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第4章 国际贸易政策及措施

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4-5章贸易政策

4-5章贸易政策

口
税 税 率
普 遍 优 惠 制
普遍优惠制（Generalized System of Preferences，GSP）简称普惠制，是发达国 家给予发展中国家出口的制成品和半制成品 （包括某些初级产品）普遍的、非歧视的、 非互惠的一种关税优惠制度。
普遍性是指发 达国家对所有 发展中国家出 口的制成品和 半制成品给予 普遍的关税优 惠待遇 非歧视性是 指应使所有 发展中国家 都无歧视、 无例外地享 受普惠制待 遇 非互惠性即非对 等性，是指发达 国家单方面给予 发展中国家特殊 关税减让而不要 求发展中国家给 予对等待遇。
在一国具备大国贸易条件时，以关税 限制进口，可使进口品的国际价格下 跌；限制出口，可使出口品的国际价 格上升，因而以同样数量的出口品可 换回更多的进口品，使贸易条件得到 改善，社会福利水平得以提高。但是， 若外国采取报复手段，本国的贸易条 件不仅无法改善，反而可能恶化。因 此，以限制贸易来改善贸易条件并非 良策，积极的办法应是促进进口替代 部门的成长，改善贸易条件。
国际贸易有关的观点辨析：
论点 1：中国(或者墨西哥)的工资远远低于美 国的工资水平，因此中国产品对美国的竞争 是不公平的，将损害美国的利益，这样的竞 争将减少美国工人的工资，导致美国工人生 活水准的降低.
国际贸易有关的观点辨析：
论点 2：发展中国家的劳动生产率较低，产业 缺乏竞争力，无法与发达国家竞争，因此自由 贸易不但不会使发展中国家获益，反而是有害 的。
进 口 附 加 税
反倾销税是对实行倾销的进口货物所征收的 一种临时性进口附加税。目的在于抵制商品 倾销，保护本国产品的国内市场。
倾销是指进口商品以低于 正常价值的价格向另一国 销售的行为。确定正常价 格有三种方法：①采用国 内价格，②采用第三国价 格，即相同产品在正常贸 易情况下向第三国出口的 最高可比价格；③采用构 成价格，即该产品在原产 国的生产成本加合理的推 销费用和利润。 征收反倾销税有三个必 要条件：①倾销存在； ②倾销对进口国国内已 建立的某项工业造成重 大损害或产生重大威胁， 或者对某一国内工业的 新建产生严重阻碍；③ 倾销进口商品与所称损 害之间存在因果关系。

第四章 WTO关于国际贸易基本规则

第四章 WTO关于国际贸易基本规则

第四章WTO关于国际贸易基本规则众所周知，一国的对外贸易可以促进其经济的增长、就业的增加和收入水平的提高。

在一国的对外贸易中，出口贸易一般比进口贸易对本国经济的发展更为有利，各国在制定外贸政策时，都以“奖出限入”为首要信条，以期从国际贸易中尽可能多地受益。

而一国的出口必定是它国的进口，各国都只想多出少进的话，必然引起国际贸易的不平衡，而且，各国的社会文化等方面也存在很大差异，因而各国相互之间的贸易政策措施的不协调和贸易活动的纠纷在所难免，这对世界贸易和世界经济的健康发展是很不利的。

因而就有必要加强国际间的磋商与协调，制定出各国都能遵守的国际贸易准则，以减少和平息各种贸易纠纷。

各国贸易政策措施的国际协调主要是通过两条途径来实现：一是签订双边或多边贸易条约和协定；二是通过1995年成立的世界贸易组织（其前身为“关税与贸易总协定”）。

特别是后者，它对调整与规范各国和地区的经贸政策与措施起着极其重要的作用。

第一节贸易条约与协定一、贸易条约和协定概述㈠贸易条约与协定的含义贸易条约和协定（commercial treaties and agreements）是两个或两个以上的主权国家为确定彼此间的经济关系，特别是贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。

按照缔约方的多少，可分为双边贸易条约和协定、多边贸易条约和协定。

按协议的对象不同可分为各种具体形式的协定和条约，如通商航海条约、商品协定、支付协定等。

贸易条约和协定的条款通常是在“自由贸易、平等竞争”的口号下签订的，一般也都反映了缔约方对外政策和对外贸易政策的要求。

但在实践中，缔约方的经济利益则往往靠缔约方的经济实力来保证。

因此，各缔约方从贸易条约和协定中得到的好处是不一样的。

㈡贸易条约和协定的种类贸易条约和协定主要有以下几种：1、贸易条约（Commercial Treaties）贸易条约是最为重要的贸易协议。

严格意义上的贸易条约通常都是由国家首脑或其特派的全权代表来签订，并经各缔约方的立法机关讨论通过，报请最高权力机构批准后才能生效。

第4章 客观题―国际贸易政策与措施

第4章 客观题―国际贸易政策与措施

第4章客观题―国际贸易政策与措施第4章客观题―国际贸易政策与措施第四章客观问题一、单项选择题（）a、b、c、d、1、征收关税的机构是（a）a、海关B、工商行政管理局C、税务局D、公安局2。

以下关于海关和边境的陈述是正确的（d）a、关境等于国境b、关境大于国境c、关境小于国境d、关境有时大于国境，有时小于或等于国境3.为保护国内工农业发展而征收的关税为（c）a、进口税B、出口税c、保护关税D 和财政关税4。

我们通常谈论的关税壁垒是指（a）a、高额进口税b、高额出口税c、高额过境税d、高额附加税5、一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税是（b）a、进口税b、过境税c、出口税d、普通税6、发达国家向发展中国家提供的关税惠待遇是（b）a、优惠关税B，包括关税C，优惠关税D，最惠国关税7，反补贴税的金额一般根据（D）征收。

a、倾销差价b、商品价格c、商品价格减去贴补数d、贴补或奖金的数额8、特惠税是（d）。

a、免税待遇B，互惠C，非互惠D，一些互惠和一些非互惠9。

普惠税的优惠方为（b）。

a、发展中国家b、发达国家c、不发达国家d、第三世界国家10、普惠税的受惠国是（a）。

a、发展中国家B、发达国家C、非洲国家D、拉丁美洲国家11。

以下哪项限制进口的措施属于关税壁垒措施（d）a、进口许可证制b、外汇管制c、“自动”出口限制d、征收进口附加税12、许多国家要求各级领导购买国产车，这种措施属于（a）a、歧视性政府采购政策b、进口许可证制c、进、出口国家垄断d、技术标准13.日本、加拿大等国家要求进口的花生黄霉素含量不得超过百万分之二十，否则不允许进口。

这项措施属于（a）a、技术性贸易壁垒b、进口商品征税的归类c、专断的海关估价制d、进口最低限价制14、要起利用配额贯彻区别待遇，可利用（c）a、全球配额B、全球关税配额C、国家配额D、自动出口配额15、一些资本主义国家对包装物料做出具体规定与要求，这种限制进口的措施属于（b）a、进口商品征税归类b、技术性贸易壁垒c、专断的海关估价制d、关税贸易壁垒16、非关税壁垒与关税壁垒的相同之处是（d）a、都有针对性B，都有隐蔽性C，都有灵活性D，都可以限制进口17。

国际贸易政策

国际贸易政策

第二节 国际贸易 政策的选择
1.
从博弈论的角度看贸易政策的选择
囚徒困境所引出的“纳什均衡”
B 抵赖 A 抵赖 A 坦白 -1，-1 0，-10 B 坦白 -10，0 -8，-8
P（Profit）为进入其他国市场的利益 C（Cost）为开放自身市场的成本
B国 自由贸易 A国 自由贸易 A国 贸易保护 P-C， P-C P， -C B国 贸易保护 -C， P 0， 0
小结2
• 无论是自由贸易政策还是保护贸易 政策，都会使一部分受益，一部分 人受损。 • 例，某国出口小麦，进口布，为了 维护织布行业的利益和就业，该国 实行保护贸易政策，对进口布征收 关税，试分析其结果。
一般来说，那些出口商品密集使用 的生产要素的所有者从自由贸易政策 中获利；而那些与进口竞争的商品密 集使用的生产要素的所有者，则从保 护贸易政策中获利。
• 《谷物法》（Corn Laws，或称“玉米法案”）
• 1815年的第一个谷物法规定，在英国粮价每夸特 （夸特是英国的重量单位，约合12.7千克。）低于80先令
英镑为英国的本位货币单位，由英格兰银行发行。辅市单位 原为先令(Shiling)和便士（Penny），1英镑等于20先令， 1先令等于12便士，1971年2月15日，英格兰银行实行新的 货币进位制，辅币单位改为新便士（New Penny），1英镑 等于100新便士。）时，绝对禁止粮食进口。只有在达
（一）早期重商主义（15世纪－16世纪中叶）
• 重金主义 • 1、代表人物：海尔斯（Hales），威廉.斯坦福 （W.Stafford，1554-1612）（英）《对我国同胞 某些控诉的评述》 • 2、主要观点：货币（金银）是唯一的财富形式， 任何商品输入都会使货币流出，减少本国货币拥有 量，从而减少本国的财富。因此，国家直接控制货 币流动，绝对禁止金银输出；在对外贸易上遵循少 买（不买）多卖的原则，以此来实现积累货币使国 家致富的目的。

国际贸易理论与政策教学大纲第四章保护贸易理论

国际贸易理论与政策教学大纲第四章保护贸易理论

国际贸易理论与政策教学⼤纲第四章保护贸易理论第⼆章保护贸易理论学习⽬标通过本章学习，你应该能够：1.了解重商主义的基本思想内容和贸易政策；2.了解保护关税理论的主要内容；3.掌握保护幼稚产业理论的内容和评价；4.掌握外贸乘数理论的内涵；5.掌握中⼼外围理论的主要内容和评价；6.掌握战略性贸易政策理论的概念、选择标准和理论基础和政策。

保护贸易理论旨在解释为实现本国贸易利益最⼤化，政府采取关税保护和数量限制的合理性与可⾏性。

保护贸易理论始于重商主义，后经汉密尔顿、李斯特、凯恩斯及普雷维什等⼈的发展，形成了⼀个和⾃由贸易理论不同的保护贸易理论体系。

第⼀节重商主义⼀、历史背景1、重商主义（M e r c a n t i l i s m）是欧洲资本原始积累时期代表商业资产阶级利益的⼀种经济思想和政策的体系，它出现于14世纪末15世纪初，流⾏于16⾄17世纪，衰落于18世纪。

这是封建社会末期商业资产阶级和封建专制国家为了追求⾦银在理论和政策上的反映。

（⼀）商业⾰命：重商主义兴起的物质基础（⼆）政府⼲预：重商主义的政治基础（三）⽂艺复兴：重商主义的⽂化基础⼆、基本思想内容(⼀)概括:认为⾦银是惟⼀财富，⼀切经济活动的⽬的是为了获取⾦银，获得财富的途径则是对外贸易顺差，因⽽主张国家⼲预经济活动，⿎励出⼝，限制进⼝，追求顺差，使货币流⼊国内，以增加国家财富和增强国⼒。

（⼆）重商主义的主要思想1.⾦银是财富的惟⼀代表，国家的⼀切经济活动和经济政策，其⽬的都是为了获取⾦银。

扩⼤财富，⼀是开发⾦矿，⼆是通过买卖来增加货币收⼊；2.财富的来源是流通，如果在国内买卖，只是⾦银在国内的转移，想要增加国家财富，必须通过对外贸易来获得。

在国际贸易中坚持少买多卖的原则，最终使货币流⼈本国。

3.在对外贸易中，应做到多卖少买，造成对外贸易顺差，使国家有⾦银货币的净收⼊，4.为保证国际贸易的顺差，国家必须积极⼲预经济。

重商主义对贸易的研究主要集中在如何进⾏贸易，具体来说，怎样通过⿎励商品输出、限制商品进⼝以增加货币的流⼈从⽽增加社会财富。

国际贸易理论与实物第四章 讲义

国际贸易理论与实物第四章 讲义

第四章国家实施贸易政策的措施教学目的与要求通过本章内容的学习，考生应掌握对外贸易政策措施中的关税、非关税、出口促进措施等具体内容、运用方法。

课程内容第一节关税措施一、关税含义关税就是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的一种税。

二、关税的种类关税的种类很多，按照不同的标准，可以从不同的角度进行分类（一）按照征收对象或商品流向不同，关税可分为进口关税、出口关税和过境关税（1）进口关税进口关税是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。

进口关税主要分为两种：普通税和最惠国税。

最惠国税适用于来自与该国签订包含有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的商品。

普通税适用于与该国没有签订包含有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的商品，是较高的一种税率。

（2）出口关税出口关税是出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商征收的关税。

目前大多数国家对绝大部分出口商品都不征收出口税，因为征收这种出口税势必提高本国商品在国际市场上的销售价格，降低商品的竞争能力，不利于扩大出口。

（3）过境税过境税是一国对于通过其关境或国境的外国货物所征收的关税。

目前大多数国家在外国商品经过其领土时不再征收过境税，只是征收少量的准许费、印花费、登记费等。

（二）按照征税的目的不同，关税可分为财政关税、保护关税（1）财政关税又称收入关税，是指以增加国家财政收入为目的而征收的关税。

为达到增加财政收入的目的，对进口商品征收财政关税时，必须具备以下三个条件：第一，征税的进口货物必须是国内不能生产或无代用品的商品，以避免对国内市场形成冲击；第二，征税的进口货物在国内必须有大量消费；第三，关税税率必须适中，否则达不到增加财政收入的目的。

（2）保护关税是指以保护本国工业或农业发展为目的而征收的关税。

（三）按照差别待遇和特定的实施情况，关税可分为进口附加税、差价税、特惠税和普惠税（1）进口附加税进口附加税是指对进口商品除征收正常关税之外，再额外加收的关税。

国际贸易学课件教程-第四章-贸易保护理论(新增第六节)

❖ 他认为，制造业对国家的利益关系重大，发展制造业可 以促进社会分工，推广机器使用，扩大就业，诱使移民 流入，发挥个人才能，提供开创各种事业的机会，保证 农产品的销路等。反映了美国工厂主为了防止外来竞争， 加速资本主义的发展，敦促国家在市场和劳动力方面提 供保障的要求。
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❖ 1.背景
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❖3.汉密尔顿的政策主张 ▪向私营工业发放政府信用贷款，提供发展基金 ▪实行保护关税制度，保护国内新兴工业 ▪限制重要原料出口，对进口极端必须的原料免税 ▪为必需品工业发放津贴，给各类工业发放奖励金 ▪限制改良机器输出 ▪建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量
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一段时期之后能够成长起来 ❖ 保护手段：主要是关税 ❖ 保护期限：最高界限30年
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（二）对李斯特保护贸易理论评价
❖ 第一个从理论上探讨在国际竞争下如何运用 保护政策措施促进本国经济发展，建立了完 整体系的保护贸易理论
❖ 对指导发展中国家发展民族生产力，实行经 济自卫起到了积极作用
❖ 亚当·斯密的绝对优势说肯定了贸易是双 赢的经济行为，从而否定了重商主义对贸 易是零和博弈的观点。
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四、重商主义的现实影响
尽管重商主义历史久远，并且有着其自身的 缺陷，但它对现实仍有着不可小觑的影响力， 仍然可以恰当解释现实中的某些经济现象。 可以说，各国普遍追求贸易盈余，只是出发 点不同而已。
出口的增加将带来产出的增加，其增加的规模将 成倍于增加的出口。
进口的增加将导致产出减少，其减少的规模将大 于进口增加的规模。
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（三）对贸易乘数理论的评价 贸易乘数理论是资本主义世界生产过剩的

国际贸易理论与实务课件第四章 国际贸易政策与措施


新贸易保护主义 被保护的商品范围不断扩大；
贸易保护措施多样化 ； 贸易保护措施多样化贸易保护制度转向更系统化； 各国“奖出限入”措施的重点从限制进口转向出口； 贸易保护从国家贸易壁垒转变为区域贸易壁垒。
第二节 关税
一、关税的含义与作用 关税（Customs Duties；Tariff）是进出口货物经
非关税壁垒（Non-Tariff Barriers，NTB）是指 关税以外的各种限制进口的措施。
非关税壁垒主要可分为两大类 直接的非关税壁垒措施 间接的非关税壁垒措施
2．非关税壁垒的特点
非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对 性；
非关税壁垒比关税壁垒更能直接达到限制进口的 目的；
可申诉的补贴，即黄灯补贴，是指允许使用的补贴，但若 该补贴对WTO成员产生了不利影响，则可对其采取磋商手 段，或动用争议解决程序或对其采取反补贴措施。
3．商品倾销
商品倾销（Dumping)是指一国(地区)的生产商或 出口商以低于国内市场的价格，甚至低于商品生 产成本的价格，在国外市场抛售商品，打击竞争 者以占领市场。
二、国际贸易政策的类型
1．自由贸易政策
自由贸易政策是指国家取消对进出口贸易的限制 和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等的 各种特权和优待，使商品和服务自由地输出和输 入，在世界市场上实行自由竞争与合作。
2．保护贸易政策
保护贸易最策是指国家采取措施干预对外贸易， 限制外国商品和服务的进口，保护本国市场免受 国外商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和 服务贸易给予优待和补贴。
出口信贷的分类 卖方信贷（Supplier’s Credit） 买方信贷（Buyer's Credit)
出口信贷的主要特点 出口信贷必须联系出口项目，即贷款必须全部或 大部分用于购买提供贷款国家的出口商品； 出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率，其 利差由出口国政府给予补贴； 出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金额的 85％左右，其余10%-15％由进口厂商先支付现 汇； 出口信贷的发放与出口信贷担保相结合，以避免 或减少信贷风险。

《国际贸易》第四章习题及答案

《国际贸易》第四章习题及答案第四章对外贸易政策与措施一、单项选择题1．在资本主义自由竞争时期由（）率先实行自由贸易政策。

A．英国B．德国C．美国D．日本2．二次世界大战后，随着资本主义经济的恢复和迅速发展，从20世纪50年代到70年代初，出现了（）。

A．贸易自由化B．贸易保护主义 C．新贸易保护主义D．超贸易保护主义3．自由贸易理论的创始人是（）。

A．亚当斯密与大卫李嘉图B．李斯特C．凯恩斯D．俄林4．20世纪70年代中期以后，（）开始抬头。

A．贸易自由化B．贸易保护主义 C．新贸易保护主义D．超贸易保护主义5．李斯特的保护贸易学说保护的是（）。

A．幼稚工业B．成熟工业C．国内高度发展的工业D．夕阳工业6．19世纪资本主义自由竞争时期，与自由贸易学说相对立的是以（）为代表的保护贸易学说。

A．亚当斯密与大卫李嘉图B．李斯特C．凯恩斯D．俄林7．超保护贸易政策的目的是（）。

A．保护国内的幼稚工业B．培养自由竞争的能力C．获得贸易利益D．巩固和加强对国外市场的垄断8．大卫•李嘉图的比较成本论认为，各个国家应该生产并出口（）的产品。

A．两优取重、两劣取轻B．两优取轻、两劣取重C．具有优势条件工业所生产D．具有劣势条件工业所生产9. 比较适合起点较高的发展中国家（地区）和经济较为发达的国家的外贸政策类型是（）。

A.进口替代型B.出口导向型C.自由贸易型D.混合型10. 外贸政策一般包括外贸总政策、进出口商品政策和（）政策。

A.国别B.外交C.市场D.经营二、多项选择题1．对外贸易政策由下述内容构成（）。

A．对外贸易总政策B．进出口商品政策C．国别对外贸易政策D．自由贸易政策2．二战后贸易自由化的主要表现是（）。

A．关贸总协定缔约方通过多边贸易谈判，大幅度地降低了进口关税率B．经济贸易集团内部逐步取消关税C．发达国家对发展中国家实行普遍优惠制D．欧洲经济共同体与非洲、加勒比、太平洋地区发展中国家缔结《洛美协定》E.发达国家放宽进口数量限度，放宽或取消外汇管制3．对外贸易政策的基本类型有（）。

国际贸易政策措施PPT课件

§3 国际贸易政策措施
❖ §3.1 关税措施 ❖ §3.2 非关税措施 ❖ §3.3 出口鼓励措施 ❖ §3.4 其他对外贸易政策措施
§3.1 关税措施
❖ 1、关税的含义、性质与作用P102-103 ❖ 2、关税的种类 ❖ 3、征收关税的依据P109-110 ❖ 4、关税的经济效应P110-113 ❖ 5、关税的保护程度P114
海关税则的种类
➢ 按同一税目下税率的数目多少：单式税则和复式税则
➢ 按制订税则的权限：国定税则和协定税则
பைடு நூலகம்
关税
关税的经济效应
❖ 关税的经济效应：关税对进出口国经济的多方面影 响。即征收关税会引起进口商品的国际价格和国内 价格的变动，从而影响到出口国和进口国在生产、 贸易和消费等方面的调整。
❖ 关税经济效应的局部均衡分析：贸易小国与大国有差异。 ➢ 4.1 价格效应(price effect of tariff)：征收关税对价格水平的影响 ➢ 4.2 贸易条件效应(trade-terms effect of tariff)：征收关税对进口国贸易条件的
影响
➢ 4.3 消费效应(consumer effect of tariff)：征收关税对消费者利益的影响 ➢ 4.4 生产效应(production effect of tariff)：征收关税对国内生产的影响 ➢ 4.5 财政效应(revenue effect of tariff) ：征收关税对国家财政收入的影响 ➢ 4.6 收入再分配效应(income redistribution effect of tariff)：征收关税以后发生
Duties”。
第二种说法，古代欧洲,在地中海西部有一被海盗
盘踞的港口叫做Tariff，进出地中海的商船须向Tariff
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（2）普遍优惠制度关税（Generalized System of Preference, GSP） 简称普惠制，是工业发达国家承诺对来自发 展中国家的某些商品，特别是制成品或半制成品 给予普遍的关税减免优惠的制度。 普遍性、非歧视性和非互惠性是普惠制的三项主 要的原则。 普惠制的目标是，扩大发展中国家对发达国家制 成品和半制成品的出口，增加发展中国家的外汇 收入；促进发展中国家的工业化，加速经济增长。 普惠制的实行是发展中国家长期斗争的结果。
（1）贸易条约 贸易条约是全面规定缔约国间经济和贸易 关系的书面协议。其内容广泛，涉及缔约国间 在经济和贸易关系方面的权利和义务。 （2）贸易协定和贸易议定书 贸易协定(Trade Agreement)是缔约方为 调整和发展相互间的贸易关系而签订的书面协 议。 贸易议定书(Trade Protocol)是就缔约国 发展贸易关系中具体项目达成的书面协议，贸 易议定书通常是作为贸易协定的补充。
三、间接限制进口措施
（一）歧视性政府采购计划 （二）海关估价制 （三）技术性贸易壁垒 1.苛刻的安全技术标准 2.绿色贸易壁垒 （四）社会责任标准
（三）按征税待遇分类


1.普通税 普通税率适用于无任何外交关系国家的进 口商品，是最高的税率。 2.优惠关税 优惠关税适用于有经济贸易关系的国家的 进口商品。经济贸易关系的不同，则适用不同 程度优惠的税率。优惠税率有最惠国税率、协 定税率、普惠制税率、特惠税率等多种形式。
（1）特惠关税（Preferential Duties） 是一种特别优惠的关税，它是对特定的 某一国家或地区进口的全部或部分商品， 给予特别优惠的低关税或免税待遇。 现在实行特惠制的主要是欧盟（初 创时欧洲共同体）向非洲、加勒比海和 太平洋地区的发展中国家单方提供特惠 的“洛美协定”。
（二）贸易政策的分类


1、自由贸易政策 自由贸易政策是指国家对贸易行为不加任 何干预，即既不鼓励出口，也不限止进口，使 商品自由进出口，在国际市场上自由竞争。 2、保护贸易政策 保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制 进口的措施保护本国市场免受外国商品的竞争， 并对本国出口商品给予优待和补贴以鼓励商品 出口。
第二节
关税
一、关税概述 （一）关税的含义及其起源 关税（Customs Duties; Tariff）是进出 口货物经过一国关境（Customs Frontier） 时， 由政府所设置的海关（Customs House）向其进出口商所征收的一种税。 关税具有强制性、无偿性和固定性特征。
二、关税的种类
（二）自动出口限制（Voluntary Restriction of Export） 又称“自动出口配额制”（“Voluntary” Export Quotas）是指出口国家或地区在进口国的要 求或压力下，“自动”规定某一时期内（一般为五 年），某些商品对该国出口的数量或金额的限制， 在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出 口。 （三）进口许可证制
（一）按商品流向分类 1.进口税 (Import Duties) 即进口国海关在外国商品输入时，对本国 进口商所征收的关税。 2.出口税（Export Duties） 是出口国海关在本国商品输出时对本国出 口商所征收的关税。 3.过境税(Transit Duties) 也称通过税，是一国对于通过其领土（或 关境）运往另一国的外国货物所征收的关税。
（一）进口配额制 1.进口配额的含义及其作用 进口配额（Import Quota）又称进口限额， 是指一国政府在一定时期（如一季度、半年或 一年）内，对于某些商品的进口数量或金额加 以直接限制。 在规定的期限内，配额 以内的货物准予进口，超过配额的货物则不准 进口，或加征较高的关税甚至罚款以后才准许 进口。
3.全球贸易体制和贸易政策多边协调
指从符合世界贸易总体利益的角度，协调和 约束各国的对外贸易政策，促进世界贸易的规范 化、有序化。 1947年以来的关税及贸易总协定(General Agreement on Tariff and Trade, GATT）引导的多 边贸易规则，是第一个全球性的多边贸易体系， 1995年它结束了历史使命，由世界贸易组织 （World Trade Organization, WTO）替而代之。
2.海关税则制度
（1）单式税则(Single Tariff)又称一栏 税则，特点是无歧视。 （2）复式税则(Complex Tariff)又称多栏 税则。世界上大多数国家都相继实行了 复式税。
（二）计税标准



计税标准也即关税计征的方法或基础，按此分 类主要有下述几种方法。 1.从量税(Specific Duties)即以商品的重量、 数量、长度、容积、面积等计量单位为标准计 征的关税。 2.从价税(Ad Valorem Duties) 是按进口商品 的价格为标准计征的关税，其税率表现为货物 价格的百分率。 3.混合税(Mixed or Compound Duties) 又称复 合税，是对同一种商品，同时采用从量、从价 两种标准征收关税的一种方法。





（三）出口导向工业化战略 指通过建立面向国外市场为主的加工工业，增强本 国产品在国际市场的竞争能力，以出口带动整个国 民经济的繁荣，即以发展制成品出口带动工业化的 发展。属于中级外向战略。 其对工业化的意义表现在：生产规模不受国内市场 约束而能获得规模经济优势；促进生产力发展的经 济成长优势；扩大就业和收入增加的经济增长优势； 开辟外汇收入渠道的资金积累优势。 但由于其开放的特征，世界经济中的不利因素通过 贸易传导会带来相应的市场、金融和政策等风险。
第三节 非关税壁垒措施
一、进口非关税壁垒措施概述 （一）进口非关税壁垒措施的含义 进口非关税壁垒是指各国政府与关税 以外所有用以限制进口的措施。 （二）非关税壁垒措施的发展 非关税措施的实施范围日益扩大， 种类日益繁杂，歧视性越耒越明显。
二、直接限制进口的措施


非关税限制贸易的政策工具中，直接限 制进口的“数量限制”的保护效果最大 且直接。 数量限制的主要形式为三种，即“进口 配额制”、“自动出口限额”以及进口 许可证制等。
第四章 国际贸易政策及措施
第一节 国际贸易政策 第二节 关税 第三节 非关税贸易壁垒
第一节 国际贸易政策
一、贸易政策的含义及其分类
（一）贸易政策的含义 广义的对外贸易政策是指一国根据一定时期内 政治经济的基本发展态势和国民经济的总体发 展目标出发， 结合本国的资源赋予、产业结 构、经济发展水平， 所制定的在较长时期内 普遍适用的对外贸易原则、方针、策略。 狭义的贸易政策则是指关税和非关税措施的政 策体系。
2.进口配额的分类 1）绝对配额和关税配额： （1）绝对配额（Absolute Quotas） （2）关税配额（Tariff Quotas） 2）国别配额、全球配额和进口商配额： （1）全球配额（Global Quotas） （2）国别配额（Country Quotas） （3）进口商配额（Importer Quotas）
三、贸易政策的国际协调

（一）贸易纷争与贸易政策国际协调 国际贸易要真正体现互惠互利，促进世 界经济的发展，就必须达成贸易政策的 国与国之间的协调。
（二）贸易政策国际协调的形式

1．贸易条约和贸易协定 贸易条约和协定是指有关主权国家 为确定彼此间的贸易关系，规定各自的 权力和义务，协调各自对外的贸易政策， 经过协商或谈判缔结的书面协议。这是 贸易政策国际协调的最初形式。贸易条 约和协定有许多不同的类型。
经济条款是国际商品协定中最主要条 款。经济条款确立各成员国的权利和义务， 关系到各成员国的具体利益。经济条款一 般有4种规定办法。 1）建立缓冲存货(Buffer Stock)。 2）规定出口限额 3）签订多边合同 4）出口限额与缓冲存货相结合的规定。
2.双边协调与多边协调
贸易政策的国际协调是指国与国之间的政策协 调。它表现为三个不同层次： 1）双边（国与国之间）的协调； 双边的贸易政策协调旨在协调贸易伙伴间的关 系 2）集团性、区域性贸易政策的诸边协调; 经济区域化、集团化与贸易政策协调，是贸易 政策在国与国之间协调的重要形式。 3）致力于全球贸易体制的多边贸易政策协调。
（二）按征税目的分类
1.财政关税(Revenue Tariff；Revenue Customs Duties) 最初，关税只是作为政府增加财政收 入的渠道，所以也称之为财政关税。 2.保护关税(Protective customs Duties) 以保护国内产业为目的设置的关税称 之为保护关税。
3.报复性关税 (Reliabiliatory Duties) 是指对特定国家的不公平贸易行为采取 行动而临时加征的进口附加税。 美国《1988年综合贸易和竞争力法案》 的“超级301”条款 4.科技关税(Scientific Tariff)是对技术 先进、竞争能力特别强劲的产品所征收 的进口附加费用。
1.海关税则的含义及其内容 海关税则(Customs Tariff)也称关税税则 (Tariff Schedule)是国家根据其关税政策和总体 经济政策，以一定的立法程序制定和颁布实施的应 税商品和免税商品的种类划分及按商品类别排列的 关税税率表 关税税则一般包括两个部分：一部分是海关课 征关税的规章条例；一部分是商品分类及关税税率 一览表。
3.进口附加税 进口附加税(Import Surtax)是指对进口 商品除了征收正常的进口关税以外，根据某 种目的再加征的额外进口税。 （1）反贴补税(Counter-Veiling Duty)又称 抵销税或补偿税 （2）反倾销税(Anti-Dumping Duty)
三、关税的征收
（一）海关税则


（3）支付协定 (Payment Agreement) 指规定各缔约方之间在贸易和其它方面的 债权债务结算的书面协议。 （4）国际商品协定 (International Commodity Agreement) 指商品的主要出口国（生产国）与消费国 （进口国）就该项商品的购销、价格等问题， 通过协商而达成的政府间的多边协定。