城市轨道交通发展规划与建设管理研究

浅析城市轨道交通规划与城市规划的关系

身为城市交通体系中非常关键的一个构成要素，轨道交通有着其独特的存在意义和价值。通过分析当前的实际情况可知，我们国家如今的城市交通规划工作中依旧有一些不合理之处存在，特别是和城市规划之间的联系方面。作者在这个前提之下，文章具体阐述了我们国家目前的城市轨道交通和城市规划之间的关系。

标签：城市轨道交通；城市规划；规划目标；城市资源

对于城市来讲，轨道交通规划是市政规划的关键构成要素，它的特点是所需的资金多、项目持续时间久。它牵扯的内容非常多，所以，只有合理处理它们之间的关系，才可以保证资源得到最为合理的配置，才能够保证交通顺畅。当前时期，我们国家的城市人口数量非常庞大，机动车数量较多，在这种背景之下，轨道交通开始受到人们的关注。较之于其他的市政项目来看，它的性质较为独特，所需的建设时间非常久、花费的资金多、对群众的影响明显等。在进行此项规划工作的时候，首先需要政府做引导，同时对其他道路规划有潜在的可能影响性。因此，我们可以将其关系定义为彼此促进，彼此牵制。

1 当前时期我们国家的城市轨道交通在规划过程中出现的各种不利现象

1.1 目标太过单一

如今，许多城市在进行轨道交通规划工作的时候都会遇到很多问题。在众多的问题中，尤以目标太单一最为突出。目前有些规划人员认为，我们之所以修建轨道，其目的是为了节省有限的空间，从实质上来看，轨道交通不仅仅会影响到广大群众的出行，同时还会对整个城市的发展有影响。假如只是将节约空间当成是规划的首要目的的话，就会使得该规划和别的规划之间出现问题。从长远来看对于城市发展弊大于利。

1.2 过分模仿，缺少特色

相对于西方国家来看，我们国家在轨道交通方面的发展时间非常有限，这就导致相应的技术或是建设规模等都和西方国家有差距，然而对此许多规划者在规划的时候开始仿照西方国家，虽然很多西方国家的经验是可取的，不过如果过分模仿的话就会失去了我们的独特性，导致很多问题出现，不利于社会主义建设事业的开展。

■城市规划与建筑设计　

城市轨道交通工程项目管理研究　

口夏颖　

（江苏城市轨道交通研究设计院江苏　南京　２１　０００８）　

摘要随着各地城市轨道交通的跨越发展，我国城市轨道交通建设存在也存在着建设规模大、系统复杂、建设周期长风　

险高、设计、施工等一系列的问题，这就需要结合各地城市轨道交通建设的经验教训，不断的丰富城市轨道交通工程的项目管　

理经验。　‘　

关键词轨道交通项目管理经验总结　

中图分类号：Ｕ２１３．２　文献标识号：Ａ　文章编号：２３０６－１４９９（２０１３）２２—０２４８—２　

１．工程项目管理的概述　

１．１项目管理的内涵和要素　

所谓工程项目管理，就是为使工程项目在一定的约束条件下取得　

成功，对项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调、　教育与激励等一系列工作的总称…。　

为了满足ｌＴ程项目预期的要求，工程项目可以看成是由以下四个　

要素构成：　

工程项目的质量、工程项目的成本、工程项目的进度、工程项目的　组织。这四个方面形成工程项目管理的基本对象和内容。　

１．２项目管理的基本特征　

１．２．１唯一性。工程项目具有明确的目标—＿一提供特定的产品　

或服务。其产品或服务在某些特定的方面有别于其他类似的产品或　

服务。尽管从事一种产品或服务的单位很多，但由于工程项目建设的　

时间、地点、条件等等有若干差别，涉及到某些以前没有做过的事情，所　

以　它总是唯一的。　

１．２．２一次性。每个工程项目都有其确定的终点所以，工程项目的　

实施都将达到其终点。从这个意义来讲，它们都是…次性的。一次性并　

不意味着时间短，实际上许多工程项目要经历若干年。然而，在任何情　

况下工程项目的期限都是有限的，它不是一种持续不断的工作。当…　

个工程项目达到其终点的时候，该工程项目也就停止了。　１．２．３整体性。一个工程项目往往由多个单项工程和多个单位工　

程组成，彼此之间紧密相关，必须结合到一起才能发挥工程项目的整　

体功能。　

１。２．４固定性。工程项目都含有一定的建筑或建筑安装工程，都必　

城市轨道交通运营管理研究

在我国目前大力发展职业教育，发扬大国工匠精神，旨在培养高技能、高素质的专业人才的大环境背景下。城市轨道交通运营管理这个专业的专业领域的高等职业教育不论是教学规模或者人才培养质量来讲，也有了蓬勃的发展和长足的进步。

1课岗赛证四位一体人才培养模式的探索背景

1.1广西电力职业技术学院城市轨道运营管理专业的办学介绍

广西电力职业技术学院城市轨道交通运营管理专业开设于2014年，同年招收了第一届学生即与南宁轨道交通集团达成了合作意向，成立了南宁地铁二号线的站务员订单班。在南宁轨道交通集团领导及学院领导的大力支持之下，2014级的订单班学员于2017年7月正式毕业，并且全体通过了公司入职体检测试，完成了入职。这一届的学生在入职以后，所表现出来的良好精神风貌、积极的工作学习态度，得到了南宁轨道交通集团领导与员工的上下一致好评。

1.2企业在校招毕业生入职后面临的问题

在专业教师团队与企业用人单位的回访交流中，也收到了南宁轨道交通集团提出的一点意见，即入职的学生在上岗以后，还是需要1~3个月的适应期才能熟练地铁站站务员的基本工作内容。而要想考取企业认证的站务员上岗资质证，更是只能等待企业一年2次统一组织的上岗证考试。所以地铁公司从新员工招聘进入公司，到成功考取站务员上岗证持证上岗，需要大概3~9个月不等，周期十分漫长。

1.3学院方在学生培养过程中面临的困境 城市轨道交通运营管理这个专业具有其自身的一些特点，例如涉及的专业教学设备种类繁多，设备科技含量高，功能繁多；此外，还具有专业教学设备体积庞大，所需教学场地也较别的专业更为宽广。再加之该专业在学院办学时间并不长，虽然有地铁公司专业领导的无私指导，和学院领导的鼎力支持，但是仍然不可避免地存在一些始料未及的问题。具体体现在如下两点。（1）教学实训设备与现场工作设备存在一定的差距。因为经费不足的问题，学院采购的实训设备与地铁站实际工作环境中的设备并不完全功能相同。例如实训用出站检票机与地铁站的出站检票机相比较，就缺少了正规的票箱，所以也无法进行正规的先输入员工号，再打开闸机机箱，更换票箱等一系列日常站务员工作的实景实训。而同样的情况也出现在其他的实训设备上。（2）学院现有的实训场地难以安装整套的站务员实训所需设备。目前学院场地相当紧张，利用有限的场地，我们所采购安装的实训设备已经具备了大多数站务员工作的实训条件。但是例如站务员手动转换道岔的实训，还是因为实在没有场地布置转辙机实训设备而难以开展实景实训。

Ｉ　辫　Ｉ陬　城市轨道交通建设工程管理策略探讨　谢时勇　中国中铁电气化局集团有限公司重庆市４０００１　５　摘要：文章从三个方面入手对城市轨道交通建设工程管理策略进行探讨，包括：规范设计招投标操作、规范城市轨道交通建设项目成本管理　方法和强化项目后评价管理。　关键词：城市轨道交通建设工程；成本管理；工程质量　管理与科学技术是推动历史发展的两大车轮。近年来，我国一　些大型城市轨道交通建设虽然取得了可喜成绩，管理也取得了一些进　步，有其成功的一面。但也必须正视我们存在管理方式和手段落后的　一面，在不断采用科学化的管理方法和现代化管理手段，使管理活动　定量化、程序化、标准化、系统化等方面还存在很大差距。在施工单　位与设计单位、监理单位、建设单位的工作协调中，常听到抱怨城市　轨道交通建设管理缺少相应的规范和标准，常给人无所适从。施工单　位抱怨的问题反映的也就是管理不规范的问题。我们只有认真研究有　业教育的重要性和迫切性。　４、建筑农民Ｔ对未来发展及学习需求　调查显示：８２．４５％的建筑业青年农民丁非常关注或者比较关注自　身的就业状况，希望进一步提升自身学历，通过相关培训，学习文化　知识，掌握先进技能，学有所用，以技致富，对社会具备更强的适　应能力，充分体现了农村青年对知识技能的需求加大。都能对自身发　展进行定位，思路清，有逻辑的人生目标。只有２．９４％的建筑业青年　农民Ｔ不关注自身的就业状况。　三、调查结论　在“建筑业青年农民Ｔ对政府公共服务的需求”问题上，调查显　示，２８．４％的建筑业青年农民Ｔ认为扩大职业教育范同是其对政府的　最大期望，要求政府加强技能培训的占１９．２％，要求提供维权服务的　占１６．２％。其他ｉ项位列其后的需求分别是：　“大力建设基础设施”　（占９．６％），　“创造公平发展环境”（占８．１％）和“其他需求”（占　８．１％）。可见，建筑业青年农民Ｔ对职业教育、技术培训的渴求欲望　是很强烈的。　同样的证据可以在“在社会和个人发展过程中，您认为您目前最　缺的是什么？”这一问题调查时发现，有３６．９％的人认为他们发展最　缺的就是技能和学历，其次才是金钱、个人努力等等。可见，实用技　能和学历的缺失已经成为限制建筑业青年农民Ｔ职业发展的瓶颈和障　碍，如不加以解决，建筑业青年农民丁将会在原起点上徘徊，陷入低　水平重复的怪圈。　“但令人欣喜的是，这些建筑业青年群体已经认识到了自身的不　足，且没有因为繁重的体力劳动而失去对知识和技能的渴望。”据参　与调查的老师们说，５７．８％的受调查者迫切希望能够获得更多的专业　实用技能培训（最好是带有学历的继续教育或成人教育），以便寻求　更好的发展。为此，笔者建议政府要针对市场需求变化和建筑业青年　的Ｔ作特点，分层次、有针对性地进行职业技能教育，使之真正掌握　－Ｎ两门实用技能，从根本上改善他们在城市的生存困境，提高收入　关建设的法律法规，掌握具体条款要求并制定出与之相适应的管理措　施，才能进一步规范城市轨道交通建设工程管理。　１．规范设计招投标操作　为相关建设企业提供了一个公开竞争的平台，逐步向市场规则　靠拢。国家出台了许多相关政策，但管理还是很不完善，主要还局限　在施工阶段，项目可行性研究、设计、投资等不少建设环节都还处在　一种较为封闭的市场范围，还没能真正打破行业垄断，实现招标的全　面市场化，与囝际惯例存在较大差距。要规范城市轨道交通建设工程　水平。　四、调查思考　调查发现，认为所在单位中的领导对专业技能看重的建筑业青年　农民Ｔ所占被调查人员的比例也很高（占６２．３％）。在目前的青年农　民Ｔ群体中，通过自学习得技能的比例占４５．６％，从学校和短期培训　上得到的较少。对专业技能的需求和本身专业技能的缺乏的这一对矛　盾，使得对建筑业青年农民Ｔ进行系统性、针对性的技能培训的要求　迫在眉睫。缺乏文化知识和专业技能是制约建筑业青年农民丁发展的　主要瓶颈。　ｌ、实施”联校助学活动”项目。由相关部门联系当地民办学校、　职业院校或其他社会培训机构，取得这些单位的支持并成为培训合作　单位，针对学校专业优势和建筑业青年农民Ｔ实际需求，通过采取成　人教育、夜校等方式，推动政府购买教育或企业委托教育，为建筑业　青年农民Ｔ提供免费或优惠的教育服务。教育以在职方式为主，结合　提高综合素质的有关内容。鼓励获取职业资格证书和学历证书，并推　动学校与用—　单位联合，努力为建筑业青年农民Ｔ提供教育就业一体　化服务。　２、推ｍ”助企教育活动”项目。推动建筑行业对青年农民Ｔ制定　教育规划，统一教育标准，印制教育手册，推动系统行业、用—ｒ单位　开展系统化、规范化的岗位技能，增强职业技能水平。推动建设一批　建筑业青年农民工流动学校或高校、职校建筑业青年农民ｌＴ教育基　地。　参考文献：　【１】衰其义．建筑业农民工培训工作存在的问题及对策　【２】张跃进．中国农民工问题解读［Ｍ】．北京：光明日报出版社，　２００７　【３】谢芬芳．建筑业农民工培训机制研究．《职教论坛》２ｏｏ８￣４　月ｆ上）