第4章 国际贸易政策及措施

第四章WTO关于国际贸易基本规则众所周知，一国的对外贸易可以促进其经济的增长、就业的增加和收入水平的提高。

在一国的对外贸易中，出口贸易一般比进口贸易对本国经济的发展更为有利，各国在制定外贸政策时，都以“奖出限入”为首要信条，以期从国际贸易中尽可能多地受益。

而一国的出口必定是它国的进口，各国都只想多出少进的话，必然引起国际贸易的不平衡，而且，各国的社会文化等方面也存在很大差异，因而各国相互之间的贸易政策措施的不协调和贸易活动的纠纷在所难免，这对世界贸易和世界经济的健康发展是很不利的。

因而就有必要加强国际间的磋商与协调，制定出各国都能遵守的国际贸易准则，以减少和平息各种贸易纠纷。

各国贸易政策措施的国际协调主要是通过两条途径来实现：一是签订双边或多边贸易条约和协定；二是通过1995年成立的世界贸易组织（其前身为“关税与贸易总协定”）。

特别是后者，它对调整与规范各国和地区的经贸政策与措施起着极其重要的作用。

第一节贸易条约与协定一、贸易条约和协定概述㈠贸易条约与协定的含义贸易条约和协定（commercial treaties and agreements）是两个或两个以上的主权国家为确定彼此间的经济关系，特别是贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。

按照缔约方的多少，可分为双边贸易条约和协定、多边贸易条约和协定。

按协议的对象不同可分为各种具体形式的协定和条约，如通商航海条约、商品协定、支付协定等。

贸易条约和协定的条款通常是在“自由贸易、平等竞争”的口号下签订的，一般也都反映了缔约方对外政策和对外贸易政策的要求。

但在实践中，缔约方的经济利益则往往靠缔约方的经济实力来保证。

因此，各缔约方从贸易条约和协定中得到的好处是不一样的。

㈡贸易条约和协定的种类贸易条约和协定主要有以下几种：1、贸易条约（Commercial Treaties）贸易条约是最为重要的贸易协议。

严格意义上的贸易条约通常都是由国家首脑或其特派的全权代表来签订，并经各缔约方的立法机关讨论通过，报请最高权力机构批准后才能生效。

第4章客观题―国际贸易政策与措施第4章客观题―国际贸易政策与措施第四章客观问题一、单项选择题（）a、b、c、d、1、征收关税的机构是（a）a、海关B、工商行政管理局C、税务局D、公安局2。

以下关于海关和边境的陈述是正确的（d）a、关境等于国境b、关境大于国境c、关境小于国境d、关境有时大于国境，有时小于或等于国境3.为保护国内工农业发展而征收的关税为（c）a、进口税B、出口税c、保护关税D 和财政关税4。

我们通常谈论的关税壁垒是指（a）a、高额进口税b、高额出口税c、高额过境税d、高额附加税5、一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税是（b）a、进口税b、过境税c、出口税d、普通税6、发达国家向发展中国家提供的关税惠待遇是（b）a、优惠关税B，包括关税C，优惠关税D，最惠国关税7，反补贴税的金额一般根据（D）征收。

a、倾销差价b、商品价格c、商品价格减去贴补数d、贴补或奖金的数额8、特惠税是（d）。

a、免税待遇B，互惠C，非互惠D，一些互惠和一些非互惠9。

普惠税的优惠方为（b）。

a、发展中国家b、发达国家c、不发达国家d、第三世界国家10、普惠税的受惠国是（a）。

a、发展中国家B、发达国家C、非洲国家D、拉丁美洲国家11。

以下哪项限制进口的措施属于关税壁垒措施（d）a、进口许可证制b、外汇管制c、“自动”出口限制d、征收进口附加税12、许多国家要求各级领导购买国产车，这种措施属于（a）a、歧视性政府采购政策b、进口许可证制c、进、出口国家垄断d、技术标准13.日本、加拿大等国家要求进口的花生黄霉素含量不得超过百万分之二十，否则不允许进口。

这项措施属于（a）a、技术性贸易壁垒b、进口商品征税的归类c、专断的海关估价制d、进口最低限价制14、要起利用配额贯彻区别待遇，可利用（c）a、全球配额B、全球关税配额C、国家配额D、自动出口配额15、一些资本主义国家对包装物料做出具体规定与要求，这种限制进口的措施属于（b）a、进口商品征税归类b、技术性贸易壁垒c、专断的海关估价制d、关税贸易壁垒16、非关税壁垒与关税壁垒的相同之处是（d）a、都有针对性B，都有隐蔽性C，都有灵活性D，都可以限制进口17。

国际贸易理论与政策教学⼤纲第四章保护贸易理论第⼆章保护贸易理论学习⽬标通过本章学习，你应该能够：1.了解重商主义的基本思想内容和贸易政策；2.了解保护关税理论的主要内容；3.掌握保护幼稚产业理论的内容和评价；4.掌握外贸乘数理论的内涵；5.掌握中⼼外围理论的主要内容和评价；6.掌握战略性贸易政策理论的概念、选择标准和理论基础和政策。

保护贸易理论旨在解释为实现本国贸易利益最⼤化，政府采取关税保护和数量限制的合理性与可⾏性。

保护贸易理论始于重商主义，后经汉密尔顿、李斯特、凯恩斯及普雷维什等⼈的发展，形成了⼀个和⾃由贸易理论不同的保护贸易理论体系。

第⼀节重商主义⼀、历史背景1、重商主义（M e r c a n t i l i s m）是欧洲资本原始积累时期代表商业资产阶级利益的⼀种经济思想和政策的体系，它出现于14世纪末15世纪初，流⾏于16⾄17世纪，衰落于18世纪。

这是封建社会末期商业资产阶级和封建专制国家为了追求⾦银在理论和政策上的反映。

（⼀）商业⾰命：重商主义兴起的物质基础（⼆）政府⼲预：重商主义的政治基础（三）⽂艺复兴：重商主义的⽂化基础⼆、基本思想内容(⼀)概括:认为⾦银是惟⼀财富，⼀切经济活动的⽬的是为了获取⾦银，获得财富的途径则是对外贸易顺差，因⽽主张国家⼲预经济活动，⿎励出⼝，限制进⼝，追求顺差，使货币流⼊国内，以增加国家财富和增强国⼒。

（⼆）重商主义的主要思想1.⾦银是财富的惟⼀代表，国家的⼀切经济活动和经济政策，其⽬的都是为了获取⾦银。

扩⼤财富，⼀是开发⾦矿，⼆是通过买卖来增加货币收⼊；2.财富的来源是流通，如果在国内买卖，只是⾦银在国内的转移，想要增加国家财富，必须通过对外贸易来获得。

在国际贸易中坚持少买多卖的原则，最终使货币流⼈本国。

3.在对外贸易中，应做到多卖少买，造成对外贸易顺差，使国家有⾦银货币的净收⼊，4.为保证国际贸易的顺差，国家必须积极⼲预经济。

重商主义对贸易的研究主要集中在如何进⾏贸易，具体来说，怎样通过⿎励商品输出、限制商品进⼝以增加货币的流⼈从⽽增加社会财富。

第四章国家实施贸易政策的措施教学目的与要求通过本章内容的学习，考生应掌握对外贸易政策措施中的关税、非关税、出口促进措施等具体内容、运用方法。

课程内容第一节关税措施一、关税含义关税就是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的一种税。

二、关税的种类关税的种类很多，按照不同的标准，可以从不同的角度进行分类（一）按照征收对象或商品流向不同，关税可分为进口关税、出口关税和过境关税（1）进口关税进口关税是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。

进口关税主要分为两种：普通税和最惠国税。

最惠国税适用于来自与该国签订包含有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的商品。

普通税适用于与该国没有签订包含有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的商品，是较高的一种税率。

（2）出口关税出口关税是出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商征收的关税。

目前大多数国家对绝大部分出口商品都不征收出口税，因为征收这种出口税势必提高本国商品在国际市场上的销售价格，降低商品的竞争能力，不利于扩大出口。

（3）过境税过境税是一国对于通过其关境或国境的外国货物所征收的关税。

目前大多数国家在外国商品经过其领土时不再征收过境税，只是征收少量的准许费、印花费、登记费等。

（二）按照征税的目的不同，关税可分为财政关税、保护关税（1）财政关税又称收入关税，是指以增加国家财政收入为目的而征收的关税。

为达到增加财政收入的目的，对进口商品征收财政关税时，必须具备以下三个条件：第一，征税的进口货物必须是国内不能生产或无代用品的商品，以避免对国内市场形成冲击；第二，征税的进口货物在国内必须有大量消费；第三，关税税率必须适中，否则达不到增加财政收入的目的。

（2）保护关税是指以保护本国工业或农业发展为目的而征收的关税。

（三）按照差别待遇和特定的实施情况，关税可分为进口附加税、差价税、特惠税和普惠税（1）进口附加税进口附加税是指对进口商品除征收正常关税之外，再额外加收的关税。

《国际贸易》第四章习题及答案第四章对外贸易政策与措施一、单项选择题1．在资本主义自由竞争时期由（）率先实行自由贸易政策。

A．英国B．德国C．美国D．日本2．二次世界大战后，随着资本主义经济的恢复和迅速发展，从20世纪50年代到70年代初，出现了（）。

A．贸易自由化B．贸易保护主义 C．新贸易保护主义D．超贸易保护主义3．自由贸易理论的创始人是（）。

A．亚当斯密与大卫李嘉图B．李斯特C．凯恩斯D．俄林4．20世纪70年代中期以后，（）开始抬头。

A．贸易自由化B．贸易保护主义 C．新贸易保护主义D．超贸易保护主义5．李斯特的保护贸易学说保护的是（）。

A．幼稚工业B．成熟工业C．国内高度发展的工业D．夕阳工业6．19世纪资本主义自由竞争时期，与自由贸易学说相对立的是以（）为代表的保护贸易学说。

A．亚当斯密与大卫李嘉图B．李斯特C．凯恩斯D．俄林7．超保护贸易政策的目的是（）。

A．保护国内的幼稚工业B．培养自由竞争的能力C．获得贸易利益D．巩固和加强对国外市场的垄断8．大卫•李嘉图的比较成本论认为，各个国家应该生产并出口（）的产品。

A．两优取重、两劣取轻B．两优取轻、两劣取重C．具有优势条件工业所生产D．具有劣势条件工业所生产9. 比较适合起点较高的发展中国家（地区）和经济较为发达的国家的外贸政策类型是（）。

A.进口替代型B.出口导向型C.自由贸易型D.混合型10. 外贸政策一般包括外贸总政策、进出口商品政策和（）政策。

A.国别B.外交C.市场D.经营二、多项选择题1．对外贸易政策由下述内容构成（）。

A．对外贸易总政策B．进出口商品政策C．国别对外贸易政策D．自由贸易政策2．二战后贸易自由化的主要表现是（）。

A．关贸总协定缔约方通过多边贸易谈判，大幅度地降低了进口关税率B．经济贸易集团内部逐步取消关税C．发达国家对发展中国家实行普遍优惠制D．欧洲经济共同体与非洲、加勒比、太平洋地区发展中国家缔结《洛美协定》E.发达国家放宽进口数量限度，放宽或取消外汇管制3．对外贸易政策的基本类型有（）。

国际服第4章 国际服务贸易政策务贸易教程1．了解国际服务贸易自由化发展的原因及政策的演变过程；了解发达国家及发展中国家在服务贸易领域的政策取向。

2．理解自由贸易政策的经济福利效应及对发达国家和发展中国家各自安全的影响；理解保护贸易政策的微观经济学解释及经济福利效应。

3．重点掌握国际服务贸易自由化的含义、特点及实现途径；掌握服务贸易壁垒的概念、特点、种类及服务贸易保护程度的衡量标准。

4.1 服务贸易政策演变在当今世界市场上，国际服务贸易在国际贸易和世界经济中的地位越来越突出。

国际服务贸易的发展对各国经济发展的影响也日渐加深。

因此，世界各国都非常重视本国对外服务贸易的政策取向，服务贸易政策已经成为各国对外经济政策的重要组成部分。

与国际商品贸易类似，在国际服务贸易领域中，也存在着自由与保护两种基本的观点，反映在政策层面上，就表现为自由贸易政策和保护贸易政策两个方面。

然而，由于服务贸易与商品贸易标的物不同，服务贸易领域中的自由与保护的具体体现与商品贸易有很大差异。

因此，关于自由与保护效果的分析方法也就有所不同。

本质上讲，国际服务贸易也是一种国际“交换”，是一国对另一国的市场占有，那些因市场侵占而带来的常规影响以及人们对它们的看法，在国际服务贸易领域也同样存在，甚至更加复杂。

因此，人们依然难以回避关于自由和保护的争论，依然存在着服务业的贸易保护和自由化的问题。

但与国际商品贸易不同，国际服务贸易的内容包括的范围更广、情况更复杂。

所以关于国际服务贸易的政策理论基础以及政策措施也都呈现出显著的复杂性。

贸易理论是制定贸易政策的依据，然而从理论层面看，对服务贸易无论采取自由态度还是保护态度，其效果判断截至目前尚不完全清晰。

理论上的模糊自然会给一个国家服务贸易领域的政策取向带来不确定性。

因此，实践中人们对服务贸易自由化的追求仍然是以货物贸易自由化的逻辑为思想基础的。

另外，从服务贸易与商品贸易的关系看，一个国家究竟采取服务贸易自由化还是实施保护措施，也带有明显的摇摆性，尤其是对国际追加服务的贸易更是如此。

国际贸易理论与实务（教材）习题答案第一章绪论【试一试】单项选择题（P2）1．通常所说的国际贸易货物额是指（）。

A．世界出口货物总额 B. 世界进口货物总额C．世界进出口货物总额 D. 世界贸易量2．一般情况下，随着一国参与国际分工的程度加深，其对外贸易依存度将会（）。

A．提高 B. 下降C．不变 D. 变化方向不确定3．一国的进出口贸易收支状况用（）来反映。

A．对外贸易额 B. 贸易差额C．对外贸易量 D. 国际贸易量4．转口贸易又称（）A．直接贸易 B. 间接贸易C．过境贸易 D. 中转贸易5．能指明一国出口货物和服务的去向与进口货物和服务的来源，并能反映出一国与其他国家或国家集团之间经济贸易联系程度的指标是（）。

A．对外贸易地理方向 B. 国际贸易地理方向C．对外贸易商品结构 D. 国际贸易商品结构参考答案：1. A、2. A、3. B、4. D、5. A课堂讨论1－1；1994-2002年我国贸易条件系数为何持续下降？（P5）参考答案：（1）国内市场对进口商品的需求增长；（2）外商投资企业的“转移价格”效应；（3）出口企业恶性价格竞争。

课堂讨论1-2：结合以上表格数据，分析我国对外贸易发展存在的结构性问题是什么？（P6）参考答案：（1）从外贸依存度所反映的贸易规模来看，我国已经是贸易大国，但从商品结构看，尚属贸易弱国；（2）重要资源性商品、关键设备和零部件的外贸依存度过高，存在贸易安全隐患；（3）服装、纺织及家电等产业出口依存度过高；（4）对发达国家市场依赖性过高；（5）贸易条件恶化，我国对国外的供给依赖远远大于国外对我国产品的需求依赖，容易陷入比较优势陷阱；（6）外贸规模增大，但对国内经济的贡献在相对下降。

第二章国际贸易理论【试一试】单项选择题（P12）1．绝对成本理论的代表人物是（）。

A．亚当.斯密 B. 大卫.李嘉图C．赫克歇尔 D. 俄林2．在李嘉图的比较成本学说中，国际贸易产生的原因是由于两国的（）。

国际贸易理论与实务(国贸专业考试内容总结)国际贸易理论与实务(国贸专业考试内容总结)第一章国际贸易基金知识一个国家或地区同别的国家或地区所进行的商品和劳务的交换，从一个国家或地区范围来看，这种交换活动被称为对外贸易（ForeignTrade）从国际范围来看，这种交换活动称为国际贸易（InternationalTrade）.国际贸易条件是指一定时期内一国出口1单位商品可以换回多少单位外国进口商品的比例，或交换比价。

对外贸易依存度（DegreeofDependenceonForeignTrade）,又称对外贸易系数。

即对外贸易依存度是指在一定时期内对外贸易总值与国内生产总值之比。

总贸易（GeneralTrade）是指国境为标准划分的进出口贸易。

专门贸易（SpecialTrade）是指以关境为标准划分的进出口贸易。

直接贸易（DirectTrade）指商品生产国与商品消费国直接买卖商品的行为，无第三者参与其中。

间接贸易（IndirectTrade）是指进出口商品的买卖不是由生产国与消费国直接进行，而是通过第三国转手间接进行的贸易。

商品通过第三国转卖给消费国，对生产国来说是间接出口，对消费国来说是间接出口，对第三国来说就是转口贸易（TransitTrade），也称中介贸易。

影响国际分工形式和发展的主要因素：1．社会生产力是国际分工形成和发展的决定性因素。

2．自然条件和社会条件是国际分工产生和发展的重要因素。

3．殖民主义的政策与殖民体系的瓦解对国际分工体系的变迁产生着重大的影响。

4．国际生产关系决定国际分工的性质。

5．资本输出和资本流动对当代国际分工的深入发展起着愈益深刻的推动作用。

影响世界“自由市场”价格变动的主要因素：1．国际价值是商品世界市场价格变动的基础和中心。

2．国际市场价格的波动，是价格规律在国际范围作用的形式和结果。

3．价格弹性影响国际市场价格变动的幅度。

4．货币价值的升降与商品的国际市场价格呈反方向变动关系。

第四章WTO关于国际贸易基本规则四、名词解释●关税与贸易总协定：（GA TT）简称关贸总协定，是关于关税与贸易政策的多边国际协定，于1947年10月30日，由23个国家在日内瓦签订，1948年1月1日生效，1995年1月1日为世界贸易组织所取代。

●世界贸易组织：（WTO）是国际贸易领域最大的政府间国际贸易，它统辖当代国际贸易中货物、服务、知识产权、投资措施等领域的规则，并对各成员之间经济贸易关系的权利和义务进行监督和管理。

●贸易政策审议机制：直接隶属于部长会议或总理事会。

负责定期审议各成员方的贸易政策、法律与实践，并就此作出指导。

●知识产权：是指对智力劳动成果依法所享有的占有、使用、处分和收益的权利。

●GATS：（服务贸易总协定）是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议。

《服务贸易总协定》由三大部分组成：一是协定条款本身，又称为框架协定，二是部门协议，三是各成员的市场准入承诺单。

《服务贸易总协定》本身条款由序言和六个部分29条组成。

前28条为框架协议，规定了服务贸易自由化的原则和规则，第29条为附件（共有8个附件）。

主要内容包括：范围和定义、一般义务和纪律、具体承诺、逐步自由化、机构条款、最后条款等，其核心是最惠国待遇、国民待遇、市场准入、透明度及支付的款项和转拨的资金的自由流动。

《服务贸易总协定》适用于各成员采取的影响服务贸易的各项政策措施，包括中央政府、地区或地方政府和当局及其授权行使权力的非政府机构所采取的政策措施。

●TRIMs：《与贸易有关的投资措施协议》，是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议。

它由序言和9条及1个附件组成。

其条款主要有：范围、国民待遇和数量限制、例外、发展中国家成员、通知和过渡安排、透明度、与贸易有关的投资措施委员会、磋商与争端解决、货物贸易理事会的审议等条款。

●TRIPs：《与贸易有关的知识产权协定》，简称《知识产权协定》，是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协定。

《与贸易有关的知识产权协定》有七个部分，共73条。