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试论现代行政领导者的素质现代社会，行政领导者的素质已经成为影响国家发展和社会稳定的重要因素。
一个优秀的行政领导者，不仅需要具备政治智慧和管理能力，更需要具备高尚的品德和丰富的人文素养。
在这样一个多元化和复杂化的社会环境中，行政领导者所需具备的素质显得格外重要。
那么，究竟什么样的素质才是现代行政领导者应该具备的呢？现代行政领导者需要具备坚定的政治信仰和远见卓识。
作为国家和社会的管理者，行政领导者需要具备坚定的政治信仰，使其在治理国家和制定政策时不偏离初心，始终站在为人民谋福祉的立场上。
行政领导者需要具有远见卓识，能够准确洞察社会发展趋势和全球化变化，为国家和社会的发展制定长远的发展战略和政策。
不仅需要有宏大的格局和深刻的洞察力，更需要敢于担当和勇于改革，解决当前存在的问题和挑战，推动国家和社会向更加繁荣和富强的方向发展。
现代行政领导者需要具备高效的管理能力和决策意识。
在复杂多变的社会环境中，行政领导者需要具备高效的管理能力，能够有效地组织协调资源，推动工作的开展和实现目标。
行政领导者需要具备良好的决策意识，能够在面对复杂的问题和挑战时迅速做出决策，有效地应对各种风险和挑战。
在管理能力和决策意识的基础上，行政领导者还需要具备卓越的执行力和协调能力，能够有效地落实政策和推动各项工作的顺利完成。
现代行政领导者需要具备高尚的品德和优秀的领导素养。
行政领导者作为国家和社会的管理者，需要具备高尚的品德和优秀的领导素养，以身作则，为人民树立良好的榜样。
行政领导者需具备坚定的道德底线和崇高的情操，能够以公正、廉洁的态度处理政治问题和公共事务，为国家和社会营造清正廉洁的政治生态。
行政领导者需要具备优秀的领导素养，能够善于团结和激励下属，形成良好的工作氛围，推动团队的凝聚力和执行力，实现共同的目标和使命。
现代行政领导者需要具备丰富的人文素养和积极的心态。
在多元化和复杂化的社会环境中，行政领导者需要具备丰富的人文素养，能够理解和尊重不同文化和价值观念，促进社会的包容性和多元发展。
在论行政领导者的基本素质及其培养途径这个主题下，首先要对行政领导者的角色和责任有一个清晰的认识。
一个优秀的行政领导者应该具备哪些基本素质？这些素质又可以通过哪些途径进行培养和提升呢？接下来，我将从多个角度来探讨这个问题。
一、行政领导者的基本素质1. 使命意识使命意识是行政领导者最基本的素质之一。
优秀的领导者应该清晰地认识到自己所在组织的使命和价值所在，能够为了这个使命不懈努力，牢记自己的责任和使命。
只有具备使命意识的领导者，才能引领团队朝着既定的目标前进。
2. 战略思维在当今复杂多变的市场环境下，行政领导者需要具备战略思维，能够审时度势，制定长远规划并能够有效地执行。
战略思维是领导者在决策和规划中极为重要的素质，也是影响组织发展的关键因素。
3. 沟通能力良好的沟通能力是行政领导者必备的素质之一。
领导者需要能够清晰、明确地表达自己的意见，同时要善于倾听他人的意见和建议，能够有效地沟通和协调团队内部的关系，推动工作的顺利进行。
4. 创新意识在不断变革的时代背景下，行政领导者需要具备创新意识，能够不断挖掘和引入新的理念和方法，推动组织持续发展。
只有具备创新意识的领导者，才能带领团队在激烈的市场竞争中立于不败之地。
二、行政领导者的培养途径1. 学习与提升行政领导者需要不断学习，增长见识，提升自己的综合素质。
可以通过参加各种相关的培训课程、读书学习、参与行业交流等方式来提升自己的知识储备和能力水平。
2. 实践与经验实践是行政领导者成长的关键。
通过亲身参与项目管理、团队管理等实践活动，不断积累经验和教训，从中总结经验，不断提升自己的领导能力。
3. 导师指导寻找优秀的导师对行政领导者的成长至关重要。
导师可以帮助领导者提供宝贵的建议和指导，帮助其扫清成长道路上的障碍，避免不必要的错误，加速成长进程。
4. 反思与总结行政领导者在成长的过程中，需要不断进行反思和总结。
总结过去的成功和失败经验，发现自身的不足之处，并不断改进，才能够在成长道路上走得更加稳健、更有方向感。
小论公共管理领导的素质
公共管理领导是公共机构中的核心人物之一，负责管理和指导一系列行政工作并实现社会公益。
要做好公共管理领导，需要具备丰富的相关知识背景和管理技能，还需要具备良好的沟通能力、决策能力、团队合作和领导能力。
首先，一个优秀的公共管理领导应该具备广泛的相关知识背景，如法律、经济、财务和行政学等等。
这些知识可以帮助领导者更好地理解行政管理中的各种问题和挑战，并制定解决方案。
其次，公共管理领导应该有强大的管理技能，包括领导能力、组织能力、决策能力和创新能力等方面。
领导能力在公共管理中尤为重要，它涵盖了指导、激励和监督员工的能力。
此外，组织能力可以帮助领导者协调和管理部门间的复杂工作关系，决策能力可以帮助领导者做出正确的选择，创新能力可以在向公众提供高质量服务的同时探索新思路和新途径。
第三，公共管理领导还需要具备良好的沟通能力。
公务员们经常需要与公众、政府官员和业务伙伴沟通，而有效的沟通能力可以帮助领导者清晰地传达其信息，并创造出更强的信任和合作。
最后，公共管理领导应该具备团队合作和领导能力。
一个优秀的团队合作和领导能力可以帮助团队成员更好地实现其目标，并在工作中达成共识和有效的分工。
好的领导者还应该注意如何赢得员工的尊重和信任，通过建立健康的工作文化来提高员工的士气和满意度。
综上所述，对于公共管理领导来说，丰富的知识背景、强大的管理技能、优秀的沟通能力和团队合作和领导能力是必不可少的。
这些素质能帮助领导者更好地实现其目标，提高其工作效率和工作成果，为公共政策的制定和执行提供更好的服务。
试论公共行政管理者应具备的素质摘要：公共行政管理者素质对我国社会的现代文明建设、对实现科学全面的发展具有重要的影响和作用。
只有建设好高素质的国家行政管理者队伍，才能建立办事效率高，运作节奏快，行为规范统一的公共行政管理体系。
本文以公共行政管理者应具备的素质为研究对象，首先明确公共行政管理者应具备哪些素质，进一步结合公共行政管理者素质的有关要求，提出当前公共行政管理者素质存在的欠缺，最后分析这些问题发生的原因，并给出合理的建议及提升公共行政管理者基本素质的途径。
关键词：公共行政管理者；素质；欠缺；提升；途径绪论随着社会经济的快速发展，人们的生活水平，精神文明水平不断提高，因对公共服务的需求、对公共管理的参与程度的要求，也在同步提升。
基于此现状，本课题认为，公共行政管理者应具有全面的，良好的综合素质，应做到不断学习进步，不断完善自己的素质，努力建设一支高素质的行政管理者队伍，主动接受人民群众监督，才能服务好群众，让群众满意。
本课题采用，概况介绍，提出问题，分析问题，提出建议的研究方法和流程，主要理论依据参考国内高等教育现行教材，以及相关学术报告。
一、公共行政管理者素质的概述（一）公共行政管理者素质的含义公共行政管理者素质就是作为公共行政管理者的个体，为完成特定的职能职责，发挥特定的影响和作用，自身必须具备的一些条件；是以普通素质为基础，按管理者角色特点形成的，与普通素质有所区别的，适合履行管理职能职责，从事管理活动的个体。
公共行政管理者素质是公共行政管理者的内在构成，是公共行政管理者赖以生存发展的内在条件和本领。
公共行政管理者素质是作为公共管理人才，与他人有区别的，具有明显特殊性的专业素质。
（二）公共行政管理者素质的特点人的素质有相对稳定的特性。
一经形成，在一定的时间内就基本保持相对不变。
但是这样的特性并不是一成不变的，而是在与环境、教育的相互作用中，不断变化和发展的，这种变化发展可以通过知识、能力、思想等表现出来，属于一般特性。
提高行政领导者素质的必要性和途径摘要：公共行政领导者素质公共行政管理发展的核心要素，他担负制定政策实施战略的重要任务，和为社会提供优质的公共服务。
其素质的高低一直是人们普遍关心的问题。
本文就提高公共行政领导者素质的必要性和如何提高公共行政领导者素质的途径展开论述，以探求影响我国公共行政领导者素质的因素，寻找提高领导者素质的途径。
关键词：公共行政领导者素质必要性影响因素提高途径社会是有组织组成的，有组织就必然要有领导。
全国MPA专业学位教育指导委员会秘书长朱立言认为：在所有的社会分工中，领导就是一个最重要的社会分工。
美国密斯安大学的一名学者提出了毁灭世界的“三大威胁”，一大威胁是核战争或毁灭人类的突发事件；二大威胁是世界范围的瘟疫、饥饿和经济萧条；三大威胁是各类各级组织的劣质领导和管理。
所以，领导工作是一种非常重要的工作。
领导者素质的好坏直接影响了组织、甚至于社会的运行。
特别是在公共行政中领导者的影响更加是不可估量的，一个好的公共行政领导者可以造福一方百姓；一个坏的领导者也可以使民怨沸腾、干群关系恶劣、公共利益严重受损。
因此好的领导者素质，有促于公共决策的科学化、民主化，减少公共决策失误和公共财产损失。
如何提高公共行政领导者素质也是摆在我们面前迫切需要解决的问题。
一、公共行政领导者能力素质的含义及其要求领导者素质是指领导者在一定先天禀赋的基础上通过后天时间锻炼和学习所形成的，在领导活动中经常发挥作用的本质要素。
领导者能力素质主要有胜任领导的能力、胜任领导的个性以及制约领导有效性的个人因素共同构成。
⑴公共行政领导者的素质不仅包括基本的领导能力要求，同时它还要求领导者达到德才兼备。
《管子·立政》中就说道：“君子所慎者四：一曰大德不至仁，不可以授国柄；二曰见贤不能让，不可与尊位；三曰罚避亲贵，不可使主兵；四曰不好本事，不务地利，而轻赋敛，不可与都邑。
此四固者，安危之本也。
”这四慎包含了全部领导者所应该具备的道德标准。
论行政领导的素质（共五则范文）第一篇：论行政领导的素质论行政领导的素质摘要：人格魅力和权力道德是领导干部道德素质的主要内容，是领导干部职业道德的核心。
人格魅力和权力道德修养是新时期领导干部道德修养的首要课题。
确立科学明智的权力观、人格魅力是领导干部权力道德修养的根本前提，树立为人民服务的思想是领导干部权力道德修养的基本原则，加强学习、用科学理论武装头脑是领导干部人格魅力的基础，自觉接受教育、严格行为规范、主动接受监督是领导干部的重要途径和方法，严格自律是领导干部人格魅力的关键。
关键词：领导干部素质人格魅力途径方法一行政领导人员应该具备以下素质:(一)人格魅力是管理者的基本素质之一孔子云：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。
”初看这十六字，意思很明白，但是如果细细咀嚼，其回味悠长。
作为一个管理者，要想管理好一个团队或组织，从行为上，自己必须身体力行，成为表率；从思想和战略上，自己要明白自己的使命和任务并且坚定不移，就像“北斗星”，处在他应在的位置，永远是那么的从容和淡然。
一个管理者，如何达到“北斗星”的境界而让他的追随者愿意围绕着他，听从他的指挥呢？我们先看看“北斗星”的“德”。
“以德治国”，实施“德治”。
“以德治国”就要“以德正人”，领导干部作为管理者，理所当然应当成为人们的道德榜样，要以自己的人格魅力带动广大群众。
古人说“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，领导干部人格的高低优劣，直接关系到党的凝聚力和民众的向心力。
在解放战争年代，老一辈共产党员面对枪林弹雨毫不畏惧，为了新中国的解放事业而英勇奋斗，他们那种“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高尚人格，为我们培养起优良的党风、政风、民风。
在改革开放的和平年代，人们不再要求党的干部像过去那样抛头颅，洒热血，但建设有中国特色的社会主义事业，依然需要无私奉献，勇于献身。
这种奉献精神，更多的体现在处理“公”与“私”的时候，能以高度的觉悟处理两者之间的关系，决不损人利己，损公肥私；体现在处理“义”与“利”的时候，能做到放弃个人利益，维护国家、社会与群众的利益，服从大局需要，毫不犹豫地舍小家，顾大家；体现在面对物质诱惑，依然谨记个人职业道德。
小议行政领导者的素质引言行政领导者是管理科学的重要要素，加强对行政领导的研究是新时期适应变革需要的重要课题之一，行政领导者的素质，几乎贯穿了领导活动的全过程。
因此在新的形势、新的要求下对行政领导者的素质进行探究是领导科学的重要内容之一。
领导素质是领导行为的内在渊源，是开展领导活动的前提与基础, 同时也影响着领导效能，可见领导者的素质在行政领导过程中有着重要的作用。
进入21 世纪，人类社会已经迎来了知识经济和信息化时代，作为新世纪的行政领导者，应该具备比一般行政人员更高的条件，即具有胜任领导职责的素质。
面对当前执政条件和社会环境的深刻变化，行政领导者要不辱使命，不负重托，笔者以为，当代行政领导者必须按照“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，切实提高各方面的素质。
关键词：基本素质能力素质专业度敬业精神决策能力开拓创新目录、新时期行政领导者应具有的素质新时期行政领导者的基本素质1.1.1 良好的政治素质1.1.2 精湛的法律素质1.1.3 广博的知识素质1.1.4 道德品质素质1.2 新时期行政领导者的能力素质1.2.1 正确果断的决策能力1.2.2 良好的选才用人能力1.2.3 较强的文字和口头表达能力1.2.4 自控、自制和处理危机的应变能力二、提高领导者素质的必要性2.1 目前领导者在素质方面存在的缺陷2.1.1专业度不够2.1.2缺乏必要的敬业精神2.1.3缺乏战略分析能力2.1.4职业素质不高2.1.5缺乏创新2.2 新时期领导任务的艰巨性2.2.1 加入世贸组织给领导者素质带来了多方面的挑战2.2.2 经济全球化、信息化、网络化需要提高领导者的各方面素质三、提高领导者素质的途径3.1 提高政治素质3.2 加强品德修养3.3 培养民主作风3.4 理清工作思路3.5 为官清正廉洁3.6 干实事、创实绩小议行政领导者的素质行政领导者是管理科学的重要要素，加强对行政领导的研究是新时期适应变革需要的重要课题之一，行政领导者的素质，几乎贯穿了领导活动的全过程。
行政管理理论的热点行政管理理论是政治学的一个重要分支，主要研究行政组织、行政决策、行政执行等行政行为活动，以及行政组织和行政行为的规范、原则和方法。
行政管理理论是一个复杂和多学科交叉的领域，涉及政治学、管理学、法学、经济学等多个学科的知识和理论。
随着社会的不断发展和变革，行政管理理论也在不断演进和更新，出现了许多热点问题，需要进行深入研究和探讨。
一、新公共管理理论新公共管理理论是20世纪80年代末90年代初，由英国和美国学者提出，逐渐形成并发展起来的一种行政管理理论。
它是对传统行政管理理论的批判和超越，提出了公共部门效率、市场化、竞争化、委托代理等一系列新的理论观点和管理实践。
新公共管理理论强调政府应当像市场一样运作，提倡政府与市场结合，强调结果导向和绩效评价，强调市场机制和竞争机制在公共部门的应用。
新公共管理理论对传统的行政管理理论产生了重要的影响，受到了广泛的关注和讨论。
二、治理理论治理理论是20世纪90年代以来，由西方国家的政治学、公共管理学界提出和发展起来的一种新兴的行政管理理论。
治理理论是对传统的行政管理理论和公共管理理论的一种批判和超越，强调政府、市场、社会三者之间的互动和合作，提倡政府、市场、社会的共同治理。
治理理论主张强调多元主体参与、权力下放、网络治理、合作治理、社区治理等理念和实践。
治理理论强调政府应当放权和融合，强调政府、市场、社会的互动和合作，对传统的行政管理理论和公共管理理论提出了新的挑战和思考。
三、绩效管理理论绩效管理理论是20世纪70年代末80年代初，由美国政府部门和一些学者提出和发展起来的一种新的行政管理理论。
绩效管理理论主张以结果为导向，以绩效评价为核心，以目标管理、结果导向、激励约束、信息公开等为主要内容，建立一个科学、合理、有效的绩效评价和考核制度。
绩效管理理论强调实现政府绩效的关键是建立科学、合理、有效的绩效评价和考核制度，加强政府的绩效管理和评估，提高政府的绩效和效率。
如何提高行政领导者的素养和素质内容提要：素质是指事物固有的性质和特点。
行政领导者的素质是在先天禀赋的生理素质的基础上，通过后天的实践锻炼，学习而成的，是行政领导工作经常起作用的那些内在的要素的总和。
行政领导者良好的素质，是通过学习、实践、培养、锻炼，即修养逐步而成的。
素质的修养我们称为素养。
作为一个行政领导者要进行政治素养，讲究正确的政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律和政治敏锐性，讲究知识素养，提高马克思主义理论水平、学习文化知识和现代化科技知识，加强能力素养，要有创新力和综合能力。
作为一个行政领导者，在个体素质上应为“德、才、学、识、体”有机结合，在群体素质上应有梯次的年龄结构、配套的知识结构、优良的智能结构、协调的气质结构，要提高行政领导者的素质，必须加强实践和学习。
关键词：领导者,素养,素质所谓行政，即公共行政，它是指依法享有行政权力的国家行政机关，对国家事务、社会公共事务进行有效管理活动。
行政领导者是指各级国家行政机关及其各部门依法担任领导职务，行使法定领导权力并附有相应领导责任的个人和集体。
行政领导者包括领导者的个体和集体。
“行政领导者”和“行政被领导者”是互相对称的。
任何事物都是对立的统一，没有被领导者就没有领导者，他们互相依存，并且在纵横向网络型行政结构体系中，除中央政府首脑（国务院总理）外，都具有“双重身份”，即对下级而言是行政领导者，对上级而言是被领导者，在现任行政领导的潜意识，必须强化这种“双重身份”。
任何行政领导由行政领导职务、行政领导职权、行政领导责任三要素构成。
这三个要素，互为条件，相辅相成，有职要有权，有权要尽责，尽责要尽心尽力，这就是现在行政领导者的魅力所在。
毛泽东说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。
”行政领导者作为各级行政机关的“头头”，对整个国家行政管理活动起决定性作用。
在整个社会主义现代化建设中行政领导具有科学决策，知人善任，组织指挥的职能。
行政领导者的素质如何，对于社会主义现代化建设的成败具有决定性作用。
素质理论及公共行政领导者的素质——行政管理学的热点问题素质理论及公共行政领导者的素质——行政管理学的热点问题朱立言------《成人高教学刊》1999年第5期公共行政领域运作和发展的活力，归根结底取决于其工作人员，特别是公共行政部门领导者的素质。
要建立办事高效、运转协调、行为规范的公共行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，素质建设是其中的重要问题，领导者素质尤其是重中之重。
领导者素质理论是管理科学的基础理论，也是管理科学自20世纪产生以来始终研究探讨的问题。
素质理论认为领导绩效的优劣与领导者自身的素质高低有关；而领导者自身素质高低也必然成为制约领导者权力大小的条件，即构成权力要素，或曰权力资本。
因此，一位领导者，特别是优秀的领导者应具备什么样的素质，如何据此去识别、选拔和培训领导者，包括领导者本人怎样据此有意识地发展自己，是素质理论稳定的核心内容。
领导者素质理论是当前人们谈论最多的话题。
从最一般的理论概括层面上，人们见解最一致、歧义最少，即都是从众所周知的政治、思想、道德、文化、能力、身体等方面去论述领导者素质，这也是时代的共识。
但这种研究一旦超跃定性和理论描述而进入定量和实证分析领域，成为人文科学和自然科学共同研究的对象时，分歧立刻产生，又成为专家学者在很多方面难以取得共识，许多观点尚有待于足够的实证材料支持的问题。
所以，领导者素质看似一个简单、容易的问题，实则是理论研究的一个热点和难点。
素质一词最早见于生理学，指的是人的神经系统和感觉器官上的先天特点，其后又被人们用来泛指事物本来具有的内在特征。
所谓领导者素质有双重涵义：首先是指构成领导者的各种内在要素，即使领导者之所以成为领导者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由这些因素综合而形成的本质性能力，亦即领导能力。
它们是领导者任职的内在根据和条件，统称为领导者素质。
其次，还指这些要素、能力的现实状态，即发展程度或实际水平。
关于行政管理中领导者素质的研究作者：安静来源：《商品与质量·消费视点》2013年第06期摘要：行政领导在行政管理中扮演着重要的角色。
随着社会的发展进步，要想更好地做好行政管理工作，需要不断提高行政领导者的素质，因此，对行政领导者素质进行培养已是不可或缺的重要工作。
行政领导者不仅要加强学习培训，提升自身综合素质，还要塑造自身良好的形象，使组织成员受到自身良好的领导素质影响而改进工作，努力奋斗，以便早日实现组织目标。
本文针对行政管理中领导者具备的基本素质和领导者素质的重要性进行详细阐述，并提出了当前行政领导者素质存在的问题，以及提高行政领导者素质的途径。
关键词：行政管理；领导者；基本素质；重要性引言：国家行政管理系统中行政领导是其中重要的一个环节，作为行政领导工作主体的行政领导者，在行政管理的全过程和各方面都处于核心地位，起到了至关重要的作用。
一个单位里行政领导者素质的高低，将对这个单位的工作状态和精神风貌以致工作成效产生直接的影响。
因此，提高行政领导者的自身素质就显得尤为重要。
伴随着十八大的召开，提高党的执政水平、以科学发展观为指导、建设中国特色的小康社会、实现“中国梦”等一系列重大决策的贯彻落实，行政管理对各级行政领导者的素质、能力都提出了更高的要求。
我国政府部门的整体形象和公共服务质量的提高，都将受到行政领导者素质高低的直接影响。
可见，提高行政领导者素质是非常必要的，也是社会发展的必然要求。
一、行政管理中领导者基本素质主要包括以下内容：1.领导者应具备的思想政治素质思想政治素质指的是领导者在思想上、政治上应具备的基本素质。
思想政治素质体现了领导者的社会属性，领导者开展的领导工作的性质由此而定。
领导者所应具备的思想政治素质主要表现在：全面系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想和科学发展观，善于运用马克思主义的观点和方法论去分析问题和认识问题，在实践活动中指导自身的领导工作；能够正确把握政治方向，坚持正确的思想政治和理想信念，时刻关注国际社会时事动态，关心我国社会主义建设事业的发展动向，心系党和国家的发展前途；不徇私舞弊，一心为公，廉洁自律，全心全意为人民服务；投身现代化建设和改革开放事业，发扬艰苦朴素、百折不饶、奋发图强的精神，在一切困难面前都具有顽强的毅力和进取心。
行政管理理论分析加热点行政管理是一种管理活动，指的是在政府、企业或其他组织中负责管理和协调各项事务的一种管理活动。
行政管理理论作为行政管理实践的理论基础，正在逐渐成为管理学的一个研究热点。
行政管理理论的研究对于提高行政管理效率和水平，推动政府和企业的现代化管理具有重要意义。
本文将分析当前行政管理理论的研究热点，深入探讨其主要理论框架和发展趋势。
一、行政管理理论的研究热点1、新公共管理理论新公共管理理论是20世纪80年代以来逐渐兴起的理论流派，其核心观点是提倡市场化、企业化和创新性的管理机制和方式，以提高政府和公共组织的管理效率和效果。
新公共管理理论把传统公共管理模式中的权力集中和官僚作风作为主要障碍，主张逐渐实现政府、企业和社会的协同合作，努力推动公共管理的现代化和市场化。
该理论研究热点主要集中在新公共管理理论的核心观点、管理机制和实践效果，以期为促进政府和公共组织的现代化管理提供新的理论基础和操作指南。
2、社会网络理论社会网络理论是20世纪90年代以来逐渐兴起的一种全新的管理理论，其核心观点是关注和研究人际关系网络和信息传播网络在管理活动中的作用和影响。
社会网络理论认为，管理活动不仅受到组织内部的结构和文化的影响，更受到外部社会网络的影响和制约。
因此，研究人际关系网络和信息传播网络，对于提高管理效率和推动组织发展具有重要意义。
社会网络理论的研究热点主要集中在网络结构和动态演化、网络关系和协同作用、网络信息传播和决策影响等方面，以期为深入理解和应用社会网络理论提供新的理论视角和实践指导。
3、权力与政治理论权力与政治理论是20世纪以来一种具有广泛影响力的管理理论，其核心观点是关注和研究权力和政治在管理活动中的作用和影响。
权力与政治理论认为，权力和政治是决定管理活动方向和效果的核心因素，它们在管理活动中不仅对组织内部的结构和文化产生重要影响，更对外部环境和利益格局产生重要影响。
因此，研究权力和政治，对于深入理解和应用管理理论具有重要意义。
探讨行政管理中领导者的素质要求摘要：作为知识经济时代的21世纪，知识对促进个人能力素质的提高以及整个社会发展方面都起到了决定性作用，当然这也包涵了领导者。
所以提高领导者素质，强化领导者素质教育至关重要，这也是新世纪、新阶段的必然选择。
本文从领导者需要具备的领导能力入手，详细阐述了领导者在行政管理中存在的素质偏低问题，以及提高素质的途径。
关键词：领导者；领导能力；途径引言：一个单位的行政领导者具备怎样的素质，将对这个单位的工作状况和精神面貌都起到决定性的作用。
在行政管理活动中行政领导者作为主体处于主导地位，行政管理活动的效果受到行政领导者自身素质高低的制约。
应对新时期变革对行政领导者加强素质研究是一项重大课题，当前贯彻实施树立科学发展观、加强建设执政能力、构建和谐社会等重大决策，对各级行政领导者的能力与素质的提出了更高的要求，我国政府部门提高服务的质量与整体形象受到行政领导者素质高低的直接影响。
由此可见，十分有必要提高行政领导者素质。
一、领导者需要具备的领导能力1.统揽全局的能力在领导者工作中战略性与全局性是一个重要特点。
一位高水平的领导者应擅于从整体与全局出发统揽所有领导工作。
怎样才能在领导者工作中做到统揽全局，应该从以下两点考虑：一是从整体考虑，做到心系全局，当全局与局部、长远与眼前的利益出现冲突时，领导者要能够做到顾全大局，服从长远利益；二是统揽全局时，需要重视局部的作用，要能兼顾局部利益，把局部与全局统一起来。
2.科学合理的决策能力领导者展现的主要能力就是科学决策的能力。
在领导者的管理工作中，需要抓住最佳时机选择合理的领导方案，使用科学有效的方法提出科学决策，保障决策结果的前瞻性、准确性及科学性，并且使其具有长远性和连续性。
3.有效协调的能力在现实社会中经常会出现各种各样不协调的现象，为了能在组织领导过程中清除各种各样不协调的因素，保障其和谐稳定发展的状态，这就需要领导者应用科学有效的工作方法，协调工作中牵涉到的各方面的部门和人之间的工作关系，要众志成城、集思广益，发动群众力量，协调处理好各种各样已发生或将要发生的问题，保证顺利实施预定的领导计划。
小论公共管理领导的素质1. 引言1.1 公共管理领导的重要性公共管理领导的重要性在于其在组织中扮演着至关重要的角色。
公共管理领导者不仅需要具备管理能力，更需要有着出色的领导才能。
他们需要在复杂多变的环境中把握方向，带领团队共同实现组织的使命和目标。
公共管理领导者作为组织的核心，其领导风格和素质决定了组织的发展方向和效果。
公共管理领导者需要具备卓越的领导能力，善于激发团队成员的潜力，有效地调动资源，推动组织的进步和发展。
没有优秀的公共管理领导者，组织就很难在竞争激烈的环境中立于不败之地。
公共管理领导的重要性不言而喻，只有具备一定素质的领导者才能在公共管理领域取得成功，为组织的繁荣和发展做出积极贡献。
1.2 素质在公共管理领导中的作用素质在公共管理领导中的作用非常重要。
公共管理领导的素质决定了一个组织或机构的发展方向和效率。
领导者需要具备良好的学识能力，才能深入了解各种管理理论和方法，不断学习和提升自己的知识水平，从而更好地指导和管理团队。
道德品质也是公共管理领导不可或缺的素质之一。
一个道德高尚的领导者能够赢得团队成员的尊重和信任，有效地推动组织的发展。
组织管理能力和沟通协调能力也是领导者必备的素质。
领导者需要有能力有效地管理团队的资源和任务分配，同时要善于沟通协调，协调各方利益，解决各种问题。
公共管理领导的素质在组织发展中起着至关重要的作用，只有具备丰富的知识、高尚的道德品质、出色的组织管理能力和沟通协调能力，领导者才能更好地推动组织向前发展。
2. 正文2.1 领导者的责任与使命领导者的责任与使命是非常重要的，因为他们的行为和决策直接影响整个组织的运作和发展。
作为公共管理领导者，他们需要承担着诸多责任和使命，以确保组织的顺利运作和达成既定的目标。
领导者需要确立组织的愿景和目标，为整个团队指明前进的方向。
他们需要从长远的角度出发，制定出符合组织战略发展的发展规划，同时要能够有效地向团队传达这些目标，并激励他们全力以赴、共同努力。
小论公共管理领导的素质1. 引言1.1 公共管理领导的重要性公共管理领导的重要性在现代社会中愈发凸显。
作为组织和机构的核心，公共管理领导的作用不可替代。
他们不仅要负责组织的日常运转，还要面向未来，制定战略规划，引领团队向前发展。
公共管理领导更像是一座灯塔，指引着组织前行的方向。
在一个复杂多变的社会环境中，公共管理领导必须具备敏锐的洞察力和决策能力，不仅要应对各种挑战和危机，还要把握机遇，实现组织和社会的长远发展目标。
公共管理领导的重要性还体现在其对组织内部员工和社会大众的影响力。
优秀的公共管理领导能够激发团队的创造力和潜能，带领员工共同奋斗，实现共同的目标。
公共管理领导的重要性不容忽视，培养和提升公共管理领导的素质是组织持续发展的关键。
1.2 素质对公共管理领导的影响素质对公共管理领导的影响是至关重要的。
一个公共管理领导的素质直接决定了他的工作表现和组织成员的信任度。
学识广博的公共管理领导能够更好地理解和分析复杂的问题，做出明智的决策。
道德品质高尚的领导则能够树立起良好的榜样，建立起健康的工作氛围。
实际工作经验丰富的领导能够更好地应对各种挑战和问题，指导下属更加有力。
沟通能力强的领导则能够更好地传递信息、协调各方利益，推动工作的顺利进行。
领导能力突出的公共管理领导则能够有效地调动团队的积极性，实现组织的目标。
一个具备这些素质的公共管理领导必定能够更好地领导团队，取得更好的工作成绩。
素质对于公共管理领导来说，是一个不可或缺的部分，是其成功的基石。
2. 正文2.1 学识广博学识广博是公共管理领导必备的重要素质之一。
只有学识广博的领导者才能在复杂多变的社会环境中应对各种挑战，做出明智的决策。
具有广博学识的领导者通常拥有扎实的专业知识和丰富的学习经验，能够更深入地了解问题的本质和背景。
他们不仅可以从理论上分析和解决问题，还能结合实际情况做出灵活有效的应对。
学识广博的领导者还能够引领团队不断学习和进步。
他们能够为团队提供新的思路和视角，激发团队成员的学习热情，推动团队整体素质的提升。
论公共管理者应具备的素质——以行政管理为例摘要公共管理者是公共权利的直接行使者、公共服务的提供者，是百姓的公仆，公共管理者的素质高低直接影响公共权利的执行，关系到百姓的切身利益，公共行政领域运作和发展的活力，归根结底取决于其工作人员，特别是公共行政部门领导者的素质。
公共管理者是公共管理职能的承担者，公共权利的执掌者和公共政策的制定者，其效能直接影响着社会经济的发展与国力兴衰；因此，公共管理者应该清楚如何运用好手中的权力，在公共管理中应遵守怎样的道德规范，以及摆正自己的身份，正视公共管理中的道德风险。
公共管理者只有清楚地明白这些问题，才能真正的做好一名公共管理者。
要建立办事高效、运转协调、行为规范的公共行政管理体系，就必须在建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍做文章。
作为处在转型期的中国社会，需要更多的德才兼备的人投入我们现代化建设之中，来引领我们科学发展、全面进步。
本文主要通过论述现阶段行政管理者存在的问题、公共管理者应具备的素质，解决提升公共管理者素质的途径。
关键词：公共管理者，行政管理，素质一、引言（一）公共管理者含义公共管理者，在现代民主国家，是经法定程序进入政府，担任政府公职，行使公权力，并从事公务管理的公职人员。
公共管理者是受国家和公民的委托，行使公权力，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人。
公共管理者的素质是指公共管理人员为发挥其特定的作用和影响，完成其特定的职责职能所必须具备的自身条件，它适合于公共管理者履行管理职能或者从事管理活动。
是基于普通素质又区别于普通素质的。
公共管理者素质即是公共管理人员的个人内在条件和特殊本领，也是公共管理者的一切内在构成，是具有明显特殊性的专门素质。
（二）公共管理者的角色公共管理者和一般管理者的角色和职责肯定有许多相吻合之处。
然而，管理工作的一个最显著的特征在于其环境适应性，即管理者不断依据环境的变化来调整自己的价值、角色和行为。
公共管理的多元性、政治性以及公共性这些特质，也决定了公共管理者承担与一般管理者不同的角色。
素质理论及公共行政领导者的素质——行政管理学的热点问题朱立言------《成人高教学刊》1999年第5期公共行政领域运作和发展的活力，归根结底取决于其工作人员，特别是公共行政部门领导者的素质。
要建立办事高效、运转协调、行为规范的公共行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，素质建设是其中的重要问题，领导者素质尤其是重中之重。
领导者素质理论是管理科学的基础理论，也是管理科学自20世纪产生以来始终研究探讨的问题。
素质理论认为领导绩效的优劣与领导者自身的素质高低有关；而领导者自身素质高低也必然成为制约领导者权力大小的条件，即构成权力要素，或曰权力资本。
因此，一位领导者，特别是优秀的领导者应具备什么样的素质，如何据此去识别、选拔和培训领导者，包括领导者本人怎样据此有意识地发展自己，是素质理论稳定的核心内容。
领导者素质理论是当前人们谈论最多的话题。
从最一般的理论概括层面上，人们见解最一致、歧义最少，即都是从众所周知的政治、思想、道德、文化、能力、身体等方面去论述领导者素质，这也是时代的共识。
但这种研究一旦超跃定性和理论描述而进入定量和实证分析领域，成为人文科学和自然科学共同研究的对象时，分歧立刻产生，又成为专家学者在很多方面难以取得共识，许多观点尚有待于足够的实证材料支持的问题。
所以，领导者素质看似一个简单、容易的问题，实则是理论研究的一个热点和难点。
素质一词最早见于生理学，指的是人的神经系统和感觉器官上的先天特点，其后又被人们用来泛指事物本来具有的内在特征。
所谓领导者素质有双重涵义：首先是指构成领导者的各种内在要素，即使领导者之所以成为领导者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由这些因素综合而形成的本质性能力，亦即领导能力。
它们是领导者任职的内在根据和条件，统称为领导者素质。
其次，还指这些要素、能力的现实状态，即发展程度或实际水平。
也就是说，领导者素质同时又是一个发展的动态概念，用以描述和揭示现实领导者的实际状态、水平和差距。
领导者素质与先天遗传的生理、心理特点有关，受它们的影响与制约，但主要是后天社会实践中自身努力的结果。
领导者素质具有时代性、层次性的突出特点。
所谓时代性，是说一代之治有一代之才，不同的历史时期和不同的任务，对领导者素质有不同的要求。
同时，领导者的素质既有稳定性的一面，一经形成，便相对稳定地发挥作用，又处在不断变化之中，这也是时代性的表现。
这种变化可以是积极的、上行的，也可以是消极的、下行的，如公共行政领域存在的领导者素质急剧蜕变的“59岁现象”，就是下行变化的突出表现。
所谓层次性，是说对处于不同层级、肩负不同责任的领导者，素质要求也是不同的。
如美国学者罗伯特·卡茨（Robertkatz）认为领导者必备三种技能：技术技能（专业业务能力）、人际技能（处理人际关系能力）、概念技能（分析和决策能力）。
如果把领导者分为低、中、高三个层次，那么三种技能的结构比例依次为：低阶层——47∶35∶18，中阶层——27∶42∶31，高阶层——18∶35∶47。
公共行政领导者一步步向上升迁时，他对技术技能的需求将会逐渐降低，而对于概念技能的需求程度将会急剧上升。
一位高阶层的公共行政领导者若想发挥最高的效能，就必须具备良好的概念技能。
从领导理论变迁的历程来看，众多的研究文献表明，自20世纪30年代开始，管理学家、心理学家们就对领导者素质进行了大量研究，希望发现领导者与非领导者在个性、社会、智力、生理因素方面的差异，从而比较领导者与非领导者具有哪些人格特质，这称为“领导的特质理论”（trait theories Of leadership）。
但是，由于当时人们普遍认为领导的特质是天生的，要根据这种先天的特质去选拔领导者，因而这方面的研究总体上是以失败告终。
从40年代末到60年代中期，领导的行为理论（behavioral theories of leadership）风行一时，因为它从研究领导者的行为和领导绩效的关系入手，进而通过设计一些培训项目，把有效的领导者所具备的行为模式植入个体身上，也就是说，可以通过训练使人们成为领导者，领导者的队伍不断壮大起来，领导绩效不断提高。
但是，这种理论的缺陷是忽视对领导者在其中活动，影响领导者成功与失败的情境因素的考虑。
实际上不同的领导情境对领导特质和行为是有不同的要求的。
这促使人们越来越清晰地认识到，对领导现象进行的研究其实比分离特质和行为更为复杂，必须把特质、行为与情境综合起来加以考察，这就是人们所熟知的“权变理论”，包括费德勒的“权变模型”（Fiedler contingency model），保罗·赫塞和肯尼斯·布兰查德的情境领导理论”（situational leadership theory），罗伯特·豪斯的“路径——目标理论”（path-goal theory）等。
进入70、80年代，领导科学的研究在完成一个周期后，仿佛向出发点复归，人们的注意力又回到特质上来，但这是更高阶段上的回复，研究者试图在新的历史条件下，确定那些被公认为领导者的个体身上所隐含的一系列特质，这一思路表明，领导者更象是一种内在素质和外在风格的统一体。
它不但强调领导者的实质，也强调领导者的外在表现，如领导形象、魅力等，后者是当前领导者素质研究的一个重要方面。
而且，对领导的研究已经从行为实验室进入化学实验室。
越来越多的证据表明，领导有其生物学根源。
例如，领导者建构社会交往关系和处理压力的能力，与他们所拥有的荷尔蒙和脑化学物质的生化混和物有关。
人们特别对两种化学物质给予了最多注意：5 羟色胺和睾丸甾酮。
前者水平越高越表现出社会交往和控制攻击的能力，后者水平越高越表现出竞争能力。
当前对领导者素质的研究有两个突出的问题要回答：一是领导者与被领导者、高层领导者与基层领导者、有效领导者与无效领导者之间所存在的个人素质的差异到底有没有，如果有究竟是什么？二是领导者个人素质同领导绩效之间的相关性需要进一步得到科学的证实，特别是领导者个人的素质如何发挥作用，其作用大小的量化标准和制约因素是什么。
西方特别是美国的一部分管理学家和领导学家实证研究后认为，在人们分别开列出的领导者素质清单中，没有一项素质是任何有效的领导者所不可缺少的，即使确定了某些情境中个人素质与领导绩效之间的相关性，也未必能证实个人素质在一切情境中都有效。
如美国明尼苏达大学教授伯德研究若干份素质清单，发现其中一致的并不多，被两份清单同时列入的个人素质仅占16％，被四份清单同时列入的只有4％—6％。
当然，他们主要研究的是工商管理界的领导者素质，相对于政府和公共管理部门的领导者，前者的素质差异更大。
但即使如此，另外的管理学家和领导学家们仍然认为，一系列素质特征事实上确使我们区分领导者与被领导者、有效的领导者与无效或低效的领导者。
领导者应具有以下素质特征：进取心、领导意愿、正直与诚实、自信、智慧及与工作相关的知识。
另外，还有研究表明，个体是否是高自我监控者，也是一项重要素质特征。
高自我监控者比低自我监控者更易于成为组织中的领导者。
总之，一个不容争辩的事实是：领导者通过自身努力可以提高自身素质，进而提高领导绩效。
这里有一个方法论问题值得注意，即不能局限于领导者本身来研究领导者素质，必须把领导者与被领导者联系在一起，领导者的素质才能被理解，也才有意义。
上边说到美国学者认为，没有一项素质特征是领导者独有从而与被领导者区别开来。
这话也并不错，但也正惟如此，他们才能构成领导者与被领导者的关系，发生相互作用，进而共同构成领导活动的主体以改造成客体的领导情境。
如果没有内在的共同之处——属性、素质，就不能结合为一对矛盾了。
这是领导者与被领导者的相同之点，同时，同中又有异，这就是领导者与被领导者在素质高低上的量的差异，而这种量的差异达到一定程度，就会导致质的飞跃，或是产生总的量变过程中的阶段性部分质变，形成为一种新的特质。
领导者与被领导者，高阶层领导者与低阶层领导者，有效领导者与低效、无效领导者的素质，就是这样体现出层次性的。
对公共行政领导者最根本的素质要求，是德才兼备。
公共行政领导者负有行使公共权力，维护公共利益，履行公共责任的使命，追求的是社会公平与正义，因此自身的德字非常要紧。
孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。
”管仲说：“大德不至仁，不可以授国柄”。
荀子主张“论德以定次（爵位次序）”，都说明了德的重要性。
当前群众反映最大最强烈的不正之风和腐败问题，对某些公共行政领导者来说，根源就在于一个德字上。
德者，素质之帅、人生之帅也。
在市场经济条件下失去了德的要求和把握，就会迷失方向。
所以，要加强对公共行政领导者德的方面的教育与考核，加强建章立制，使公共行政领导者自身具有迫切的修身立德要求并落在实处。
德才兼备的才字是指公共行政领导者的业务知识、工作能力。
这里有两个问题需要强调。
一是在知识经济时代，社会进步速度加快，社会公共生活中的科技含量提高，因此公共行政领导者必须加强学习，不断吸取新的业务知识，这样才能把握本行业工作的规律和特点，成为管理工作的内行，带领下属完成工作任务，提高工作效率。
如果不思进取，得过且过，迟早会被时代所淘汰。
再一个问题是公共行政领导者要学会怎样当领导，真正成为领导工作的内行。
目前很多公共行政领导者是从专业技术岗位、业务岗位走上领导岗位的。
他们在具体业务工作上是行家里手，但对领导工作并不熟谙，不会也不知道该怎样当领导，还以旧的角色面对新的岗位，结果是领导失范，指挥无意法，往往因此走弯路、碰钉子，个人受挫折，事业受损失，这也是目前群众反映较多的一个问题。
应该明确，公共行政领导者不论毕业于什么学校，在何种行业和部门工作，处在哪级领导岗位上，都有一个共同的专业——领导工作专业。
领导工作也是一门科学，有它自身特有的规律与特点。
因此领导者都要结合工作实际，借鉴古今中外一些好的案例，认真学习本专业的专业知识——管理科学和领导科学，尽快实现从某一个方面的硬专家向综合运用多种知识，形成综合性的领导能力，综合处理领导工作中多方面问题的软专家的转化，即从具体工作的内行转变成领导工作的内行。
只有不断提高领导水平、领导能力和领导艺术，才能尽到领导责任，科学有效地实施领导。
这是保证公共行政管理和服务质量的一个重要方面。
公共行政领导者的德与才是相互联系和制约的关系，犹如船的舵和桨。
有德无才等于有舵无桨，船难以启动，航行不了；有才无德等于有桨无舵，船会迷失方向，甚至沉船。
也就是说，离开德，才就失去了正确的方向；没有才，德就成为空洞的东西。
所以，必须是德才兼备。
司马光论述说，德才兼备，称之为圣人；无德无才，称之为愚人；德胜过才，称之为君子；才胜过德，称之为小人。
