关于施工招标文件示范文本部分条款修改的通知
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关于施工招标文件示范文本部分条款修改的通知
各有关单位：
为规范施工招标项目招标投标行为，切实贯彻实施《关于规范建设工程安全文明施工费计取的通知》（建建发[2015]517号）、《关于进一步加强杭州市建设工程安全文明施工费计取管理规定的通知》（杭建市[2016]25号）等文件精神，施工招标文件示范文本部分条款作以下修改：
一、关于工程量清单编制部分的调整
（一）在工程量清单编制章节中增加如下内容：（七）依法招标的建设项目，招标人在编制工程量清单时，应根据工程的不同实际，并结合现行安全文明施工规范和施工现场管理要求，明确本项目安全文明施工的措施要求、扬尘污染防治标准、是否需要创建安全文明施工标化工地及创建等级等相关内容。
（二）招标工程量清单编制中，调整“表1-3-A组织措施项目（整体）清单及计价表”、“表1-3-A-1 安全文明施工措施项目（基本费和扬尘污染防治增加费）清单及计价表”、“表1-4其他项目清单及计价表”的相关内容，调整的表格及内容详见《关于进一步加强杭州市建设工程安全文明施工费计取管理规定的通知》（杭建市[2016]25号）。
二、关于投标文件商务标格式部分的调整
（一）关于投标文件商务标格式中投标报价计价原则的调整。
原条款内容：（5）安全文明施工措施费用（包括安全施工、文明施工、环境保护和临时设施费用）必须充分保证。
投标人应结合招标工程的实际，依据招标人提供的安全文明施工措施项目清单及计价表（表1-3-A-1），按项目整体考虑分别报价。
安全文明施工措施费用报价不得低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的弹性费率下限的计算值。
上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的，按其规定执行。
投标人未按规定要求报价的，评标委员会可以评定为废标。
安全文明施工措施费不得挪作他用。
工程实施过程中应根据投标文件的承诺和合同约定，经监理单位审查认可后由建设单位足额支付。
上述条款修改为：
（5）根据《关于进一步加强杭州市建设工程安全文明施工费计取管理规定的通知》（杭建市[2016]25号），安全文明施工措施项目（基本费和扬尘污染防治增加费）包括安全施工、文明施工、环境保护和临时设施费用，必须充分保证。
投标人应结合招标工程的实际，依据招标人提供的安全文明施工措施项目清单及计价表（表1-3-A-1），按项目整体考虑分别报价。
投标人在投标报价时，应根据招标文件中招标人对施工现场的安全文明施工要求、费用组成等相关内容，结合工程实际对安全文明施工费基本费和扬尘污染防治增加费进行自主报价。
基本费和扬尘污染防治增加费的报价合计金额不得低于《关于规范建设工程安全文明施工费计取的通知》（建建发[2015]517号）公布的基本费费率下限和扬尘污染防治增加费基准费率90%两项计算值之和，即：基本费和扬尘污染防治增加费的投标报价≥∑[(专业工程分部分项工程量清单中的取费基数值+ 技术措施项目清单中的取费基数值)×对应专业工程基本费下限费率]+∑[(专业工程分部分项工程量清单中的取费基数值+ 技术措施项目清单中的取费基数值)×对应专业工程扬尘污染防治增加费基准费率×90%]；
报价中的创标化工地增加费应根据招标文件确立的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报。
招标文件中未明确创标化工地等级要求及创标化工地增加费暂定费用金额的，投标人暂不填报报价；
上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的，按其规定执行。
投标人未按上述规定要求报价的，评标委员会可评定为废标。
安全文明施工措施费不得挪作他用。
工程实施过程中应根据投标文件的承诺和合同约定，经监理单位审查认可后由建设单位足额支付。
（二）工程量清单报价表格中，调整“表1-3-A组织措施项目（整体）清单及计价表”、“表1-3-A-1安全文明施工措施项目（基本费和扬尘污染防治增加费）清单及计价表”、“表1-4其他项目清单及计价表”的相关内容，调整的表格及内容详见《关于进一步加强杭州市建设工程安全文明施工费计取管理规定的通知》（杭建市[2016]25号）。
三、关于评标办法中商务标价评审条款的调整
关于资格后审电子招标版本评标办法第六条及非电子招标版本第八条第一款第1条的修改。
原条款内容：
1、安全文明施工措施费用（包括安全施工、文明施工、环境保护和临时设施费用）必须充分保证。
投标人应结合招标工程的实际，依据招标人提供的安全文明施工措施项目清单及计价表（表1-3-A-1），按项目整体考虑分别报价。
安全文明施工措施费用报价不得低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的弹性费率下限的计算值。
上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的，按其规定执行。
投标人未按规定要求报价的，评标委员会可以评定为废标；
规费包括民工工伤保险、税金等不可竞争费用低于现行规定的作废标处理；
企业管理费报价低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘以20%的，作废标处理。
((各专业工程企业管理费报价≧∑对应专业工程报价（人工费+机械费）*最低费率注：（1）对应专业工程报价（人工费+机械费）包含表1-2分部分项工程量清单及计价表、表1-3-C技术措施项目清单及计价表内人工费+机械费；
（2）最低费率由招标人根据杭建市发[2014]402号关于印发《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2013修订）》的通知要求在招标文件中明确；
（3）若技术措施项目按整体技术措施项目报价，则对应专业工程按主要专业考虑。
施工企业的现场监控、现场临时宿舍取暖降温费用，未根据市政府、市建设行政主管部门颁发的有关文件对于现场监控和现场民工宿舍空调的设置要求或标准规定落实相应费用的报价的，作废标处理。
（民工宿舍“空调设施”报价针对施工周期在6-9月份的施工项目，本项目适用（不适用），投标人应（不）予报价。
）
上述条款修改为：
1、根据《关于进一步加强杭州市建设工程安全文明施工费计取管理规定的通知》（杭建市[2016]25号），安全文明施工措施项目（基本费和扬尘污染防治增加费）包。
![建市[2015]44号《住房城乡建设部 工商总局关于印发建设工程设计合同示范文本的通知》](https://imgs-1438308264.cos.ap-hongkong.myqcloud.com/57f7f2422b160b4e767fcfbd.webp)
