新农村村庄规划中值得注意的国外经验与教训
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国外新农村建设的经验与启示建设社会主义新农村,我国的重大战略决策和部署,是对新形势下“三农”各种指导思想的进一步深化、发展和提升。
而建设新型农村,是世界上所有国家或地区实现由传统社会向现代社会转型过程中的一个必经阶段。
一些发达国家和地区,如欧盟、日本,已经踏上或经历了这个历史阶段,发展中国家也必须完成这一历史任务。
通过各种各样的新农村运动,这些国家的农村改革和建设取得了可观的成就,不仅提高了农民的物质文化水平和质量,而且缩小了城乡之间的差距。
一、国外新农村建设的基本经验1.韩国模式。
(1)背景。
韩国的“新村运动”开始于1970年。
它是因为一些特定的历史情况而产生的。
1945年韩国光复后,把主要精力放在依靠人力资源开发来发展经济作为其发展的惟一途径。
从1963年开始,韩国政府制定并实施了以出口为导向战略为主体、重点发展工业和推进工业化的第一个和第二个五年计划。
这两个五年计划的成功实施,显著提高了韩国的工业生产能力,加快了工业化和城市化步伐。
但是,在科技水平提高的同时,韩国的生活伦理水平严重滞后,其国民勤俭节约、互相信任的良好社会风尚被战乱、通货膨胀和政治家不能兑现的口号破坏掉了。
到了20世纪60年代末,也就是第二个五年计划快要结束的时候,韩国的工农业发展严重失调;城乡居民收入差距扩大;农户土地经营规模小;农村人口大批无序流动、下降过快,引发诸多城市问题和社会难题;农村劳动力老龄化,农业机械化发展落后,部分农村地区的农业濒临崩溃的边缘。
第一个五年计划时期,工业年均增长了7.8%,农业为5.3%,到了第二个五年计划,工业增速升至10.5%,而农业仅为2.5%。
为了扭转工农业发展失调和城乡差距过大,在政治强人“贫农之子”朴正熙总统的亲自倡议和热情支持下,韩国政府自1970年发起了“新村运动”,大力倡导“勤勉、自助、合作”理念来振奋农民精神,以项目开发为纽带,以政府支援和农民自主为基本动力,带动农民开展家乡建设活动。
乡村振兴战略的国际经验借鉴与学习在当前全球化的背景下,乡村振兴战略成为各国普遍的问题和关注点。
通过学习和借鉴国际经验,我们可以汲取他国的成功经验与教训,有效推进乡村振兴。
本文将从不同国家的实践出发,探讨乡村振兴的国际经验。
一、土地利用优化在不同国家的乡村振兴实践中,土地利用优化是一个共同的关键问题。
与中国不同,德国采取了大力保护农田的政策。
他们通过设定法定农村保护区,严格限制农田转化为非农用地,保持乡村农业的可持续发展。
澳大利亚则采用了土地的集约利用,通过科学规划和精细管理,充分发挥土地的功能,提高土地的综合效益。
二、农业产业升级乡村振兴需要依托农业产业升级来推动经济发展。
荷兰是农业发达国家,他们引入了现代化的农业技术和管理模式,打造了高效、智能化的农业产业体系。
通过发展农业科技和推进农业现代化,荷兰实现了农业效益的最大化。
三、农村基础设施建设乡村振兴需要依靠现代化的基础设施来提升乡村的发展环境。
以日本为例,他们大力发展农村电子商务,通过搭建电子商务平台,实现了农产品的线上销售和物流配送。
同时,日本在农村基础设施建设上也投入了大量资金,加快了乡村现代化进程。
四、农户职业培训农户职业培训是乡村振兴的重要组成部分。
新加坡在乡村振兴中注重培养农民的专业技能,提供农业咨询和培训服务,帮助他们提高经营能力和市场竞争力。
这一经验可以借鉴,通过开展农户技能培训,提高乡村劳动者的技能水平,促进乡村经济的发展。
五、农产品品牌建设农产品品牌建设是推动乡村振兴的重要手段。
法国是农产品出口大国,他们通过培育农产品品牌,提高农产品的附加值和市场竞争力。
积极打造地域性品牌和优质农产品,可以引领乡村经济的发展。
六、民众参与与社区建设乡村振兴需要依靠民众的积极参与和社区的建设。
美国采取了社区发展的方式,通过组建社区合作社和农民市场,促进农村公共服务设施的建设和农产品的销售。
在乡村振兴中,加强社区组织和农民合作,可以提升乡村经济的活力。
农村发展的国际经验及其对我国乡村振兴的启示随着全球化的不断深入,中国经济的发展正经历着重大的变化,而乡村和农村发展也扮演着不可或缺的角色。
在这种背景下,有许多国家开始研究乡村发展的国际经验,以汲取其中的借鉴和启示。
针对这一问题,本文旨在从发展乡村经验的角度,剖析乡村发展的国际经验在我国乡村振兴方面的启示。
首先,为刺激乡村发展,需要进行多种宏观政策的调整。
如果说将中央政府的投资重点对准乡村地区,在鼓励和激励农村社会经济发展的方面发挥重要作用,那么开展适当的政府发展计划和投资项目就显得尤为重要。
比如,政府可以在农村地区进行交通建设,促进乡村地区的农业发展,增强乡村社会的整体效益,以及改善乡村的社会治理等。
其次,乡村发展的国际经验也可以借鉴。
海外发展成功的国家,把握住农村发展的机遇,利用当地资源,促进乡村的社会发展,从而实现乡村的经济繁荣和可持续发展。
举例来说,俄罗斯是在以往的农业发展基础上,积极发展乡村旅游业、农村商业和手工艺品等新兴产业,取得了良好的经济效益。
此外,实施特色乡村建设计划也是一个重要原则。
当前,中国乡村建设走向精细化和多元化,包括乡村生态建设、乡村经济建设、乡村交通建设、农业结构调整、乡村文化建设和乡村社会治理等方面的改革。
这些改革可以构建一种独特的乡村发展模式,从而增强乡村地区的抗风险能力,实现乡村的经济和社会可持续发展。
最后,要实现乡村振兴,还需要从具体的实践中得出经验教训。
比如,在农村贫困地区,政府可以以丰富的奖励政策,如农业帮扶计划、农村就业政策和农村教育政策等,鼓励民众走上发展道路,让他们能够实现脱贫致富。
在发展成功的国家,也可以加之一些借鉴,比如金融服务和社会保障,以及在乡村文化建设和农村社会治理方面的创新。
综上所述,乡村发展的国际经验可以提供重要启示,为我国乡村振兴提供引导和借鉴。
首先,政府需要制定适当的宏观政策;其次,可以借鉴成功发展中国家的经验;最后,要从实践中得出经验教训,构建一种独特的乡村发展模式。
乡村振兴战略的国际经验与借鉴乡村振兴战略是中国政府提出的一项重要战略举措,旨在促进农村经济发展和农民生活质量的提高。
在实践中,我们可以借鉴一些国际经验,从而更好地推动乡村振兴进程。
一、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是乡村振兴的基础,可以借鉴发达国家在基础设施建设方面的经验。
例如,欧洲发达国家注重农村道路、电力、水利等基础设施的完善,提供良好的基础设施保障,促进农村经济的发展。
二、推动农村产业结构调整农村产业结构调整是乡村振兴的重要内容,值得我们借鉴海外经验。
例如,日本通过培育特色农产品和农村旅游,推动农村产业多元化发展,增加农民收入。
三、注重农民职业培训和技能提升农民职业培训和技能提升是促进乡村振兴的有效措施。
可以借鉴欧美国家对农民进行职业培训的经验,帮助农民掌握新技术和管理知识,提高他们的技能水平。
四、发展农村金融和资本支持农村金融和资本支持是乡村振兴的关键支撑。
可以借鉴发达国家在农村金融方面的经验,建设健全的农村金融体系,为农民和农村企业提供便捷的融资服务。
五、健全农村土地制度农村土地制度是乡村振兴的重要组成部分。
可以借鉴新加坡的土地制度经验,发展健全的土地管理、流转和产权制度,提高土地的流动性,促进农村资源优化配置。
六、推动农村科技创新农村科技创新是乡村振兴的重要动力。
可以借鉴以色列在农业科技创新方面的经验,推进农业科技研发与应用,提高农业生产效率和质量。
七、加强农村教育和文化建设农村教育和文化建设是乡村振兴的重要支撑。
可以借鉴美国农村教育和文化机构的经验,注重农村教育资源的均衡配置,提高农村教育和文化水平。
八、完善农村社会保障体系农村社会保障体系是乡村振兴的重要保障。
可以借鉴北欧国家的经验,建立强大的农村社会保障体系,提供全面的养老、医疗、失业等保障,提高农民的生活品质。
九、加强农村环境保护与可持续发展农村环境保护与可持续发展是乡村振兴的必然要求。
可以借鉴荷兰在农村环境保护方面的经验,推行农业可持续发展模式,减少农业污染和资源浪费,提高农业生态效益。
浅议国内外乡村振兴实践经验及启示近年来,乡村振兴已成为我国发展的重要领域之一。
国内外已经有不少成功的实践经验,这些经验为我国乡村振兴提供了很好的借鉴和启示。
在国外,日本是比较典型的例子。
在日本,乡村振兴主要包括三个方面:一是农业的发展,二是乡村旅游的振兴和三是人口的留住和增加。
其中,农业的发展是乡村振兴的核心。
日本政府为了推进乡村振兴,先后出台了一系列政策与举措,例如加强农田的保护和利用、优化农业结构、推进农业现代化、加强农产品质量控制等等。
此外,日本在乡村旅游振兴上也做了许多探索和尝试,通过发展农家乐、农民旅馆等形式,吸引游客前往农村旅游,同时也提升了农民的收入和生活水平。
最后,为了留住人口和吸引更多人口流入农村,日本还采取了一些具体措施,例如提供各种补贴和优惠、改善农村基础设施和公共服务、发展新型产业等等。
在国内,我国乡村振兴的实践也取得了一些成功。
比如说,“三农”问题是中国面临的一个重大问题,随着政策的逐渐放宽,农村电商的兴起极大地促进了农产品销售和乡村经济的发展。
此外,农业供给侧改革也加快了乡村振兴的进程,推进精准扶贫、改善农村基础设施、发展乡村旅游等方面也取得了一些成效。
从这些成功的实践中,我们可以得到一些启示。
首先,政府应该采取有力的政策措施,配合各方力量推进乡村振兴,解决人民群众最需要的和关注最多的问题,比如说农业的发展、改善农村基础设施、发展新型产业等等。
其次,应该加强乡村文化建设,弘扬乡村精神和传统文化,鼓励农民创业创新,改变特别是年轻人眼中的农村落后萧条的印象,让更多的人自愿投身乡村建设和发展。
再者,应该密切关注乡村社会问题,加强公共服务建设,鼓励社区自治和事务管理,培养乡村社区组织和领袖,提高农民生活水平和安全感。
总之,通过借鉴国内外的成功实践经验,我们可以更好地推进乡村振兴事业,让中国的农村焕发出繁荣与活力。
国外乡村振兴发展经验与启示一、本文概述随着全球化和城市化的快速发展,乡村振兴成为各国共同面临的挑战和机遇。
本文旨在探讨国外乡村振兴发展的成功经验与启示,以期为我国乡村振兴提供借鉴和参考。
文章首先将对乡村振兴的概念进行界定,明确乡村振兴的内涵和目标。
然后,通过文献综述和案例分析的方法,总结国外乡村振兴的典型经验和做法,包括政策支持、产业创新、生态保护、文化传承等方面。
接着,文章将分析国外乡村振兴发展的启示,探讨如何将这些经验应用于我国的乡村振兴实践中。
文章将提出针对性的政策建议和实践路径,为我国乡村振兴提供有益的思路和方案。
通过本文的研究,旨在为我国乡村振兴提供更为全面和深入的理论支撑和实践指导。
二、国外乡村振兴的主要模式与案例在全球范围内,许多国家都面临着乡村振兴的任务。
这些国家通过探索和实践,形成了各具特色的乡村振兴模式。
以下将介绍几个典型的国外乡村振兴案例,并分析其成功经验和启示。
日本是一个典型的土地资源稀缺的国家,因此,其乡村振兴策略特别注重挖掘和发扬每个村庄的特色。
通过“一村一品”模式,每个村庄都致力于发展和推广自己的特色产品或文化,从而吸引游客和外部投资。
这种模式不仅提高了村民的收入,也保护了乡村的生态环境和文化传统。
德国在乡村振兴方面实施了“村庄更新”计划,该计划旨在改善乡村的基础设施,提高乡村的生活质量,吸引更多的人口回到乡村。
通过政府补贴和优惠政策,德国鼓励农民进行农业技术创新,提高农业生产效率,同时也大力发展乡村旅游,为乡村经济注入新的活力。
法国政府制定了“乡村振兴计划”,旨在保护和振兴乡村文化,提高乡村居民的生活质量。
该计划注重乡村景观的保护和修复,通过政府补贴,鼓励农民进行有机农业和生态农业的发展,同时也支持乡村手工艺和文化产业的发展。
这些成功的乡村振兴案例,给我们提供了宝贵的启示。
乡村振兴需要充分发挥每个村庄的特色和优势,走特色化、差异化的发展道路。
政府应该扮演重要的引导和支持角色,提供政策、资金等方面的支持。
新农村建设中值得注意的国外经验与教训【摘要】国外的新农村建设经验与教训对于我国新农村建设具有重要启示。
引言部分介绍了国外新农村建设的重要性和成功案例,为正文部分打下基础。
正文内容包括科技创新、社区参与、环境保护、经济可持续发展和政府政策对新农村建设的影响。
这些方面是国外经验中值得借鉴的重点,提供了具体可行的路径和方法。
结论部分总结了国外经验与教训,指出了我国新农村建设的发展方向。
展望了未来,指出我国在新农村建设中应注重综合发展,促进农民增收,推动农村经济社会全面进步。
通过对比和吸取国外经验,我国新农村建设将更加有效率和可持续。
【关键词】新农村建设、国外经验、教训、科技创新、社区参与、环境保护、经济可持续发展、政府政策、未来展望、成功案例1. 引言1.1 国外新农村建设的重要性国外新农村建设的重要性可以从多个方面来看。
新农村建设可以带动乡村经济的发展,提升农民收入水平,改善农村居民的生活水平。
通过建设现代化的新农村,可以吸引更多的投资和人才流入农村地区,推动农村产业的升级和转型,促进农村经济的蓬勃发展。
新农村建设可以改善农村基础设施和公共服务水平,提高农村居民的生活质量。
新农村建设涉及到道路、供水、供电、通讯等基础设施建设,以及教育、医疗、文化等公共服务设施建设,可以极大地改善农村居民的生活条件。
新农村建设还可以促进农村社会稳定和文明进步,加强农村居民的文化教育和精神文明建设,构建和谐、美丽的乡村社区。
国外新农村建设的经验对我国农村建设具有重要的借鉴意义。
只有加强新农村建设,才能实现农村振兴战略,促进农村全面发展。
1.2 国外新农村建设的成功案例国外新农村建设的成功案例包括日本的小山町、荷兰的欧韦尔德、韩国的静冈、新西兰的汉密尔顿等。
这些国家在新农村建设中取得了显著的成就,为其他国家提供了宝贵的经验和启示。
小山町位于日本东京都的一个山区,曾经是一个经济落后、人口外流的地区。
通过政府引导和社区合作,小山町进行了农村振兴工程,重点发展了农业和旅游产业。
浅议国内外乡村振兴实践经验及启示乡村振兴是当前我国发展的重要战略之一,也是解决城乡发展不平衡的重要举措。
国内外在乡村振兴方面有许多实践经验,这些经验对我国的乡村建设和发展提供了重要的启示。
国内乡村振兴实践经验主要包括发展现代农业、推进农村产业化、加强农民技能培训等。
在发展现代农业方面,我国可以学习国外先进农业技术和管理经验,将农业与科技结合,提高农业生产效率和农产品质量。
在推进农村产业化过程中,要强化乡村产业发展规划,结合乡村资源特点,培育壮大特色农业和乡村旅游等产业,提升农民收入水平。
加强农民技能培训,提高农民的职业技能和创业能力,有助于促进农村非农业就业的发展,减少农民外出务工现象。
国外乡村振兴实践经验包括促进农民参与乡村发展、改善农村基础设施、推动乡村一体化发展等。
农民是乡村振兴的主体和基础,他们的积极参与是乡村振兴的关键。
国外一些国家在农村改革时注重利益补偿、纳入政策决策等方式,增加农民的参与感和获得感,鼓励他们积极投身到农村发展中。
改善农村基础设施是乡村振兴的基础保障,包括道路交通、水电供应、通信网络等方面的建设,能够提升农村的生活条件和发展环境。
推动乡村一体化发展也是乡村振兴的重要经验,国外一些国家通过整合农村资源、推动城乡融合发展、改善农村社会服务等手段,促进城乡一体化发展,推动乡村振兴。
国内外乡村振兴中的一些成功案例也给我们提供了很多启示。
中国的嘉兴南湖村和日本的白川乡村都是借助特色村庄和乡村旅游发展促进了乡村振兴。
南湖村通过保护水乡特色建筑和开发乡村旅游项目,吸引了大量游客,提高了村民的收入。
白川乡村通过保护乡村传统建筑和推动乡村旅游,成为了国际知名的旅游景点,带动了当地村民的经济发展。
这些案例表明,乡村振兴需要充分发挥本土资源和特色,结合特色农产品和乡村旅游等发展,能够在乡村振兴中取得成功。
在实践中,我们还需要注意乡村振兴中的一些问题和挑战。
土地问题是乡村振兴的重要难题之一,土地流转和承包权改革的不顺利影响了农村集体经济的发展。
乡村振兴规划的国际经验借鉴与启示乡村振兴规划是当前中国经济社会发展的重要战略,也是实现全面建成小康社会和推进现代化建设的关键一环。
在制定和实施乡村振兴规划的过程中,我们可以从国际经验中汲取借鉴与启示,从而更好地解决我国乡村面临的各种挑战和问题。
首先,要借鉴国外乡村振兴规划的成功经验,比如日本的“乡村振兴政策”。
日本长期以来实施的乡村振兴政策,注重通过提升乡村基础设施建设、促进农村产业升级、改善农村居民生活环境等措施,推动乡村社会经济发展和改善农民生活水平。
这种政策注重发挥地方政府在乡村振兴中的作用,鼓励地方政府结合实际情况,因地制宜地制定和实施乡村振兴规划,为乡村振兴提供可持续的动力和支持。
其次,要借鉴国外农村基础设施建设的经验,比如欧洲国家在发展乡村旅游、文化产业方面的成功做法。
欧洲国家在发展乡村旅游和文化产业方面积累了丰富的经验,通过重视乡村旅游资源保护、提升乡村民宿和旅游设施建设、丰富乡村文化活动等措施,有效促进了乡村经济的多元化发展和农村居民生活水平的提高。
这些经验可以为中国在发展乡村旅游和文化产业、提升乡村基础设施建设等方面提供有益的借鉴和启示。
另外,要关注国外乡村社区治理的创新实践,比如德国的“社区治理模式”。
德国长期以来致力于发展基于社区的乡村治理模式,注重通过发挥社区自治组织和村民自治组织在乡村治理中的作用,促进乡村社区自治和民主建设,加强村民对决策的参与和监督,从而推动乡村社区发展和乡村振兴。
这种社区治理模式为乡村振兴规划的制定和实施提供了有益的经验和启示,值得我国在推动乡村振兴中借鉴和借鉴。
综上所述,借鉴国际经验对于我国乡村振兴规划的制定和实施具有积极意义。
我们应该不断总结和吸取国外乡村振兴的成功经验,不断探索和创新乡村振兴的发展路径,努力实现我国乡村振兴的可持续发展和高质量发展。
农村发展的国际经验及其对我国乡村振兴的启示农村是国家的重要组成部分,也是国家经济发展的重要基础。
随着全球化的发展,农村发展已经成为国际社会关注的焦点。
本文将从国际经验的角度出发,探讨农村发展的现状和未来,以及对我国乡村振兴的启示。
一、发达国家的农村发展经验
发达国家的农村发展经验值得我们借鉴。
在发达国家,农村发展已经成为国家经济发展的重要支柱。
发达国家注重农村基础设施建设,提高农村生产力和农民收入水平。
同时,发达国家也注重农村环境保护和生态建设,保护农村生态环境,提高农民生活质量。
二、发展中国家的农村发展经验
发展中国家的农村发展经验也值得我们学习。
在发展中国家,农村发展面临的问题比较复杂,如农村贫困、农民收入低、农村基础设施落后等。
发展中国家注重农村产业结构调整,发展农村特色产业,提高农民收入水平。
同时,发展中国家也注重农村基础设施建设,提高农村生产力和农民生活质量。
三、我国乡村振兴的启示
我国正处于乡村振兴的关键时期,需要借鉴国际经验,加强农村基础
设施建设,提高农村生产力和农民收入水平。
同时,我国也需要注重农村环境保护和生态建设,保护农村生态环境,提高农民生活质量。
此外,我国还需要发展农村特色产业,提高农民收入水平,促进农村经济发展。
总之,农村发展是国家经济发展的重要基础,也是国家社会稳定的重要保障。
我们需要借鉴国际经验,加强农村基础设施建设,提高农村生产力和农民收入水平,注重农村环境保护和生态建设,发展农村特色产业,促进农村经济发展,实现乡村振兴。
浅议国内外乡村振兴实践经验及启示乡村振兴是当前中国发展的重要战略,也是实现乡村全面振兴的重要途径。
国内外在乡村振兴方面都积累了一定的实践经验,这些经验对中国在乡村振兴的实践具有很好的启示。
本文将对国内外乡村振兴的实践经验进行浅议。
德国是一个乡村振兴成功的代表国家,其成功的经验对中国也有很好的启示。
德国以农村生活的美好为出发点,推动了乡村旅游的发展,加强了农村的经济发展。
德国注重了乡村旅游的品质,将人与自然的和谐作为核心理念,重视生态环境的保护和自然资源的合理利用。
中国可以借鉴德国的经验,在乡村振兴中注重提升农村生活的品质,将生态环境保护与农村经济发展相结合,推动乡村旅游的发展,提升农民的收入水平。
韩国在乡村振兴方面也有很好的经验可供借鉴。
韩国通过完善农村基础设施、培育乡村文化、发展农村产业等方式,成功推动了乡村振兴。
韩国注重将传统文化与现代化相结合,通过打造乡村特色,推动了乡村旅游的发展。
中国可以从韩国的经验中学习,加强农村基础设施建设,培育乡村文化,发展具有地方特色的产业,提升乡村的吸引力和竞争力。
日本也有一些成功的乡村振兴经验值得借鉴。
日本通过推动农村产业的转型升级,推动了乡村振兴。
日本注重发展农村创意产业,通过培育农村的创业氛围和创新能力,吸引了更多的年轻人返乡创业。
中国可以从日本的经验中学习,引导农村产业转型升级,发展具有创意和创新能力的农村产业,吸引更多的年轻人回乡创业,推动乡村振兴。
中国在乡村振兴方面也有一定的实践经验值得总结和发扬。
近年来,中国政府加大了对农村发展的支持力度,提出了一系列乡村振兴的政策举措。
中国注重推动农村产业的发展,加强了乡村基础设施建设,提高了农民的收入水平。
中国还注重通过发展特色农产品、农村旅游等方式,推动农村经济的发展。
这些实践经验对中国在乡村振兴的实践具有很好的启示,需要继续总结和积累。
乡村振兴方式的国际经验与启示引言乡村振兴是中国社会主义现代化建设的重要内容,也是建设美丽中国的核心任务之一。
在全球范围内,各个国家也都在不断探索乡村振兴的路径。
本文将通过介绍一些国际的经验和启示,为中国的乡村振兴提供一些借鉴和指导。
第一章:巴西的农村发展模式巴西是世界上最大的农业生产国之一,其乡村振兴主要通过发展农业和农村旅游来推动。
巴西政府鼓励农民组织成农业合作社,通过规模化和专业化的生产,提升农产品质量和效益。
此外,巴西还将农村地区的自然风景和文化资源开发成旅游景点,吸引人们前来观光和消费,为当地农民带来了丰厚的收入。
第二章:日本的山村振兴经验日本是世界上山地和山村人口最多的国家之一,也是山村振兴的经验丰富国家。
日本通过构建山村产业的生态循环体系,将农业、林业、观光、渔业等产业相互融合,实现了资源的高效利用和经济的可持续发展。
此外,日本政府还鼓励青年人回乡创业,通过提供贷款、补贴和培训等支持措施,吸引年轻人在山村发展。
第三章:法国的乡村振兴案例法国是一个农业发达的国家,其乡村振兴主要通过保护和发展本土传统产业来实现。
在法国,政府通过设立农田保护区、重建传统建筑、推广地方特色产品等措施,保护和传承农村的历史文化,吸引游客前来体验和消费。
此外,法国政府还注重提高农民的专业技能,通过培训和改革社会保障政策,提高农民的创业意愿和能力。
第四章:德国的农村经济发展德国是欧洲农村经济发展的典范,其成功经验主要体现在农业科技创新和农村合作组织建设方面。
德国政府通过投入大量资金支持农业科技研究,推动农业生产方式的转变和提高农产品质量。
同时,德国还鼓励农民组建合作组织,通过规模化和品牌化的运作,提高农业综合效益。
这些做法使德国的农村经济蓬勃发展,农民的收入水平显著提高。
第五章:韩国的农村发展策略韩国是一个工业化程度较高的发达国家,其乡村振兴主要通过发展农村休闲产业来实现。
韩国政府鼓励乡村开发各种休闲项目,如农家乐、温泉、乡村旅游等,吸引城市人口前往休闲和消费。
乡村振兴是十九大报告的一个亮点。
作为解决“三农”问题的重大战略,在下一步的落实中,制定相应的规划部署势在必行。
农村区域规划作为它的题中应有之意,发达国家已经在这方面进行过有益尝试,并积累了丰富的经验,可以为我们提供一些参考。
英国农村区域规划经验英国作为工业革命的发源地,其农村区域规划实行的也比较早。
《城乡规划法》始于 1947 年,以这一法律为基础,他们给每个城镇与村庄划线,目的在于建立一个适合当时情况的统一规划体制,以便有效解决当时土地占用引发的矛盾和问题,并为更加合理的规划提供可能,也为地方政府执行规划以及通过购置土地落实规划提供财政支持。
英国一直以来都注重“集镇”的发展,并推出了相应的扶植政策,通过鼓励各地发展集镇,为人们提供就业机会。
英国的集镇是从村庄发展而来的。
当一个村庄要发展为集镇时,首先要考虑它是否具备支持乡村腹地进一步发展的潜力;其次还要考虑村庄是否有适合发展工业的土地和便捷的公路、充足的水源,以及居民能否得到基本的社会服务等。
在英国,居民参与乡村规划设计,已成为农村区域规划制定和实施的基本模式。
因为只有当地居民,才知道他们真正需要什么。
所以,居民的愿望与规划师思想的有效结合就显得尤为重要。
比如,应该怎样安排下水道,应该如何布置公共交通等事项,都需要与当地居民进行充分的沟通。
美国农村区域规划经验美国没有我们传统意义上的村庄,在美国农村,农户大多是在乡村各自的农地上分散居住的。
美国进行农村区域规划时,主要考虑到四个原则。
第一,满足当地民众生活的基本需求;第二,最大限度地绿化美化乡村环境;第三,充分尊重和发扬当地民众的生活传统;第四,恰当地突出乡村固有的鲜明特色。
美国乡村的基础设施很好,其开发建设投资由地方政府和联邦政府共同负担,其农村区域规划的实施由开发商承担。
具体来看,美国联邦政府投资建设连接乡村间的公路;地方政府筹建垃圾处理厂、污水处理厂、供水厂等;开发商负责乡镇社区内的交通、水电、通信等配套生活设施的建设。
浅议国内外乡村振兴实践经验及启示乡村振兴是实现城乡一体化发展的重要途径,也是解决农村问题的关键。
国内外在乡村振兴实践中积累了丰富的经验,这些经验对于国内乡村振兴具有启示作用。
本文从不同角度探讨了国内外乡村振兴实践经验及其启示。
借鉴国外乡村振兴实践,可以学习其科学规划乡村发展的经验。
日本的“田园维修”政策,通过建立农业合作社,提供农业生产设备、技术支持、市场开拓等服务,帮助农民提高生产技术和收入水平。
这一经验可借鉴到国内乡村振兴中,通过加强农业合作社建设,提升农民的组织化程度和生产能力。
荷兰的农业园区模式也值得学习,通过农户自愿组成农业合作社,实现土地集约利用和规模经营,提高农业综合效益。
借鉴国外乡村振兴实践还可以学习其塑造乡村特色的经验。
意大利的“农家乐”模式,通过改造传统农居,提供农事体验、农产品销售等服务,吸引游客到乡村旅游,促进农村经济发展。
这一经验可借鉴到国内乡村振兴中,通过开发乡村旅游资源,推广乡村民宿、农产品销售等业态,提升乡村特色和经济效益。
巴西的“农民市场”模式也值得学习,通过组织农民直接向消费者销售农产品,减少中间环节,提高农产品附加值。
借鉴国外乡村振兴实践还可以学习其提升农村基础设施的经验。
德国的“乡村服务中心”模式,通过在乡村设置服务中心,提供医疗、教育、就业等综合服务,改善农村基础设施和公共服务水平。
这一经验可借鉴到国内乡村振兴中,通过加强基础设施建设,提高农村医疗、教育、交通等公共服务水平,增强农民的获得感和幸福感。
芬兰的“数字乡村”模式也值得学习,通过发展数字技术,实现乡村信息化,提高乡村的服务效率和竞争力。
借鉴国外乡村振兴实践还可以学习其保护生态环境的经验。
澳大利亚的“可持续农业”模式,通过合理利用土地和水资源,采用生态农业方式,实现农业与环境的和谐发展。
这一经验可借鉴到国内乡村振兴中,通过推广生态农业、循环农业等绿色发展模式,促进农业可持续发展。
加拿大的“农村生态旅游”模式也值得学习,通过开发农村生态旅游资源,提高农民对生态环境的保护意识。
新农村建设中值得注意的国外经验与教训
发达国家的乡村规划建设为中国新农村建设提供了许多有益启示。
著名外国规划师留下了这样的忠告:你们应该更关注其他国家在城市发展过程中所犯的错误,尽可能避免重犯其他国家已经犯过的错误。
一、可持续发展的村镇规划建设价值取向
在发达国家村镇规划中,判断可持续发展有2个不同的角度:一个是以生态为中心;一个是以人为中心的。
“生态中心论”以环境可承受和环境得以改善为前提来判断可持续发展,如决定人口和经济增长的限度;“人本论”以满足当前人的需要但不损害后人的利益和他人的利益为前提来判断可持续发展。
两个不同的立足点的差异之一是尺度不同:“生态中心论”的尺度是区域的或全球的,而“人本论”的尺度是地方的,一个村、一个镇和一个城市。
用可持续发展的方式去规划设计社区时大都采取“人本论”的立场。
英国的《21世纪地方发展纲要》从4个方面考虑可持续发展的村镇规划设计:
(1)在可持续发展的规划设计中,应采取生态学的方式去考察社区,重新研究社区与它的背景的关系,如自然景观、生态系统、水和能源等。
(2)在可持续发展的规划设计中,应尽可能强化地方社区的独立的和综合的功能。
一个地方对汽车的依赖会产生环境污染、交通设施使用不平等、过量使用土地和能源等问题,因此,避免地方社区的区域功能衰退,减少对汽车的依赖,是用可持续发展的方式去规划设计社区的重要内容。
(3)在可持续发展的规划设计中,采用人的尺度、土地与空间的混合使用、人群的混合居住、维护地方的社会资本等基本准则。
(4)调动各方面积极参与社区可持续发展的规划设计,使每个人都能负起尽可能减少对生态系统干扰的责任。
按照这些准则设计的社区有如下理想特征:有适当的住宅、工作机会、当地生产的农产品、稳定的能源和水源;不同年龄和收入的人们形成一个和谐的社区;人们在那里生活、工作、参与各类社区活动;大部分人在那里工作,不需要每天为了工作而长途奔波;所有的人都认为他们自己属于那里。
这些描述可以归纳为6大设计原则:
(1)独立性:无论从技术上、社会上还是环境上讲,村镇居民的日常需要应尽可能在当地得到满足。
例如,居民在村镇里能够得到就业或得到基本的社会服务,减少出行,从而减少在交通上的能源消耗,减少对环境的影响。
(2)混合性:在设计上给村镇里不同的社会阶层、经济收入、年龄特征的人们以选择的机会,包括出行方式、住宅、工作、服务和开放空间等,尽量采取居住混合,功能混合,适宜步行等基本设计手法。
(3)地方性:村镇规划与设计应顺其自然,如地理环境、自然景观、水系、生态系统、小气候的条件,不仅增加了每个社区的个性,也保护了环境。
(4)综合性:充分考虑人们在地方社区内的各种各样的空间联系,如公共场所使用的多样性,道路使用的多功能性。
(5)开放性:村镇规划与设计应尽可能对未来开放,如公共建筑用途的变更,住宅的扩大,基础设施的增容,多功能的开放空间。
(6)自我管理:村镇规划的决策应放到尽可
二、村镇规划建设要注意乡村的特点
(1)非农业使用的土地叠加在多倍于它的自然开放空间上;
(2)人的尺度与乡村自然尺度的巨大反差;
(3)乡村空间基本保存着原有自然地理形态和多样性的相互联系;
(4)土地和空间的非农业化会对生态循环链发生影响;
(5)开放空间与其他使用在土地分配上的比例和在空间布局上存在特殊规律;
(6)村镇居民的资源供应能力和废物吸收能力是确定的;
(7)农用地的保护与对农用地调整的生态约
(8)居民点自然文化特征和地域文化特征混城市规划并不涉及这8大特征,而村镇规划设计如果忽略它们,后果就是失去农业生产空间,失去自然的开放空间,失去良性的生态循环链,失去村镇居民点的各种自然特征,失去地方文
化特征。
但是,反对套用城市规划的方式、去指导村镇规划,并不意味着拒绝采用城市规划的技术和手段。
相反,它仅仅意味着在规划村镇居住区的形体时应用城市规划和设计手段,同时,还必须再加上对乡村自然开放空间、乡村自然尺度、乡村自然地理形态及其联系、乡村生态循环链、乡村生活与生产的混合等因素的考虑。
三、按照乡村发展趋势合理规划村镇布局
1.都市区和非都市区
不同地区乡村的变化前景是不同的。
比如,都市区的乡村(郊区)与一般农业地区的人口变动会有不同趋势,乡村居民点的生命力也会有不同情况。
美国有都市区和非都市区的统计定义。
都市区(也译为“大城市统计区”),由5万人口以上的中心城市和在其影响下的城市和乡村组成。
在80~90年代,美国有268个都市区,人口1.98亿人,占总人口78%,面积占15%。
在都市区中,郊区人口占一多半。
非都市区包含其他中小城市和大部分乡村。
乡村指居住人口在2500人以下、不属于城市区的居民点。
非都市区的村镇,1980年有2443个,1992年有2304个。
镇有多种形式,比如农业镇、工业镇、矿业镇、退休人员镇、官员镇等。
在法国,位于城市附近或位于工业和城市人口聚集区(ZPIU,类似于中国所谓城乡结合部地区)内的乡村人口,以及部分边远乡村的人口也有增加的趋势;也有1/3的村镇人口在减少,比如在科西嘉中部、南阿尔卑斯和布列塔尼中部,主要是一些人口密度很低(20-30人/km2)的地区,一直存在着荒芜化、人口外流和老龄化。
2.村镇布局调整
(1)法国:村镇数量保持稳定。
早在20世纪70年代,法国城乡之间的生活条件就达到了相同的水平,乡村不但拥有城市生活的一切舒适,还有城市所没有的美好环境。
乡村成为一个生活场所,其空间功能发生了深刻的变化。
新型乡村空间不但有传统的农业生产功能,而且具有居住、娱乐、工业和自然保护区等多种功能。
乡村功能的增加,导致乡村活动的多样化和乡村就业的多样化,也促使乡村重新焕发了新的活力,出现了所谓“乡村复兴”。
过去,随着农业贡献率的急剧下降,乡镇似乎失去了一切活力,好像已经走到了尽头;然而,经济发展一旦进入到抹平城乡生活条件差别的阶段以后,甚至连那些最小的乡镇都萌发出了一种新的社会、文化、政治、经济的生命力。
村庄变成为一种“既非城市、又非乡村”而是二者兼有的地方社会。
人们在乡村社会找到了在城市社会所难以找到的个性化、归属感的空间。
在这样的条件下,尽管出现了乡村的人口外流,但是法国3.2万个乡村市镇始终保持着自己的政府和议会。
法国学者认为,乡镇的合法性体现了民主精神的根深蒂固,体现了一种尊重地方自治的明智。
他们在总结这一时期的经验时说:一切将乡镇再次集中的努力都失败了;人们可以制定把乡镇集中为专辖区的市镇的计划,但是很难强迫乡镇再次集结。
直到20世纪90年代,法国的乡村市镇数量都没有多大变化,只是有不少乡镇的农业人口减少、居住人口增加。
从规模看,百人以下的市镇约占13%,100~1 000人的约占76%,1 000人以上的约占11%。
(表2)在
1990年人口普查时,约有80%的乡镇和96%的人口属于工业和城市人口聚集区(ZPIU)。
在603个ZPIU中,居民点有28 500个,其中乡村数是23 200个。
(2)村镇合并不成功的教训。
罗马尼亚在20世纪70年代曾经决定,以国土规划和乡村建设相结合,建设具有自己特点的社会主义农村,提出了1976—1980年“国土和城乡规划全国纲领”。
当时的计划是到1990年建设300-400座新城镇。
这些城镇以15-20km为半径,形成乡村的中心;同时确定逐步把微小、分散、经济落后、资源贫乏、人口过少的村庄并人乡村中心。
大国民议会通过“领土规范化”法令,以法令的形式提出将现有1.3万个村庄减少到6500个。
该法令下达后,由于强行并村并乡、拆除农舍,引起农民不满,特别是少数民族的抵制,也遭到不少国家的批评。
他们指出,这种做法将使“传统文化消失”。
在各方反对的情况下,政府于1988年11月做出3条规定:一是在推行农村规范化建设中不并村、不并乡、不拆除农舍,但新房一定要建在计划规定的地段;二是允许农民拥有自己的房舍、庭院和家庭副业;三是国家不再包建农民的住房。
这些决定在一定程度上缓和了由于强行实施“农村规范化建设”而引发的社会矛盾。