调研报告：“四风”问题隐形变异的主要表现及治理对策

四风问题隐形变异新动向及对策研究党的十八大以来，全党上下推进作风建设、大力纠正“四风”，经过六年的不懈努力，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，不正之风惯性得以扭转。

但是，我们清醒地认识到，党内存在的作风不纯问题还未得到根本解决，“不想”的思想基础仍不够牢靠，“四风”问题仍然突出，且呈现隐形变异、花样翻新的特点。

一、当前“四风”的几个特点（一）以“贯彻落实”之名行“形式主义”之实，这样的形式主义难避免形式主义的本质是片面地注重形式而不管实质，或者只注重表现形式上的标新立异，不注重实际效果。

比如，在落实上级要求时，往往采取召开会议传达上级精神、提交学习情况报告、下发文件等落实，而不注重实地查看后对上级要求的任务落地情况、效果进行有效评估。

在落实中央关于脱贫攻坚工作的决策部署时，有的地方不是在充分摸清家底、逐户分析研究制定帮扶措施、大力发展产业和医疗卫生事业、保障吃穿住行和教育等使困难群众脱贫，而是热衷于通过花大力气整理规范台账资料、打造领导满意的“优质脱贫村”“优质脱贫户”，甚至编造让上级高兴的数据等体现工作成绩；有的地方不研究通过电视、网络等媒体大力宣传“自强诚信感党恩”等扶志方法，而是通过个别“思想觉悟高”的群众迎合少数干部喜好，为地方党委大唱赞歌，粉饰太平；有的地方不充分分析如何争取政策，为无劳动能力的困难群众社保托底，解决其后顾之忧，而是热衷于在聚光灯下给个别老弱病残的群众递上几张百元大钞；有的地方不通过专业机构对群众住房的安全性进行评估鉴定，有针对性的排除隐患，而是通过给外墙刷白、给木材刷漆等方式对住房加以改造，用住房的“观赏性”代替“安全性”。

这些问题，表面上贯彻落实了上级关于脱贫攻坚工作中要加强痕迹管理、加大宣传力度、加强危房改造、关注弱势群体等要求，似乎是有所作为，但因为没有注重通过有效的措施落实达到“真扶贫”的目的，极大的浪费了行政成本，也消耗了广大人民群众对地方党和政府的信任，是典型的形式主义。

浅谈四风”隐身衣”问题及对策建议摘要：在当前反腐败高压态势下，虽然”四风”问题越来越少，但新的腐败手段不断出现，花样不断翻新，搞”上有政策下有对策”，四风”隐身衣”开始凸现。

本文结合油田企业实际，分析了四风问题”隐身衣”的主要表现形式，剖析了产生四风问题”隐身衣”的原因，提出了治理四风问题”隐身衣”的对策建议，很有借鉴意义。

关键词：”四风”问题；治理；对策中央政治局八项规定的颁布实施，体现了我们党传承优良传统、坚持执政为民的政治理念，突出了新一届中央集体落实党要管党、从严治党的坚定承诺。

自”八项规定”颁布实施后，各地方、各单位都能认真贯彻执行，狠抓落实，取得了较好效果。

在当前反腐败高压态势下，虽然”四风”问题越来越少，但新的腐败手段不断出现，花样不断翻新，搞”上有政策下有对策”，四风”隐身衣”开始凸现。

如何深层次解决”四风”问题，刺穿”四风”问题的”隐身衣”，是各级纪检监察机关的重要任务。

本文结合油田企业实际，就四风”隐身衣”问题谈以下几点粗浅看法。

1 四风问题”隐身衣”的主要表现形式（一）化整为零，公款报销门类多。

一是化整为零：将大额消费采用拆分开具发票的方式降低消费金额；二是化零为整：不一事一结，采取阶段性结账，导致检查人员无法检查明细、招待次数、金额；三是延期结账：避免被举报或被抽查当场被捉，先消费待事后没有风声再结账；四是调换核算科目，将一些无法入账的特殊费用通过变通，从会议费、差旅费、图书资料费、材料费或者其他专项费用中支出，规避检查；五是拆分消费：将烟、酒类费用单独集中购买，降低消费费用并规避相关规定。

（二）餐桌腐败，改换门庭更隐蔽。

根据有关规定要求：各类接待不得摆放高档烟酒。

但是，令不行禁不止，大吃大喝由”地上”转为”地下”，具体表现为：旧酒瓶装新酒，低档酒瓶装高档酒，甚至装在纯净水瓶里；旧烟盒装新烟，低档烟盒装高档烟；从外面宾馆吃转到内部职工餐厅吃，将内部职工餐厅改为奢华享受场所，躲避财务报销和纪检监察部门查处。

有关当前隐形变异“四风”问题几种表现及对策当前，在作风建设的高压态势之下，“四风”问题在面上有所收敛，但并没有绝迹，出现了各种隐形变异。

对此，必须高度警惕，坚定改进作风的信心和决心，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

一、坚决查处隐形变异“四风”问题意义重大1．是加强作风建设、夯实党的执政之基的有力举措。

“四风”问题犹如病毒，必须坚决铲除。

隐形变异的“四风”问题，不仅会恶化政治生态，而且对群众的伤害也会更大。

看住隐形变异的“四风”问题，坚决查处人民群众最深恶痛绝、反映最强烈的问题，以实实在在的行动让人民群众感受到党风好转的新气象，势必会提振群众对作风建设和党风廉政建设的信心，凝聚党心民心，营造山清水秀的政治生态，夯实党的执政之基。

2．是维护基层群众切身利益、打通全面从严治党“最后一公里”的迫切要求。

“求木之长，必固其根。

欲流之远，必浚其源”。

隐形变异的“四风”问题往往伴随着党员干部以权谋私、与民争利、侵占群众利益等不正之风和腐败问题，这些违规行为直接损害群众利益、伤害群众感情。

将作风建设聚焦基层，对隐形变异的“四风”问题深挖、细查、严处，有助于推动基层干部自觉规范言行举止，自觉抵御不正之风的侵蚀，自觉把群众的切身利益摆在更为重要的值置，真正从感情上贴近群众、从作风上敬畏群众、从利益上维护群众，从而激活基层党组织和党员干部这个“神经末梢”、疏通维护群众切身利益的“毛细血管”，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。

3．是保持政治定力、强化责任担当的具体体现。

隐形变异“四风”问题犹如倒树之根、蛰伏之蝉，稍有松懈，就会死灰复燃。

对此，必须要保持坚强政治定力，更加清醒地认识不正之风的顽固性和反复性，做好打攻坚战、持久战的准备。

要强化责任担当，密切关注“四风”问题新表现、新动向，有针对性地出实招硬招来应对。

以坚强的定力和担当，扑灭“四风”问题隐形变异的苗头，以查处隐形变异“四风”问题的成效，来检验保持政治定力、落实“两个责任”的担当。

隐形变异四风问题自查报告
对敢于以身试纪、以身破法的纪检监察干部，要严肃查处，绝不姑息，坚
决清理门户。

如下是给大家整理的隐形变异四风问题自查报告，希望对大家有所作用。

隐形变异四风问题自查报告篇【一】
将公款旅游花费转嫁给其他单位;把大操大办化整为零不记账、不办席直接收礼金;以借用为名占用单位车辆今年国庆、中秋节前后，这些隐形、变异的四
风问题，在黑龙江得到严厉查处。

黑龙江省粮油卫生监测站被查出购买中高档烟酒万元、违规公款送节礼万
元、违规发放奖金和福利万元。

查处后，站长被移送司法机关处理，给予副站长
党内警告处分。

龙煤集团地勘公司董事长违规使用超标车，受到党内警告处分，
超标的大众辉腾轿车被封存。

苇河林业局某科长违规操办女儿婚宴，给予严重警告处分，对工作时间参加婚宴干部进行诫勉谈话并通报。

集贤县人民法院某庭长公车私用发生交通事故，给予记大过处分。

黑龙江省地税局某干部公款旅游，报销费用2200元，给予行政警告处分。

哈尔滨市纪检委负责同志介绍，当前，全市四风问题总体上有所收敛，但
一些党员干部仍心存侥幸，试图通过耍花样规避监督。

哈尔滨市纪检委针对一些党员干部在四风方面存在的苗头性、倾向性问题，及时采取点穴式提醒等有针对性教育方式，变事后处理为事前防范，防患于未然。

如针对暑期违规操办升学宴问题，采取考前摸清底数、提前提醒约谈、签订承诺书等多种方式，要求党员干
部带头不操办、不参加升学宴、谢师宴，有效遏制了此类问题发生，今年暑期这
类问题比去年同期下降了67%。

此外，纪检部门还加强案例数据分析，利用纪检监察数据平台，对全市查。

四风问题隐形变异新动向及对策研究四风问题隐形变异新动向及对策研究党的十八大以来，全党上下推进作风建设、大力纠正“四风”，经过六年的不懈努力，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，不正之风惯性得以扭转。

但是，我们清醒地认识到，党内存在的作风不纯问题还未得到根本解决，“不想”的思想基础仍不够牢靠，“四风”问题仍然突出，且呈现隐形变异、花样翻新的特点。

一、当前“四风”的几个特点（一）以“贯彻落实”之名行“形式主义”之实，这样的形式主义难避免形式主义的本质是片面地注重形式而不管实质，或者只注重表现形式上的标新立异，不注重实际效果。

比如，在落实上级要求时，往往采取召开会议传达上级精神、提交学习情况报告、下发文件等落实，而不注重实地查看后对上级要求的任务落地情况、效果进行有效评估。

在落实中央关于脱贫攻坚工作的决策部署时，有的地方不是在充分摸清家底、逐户分析研究制定帮扶措施、大力发展产业和医疗卫生事业、保障吃穿住行和教育等使困难群众脱贫，而是热衷于通过花大力气整理规范台账资料、打造领导满意的“优质脱贫村”“优质脱贫户”，甚至编造让上级高兴的数据等体现工作成绩；有的地方不研究通过电视、络等媒体大力宣传“自强诚信感党恩”等扶志方法，而是通过个别“思想觉悟高”的群众迎合少数干部喜好，为地方党委大唱赞歌，粉饰太平；有的地方不充分分析如何争取政策，为无劳动能力的困难群众社保托底，解决其后顾之忧，而是热衷于在聚光灯下给个别老弱病残的群众递上几张百元大钞；有的地方不通过专业机构对群众住房的安全性进行评估鉴定，有针对性的排除隐患，而是通过给外墙刷白、给木材刷漆等方式对住房加以改造，用住房的“观赏性”代替“安全性”。

这些问题，表面上贯彻落实了上级关于脱贫攻坚工作中要加强痕迹管理、加大宣传力度、加强危房改造、关注弱势群体等要求，似乎是有所作为，但因为没有注重通过有效的措施落实达到“真扶贫”的目的，极大的浪费了行政成本，也消耗了广大人民群众对地方党和政府的信任，是典型的形式主义。

教师隐形变异四风自查报告概述随着教师队伍建设的不断深入和教育事业的迅速发展，一些教师在职业道德和工作风气方面出现了一些问题。

为了进一步加强教师队伍的性修养和职业道德规范，我校特制定了《教师隐形变异四风自查报告》。

本报告旨在帮助每位教师及时发现并纠正自身存在的问题，提升教师队伍的整体素质。

一、廉洁风气存在问题一些教师在教书育人过程中存在廉洁风气方面的问题，例如收受礼品、违规从商、利用职权谋取私利等。

应对策略：- 加强廉洁意识教育，提高教师的道德水准和法律意识。

- 完善奖励和惩处机制，严厉打击腐败行为，对违规行为进行查处和公示。

二、作风浮躁问题突出一些教师存在工作作风浮躁、急功近利的问题，工作态度不端正，处理事务不细致、敷衍了事。

应对策略：- 强调坚持以人为本的工作理念，注重服务学生和家长需求。

- 加强教师工作考核制度，建立激励机制，对教学和管理工作进行细致评估。

- 培养教师一心一意为学生负责的职业操守，倡导一线教师积极主动地对学生进行重要教育、引导和辅导。

三、形式主义现象较为严重一些教师存在形式主义现象，注重形式而忽略实质，只追求表面的工作结果而忽略了过程。

应对策略：- 强化教师培训，提高他们的专业素养，加强思辨能力和问题解决能力的培养。

- 推动教育教学从形式走向实质，注重学生的实际需求，推崇“实事求是”的工作态度。

四、教师带头落实学风问题亟待解决一些教师在学风建设方面存在不尽职、不作为的情况，带头不力，未能起到榜样作用。

应对策略：- 加强教师思想教育，提高自身的发展追求，争当学习型教师。

- 营造良好的学习氛围，推动全体教师形成良好的学风和作风。

五、个人自查和整改措施作为一名教师，我在此对自己存在的问题进行深刻的反思，并做出以下自查和整改措施：- 加强学习，提高专业素养，保持学习的热情。

- 树立正确的职业操守，严格要求自己的行为准则。

- 注重工作过程，细致处理每一个教学任务，确保质量。

- 积极参与学校组织的各项培训和研讨活动，提升自身能力。

61作者简介：李家圆（1983—　），男，汉族，江苏徐州人，讲师，硕士。

主要研究方向：思想政治教育。

基金项目：本文系江苏省教育纪检监察学会课题“‘四风’隐形变异后新的表现形式”研究成果之一（项目编号：JW201808）一、“四风”隐形变异的主要表现（1）形式主义。

隐形变异后，主要表现为变相超标使用办公用房，通过挪柜子、加桌椅等，伪装分摊用房面积；借助挂牌子、改名字，虚假整改应付上级检查；检查考核过于看重工作痕迹，重复重叠且内容不切实际，实地检查常流于形式。

（2）官僚主义。

隐形变异后，主要表现为慵懒散漫官架子习气仍有残余。

一些单位“门好进了”、一些服务窗口“脸色好看了”“态度转好了”，但是事情“仍难办”或“办不好”；相互推诿扯皮，办事拖沓敷衍，工作效率低下的情况仍有出现；还有不少基层干部不作为、慢作为，服务群众意识不强，干群关系疏远。

（3）享乐主义。

隐形变异后，主要表现为公款接待领域的“转战吃喝”，将阵地转移到了单位食堂甚至个人家庭，通过“空白公函”混淆视听，利用公款大吃大喝；借助工程项目、专项资金或利用下属单位、服务对象变相报销餐费；私建“小金库”，分批次违规超标报销接待费用等。

还有的私车公养或公车私用，变相占用公车，利用公款报销私车油费、路费或汽油费等，掩人耳目，逃避监督。

（4）奢靡之风。

隐形变异后，主要表现为将微信、支付宝、电子充值类的线上礼品、红包、购物卡等，变相实现财物收送；掩盖婚丧嫁娶大操大办行为，分批次、小规模、多地点、暗里请，欺骗组织、规避检查。

二、“四风”隐形变异的成因分析（1）权力运行偏离轨道。

一是封建专制权力的影响。

与我国封建社会“权力过分集中”的专制的权力结构及其衍生的“等级制”有密切关系，这导致职业选择的门槛形成，并成为了一些人的生存法则。

二是体制的不完善、不健全。

社会主义市场经济体制以及与之相配套的各项制度还不健全，我国现阶段的干部考核、选拔、使用监督制度存在一些“漏洞”，使监督流于形式，表象化严重。

关于集中解决四风等问题调研报告3篇第一篇：浅析集中解决四风等问题的重要性随着社会的发展和经济的不断壮大，我们国家也迎来了一个高速发展的时代，但是随之而来的是一些社会问题的频发，其中四风等问题成为了一个不容忽视的问题。

在这个问题愈演愈烈的时期，集中解决四风等问题显得尤为重要。

何为四风等问题？其实这四风包括了形式主义、官僚主义、享乐主义以及奢靡之风。

这些问题看似零散，但实际上都带有相应深层次的利益关系。

形式主义往往是为了“表面上有景象”，而主要不是为了工作的实际效果；官僚主义则是繁文缛节、办事不力；享乐主义则是热衷于享受，放弃了对工作的热情和责任心；奢靡之风则是奢侈浪费，不顾社会环境和民众生活。

那么为什么要集中解决这些问题呢？其原因是这些问题都伴随着我们国家的经济、政治、社会发展进程，从而影响整个社会以及公民的利益。

首先，四风等问题的存在会直接导致政府权力失信，对人民群众信心的低下造成影响，这样不仅给政府的形象造成了极大的损害，还会导致市民对政府的不信任心态。

其次，四风等问题的存在还会对社会造成极大的负面影响，如决策贯彻不到位、工作效率低下、浪费资源、浪费税收、社会道德下滑等，这些都会严重损害社会的发展和市民的利益。

随着对于社会信仰失衡，这也会引起政治风险不断攀高，直接影响我们国家的治理紊乱，政策失落等问题。

因此，集中解决四风等问题对于整个社会稳定、公共利益和政治安全都有着重要的意义。

那么我们应该如何去集中解决四风等问题呢？首先，我们应该加强制度建设，推进政治文明建设。

只有树立“权责相统一”、“重工作、轻形式”、“实事求是”等制度体系，才可能推进政治体制的建设，加大政治文明的建设，从而促进社会稳定和政治安全。

其次，我们还要充分发挥舆论监督的作用，为公民追求公正和公共利益。

这样，舆论监督能够让相关部门时刻警醒，不能轻视政府权利的行为，充分发挥群众的聪明才智，制约政府的不正之风。

最后，我们还应立足职业道德的情感力量，构建一种健康向上的职业价值观念，不仅使我们的工作更加扎实度身定制，同时也可以有效地降低职业道德下滑造成的各种问题和矛盾。

“四风”问题隐形变异表现形式和治理对策浅析中央“八项规定”出台以后，得到了全国各级广大干部的一致拥护，从中央到地方的改进作风，勤俭节约意识不断加强，违反八项规定的行为和“四风”问题在面上得到了有效遏制，“四风”问题已明显收敛，但尚未能完全根除“四风”问题，同时也出现了一些隐性变异的四风问题。

一、存在问题1.“庸懒散”表现形式有所变化。

经过一段时间的整治，全县党政机关“门难进、脸难看”的问题得到了有效解决，机关工作人员的服务态度和服务水平有了显著提升，但个别单位还是存在“事难办”的问题。

比如有些单位工作人员没有自觉执行一次性告知制度，造成办事群众二次跑腿或多次跑腿；行政审批效率低下，审批环节过多、时限过长，一些工作人员存在“等、拖、靠”现象，接到审批业务时，不是以最快的速度去办理，而是拖到最后时限才办理，虽然没有违反规定，但大大降低了行政效能，造成群众的不满意；遇事“踢皮球”、不负责任的现象尚未根除。

干部上班时间上网聊天、玩游戏、网购等问题虽有所收敛，但形式更加隐蔽，有的为了规避检查，不用电脑而改用手机；有的上班时间不作为，表面上看起来没有违反纪律，但实际上是出工不出力；还有个别干部组织纪律观念较差，存在脱岗不请假、上下班迟到早退等现象。

2.“以会议落实会议、以文件落实文件”现象没有根除。

一是涉及全县大规模召开的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议又有所增加，且不少会都要求主要领导参加，有的一般性会议也要求基层领导参加，加重了基层负担，增加了行政成本；二是公文减少的效果不是十分明显，有的单位把发文、开会作为贯彻上级精神的主要手段，有的文件空话、套话多，指导性、针对性不强。

3.个别单位落实中央八项规定不到位。

表现为单位管理涣散，个别干部作风漂浮，廉洁自律意识和责任意识不强，制度执行力不够，少数党员干部的法纪意识、廉洁自律意识淡薄，违纪违法案件时有发生。

二、对策建议1.从上而下，从严整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风。

四风问题新动态新表现调研报告篇一中央八项规定出台以来，各地各单位以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动为契机，从小事抓起，在机关，重点围绕“四不”问题，持续、深入开展“四风”专项整治，对“四风”问题整治保持高压态势，有效的遏制了吃喝风、送礼风，党员干部作风实现了重大转变，带动了社风民风的明显好转。

但有的地方、单位仍然存在不少的“四风”问题，一些“四风”问题出现新变种，穿上了隐形衣，给监督查处带来一定难度，亟待研究解决。

一、“四风”问题表现的新形式、新动向(一)吃喝风“化整为零”。

一些干部不敢去大饭店、高档会所，把吃喝地点转移到单位、企业食堂、农庄、甚至是私营企业老板的家庭厨房。

有的单位在这些地方购买高档家具、餐具等，雇人做饭，照样吃喝玩乐。

一些机关干部不敢直接动用公款，利用村、社区财务管理上漏洞，借用支持村、社区建设名义，空转款项，用以大吃大喝。

有的在订餐时只留人名不留单位，抹去公款吃喝的痕迹。

有的将餐费开成办公用品、会议费、小型工程费等，想方设法公款报销。

公款吃喝依然变相换形，穿上“马甲”，隐身在大街小巷、偏僻乡村，不易发现、难以查处。

(二)送礼风“化实为虚”。

一些领导干部本人再也不敢直接收受现金、有价证券、实物等，一些领导干部通过短信支付、微信、支付宝等电子预付卡等隐蔽性更高的方式进行送礼、受礼。

有的利用手中的权力和掌握的公共资源，通过暗示、授意，为领导干部的亲戚、朋友谋取利益，间接实现“利益输送”。

(三)公车私用“化公为私”。

严格执行八项规定后，一些领导干部不再使用公车，外出办事用私车，美其名曰“私车公用”，用公车的加油卡给私车加油变得更加名正言顺。

有的单位公车不用了，但燃油费、维修保养费、过路费、停车费等各种花费却仍然居高不下，有增无减。

一些公车闲置不用，反而造成了浪费。

(四)执行工作纪律上“化勤为懒”。

“为官不为”逐渐成为一种隐形的腐败。

一些企业老板反映，现在不请吃不请喝，项目少，业务少了;大领导不出面，小干部出来了，照样吃，照样拿。