水电工程造价的影响因素与管理对策分析

审计与会计　

水利建设项目工程造价的影响因素与控制方法研究　

杨书军　

（山东省庆云县水务局，山东德州庆云２５３７００）　

摘要：分析水利建设项目工程造价的计价特征及其影响因素，提出水利工程造价的控制对策。　

关键词：工程造价控制对策　

工程造价的确定与控制是水利建设项目管理的重要内　

容之一，合理确定与控制工程造价也是水利建设市场健康运　

行的一个重要标志。近年来，水利工程造价管理工作取得了　

很大成绩，但由于许多主客观原因，建设项目投资失控，存在　

“三超”现象。　

一、水利建设项目工程造价计价特征　

水利工程造价是一项水利工程建设的预期开支或实际　

开支的全部固定资产投资费用。如果全部工程内容都实现　

招标投标，其承包价格就是１二程造价。一个工程项目往往含　

有多项能够独立发挥设计效能的单项工程。例如一项节水　

灌溉工程往往包括水泵房、喷滴灌设施、管理用房、田间工程　

等。一个单项工程又是由能够各自发挥专业效能的多个单　

位工程组成的，如土建工程、电气设备安装工程等。与此相　

对应，工程造价有三个层次，即建设项目总造价、单项工程造　

价和单位工程造价。其计价特征是：　

１．单价性计价　

每一项水利建设项目的建设地点、制约因素、工程措施、　

建设周期各不相同，每项工程的造价也就各不相同。因此，　

每一项工程必须单独计算工程造价，也就是一个项目必然有　

一个完全独立的工程造价相对应。　

２．多次性计价　

水利建设项目从项目建议书、可行性研究（投资估算）、　初步设计（投资概算）、施工图设计（修正概算），到招标投标、　

工程实施（投资预算），竣工验收（合同结算价），是一个逐步　

细化、深化，直至接近工程客观造价的过程。一般说来，前一　

阶段的造价是后一阶段造价的控制目标，环环相控，避免“二　

超”现象，使工程造价按规定范围控制。　

二、水利建设项目工程造价的主要影响因素　

１．水利建设项目工程造价的构成与计算　

分析水利工程造价的影响因素，必须要弄清水利工程造　

价的构成与计算方法。水利工程造价的构成与我国现行的　

第１３卷　２０１３生　第６期　６月　中　国水运　Ｏｈ　ｉ　ｎａ　Ｗａｔｅｒ　Ｔｒａｎｓｐｏｒｔ　ＶｏＩ．１３　Ｊｕｎｅ　Ｎｏ．６　２０１３　

水利水电工程造价管理中存在的问题及解决对策分析　

王利兵　（酒泉市水利水电勘测设计院，甘肃酒泉７３５０００）　

摘要：文中以工程造价管理工作的开展为研究对象，结合水利水电工程项目建设实际情况，首先针对水利水电工　程造价管理中存在的问题加以了简要分析，进而详细阐述了水利水电工程造价管理相关问题的解决对策，旨在于为　今后相关研究与实践工作的开展提供一定的参考与帮助。　关键词：水利水电工程；造价管理；问题；解决对策；分析　中图分类号：ＴＵｌ９８　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６—７９７３（２０１３）０６－０１５８—０２　

造价管理工作的开展始终是水利水电工程项目建设得以　持续且稳定开展的基础与前提所在。与此同时，要想在水利　水电工程项目的开展过程当中，保障相关主体的投资计划能　够得到有效落实，保障工程投资效益能够得到稳定发挥，均　要求做好工程项目的造价管理工作。然而，当前水利水电工　程造价管理工作的开展还存在比较明显的问题与局限性，有　待解决。本文试对其作详细分析与说明。　一、水利水电工程造价管理中存在的问题分析　首先，在水利水电工程设计阶段的审查工作过程当中，　审查工作部门对于整个水利水电工程设计方案中的技术性措　施往往给予了极为广泛的关注，然而却忽视了对于设计阶段　造价问题的严格审查。受到此因素影响，导致整个水利是ｕ　点工程项目出现概算错漏、高估冒算以及人为压价等多种问　题，无法保障施工项目实际情况与工程概估算投资情况的契　合性；其次，现阶段从事水利水电工程造价管理工作的相关　人员知识面认知情况还无法与实际工作中对于工程造价工作　人员的知识构成要求相结合。与此同时，这一差距还体现在　造价管理工作人员的专业素质方面。上述问题均在一定程度　上导致了水利水电工程造价控制管理工作面临着诸多的问　题，无法保障工程投资达到预定目标。　二、水利水电工程造价管理相关问题的解决对策分析　在水利水电工程造价管理工作的开展过程当中，所涉及　到的多个方面的问题均可以通过对现代信息技术的应用而予　以解决及改善，这对于促进水利水电工程造价管理工作的发　展而言是极为关键与重要的。从实践应用的角度上来说，为　最大限度的保障水利水电工程造价管理工作得到科学且合理　的开展，就需要相关工作人员重点关注以下几个方面的问题。　１．要实现对水利水电工程项目造价管理工作的合理强　化，必须以构建完整性的造价管理工作体系为前提：一方面，　要求在水利水电工程项目建设过程当中，开展一个统一性的　工程造价管理工作机构，借助于此种方式，实现对造价管理　工作部门管理工作职能的合理强化。与此同时，工程造价管　理工作部门还应当就工程造价管理的具体实施方法与措施加　以规范，通过对法规制度的规范建设，达到维护整个水利水　电工程建设市场主体合法权益的重要目的；另一方面，还要　收稿日期：２０１３—０２—２３　作者简介：王利兵，酒泉市水利水电勘测设计院。　求在水利水电工程项目的建设过程当中，，理顺各个工程造价　管理部门相互之间的对应关系，同时还应当构建各个部门相　互之间的协调制度与联系制度，借助于此种方式更好的确保　水利水电工程项目造价管理的各项标准能够更好与工程实际　相契合。与此同时，造价管理也应当自传统意义上的政府组　织管理方式逐步过渡成为现代意义上的行业协会管理工作模　式。　２．要实现对水利水电工程项目造价管理的合理强化，必　须以构建全国性统一工程造价信息网为基础：现阶段，国内　大多数地区均结合当地的水利水电工程项目开展实际情况，　构建了专门性的工程造价信息网站。然而不难发现：这部分　信息网站所涉及到的内容与信息多是建立在地区性工程分类　特征、材料分类特征以及价格指标特征基础之上所实现的，　并无法保障良好的适应性。从整体性的发展角度上来说，结　合水利水电工程项目类别的差异性划分，针对工程造价管理　信息采集标准加以统一整理，将信息编码与信息内容统一起　来，并针对各类信息利用过程中可能存在的问题，制定专门　性的数据库解决策略，按照此种方式才可最大限度的保障工　程造价信息网相关信息数据的通用性与适用性。通过此种方　式，可实现以下两个方面的突出优势：一方面，水利水电工　程项目使用者能够更为方便的针对信息进行查询处理、分析　以及决策制定；另一方面，国家相关主管部门及机构能够更　为有效的展开统一性的协调与调整工作，最大限度的保障水　利水电工程项目造价管理工作的有序性与规模性。　３．要实现对水利水电工程项目造价管理的合理强化，必　须以实践性的工作经验为支持，不断解决存在于工程造价管　理过程中的问题与缺陷：针对上文中所分析的存在于水利水　电工程造价管理过程中的问题，笔者认为，要求工程造价管　理工作的开展过程中，做好以下几个方面的工作：　（１）首先，水利水电工程项目设计单位需要在保障设计　经费的基础之上，通过对现代化技术的应用，实现对勘测设　计质量的合理提升，同时需要在设计阶段落实责任管理工作　制度，明确设计人员以及校审人员的工作权责，同时通过引　入ＴＱＣ管理工作模式的方式，最大限度的保障勘察设计产品　的质量能够有所提升。（下转第１６０页）

水电安装工程的造价控制及管理分析

目前建筑行业逐渐兴起并且得到发展，再加上目前建筑行业的要求越来越高。这就说明建筑行业要加强自身的建筑技术和管理的提高，而水电安装是建筑行业中比较重要的环节，要实现水电安装的工程造价管理是目前水电安装中的核心，只有对造价进行有效和科学的控制，才能保证整体工程的建筑投资费用，这样也就能够提高建筑工程施工的经济效益。文章就针对水电安装中工程的造价控制和管理进行了分析和研究。

标签：水电安装工程；造价控制；管理

引言

现在建设工程施工过程中水电安装是一项比较复杂的工程，虽然随着目前中国建筑技术的不断提高和进步，但是在运用现代建筑技术的同时也会增加更多的资金投入，不利于建筑施工的发展，要怎样才能保证不降低技术含量的同时节约成本呢？这就需要在水电安装上面进行有效的控制和管理，才能促使建筑施工稳定发展，因此为了提高建筑施工的经济效益，这是一项必不可少的任务和措施。

1 水电安装工程的特征

1.1 技术、工艺、材料更新换代较快

随着经济的发展，现代建筑材料不断地更新逐渐代替了传统的材料，以前的材料已经不能满足于现代的施工要求了。比如：在排水系统中钢塑、铝塑复合管以及塑料排水给水管等等都逐渐代替了传统的排水材料。在一般的居住区、工厂或者户外的给水中加筋材料也逐渐取代了水泥管，现代的水表也都是远程的水电结合控制表，不像原来的传统水表，现代的水表越来越智能化了。

1.2 价格偏差较大

目前建筑材料市场中的材料的种类较多、规格不一、各个材料的品牌层出不穷。例如在电气照明施工过程中，一般用于商业的照明大多选取的是格栅灯、三防灯、豆胆灯、净化灯、筒灯等等种类，在水力机械系统和消防安装系统中主要的管路有不锈钢管、pvc钢管、焊接钢管等等，有各种各样的信号和规格，其中压力等级中分为：高、中、低三个等级，在这三个等级里面又分为了水、油、气三个系统。

1.3 变更的情况较多

因为在水电安装过程中工程必须要和其他的设备要求一致，才能达到相互依赖和影响，但是因为水电安装有着自身独有的安装技术和特点，这就会出现在实际操作中的情况和文件上的设计情况的误差情况，不能够完全一致，只有通过不

城市建筑Ｉ建设经济ｌ　ＵＲＢＡＮＩＳＭ　ＡＮＤ　ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ　Ｉ　ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮ　ＥＣＯＮＯＭＹ　

分析影响工程造价的主要因素及合理控制方法　

Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ　Ｆａｃｔｏｒ　ｏｆ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　Ｃｏｓｔ　ａｎｄ　Ｃｏｎｔｒｏｌ　Ｍｅｔｈｏｄ　

■陈军　唐忝　●Ｃｈｅｎ　Ｊｕｎ　ＴａｎｇＴｉａｎ。　

【摘　要】城镇化进程加快，工程数量增多，工程造价管理　

意义愈发重要。分析影响工程造价的因素，提出造价控制　

方法，有特殊意义。在本文中，笔者结合工作实际，影响　

工程造价的因素与控制方法两方面分析了该命题。　

【关键词】工程造价影响因素控制方法　

【Ａｂｓｔｒａｃｔ】Ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｓｐｅｅｄｉｎｇ　ｕｐ　ｏｆ　ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ　ｐｍ￣ｓｓ　ａｎｄ　

ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ　ｏｆｐｒｏｊｅｃｔ　ｑｕａｎｔｉｔｙ，ｔｈｅ　ｍｅａｎｉｎｇ　ｏｆ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｃｏｓｔ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｓ　ｍｏｒｅ　ａｎｄ　ｍｏｒｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ．Ｃｏｍｂｉｎｇ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　

ｐｒａｃｔｉｃａｌ　ｗｏｒｋ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ．ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｆａｃｔ０ｒｓ　ｔｈａｔ　

ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ　ｔｈｅ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｃｏｓｔ　ａｎｄ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｔｈｅ　ｃｏｓｔ　ｃｏｎｔｒｏｌ　

ｍｅｔｈｏｄ　ｉｓ　ｏｆｇｒｅａｔ　ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ．　

【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ】ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｃｏｓｔ，ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ　ｆａｃｔｏｒ，ｃｏｎｔｒｏｌ　ｍｅｔ－　

ｈｏｄ　

随着我国经济社会的转型升级，我国建筑行业　

迎来了新的发展契机。但同时，建筑行业的竞争也　日渐激烈。在这种形势下，企业只有加强工程造价　

管理，降低成本，才能在市场竞争中取得竞争优势。　

在本文中，笔者从影响工程造价的主要因素入手，