危房改造实施方案
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2024年街道危房修缮工作实施方案范文一、背景分析随着我国经济的持续发展和城市化进程的推进,许多老旧建筑物逐渐出现了危房的状况。
这些危房不仅影响着市容市貌,还给居民带来了安全隐患。
因此,加快推进危房修缮工作已成为当前亟待解决的问题。
二、目标设定1.全面摸底调查:对辖区范围内所有危房进行全面摸底调查,确立修缮的优先顺序。
2.修缮率达标:力争到2024年底,将辖区内所有危房修缮率提高到90%以上。
3.完成特色改造:在修缮过程中,着眼于提高建筑物的功能性和美观性,注重体现地方特色。
三、实施方案1.成立危房修缮工作领导小组:由街道政府主要领导担任组长,相关职能部门的负责人担任成员,负责制定规划、协调推进、监督落实等工作。
2.摸底调查:组织专业人员对辖区内所有危房进行详细调查,确定修缮和改造的内容和程度,并编制修缮计划。
3.落实资金筹措:通过多种渠道筹措资金,包括政府财政拨款、社会资本投入、居民自筹等,确保资金的安全可靠。
4.优先修缮:根据摸底调查的结果,将危房划分为三类,优先修缮一类危房,尽快解决安全隐患。
5.建立长效机制:成立危房维护管理委员会,负责长期危房的日常管理和维护工作,确保修缮效果的长期保持。
6.注重改造特色:在修缮和改造过程中,注重体现地方特色,突出建筑物的历史文化价值和地域特色,提高建筑物的美观性和吸引力。
7.加强宣传教育:组织开展相关宣传教育活动,增强居民的安全意识,鼓励居民参与危房修缮工作。
8.强化监督检查:建立日常的监督检查机制,对危房修缮工作进行跟踪和评估,及时发现和解决存在的问题。
四、工作保障1.加强人员培训:组织相关人员进行专业培训,提高其修缮和改造的技能和水平。
2.确保资金供给:建立严格的资金使用和管理制度,确保资金的安全、公正、透明使用。
3.优化工作流程:简化手续,优化工作流程,提高工作效率。
4.加强与相关部门的合作:与建设、规划、环保等相关部门积极开展合作,共同推动危房修缮工作的顺利进行。
2024年旧危房改造方案范文____年旧危房改造方案摘要:随着城市的不断发展,许多旧危房面临拆除和改造的命运。
本文旨在针对____年旧危房改造问题,提出一种切实可行的方案。
首先,通过详细调查和评估,确定改造的优先级和范围。
其次,建立一套资金筹措机制,确保改造工作的顺利进行。
第三,制定具体的改造方案和时间表,确保改造工作的高效进行。
最后,加强社会组织力量的协同作用,让改造工作得到更广泛的支持和参与。
通过这些措施,我们相信____年旧危房改造工作将会取得较大的成功。
关键词:旧危房,改造方案,资金筹措,协同作用一、引言旧危房指的是长期使用而状况较差、不符合住房安全要求的建筑物。
随着城市发展的进程,许多旧危房已经成为城市中的“老大难”问题。
改造旧危房不仅可以提升住房质量,改善居住条件,还能够提高城市的整体形象。
因此,旧危房改造工作具有重要的意义。
本文旨在针对____年旧危房改造问题,提出一种切实可行的方案。
二、问题分析旧危房改造面临一系列问题:首先,旧危房存在着严重的安全隐患,给居民的生命财产带来威胁;其次,旧危房的建筑结构和设施老化,不符合居住标准,居住条件差;再次,旧危房的统一改造需要大量的资金和人力资源。
基于以上问题,我们需要制定一套具体可行的改造方案。
三、改造方案(一)调查和评估为了确定改造的优先级和范围,我们需要进行详细的调查和评估工作。
首先,我们可以通过对旧危房的底层数据进行搜集和分析,了解旧危房的分布情况、数量和分布特点。
其次,我们可以聘请专业的工程评估师团队,对旧危房进行全面评估,包括建筑结构、设施设备、房屋用途等方面的评估。
通过这些调查和评估,我们可以确定哪些旧危房需优先改造,哪些旧危房可以暂时搁置。
(二)资金筹措为了保证改造工作的顺利进行,我们需要建立一套资金筹措机制。
首先,政府可以设立专门的改造基金,通过政府的财政拨款和社会捐助等方式筹集资金。
其次,政府可以引入金融机构的支持,通过银行贷款和金融创新产品等方式,提供改造资金支持。
2024年城区危房改造实施方案一、引言城市是人们居住和生活的重要场所,城区危房问题已成为我国城市面临的重要挑战之一。
为了解决城区危房问题,改善居住环境,提高人民群众的居住条件,特制定本实施方案,力求在2024年前完成城区危房改造工作,为人民群众创造一个安全、舒适的居住环境。
二、目标和原则1. 目标:在2024年前,全面解决城区危房问题,实现城市居民安居乐业,建设宜居城市。
2. 原则:(1) 政策引领:根据国家和地方发展规划,制定相应的政策措施,引导和促进城区危房改造工作;(2) 优先顺序:按照危房程度的严重程度和居民需求的紧迫程度,优先改造重度和中度危房;(3) 公平公正:改造过程中要坚持公平、公正、公开的原则,尊重居民的意愿,并注重社会效益和经济效益的统一;(4) 综合施策:采取综合施策,整体推进城区危房改造工作,注重城市整体规划和建设,确保改造工作的科学性和可行性;(5) 共建共享:鼓励社会投资,引进市场机制,在政府主导下,吸引各方参与城区危房改造工作,形成多元化的投资主体。
三、具体措施1.社会宣传和政策动员(1) 加强城区危房改造工作的宣传和解释,提高市民的知晓度和参与度;(2) 制定相应的政策文件,明确改造的目标、标准和措施,并公开,让市民知晓;(3) 开展政策动员会议,邀请相关部门和居民代表共同研究制定改造方案,确保改造工作的公平和公正。
2.危房改造资金(1) 多元化筹措资金:通过财政拨款、政府基金、金融机构贷款、社会募资等方式筹措资金;(2) 引进社会投资:鼓励社会资本参与,通过合作模式引导社会投资参与城区危房改造工作;(3) 制定合理的资金使用和管理办法,确保资金安全和有效使用。
3.改造范围和标准(1) 划定改造范围:根据城市发展规划和危房分布情况,将城区内的危房划定具体改造范围;(2) 制定改造标准:根据国家和地方的相关标准,确定改造的质量要求和技术规范;(3) 区别对待:根据危房的程度和居住条件需求的不同,采取不同的改造方式,提供不同居住选择,满足不同居民的需求。
2024年危房改造管理方案范文一、背景和目标随着人民生活水平的不断提高和城市化进程的加速推进,我国城市和农村地区的危险房屋问题日益突出。
危险房屋不仅对人们的生命财产安全构成威胁,同时也影响了城乡环境的整体美观和社会的稳定发展。
为了解决危险房屋问题,保障人民群众的生命财产安全并促进城乡一体化发展,我们制定了2024年危房改造管理方案。
本管理方案的目标是,到2024年,全国范围内基本消除危险房屋,提供安全、舒适的住房环境,实现城乡一体化发展。
二、主要措施和实施步骤1. 加强危房排查和评估(1)建立危房排查和评估机制,制定统一的排查标准和评估方法。
各地方政府要组织力量对辖区内的房屋进行排查,确保全面搜集危房的信息。
(2)加大危房改造的宣传力度,提高群众的安全意识。
通过媒体宣传、社区讲座等形式,普及危房改造的知识和重要性,鼓励居民自觉配合排查工作。
2. 制定危房改造计划(1)各地方政府要根据危房排查和评估的结果,制定本地区危房改造计划。
计划要明确改造目标、时间表和资金来源。
(2)注重因地制宜,根据不同地区的实际情况,采取分类施策。
将优先改造重度危险房屋,逐步推进中度和轻度危险房屋的改造。
3. 加强资金保障和政策支持(1)中央和地方政府要统筹安排资金,确保危房改造工程的顺利进行。
要优先保障贫困地区和民众的危房改造需求。
(2)完善危房改造的补助政策,鼓励居民参与改造工作。
政府可以给予一定的资金补助和税收优惠等激励措施,降低居民的经济负担。
4. 加强危房改造施工管理(1)加强对施工企业的监管,保证施工质量。
要加强对危房改造工程的监督检查,确保施工符合相关标准和规范。
(2)完善危房改造的技术标准和建造规范,保证改造后的房屋安全可靠。
要鼓励使用环保、节能的建筑材料,提高房屋的品质。
5. 加强改造后的房屋管理(1)建立健全危房改造后的房屋管理制度,明确责任和权利。
要加强对改造后的房屋的维护和保养,防止再次形成危险房屋。
2024年度危房改造实施方案2024年度危房改造实施方案一、背景近年来,我国经济快速发展,城市化进程加快,城市人口不断增加。
然而,随着人口规模的扩大和城市发展的加速,危房问题逐渐凸显出来。
危房问题不仅影响着居民的生活质量和安全,也成为城市群体安全的隐患。
因此,加强危房改造工作,提高人民群众的居住条件,具有重要的现实意义和长远影响。
二、目标1.实施危房改造,提高城市居民的住房条件和居住环境;2.降低危房使用风险,保障人民群众的生命财产安全;3.促进城市可持续发展,推动城市化进程。
三、具体任务1.制定危房改造规划并建立健全的实施机制。
成立由相关部门、专业人士和社区居民代表组成的危房改造专家委员会,负责规划制定、实施方案的评估和监督等工作。
建立健全危房改造的评估、审批和补助等制度,确保改造工作的有序进行。
2.加强政策扶持和资金保障。
制定危房改造相关政策,明确改造的时间节点、标准和要求。
增加资金投入,确保改造资金的到位和使用。
同时,鼓励社会资本参与危房改造,采取多元化的融资方式,提高改造资金的利用效益。
3.加大改造力度,按照区域和居民需求进行分类实施。
将危房改造工作划分为城市和农村两个阶段,根据城市发展规划和农村基础设施建设的需要,合理确定改造的重点区域和项目。
在改造过程中,充分考虑行业和居民的意见,确保改造工作的有效推进。
4.提高危房改造的科技水平和工艺技术。
加强科技创新和工艺技术的研发,推广应用新材料和新技术,提高改造工程的质量和效益。
加强建设队伍的培训和技术指导,确保改造工作的顺利进行。
5.加强宣传教育和社区服务。
通过宣传教育和社区参与,增强居民的安全意识和法律意识,提高危房改造工作的社会认同度和参与度。
加强社区服务体系建设,提供居民的生活和福利保障,提高群众的满意度和幸福感。
6.建立长效机制,确保改造成效的可持续性。
建立危房改造的监测和评估机制,及时掌握改造成果和存在的问题,积极向社会公开相关信息,接受社会监督。
危房改造实施方案(通用11篇)一、指导思想按照新型城镇化协调发展的要求,把农村危房改造和全县四项重点工作相结合,以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快城乡统筹发展为目标,以农村危房改造为抓手,着力打造规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美丽乡村。
二、目标任务20xx年全县农村危房改造预安排计划3954户(见附件1)。
三、补助对象、建设及补助标准(一)补助对象。
农村危房改造补助对象重点是贫困家庭无房户以及居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户和其他贫困户。
全县71个贫困村的农村危房改造户全部纳入今年计划。
(二)建设标准。
危房改造分拆除重建、修缮加固两种方式。
贫困家庭无房户实行新建,因地质灾害倒房户以及整栋房屋属D级危房的拆除重建,属于C级的危房实行修缮加固。
翻建、新建住房面积,原则上控制在每户60平方米以内。
(三)补助标准。
农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。
政府分类补助标准为:(1)五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元;修缮加固户均0.6万元。
(2)其他贫困家庭重建房屋户均1万元,修缮加固户均0.4万元。
上述政府补助部分,中央每户综合补助7500元,省级每户综合补助3000元,合计政府每户补助10500元。
各乡镇要合理确定重建户、修缮加固户,按补助标准进行补助,严禁平均补助。
四、基本原则(一)群众自愿。
农村危房改造申报、改造方式的选择均由群众自主决定,乡镇、村要加强宣传引导,不得包办替代。
(二)满足抗震要求。
拆除重建和维修加固,均应满足抗震要求。
(三)体现特色。
注重保护传统的建筑风格,突出地方特色,主要利用传统工艺、传统风格和地方建材推广新民居建设。
(四)公开公正。
坚持阳光操作,实行“五公开”,即:政策公开、补助对象公开、补助标准公开、民主评议公开、审批结果公开,接受社会监督,确保农村危房改造公正透明。
五、建设管理(一)申报程序。
街道危房修缮工作实施方案实施方案:____街道危房修缮工作一、背景和目标近年来,由于城市的迅速发展和建筑老化,危房问题日益突出,给居民的生活安全和身心健康带来了巨大的隐患。
为了解决这一问题,____年街道决定开展危房修缮工作,确保市民安全和改善居住条件。
本实施方案的目标如下:1. 鉴定并归纳危房的类型和程度,确保修缮工作的科学性和有效性;2. 修缮危房,提高居住条件,保障市民的生活安全和身心健康;3. 通过危房修缮工作,改善社区环境,提高居民的幸福感和生活质量。
二、实施步骤和措施1. 危房调查和鉴定(1)成立危房调查小组,负责对辖区内的危房进行全面调查和鉴定;(2)危房调查工作包括对房屋结构、基础设施和居民环境等方面进行评估,根据评估结果将危房划分为轻度、中度和重度危房;(3)根据调查结果制定修缮计划,确定修缮优先顺序。
2. 筹备修缮工作(1)成立危房修缮工作组,确定组织架构和职责分工;(2)制定危房修缮预算,并争取相关资金支持;(3)招聘修缮工人和相关专业技术人员,并进行培训。
3. 危房修缮实施(1)按照修缮计划和修缮优先顺序,逐步进行危房修缮工作;(2)危房修缮包括房屋结构加固、水电设施改造、防水处理、室内装修等工作;(3)根据不同危房程度和居民需求,修缮工作可以包括房屋整体改造和单项修缮。
4. 质量监督与验收(1)修缮工程期间,成立质量监督组,对修缮过程进行监督和检查;(2)修缮完成后,进行质量验收,确保修缮工作达到预期效果;(3)验收合格的危房将发放修缮合格证明,并进行危房隐患排查,确保修缮效果持久。
5. 宣传和社区参与(1)通过宣传和解说员进社区宣传危房修缮的目的和意义,提高居民对修缮工作的认识和参与度;(2)加强与社区居民的沟通和交流,听取居民的意见和建议,提高修缮工作的针对性和实效性;(3)组织危房修缮的相关知识讲座和培训,提高居民的安全意识和自我保护能力。
三、工作推进和责任分工1. 街道政府责任(1)组织危房调查和鉴定工作;(2)制定危房修缮计划和预算,并争取相关资金;(3)监督和督促危房修缮工作的顺利进行;(4)加强宣传和社区参与。
街道危房修缮工作实施方案范文____年街道危房修缮工作实施方案一、背景与意义近年来,随着经济的快速发展和城市化进程的加速,我国城市人口持续增加,城市建设进入了一个高峰期。
然而,由于历史原因和长期缺乏维护,城市中出现了大量老旧危房。
这些危房存在建筑质量差、安全隐患多等问题,给居民的生命财产安全带来了极大的威胁,也不利于城市形象的提升和居民的幸福指数的提高。
因此,对危房进行修缮和改造是当前城市发展的一项重要任务。
街道作为城市管理的基层单位,负责管理和维护辖区内的危房问题。
为了保障居民的生命安全和提升城市形象,本方案制定了____年街道危房修缮工作的实施方案。
二、目标与任务1. 目标:通过____年街道危房修缮工作,实现辖区内所有危房得到修缮及改造,确保居民生命财产安全,提升居民生活环境质量。
2. 任务:(1)筹划:制定详细的修缮工作计划,包括修缮的数量、范围、进度和资金等,确保修缮工作按计划顺利进行。
(2)调查核实:通过全面调查街道辖区内的危房数量、质量和安全情况,为修缮工作提供准确的数据和依据。
(3)动员组织:积极组织相关部门、社区居民以及企事业单位参与到危房修缮工作中,形成合力,加快修缮进度。
(4)资金筹措:通过多渠道筹措资金,如政府拨款、居民配套资金、社会捐赠等,确保修缮工作的顺利进行。
(5)工程实施:按照修缮计划,采取科学、高效、绿色的技术手段进行工程实施,确保修缮质量和工期。
(6)监督检查:建立完善的监督机制,确保修缮工作的质量和进度,及时发现和解决问题,确保修缮工作的圆满完成。
三、实施步骤1. 调查核实阶段(1)建立完善的调查核实机制:成立调查核实工作组,明确工作责任和流程,实施调查核实工作。
(2)全面调查危房情况:包括危房的数量、质量、住户情况、紧急修缮需求等,建立详细的台账。
(3)制定修缮优先级:根据危房情况和修缮需求,制定修缮的优先级,优先修缮危险程度高、影响范围广的危房。
2. 筹划阶段(1)修缮计划制定:根据调查结果,制定____年街道危房修缮的具体计划,包括修缮的数量、范围、资金预算和工期安排等。
2024年旧危房改造方案范本2024年旧危房改造方案:提升居住条件,建设宜居社区一、背景随着城市发展和人口增加,旧危房问题日益突出,对人民群众生活质量和安全产生了严重影响。
为了解决旧危房问题,提升居住条件,建设宜居社区,我们制定了以下改造方案。
二、改造目标1. 提升住房设施:改善住房内部设施,包括厨房、卫生间、客厅等。
改造后的住房应具备通风、采光良好,设备齐全,并符合现代居住标准。
2. 加强结构安全:加固房屋结构,提高抗震防灾能力,确保居民的人身安全。
3. 改善居住环境:改造旧危房所在区域的基础设施,完善公共服务设施,提高居住环境和社区功能。
4. 提高住房管理水平:建立健全住房管理机制,加强物业管理,促进社区自治,提高居民幸福感。
三、改造方案1. 改造流程:(1)立项评估:对旧危房进行全面评估,确定改造方案的可行性和优先级。
(2)规划设计:根据评估结果,制定合理的改造规划和设计方案,确保改造目标的实现。
(3)拆除重建:对不具备改造条件的房屋进行拆除,按照新的规划和设计方案进行重建。
(4)加固改造:对结构尚可但存在安全隐患的旧房屋进行加固改造,确保房屋的安全性。
(5)内部改造:对住房内部进行改造,提升居住条件和舒适度。
(6)基础设施改善:改善所在区域的基础设施,包括道路、供水、供电等,提高居住环境。
2. 资金筹措:(1)政府投入:政府应加大对旧危房改造工作的财政支持力度,提供必要的资金保障。
(2)社会资本投入:吸引社会资本参与旧危房改造项目,通过PPP模式等方式进行合作,共同承担改造风险和成本。
(3)金融支持:设立专门的旧危房改造基金,通过银行贷款、捐款等方式筹集资金,支持改造项目的顺利进行。
3. 改造成果展示:(1)示范小区:选择几个具有代表性的旧危房改造项目,建成示范小区,展示改造成果,吸引更多居民的参与和支持。
(2)宣传推广:加大对旧危房改造成果的宣传推广力度,通过各种媒体渠道宣传改造项目的经验和成效,提高公众对改造工作的认可和支持。
危房改造实施方案(一)为推进全区农村困难群众危房改造工作,改善广大农民危房户居住条件,按照国家、自治区和市里要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想以____为指导,坚持以人为本、为民解困,通过群众自筹、政府补助、政策扶持和社会扶助等措施,建立农村困难群众住房救助长效管理机制,改善农村困难群众的住房条件,使全区农村困难群众充____受到改革发展的成果,进一步促进新农村建设,加大村庄整治力度,全面推进建设小康社会进程。
(二)基本原则1、坚持科学规划,统筹协调安排的原则。
开展危房改造要与____新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合,与推进____开发、改善群众生活相统一,与我区县域村镇体系规划、经济社会发展总体规划、公共基础设施布局相衔接。
2、坚持政府引导,尊重群众意愿的原则。
在政府支持和适当补助的同时,要整合资源,广泛动员社会力量参与农村危房改造工作,形成整体合力。
充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性,充分尊重群众意愿,引导其自立更生建设美好家园。
3、坚持经济实用,保证质量的原则。
立足当前,着眼长远,因地制宜,分类指导,根据各地自然地理条件和经济发展水平,在充分考虑群众承受能力的基础上引导帮助群众建设减灾抗灾能力强、造价适中的房屋,切实改善居住条件。
4、坚持公平、公正、公开的原则。
危房改造对象必须符合救助条件。
对拟定的危改对象要以行政村为单位,按照程序进行个人申请、群众评议、张榜公布、公开公示、政府审批。
二、救助对象本次危房改造救助对象是居住在危房中的分散供养的五保户、低保户和其他农村牧区贫困户。
危房是指依据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。
三、建设标准、改造方式和资助标准(一)建设标准危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面积和总造价。
改造资金大部分由政府补贴的特困户,翻建、新建住房建筑面积原则上控制在____平方米以下,其他贫困户建房面积控制在____平方米以下。
危房改造实施方案导读:本文是关于危房改造实施方案的文章,如果觉得很不错,欢迎点评和分享!【篇一:危房改造实施方案】为扎实推进农村危房改造工作,帮助农村困难群众提高生活质量,改善农村居住条件,解决基本居住安全问题,结合我乡农村农民居住状况和新农村建设实际,制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,通过政府补助、农户自筹、政策扶持、等措施,推进农村危房改造工作,逐步解决农村困难群众的基本居住安全问题,努力改善全乡农村困难群众生活条件和人居环境。
二、基本原则(一)坚持政府主导、分级管理的原则。
危房改造工程由县政府安排,乡政府负责,相关部门配合,村具体组织实施,确保危房改造工程顺利推进。
(二)坚持科学规划、因地制宜的原则。
各村要抓紧制定农村危房改造户登记、上报。
(三)坚持公开、公平、公正的原则。
要公开农村危房改造的政策、程序、对象,自觉接受社会监督,对危房改造全程实施阳光操作,坚持把好事做实,实事做好,确保农村社会稳定。
三、实施对象与目标任务(一)实施对象农村低保户、低保边缘户、农村五保户和其他贫困户。
(二)目标任务全年完成上级分配给我乡共210户农村贫困户危房改造任务。
四、实施步骤6月15日前进行各村危房改造登记审查工作;7月15日前进行进村入户调查阶段,并逐月上报危房改造进度;7月低各村上报危房户开工率必须达到100%,10月20日各村开展自检,待乡政府检查后,做好迎接县有关部门验收。
五、工作保障(一)加强组织领导。
乡政府成立以乡长李亚红为组长,分管领导常亚江为副组长,相关部门和单位主要负责同志为成员的农村危房改造工作领导小组,领导小组办公室设在乡城建所。
各村要明确专人负责,一般由村委会主任负责。
(二)强化工作责任。
完善乡村两级分级负责,专人分工合作的工作机制。
乡政府和村签订农村危房改造工作责任书,并将此项工作纳入民生工程进行考核。
各村明确保证危房改造工作的进度和质量。
(三)规范资金发放程序。
按照县住建局统一安排,农户申请→村委会评议→报乡人民政府审核→报市住建局备案审批。
(1)农户申请。
符合危房改造条件的家庭向村委会提出书面申请,同时提供优抚证、低保证、残疾证、身份证明、户口簿等相关材料。
(2)村委会评议。
村委会接到申请后,进行现场勘察、拍照,召开村民代表会议评议。
公示7天后,对符合条件无异议的,上报乡人民政府;对不符合条件或公示有异议的,村委会及时通知申请人并说明理由。
(3)乡人民政府进行审核,并报县住建局拨款。
(四)严格工程质量。
要切实加强农村危房改造工程质量监管。
各村书记、主任负总责确保工程质量,合格一处,验收一处。
(五)完善档案管理。
村上报的农村危房改造资料由乡城建所按照各村纸质文档要求进行统一分类保管。
【篇二:农村危房改造实施方案】为了从根本上消除农村困难群众住房安全隐患,改善村庄面貌和农村居民生活居住环境,提高村镇建设水平,按照市、县级政府关于农村危房改造统一部署,结合近五年来农村危房改造实施情况,特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,以推动跨越式发展为主线,集中连片,整乡整村推进为突破口,按照以人为本,改善民生,扎实推进社会主义新农村建设的要求,大力实施农村危房改造工程,全面推进农村经济社会发展。
二、基本原则1、坚持科学规划,统筹协调安排的原则。
农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和移民搬迁项目相结合,与推进扶贫开发、改善群众生活相统一,与全县经济社会发展总体规划、村镇体系规划、乡村规划、公共基础设施布局相衔接。
2、坚持突出重点,强化示范引导的原则。
按照《庄浪县2013年至2015年农村危房改造实施方案》(庄办发[2012]155号)文件要求,2014年改造重点主要是围绕“两线两点”(“两线”即主要公路沿线和旅游景点沿线,“两点”即乡镇政府所在地和中心村所在地)实施农村危房集中连片改造,充分利用各种惠民政策,把解决农村危房改造工作和新农村建设、移民搬迁充分结合起来,集中连片实施。
3、坚持政府主导,尊重群众意愿的原则。
以群众自筹为主,政府适当补助,整合各方资源,广泛动员社会力量参与农村危房改造工作,形成整体合力。
充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性,尊重群众意愿,引导他们自力更生建设美好家园。
4、坚持经济实用,保证质量安全的原则。
立足当前,着眼长远,因地制宜,分类指导,根据自然地理条件和经济发展水平,在充分考虑群众能力的基础上,引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中的房屋,切实改善居住条件。
5、坚持公正公平,保证群众利益的原则。
坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,接受社会监督。
三、目标任务按照农村危房改造政策要求,计划在全县范围内完成8000户农村危房改造任务,切实从根本上帮助农村困难群众改善农村生活居住条件。
四、建设时限各乡(镇)必须于2014年的2月30日前全面启动,11月30日前全面完成本年度建设任务。
具体分三个阶段:1、申报阶段(2月30日前)。
经村委会评议,乡(镇)政府审查,由乡(镇)制定改造方案,确定危房改造对象,报县危改办,县危改办会同县规划局、县残联审批后实施。
2、建设阶段(3月15日—11月15日)。
完成施工任务,并对组织管理、政策措施、质量监督、资金管理、整体效益以及存在的问题等进行全面总结,完善各种档案资料,上报县危改办。
3、检查验收阶段(12月1日—12月20日)。
县危房改造工作领导小组组织相关工程技术人员,对危房改造情况进行检查、验收和评估,并做好迎接省、市评估验收的准备工作。
五、建设标准为确保农民住房抗震安居质量,要遵循以下要求:一是按照标准进行设计,抗震设防为8度(5级);二是结构应为砖混结构和砖木结构,以砖混结构为主,砖混结构的房子要做到有上下圈梁和构造柱;砖木结构的房子要做到有木柱、木梁和屋架;三是每户建筑面积原则上控制在45平方米至60平方米,严禁将换门头、改围墙、硬化巷道列入危改项目,一经查实,取消危改项目。
四是集中统一建设的农房要统一规划、统一放线,要由有资质的施工单位来承建;五是施工单位要严格按照设计图纸进行施工;六是各乡(镇)政府要统一标准,突出特色,做大点、做亮点,做大规模、提升建设档次,原则上以青瓦白墙为主,墙体必须用保温空心砖,彻底杜绝粘土实心砖,建立质量安全巡查制度,定期不定期进行质量安全检查;七是各乡(镇)政府要加强农民自建房屋的技术服务和指导,解决好农民自建房屋中存在的结构设计安全隐患等问题。
六、实施程序1、申请。
实施危房改造的农户向村委会提出书面申请(一式三份),说明建房位置、建筑面积、施工图纸、投工和自筹资金情况,提供相关身份证件及复印件。
2、评议。
村两委班子会议研究提出意见,村委会召开村民会议或村民代表会议,对申请危房改造户进行评议确认并公示,将村民无异议者上报乡(镇)政府。
3、审查。
乡(镇)政府对上报的危房改造户申请材料进行审查,初步核定危房改造户,并对需改造的危房进行拍照存档,经公示后将无异议的危房改造户上报县危改办。
4、审批。
县危改办对各乡(镇)上报的危房改造户进行实地复核,对符合条件的,予以上报,对不符合条件的,不予上报,并说明原因。
危房改造对象为长期居住存在安全隐患的窑洞、土坯房等危房,以及达不到抗震安居要求的其它结构的住房。
重点是残疾人家庭、低保户、单身特困母亲、困难退伍军人、散居的五保户和困难归侨侨眷、成年孤儿、贫困独身子女领证户和两女结扎户优先安排。
5、验收。
各分部、分项工程完工以后,乡(镇)政府要按规范程序组织验收,经验收合格后才能进入下一道工序施工。
工程整体完工后,由乡(镇)政府逐一对项目进行验收后,县危改办按要求进行抽验,抽验面不低于30%,最后由县危房改造工作领导小组组织进行县级验收,重点验收四个方面:(1)建房时限,必须是年内动工修建并且完成竣工。
(2)建房面积,必须控制在45平方米至60平方米。
(3)抗震设防,房屋必须达到8度(5级)抗震设防要求。
(4)房屋结构,必须是符合相关要求的砖木或者砖混结构。
验收合格后申请市危改办验收。
凡未经验收或验收不合格的工程,一律不准交付使用,并责令其限时整改。
七、保障措施1、强化组织领导。
为保障农村危房改造工作的顺利开展,县上成立以县政府主要领导任组长,四大家分管领导任副组长,住建、财政,发改、监察、国土、审计、规划、残联等有关部门主要负责人为成员的庄浪县农村危房改造工作领导小组,各乡(镇)政府也要成立相应的组织机构,制定实施方案,进一步细化任务,明确职责,靠实责任,形成以主要领导全面抓,分管领导具体抓,有关部门配合抓的工作机制,确保项目顺利实施。
2、全面落实资金。
按照农户自筹为主、政府扶助为辅的原则进行资金筹集,并将财政、发改、扶贫、残联等部门的有关资金进行整合,本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”的原则,捆绑使用,完善分级负责、部门分工合作的工作机制。
各乡(镇)政府要管好用好农村危房改造资金,实行专款专用、“一折统”发放,对优亲厚友、瞒报虚报、贪污、挤占、挪用、截留危房改造资金的要严肃查处。
3、加强档案管理。
各乡(镇)政府要高度重视档案管理工作,对涉及危改工作的摸底调查、公示、工程进度图表、照片、财务管理等资料要严格按照工作进度及时收集整理归档,要求改造户户主站在改造房前,将改造前、中、后的形象进度全部进行拍照,并编号存入档案,做到程序完善、手续完备、资料全面、管理规范。
电子档案录入要在纸质档案确保无误的情况下对照录入,以防录入错误。
4、严格监督检查。
县监察、审计、财政、住建、残联等相关部门要尽快研究制定农村危房改造工程资金使用管理办法,加强工程质量监管工作,加大工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查,严肃纪律,确保工程质量和资金使用安全高效。
【篇三:农村危房改造实施方案】为改善农村困难群众居住条件,根据省政府办公厅《关于转发省农村危房改造工作领导小组办公室〈湖南省2012年农村危房改造实施方案〉的通知》(湘政办〔2012〕70号)精神,结合本县实际,特制定如下实施方案:一、指导思想以科学发展观为指导,按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求,以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标,以农户自筹为主,通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,努力改善我县农村贫困群众生活条件和人居环境,推动农村基本住房安全保障制度建设。
二、工作原则(一)坚持政府引导,自愿自主的原则。
农村困难户是农村危房改造的主体。
在政府支持和适当补助的同时,要充分尊重他们的意愿,坚持自主、自愿原则,调动农村群众的主动性、积极性和创造性,引导他们自力更生建设美好家园。
(二)坚持因地制宜,经济实用的原则。
在充分考虑政府财力和农民承受能力的基础上,实事求是,量力而行,引导帮助农村建造减灾抗灾、符合规范、造价适中、能满足最基本需求的房屋,逐步改善农村贫困危房户居住条件,防止大拆大建和形象工程。