招标文件》出现多个底纹或纸质与电子版招标文件上的底纹不一致是错误的做法。
但同一项目的《补充答疑文件》生成的底纹编码与原招标文件底纹编码不一致属于正常现象。
4、采取清单比对时应在常规参数相应内容中进行设置,具体扣分分值应与评标办法保持一致。
二、评标参数设置问题电子招标文件制作过程中“评标参数”(页签)内容设置与“招标文件”(页签)文档中内容不符。
常见问题有:1、评标方法、基准价等与备案的纸质招标文件不一致。
2、“区间法”β值区间对应分值排序混乱、间断;选取“内插法”时填写的扣分规则,没有按照招标文件要求设置得分上下线标准。
3、技术标评分规则设置不正确,注意:备案招标文件技术标评分中没有明确说明“需去掉最高最低得分”时,应点选“所有评分汇总后取平均值”。
4、设定拦标价时,拦标价选取标底调整一定比例应直接设置其百分数。
例如“标底上浮3%”,不应填写为“标底上浮103%”等。
5、“符合性项目”中审查项目名称、需审查的项目内容、项目顺序与备案的纸质招标文件内容不一致。
三、完整性问题1、商务标评审时为进行清单比对,工程量清单应完整导入清单文字部分和XML清单数据两部分,切忌内容不全或未导入,同时,对招标范围理解的偏差、投标报价算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等明显异常问题的处理方法及扣分原则进行完整设置。
2、招标文件目录设置应清晰完整,对应内容务必准确、完全。
3、评标流程应按照:技术暗标评审、符合性评审、技术明标评审、商务标评审等顺序进行设置。
推行招投标全程电子化的优势分析明信阳光采购管理平台,11年经验研发,专业为广大中小型企业研发采购管理平台,下面就由明信阳光采购管理平台为大家具体介绍一下推行招投标全程电子化的优势。
推行招投标全程电子化是完善招投标运营体系,营造公平公正的法制环境、竞争有序的市场环境、诚实信用的社会环境的必然要求;它可以有效降低招投标成本、提高招投标效率、增强招投标透明度、提升监管服务水平、促进招投标评标的客观公正、防止围标串标事件的发生、推动招投标行业的诚信建设、进一步规范招投标市场行为,起到至关重要的作用。
推行招投标全程电子化优势分析:投标信息保密,增加违规难度。
通过网上下载招标公告、网上投标报名、网上下载招标文件、网上答疑、网上支付等功能的应用,各节点办理情况通过手机短信平台实现快速反馈。
这样,投标人信息在投标截止前处于高度保密状态,使意图围标串标者,因难以掌握彼此相关信息,而无从串通投标。
随机抽取评委,促进评标公正。
采用计算机自动抽取、语音通知、评委异地远程评标,实现了评委抽取、评审过程的保密,整合了全省范围的评委资源,实现评委资源共享。
因评委抽取的随机性与地域的不确定性,避免了人为因素对评委的影响,大大提高了评审结果的客观公正性。
文件模板规范,避免量体裁衣。
采用专用的标书制作模板,对“通用条款”进行固化,对“专用条款”凸显提示,使文件编制更加规范、统一,便于阅读、审查,同时也防止了招标人或代理机构设置倾向于“意中人”的条款,逃避监管,排斥潜在投标人,从而打破了招投标人之间的利益链。
标书详细分析,锁定违规线索。
系统自动记录用户硬件特征码、工具软件、计价软件身份码等,将该信息和投标文件实施捆绑,评标时对这些不应该雷同的信息,进行识别比对和详细分析,可有效锁定违规线索。
设置多轮检查,遏制定向废标。
在标书制作、上传、评审等多环节对标书内容的完整性、符合性、准确性进行全面校对和检验,防止评委带有意向评标,而选择定向废标,从而切断评委与某些投标人的利益关系。
电子招投标中投标文件加密与解密常见问题加密、解密的通常做法交易平台运营机构使用密钥进行加密和解密。
这样不存在投标人操作不当造成加密和解密失败而影响开标顺利进行的风险,但容易出现交易平台运营机构失误和对其不信任的风险;投标人使用密钥加密和解密。
不存在对交易平台运营机构失误和是否信任的问题,但可能因网络通信条件、投标人密钥管理不善或者操作失误、终端软件环境等因素造成解密失败,影响开标效率,甚至产生各种纠纷;招标人和投标人联合使用密钥加密和解密。
各方信任程度最高,但因为参与操作解密的主体增多,解密失败的风险也最高。
如果投标书未能解密,如何处理?开标时间已到,因投标人原因造成投标书未解密的,视为撤销其投标书。
因投标人之外的原因造成投标书未解密的,视为撤回其投标书,投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。
部分投标书未解密的,其他投标书的开标可以继续进行。
招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案,投标书应按照招标文件的要求作出响应。
一、电子招投标与传统招投标有哪些不同点(一)、招标公告的不同电子招投标公告会载明电子投标的网络地址和方法,获取招标文件的方式,并要求在交易平台注册登记。
传统招投标公告则载明线上或线下获取招标文件,并注明线下开标的时间、地点等信息。
(二)、招标文件澄清方式不同电子招投标文件的澄清和答疑是通过交易平台发布和进行。
传统招投标文件的澄清和答疑则由招标人或招标代理书面文件通知各投标单位。
(三)、文件提交方式不同电子投标文件一般依据招标文件的编制要求,按招标文件的编制方法,按要求进行加密和签名,上传递交。
传统投标文件则依据招标文件的要求,线下纸质打印、签字盖章、封标,在截止时间前交至招标代理或招标人。
(四)、投标文件修改与撤回程序不同电子投标文件的撤回和修改,可以在电子交易平台直接进行撤回操作,投标人对电子投标文件进行修改,修改好的文件按要求进行加密和签名,再次重新上传投标文件即可。
关于使用北京市建设工程电子化招标投标交易和监管平台的有关注意事项(2011年10月版)为进一步规范建设工程招标投标交易和监管行为,更好发挥北京市建设工程电子化招标投标交易和监管平台(以下简称电子化平台)的优势和作用,提高建设工程交易信息化水平,降低招投标社会成本保证工作质量,现将招投标活动中关键环节与电子化平台相衔接的有关注意事项说明如下:一、资格预审阶段(一)招标公告及资格预审文件发放采用公开招标方式并采用资格预审的招标项目,招标人或其委托的招标代理机构应当在招标公告中应当明确说明“本招标项目采用电子化招标,并使用北京市建设工程电子化招标投标交易监管平台开展招标投标活动”,且应详细载明“获取资格预审文件的时间、地点和方法”。
招标人或其委托的招标代理机构应当注意,必须按照招标公告中载明的方法发出资格预审文件。
鼓励在有形建筑市场外自行组织资格预审评审的项目,通过电子化平台发放资格预审文件。
(二)资格预审文件编制1、资格预审文件“申请人须知”中应规定以下内容:(1)在有形建筑市场内进行资格预审评审的项目,投标申请人必须按照资格预审文件中规定的方式,在递交截止时间前采用网络传输递交方式,成功上传电子资格预审申请文件,并保管好证明其已“成功上传”的凭条。
电子资格预审申请文件上传电子化平台只能采取网络递交方式,无需进行加密。
(2)在有形建筑市场外进行资格预审评审的项目,投标申请人必须使用“电子标书生成器”制作GEF格式的资格预审申请文件。
制作完成后,将电子文件复制到光盘或U盘中,按照资格预审文件中规定的密封递交要求递交到指定地点,招标人应当做好签收记录,并向投标申请人出具接收回执。
(3)未按照招标公告载明的方法获取资格预审文件并按照资格预审文件中规定的方式递交的资格预审申请文件将不予评审或依照评审办法由评审委员会予以拒绝。
(4)电子资格预审申请文件应为使用北京市有形建筑市场提供的“电子标书生成器”制作生成的GEF格式文件。
厦门市建设工程电子招投标交易管理平台常见问题解答CA数字证书办理相关问题解答问:已办证的资料等到年检过期,需前来补交年检过的资料吗?答:需要。
问:企业用户申请表中填写的经办人已离职或有变动应怎么处理?答:企业需前来提交变更的证明材料,同时工作人员应及时更新CA平台上的资料。
问:造价员或造价师的注册号出现变更,要重新制章,是否需要变更费?答:不需要变更费。
问:个人数字证书中增加签名,需要多少费用?答:费用为:100元/项。
问:《承诺书》中的“承诺人签字”须本人签署吗?在执业(从业)印章和电子签名专用章方框中是否都须进行盖章操作?答:是的,须本人签署。
“执业(从业)印章”方框中需加盖申请人执业章,“电子签名专用章”则不须操作。
问:在省内其他地区已办理过CA数字证书,若在厦门参加招投标活动须重新办理证书吗?答:须重新办理。
问:办理造价员或造价师的CA数字证书,承诺书是否须提供一式两份?答:只须提供一份。
问:经办人不能前来领取数字证书,若委托他人来领取须出具授权委托书吗?答:须出具授权委托书。
问:请问承诺书在哪下载?答:请于福建CA数字证书管理平台()的办理指南中下载。
问:如何查看CA客户端软件的版本号?答:在桌面右下方可以看到CA标志,鼠标右键点击后可以看到“关于福建CA数字证书客户端软件”,打开即可看到版本号,现在的版本号是3.3。
问:招标文件制作系统如何安装?答:先安装3.3版的福建CA数字证书客户端软件,再点击图标进行客户端的要求。
安装成功后,会在桌面上显示投标文件制作系统和电子签名制作系统。
问:如何查看招标文件制作系统的版本号?答:点击“帮助”里的“关于”按钮即可查看。
问:点击印章文件下载出现“从服务器提起值失败”的提示,原因?答:1)使用企业账号登录CA平台查看,章是否已经制作;2)查看投标文件的版本号是不是最新的;3)CA网络的连接问题;4)证书是否匹配。
问:如何登录“厦门市建设工程电子招投标交易管理平台”?答:先登录厦门市建设工程招投标专业信息网(/),点击页面左上方的“电子招投标平台”按钮即可登录平台进行相关操作。
一、办理项目入场登记的步骤是什么?
2012-4-9 15:20:22
(1)前往北京市建设工程发包承包交易中心一层大厅商务中心办理数字身份认证锁;
(2)登录“北京市建设工程信息网”=>网上办公,选择[招标投标交易平台];(3)插入数字身份认证锁,[用户身份]选择证书后登录[招投标管理系统];
(4)输入数字身份认证锁PIN码;
(5)登录成功后,找到招标=>正在招标,点击右上角的[招标新项目]进行项目入场登记;
(6)具体使用方法请参照《用户使用手册-招标人分册》,下载地址:/login.action。
回复时间:2012-4-9 15:23:22
二、入场登记如何填报信息?
2012-4-9 15:23:22
立项审批信息中的内容应与立项批准文件内容一致,规划审批信息中的内容应与工程规划许可证内容保持一致。
持规划意见书入场的项目应对工程标段划分内容进行详细说明,并上传附件内容。
代理机构信息应与所上传招标代理委托合同内容保持一致。
回复时间:2012-4-9 15:37:10
三、委托招标项目入场登记上传附件包括哪些内容?
2012-4-9 15:20:22
(一)需上传以下附件:
(1)立项批复文件(投资项目管理部门关于项目立项{代可行性研究报告}批复文件、或可行性研究报告批复文件、或资金申请报告批复文件、或项目申请报告核准文件、或投资项目备案文件)
(2)规划许可证或规划意见书
(3)房产证明或使用权证明文件(装修改造等无需规证项目需上传)
(4)招标代理机构资质等级证书副本
(5)委托代理合同
(6)委托代理合同备案表
(7)项目负责人相关资料(劳动合同、执业证书、社保证明、身份证等)
(8)项目经办人相关资料(劳动合同、社保证明、身份证等)
(9)申请人的法人授权委托书、身份证
(10)其他
(二)自行招标、直接发包登记与集中备案项目入场所需上传附件详见《“一站式”办公办事指南》。
注:所有附件都应是原件的扫描件加盖电子印章后上传至平台系统。
回复时间:2012-4-9 15:37:35
2012-4-9 15:20:22 2012-4-9 15:20:22 2012-4-9 15:20:22 2012-4-9 15:20:22
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(3)专家抽取回执单必须评标当天才能打印;
(4)专家抽取回执单打印方法:
登录电子化平台->招标->正在招标,找到当天进行评标的工程,点击查看进入“评标专家抽取”界面,点击页面右下角[抽取回执单]进行保存,专家抽取回执单为PDF文件,请使用PDF阅读工具打开文件进行打印。
回复时间:2012-4-9 15:42:25十七、开标当天需要带那些业务锁或数字证书?
2012-4-9 15:20:22
(1)开标方式为投标文件现场导入:
招标人携带法人授权委托人CA数字证书,法人本人到场开标的携带法人CA数字证书。
投标人携带拟派项目经理CA数字证书及本单位的平台数字身份认证锁(红锁)。
如有标底的工程,招标人自行招标的工程应携带招标人数字身份认证锁(红锁);委托招标的工程应携带招标代理机构的数字身份认证锁(红锁)。
(2)开标方式为投标文件远程传输:
招标人携带法人授权委托人CA数字证书,法人本人到场开标的携带法人CA数字证书。
投标人携带拟派项目经理CA数字证书及投标文件加密时使用的CA数字证书(建议用拟派项目经理CA数字证书加密,公章CA和法人CA也可用于加密)
如有标底的工程,招标人自行招标的工程应携带招标人数字身份认证锁(红锁);委托招标的工程应携带招标代理机构的数字身份认证锁(红锁)。
回复时间:2012-4-9 15:42:43十八、评标当天需要携带那些业务锁或数字证书?
2012-4-9 15:20:22
自行招标的项目携带招标人数字身份认证锁(红锁)及开标当天结束时用于加密的CA数字证书。
委托招标的项目携带招标代理机构数字身份认证锁(红锁)及开标当天结束时用于加密的CA数字证书。
回复时间:2012-4-9 15:43:10。