公共管理类 文献综述 范文
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中国公共管理研究前沿报告我国的公共管理理论与实践有着悠久的历史,但由于众所周知的原因,现代公共行政与公共管理研究和教育直至20世纪80年代才得以恢复和重建。
1999年5月,国务院学位委员会第17次会议决定设立公共管理硕士(MPA)专业学位,这为我国公共管理学科的制度化建设迈出了一大步。
六、七年来,公共管理学科发挥“后发”优势,获得了较快、较大的发展①。
本报告以中国大陆发表的公共管理研究文献为研究对象,暂不包括中国台湾、香港、澳门地区的同类文献;在公共管理研究文献的选取上,多与常用的“公共行政”相类,而不与国务院学位委员会颁行的公共管理一级学科所包含的二级学科完全一致;或与国家自然科学基金“宏观管理与政策学科”中的“公共管理理论与方法”的范围大致相同,不包括“三农问题”、“公共卫生与社会保障”、“社区治理”以及“公共安全与危机管理”等专业领域,尽管这些领域在近几年已成为公共管理的热点问题②。
考察年限以2006年为主,但鉴于我国还没有发表过类似的研究报告,本报告也回溯了此前的一些重要文献。
因此,本报告也可以看作为近年来中国公共管理研究的前沿报告。
一、主题的确定除期刊数据库以外,公共管理学的重要文献主要集中在《公共行政》(中国人民大学复印报刊资料)、《中国行政管理》、《公共管理学报》以及各级“党校(行政学院)学报”中,部分分布在政治类(如《政治学研究》)、管理类(如《管理世界》)、综合类(如《学术月刊》与《经济社会体制比较》)、文摘类(如《新华文摘》和《中国社会科学文摘》)期刊上。
此外,电子刊物也拓展了中国公共管理研究的阵地,如中国行政管理杂志社2006年底创刊了《中国公共管理评论》(英文版)和《中国公共管理》等两种电子刊物。
基于以上分析,我们主要通过两种途径来考察公共管理研究的主题:第一,统计2006年《公共行政》、《公共管理学报》和《中国行政管理》所载文献的关键词③。
之所以选取这三种刊物是因为《公共行政》涵盖面广,信息量大,筛选严谨,结构合理完备,成为国内最有权威的专题文献资料选编;《公共管理学报》的论文选题前沿,研究深入,具有高起点、高质量的显著特征和较强的新颖性④;《中国行政管理》是“管理学类第一位、中国政治类第三位”的核心期刊,选登论文具有理论性与实践性相结合的特点。
公共治理的有效性与正当性:一个文献综述公共治理是指在社会政治领域中,政府机构与非政府组织、市民社会等多元主体之间的互动过程,以促进公共问题的解决和公共利益的实现。
公共治理的有效性与正当性是公共治理研究中的重要问题。
本文综述了有关公共治理的有效性与正当性的文献。
有效性是公共治理的核心问题之一。
有效性的研究主要关注公共治理如何实现其目标。
有效性可以从多个角度进行评估。
从行政角度看,公共治理的有效性可以用来衡量政府如何有效地管理公共事务,如何有效地到达公共政策目标。
从政策角度看,公共治理的有效性主要关注政策决策的科学性和实际执行效果。
从社会视角看,公共治理的有效性主要关注由多元主体之间的互动而引发的社会动态变化。
针对上述几个角度,已有大量的文献对公共治理的有效性进行了研究。
从行政角度看,一些文献探讨了政府如何通过行政手段实现公共治理的有效性。
例如,一些文献认为行政管理和监督能力是公共治理有效性的关键因素之一(Yeh & Yang,2016)。
与此同时,也有一些文献指出,政府需要更加注重与非政府组织和市民社会等多元主体的互动,以促进公共治理的有效性(Salamon,2002)。
从政策角度看,公共治理的有效性主要集中在政策决策的科学性和实际执行效果。
一些文献认为,公共治理的有效性需要政策制定者充分了解公共需求,制定符合公共利益的政策(Löffler & Zielinski,2016)。
另一些文献则认为,公共政策的实施过程需要获取多元主体的支持和参与(Andrews & Pritchett,2017)。
从社会视角看,公共治理的有效性主要关注由多元主体之间的互动而引发的社会动态变化。
例如,一些文献认为,在公共治理过程中,市民社会和非政府组织的参与可以增强公共治理的效果(Yang & Guo,2016)。
另一个研究方向是在全球化条件下考虑公共治理的有效性,其中国际组织和跨国公司等多元主体的角色也具有重要意义(Knill & Lehmkuhl,2015)。
公共管理理论研究综述
1前言
公共管理理论是现代公共行政学的一个重要领域,研究公共部门依据
社会文化、政治、经济、科技因素以及环境要素,采取的治理行为、机制
和架构的实践理论。
它既是一门理论学科,也是一个实践学科,强调在实
践中一致性和有效性。
本文旨在综述近几十年公共管理理论的研究内容,
以便为公共管理的实践及理论研究提供参考。
2公共管理理论的近几十年发展
20世纪90年代以来,全球化推动世界各国公共管理理论的步伐加快,其主要特征是多样性、灵活性和复杂性。
一方面,国际上持续出现新的理论,如跨境治理理论,新公共管理,质量管理理论,政府体制理论,隐性
政府理论,新政治经济学,行动理论,执行理论,性别理论,安全管理理论,案例研究,模拟和投射分析等;另一方面,公共管理理论也得到了不
断的推广和完善,如新公共管理理论、素质治理理论、联动管理理论、分
类管理理论、联席管理理论、共建共治理论、公共服务理论等。
公共管理学课程综述一、引言公共管理学是研究公共部门管理活动、过程和规律的学科。
作为一门跨学科的综合性学科,公共管理学融合了政治学、社会学、经济学和管理学等多个学科的理论和实践,旨在培养学生对公共部门管理活动的全面理解和应用能力。
本文将对公共管理学课程进行综述,探讨其发展历程、主要内容、教学方法以及未来发展趋势。
二、公共管理学的发展历程公共管理学的发展可以追溯到20世纪70年代,其发展历程可以分为三个阶段:学科初创期、学科成长期和学科成熟期。
在学科初创期,公共管理学主要借鉴私营管理学的理论和方法,逐渐形成了自身的理论体系。
在学科成长期,公共管理学开始关注公共部门的特殊性和复杂性,注重与政治学、社会学等学科的交叉研究。
在学科成熟期,公共管理学逐步完善自身的理论体系和方法论,成为一门独立的学科。
三、公共管理学的主要内容公共管理学的研究内容十分广泛,主要包括以下几个方面:1. 公共部门管理的基本理论:包括公共部门的定义、职能、组织结构、运行机制等;2. 公共政策制定与执行:探讨公共政策的过程、工具、技术以及效果评估等;3. 公共部门人力资源管理:涉及招聘、培训、绩效管理、薪酬福利等方面的内容;4. 公共部门财务管理:包括预算管理、财务报告、审计监督等方面的知识;5. 公共部门战略管理:涉及战略规划、组织变革、创新管理等方面的内容;6. 公共部门伦理与责任:涉及公共部门的道德规范、伦理责任以及反腐败等方面的内容。
四、公共管理学的教学方法公共管理学的教学方法主要包括理论讲授、案例分析、小组讨论和实地考察等。
理论讲授是公共管理学教学的基础,旨在帮助学生掌握基本概念和理论体系。
案例分析是通过分析真实的公共部门管理案例,帮助学生深入理解理论知识的实际应用。
小组讨论鼓励学生开展讨论和交流,提高他们的思辨能力和表达能力。
实地考察则通过观察和参与公共部门的管理活动,增强学生对理论知识的感性认识和实践能力。
五、未来发展趋势随着社会的发展和科技的进步,公共管理学面临着新的挑战和机遇。
公共事业管理专业就业形势调查文献综述摘要:公共事业管理专业作为我国的新兴专业之一,有着良好的发展前景和多渠道的就业途径。
但近几年各高校该专业的就业形势普遍不容乐观。
本文通过对近几年来公共事业管理专业毕业生的就业状况进行调研,找出了产生此类现象的主要原因,并结合现状提出了具有一定可行性的方法和措施。
一、公共事业管理专业介绍公共事业管理,属于管理学大类,公共管理类。
公共事业管理专业是培养公务员及管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。
随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展,政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。
公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才,加强公共政策及管理的深入研究,以促进国家的改革及发展。
本专业具有研究性、实用性和综合性的特点。
研究性表现在必须对公共管理理论及方法进行研究,加强中国社会及国际社会历史及现状的比较研究,并对当前国内公共管理的热点、重点问题及对策加以研究;实用性则表现为学生必须具有善于学习和勇于创新的能力、分析和解决实际问题的能力、适应环境变化和创业竞争的能力、及他人协作和国际交往的能力;综合性即以政治学和经济学为主,以法学、社会学、管理学以及工程科学等学科为辅,培养学生参及决策和管理的综合素质。
该专业学制四年,学生修业期满,达到国家学位条例规定条件者,授予管理学学士学位。
公共事业管理学是研究公共事业管理活动、制度、体制及其运行机制的学科。
它主要反映政府管理公共事业的活动,并通过对这些活动的本质及现象、主体及客体、观念及技术、内容及形式、制度及过程、历史及未来的研究,掌握公共事业管理的规律性,帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、规范化和时代化进程。
二、公共事业管理专业学生的就业状况下面仅以吉林师范大学近四年的公共事业管理专业本科毕业生的就业状况为例进行分析。
吉林师范大学的公共事业管理专业设立于2001年,是新兴设置公共事业管理专业的学校之一。
公共管理本科毕业论文综述随着全球经济一体化的迅速发展,知识产权制度已经上升到国家发展的战略高度。
在知识产权的利用方面,政府及非政府组织的公共管理就显得尤为重要。
下面是店铺为大家推荐的公共管理本科毕业论文,供大家参考。
公共管理本科毕业论文范文一:公共管理行政委托规制研究摘要:政府行政业务外包在性质上属于行政委托,但我国关于行政委托的立法存在很大的缺失,行政委托的事项范围、主体条件、责任承担方式都属于模糊不清的状态。
文章围绕行政委托在公共管理领域正当性基础以及行政法在行政委托中适用的困境进行论述,最后对公共管理领域行政委托的界限与规制进行探讨。
关键词:民营化;公共管理;行政委托一、行政委托在公共管理领域正当性基础与现实动因(一)相关几种学说依据1.公共选择理论学说:该理论主要是利用经济学理论进行分析政府的行政管理活动。
基于为求得最大效益的经济人的假设,公共选择理论学派提出应在政府以及政府的整个政治通知范围引入市场竞争。
并建议将利润分享机制引进政府,对于节省出来的成本归入财政节余,赋予官僚机构一些的自主选择权。
这就是一种在政府中引入企业运营方式的模式,参照竞争机制来规划政府行为方式的做法。
2.新公共管理理论学说:新公共管理理论成为支撑现代国外公共进行行政方面改革的主要理论基础,并产生了较大的影响。
其认为私营部门和公共部门在管理上并无本质上的差异,私营部门的管理模式仍然可应用于公共部门。
政府一方面应逐步退出一些诸如经济的社会领域,促使社会经济主体依照司法进行活动;其次,政府在调控过程中,应提出如何以私法方式来进行某些公共管理服务。
3.企业型政府理论学说:该学说是结合了一些企业家在其经营中所采用的重质量、效率、力求完美服务与善待消费者的精神加之企业中广泛采用的科学管理策略,创新和改革政府管理的方式,从而使得政府充满活力和更加有效率。
“传统的政府本能地会选择第一个方法”,“但这种本能的行为只会更多地导致失败、合并机构和集中控制只能产生更多的浪费”。
后新公共管理重点理论文献综述摘要现阶段,新公共管理理论不断发展和创新,为了弥补新公共管理的不足,学术界创制了后新公共管理,本综述从宏观角度重点关注公共管理理论变迁,总结了当前公共管理的重点内容,主要有治理理论的变迁、元治理、善治的发展,政府绩效管理与大数据时代背景下的智慧决策研究,公共管理创新的相关理论;同时从微观的角度综述了当前农村公共管理方面的重点研究内容,最后进行了文献评述。
关键字:治理,善治,绩效,创新,文献综述引言20世纪70年代末80年代初,一场声势浩大的行政改革浪潮在世界范围内掀起。
在西方,这场行政改革运动被看作一场“重塑政府”、“再造公共部门”的“新公共管理运动”,是一种以采用商业管理的理论、方法及技术,引入市场竞争机制,提高公共管理水平及公共服务质量为特征的管理主义[1]。
目前,学术界又提出了“后新公共管理”,由于新公共管理面临公共服务难以有效供给,政治控制弱化等诸多挑战和问题,为了弥补新公共管理的不足,创制了后新公共管理(Post-NPM)理论。
后新公共管理超越了新公共管理的工具和经济取向,回归对控制和价值的强调,并从整体政府的宏观视角试图综合已有研究的优势,提出整体性政府和社会协同治理,赋予控制和协作新标签,并从结构—工具理论、文化—制度理论和神话-象征理论详细解读[2]。
本文主要从宏观角度对公共管理前沿理论进行了以下几方面综述,着重介绍(1)治理理论变迁、“元治理”理论、协同治理理论;(2)公共管理绩效;(3)大数据时代背景下的智慧政府管理;(4)公共管理创新理论;(5)农村公共管理事务研究等。
并在基础上进行了文献评述。
一、治理理论及变迁的研究新公共管理运动的本质是一场突破路径依赖,但又同时受制于路径依赖的行政改革[3],打破路径依赖,进行治理理论创新是当下公共管理发展的必须,同时,国家治理体系和治理能力现代化,是当前中国全面深化改革的总目标。
1995年全球治理委员会将治理定义为:或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和。
公共管理理论的文献综述一.传统的公共行政学派传统的公共行政管理( 1865 一1970 )发韧于西方工业化和城市化的进程之中:德国的稗斯麦时代,法国的后拿破仑时代,美国的进步运动时代,都强调运用国家的力量管理社会,推动其进步。
在美国,建国先贤——汉密尔顿提出的国家干预经济发展、凯恩斯主义等思想, 伴随着20 世纪初期的美国社会蹒跚向前,并且在20 世纪30 年代大规模经济危机中得到了充分的发挥。
传统公共行政强调“效率”, 国家对于社会和经济事务大包大揽。
这些方法一度被认为是,也确实是拯救西方资本主义危机的良药, 使西方各国从原始资本的积累走上了充满活力的现代资本主义社会。
从理论意义上讲, 完整的传统公共管理模式存有三大理论支柱:1.政治与行政的二分法1887 年伍德罗.威尔逊在(政治学季刊).上发表公共行政学的开山之作《行政之研究》,指出行政应当在政治的适当范围之外。
行政问题不是政治问题,虽然政治为行政确定任务,但政治不能去操纵行政。
从此政治与行政的严格二分为传统公共行政定下了主基调,之后百年的理论研究和管理实践都建立在它之上。
2.理性官僚制理论(官僚制度学派)如果说政治行政二分法为传统公共行政奠定了理论基石, 那么传统行政模式中最重要的理论原则是马克斯.韦伯的理性官僚制理论,它在形式上、方法上都与传统公共行政中其他理论配合默契,有浑然天成之感.韦伯笔下的官僚制组织是一个拥有法理权威、严格规则、职责明确的层级体制。
良好的效率通过组织本身的规则和程序获得保证。
在传统公共行政时代,官僚制作为理性和效率的工具, 确实为资本主义国家迅速发展立下了汗马功劳.其最大的进步莫过于:运用以理性规则为基础的,非人格化的行政取代了人格化的行政.它举起理性和逻辑的旗帜,批判和否定了产业革命初期个人专制、裙带关系、暴力威胁、主观判断和感情用事的管理方法。
其代表人韦伯认为官僚制度学派有着高度结构化,标准化,非人格化,理想形态等特征的行政组织体系,是强制控制的合理手段,能够达到最高程度的效率。
公共事业管理毕业论文文献综述在当今社会,公共事业管理是国家和地方政府重要的职能之一。
公共事业管理的目标是提供可靠的、高效的、合理的服务,以满足公众需求,并促进经济和社会的发展。
本文将从不同的角度综述与公共事业管理相关的文献,探讨公共事业管理的现状和挑战。
一、公共事业管理的定义和范围公共事业管理是指政府或公共机构负责管理和提供公共服务的过程。
公共事业管理的范围涵盖了教育、医疗、交通、环境保护等各个领域。
相关文献分析指出,公共事业管理应当与市场机制相结合,注重效益和公平的平衡。
二、公共事业管理的目标和原则文献综述发现,公共事业管理的目标包括提升服务质量、提高效率、保障公平和可持续发展。
公共事业管理的原则主要有公开透明、参与性、法治和责任追究等。
三、公共事业管理的挑战与应对在公共事业管理过程中,存在一些挑战需要克服。
首先,政府部门的行政效率和能力不足,导致公共事业管理的滞后。
其次,公共资源分配不均衡,造成公共服务供需不平衡。
此外,公共事业管理还面临着信息不对称、市场失灵等问题。
针对这些挑战,学者们提出了一系列应对措施,如加强政府的能力建设、推行市场化改革、发展公共私营合作等。
四、国际公共事业管理经验借鉴通过对国际公共事业管理的文献综述,我们可以深刻了解到各个国家在公共事业管理上的经验和教训。
例如,美国的公共事业管理注重市场化和竞争机制,韩国强调以市场为导向的公共事业运营模式,德国则注重公众参与和合作伙伴关系的建立。
这些经验对我国公共事业管理的发展具有很大的借鉴意义。
五、公共事业管理的创新与发展为应对公共事业管理面临的挑战,一系列创新措施被提出。
文献综述发现,数字化技术、大数据分析和人工智能等新兴技术在公共事业管理领域得到应用。
此外,加强科学决策、提高管理人员的能力素质也是公共事业管理创新的关键。
六、公共事业管理的评价指标与方法对公共事业管理绩效的评价是提高管理质量的重要手段。
文献综述揭示了一些公共事业管理的评价指标和方法,如服务质量评价、用户满意度测评和绩效管理等。
公共管理类文献综述范文
摘要:
一、引言
1.背景介绍
2.研究意义
3.研究方法
二、文献综述
1.公共管理理论发展概述
2.国内外公共管理研究现状
3.公共管理研究的热点问题
三、文献分类与分析
1.政策分析与评估
2.公共部门改革与管理创新
3.公共财政与税收政策
4.政府管理与治理能力
5.公共安全管理与危机管理
6.公共项目管理
四、我国公共管理研究的特点与不足
1.研究方法与技术
2.研究视角与领域
3.政策建议与实践应用
五、未来公共管理研究趋势与展望
1.全球化背景下的公共管理
2.信息化与数字化时代的公共管理
3.创新与可持续发展
六、结论
1.文献综述成果总结
2.对我国公共管理研究的启示
正文:
一、引言
随着社会经济的快速发展,公共管理作为一门跨学科的综合性研究领域,日益受到学术界的关注。
公共管理研究旨在探讨如何提高政府治理能力,实现公共利益的最大化。
本文通过对近年来公共管理领域的文献进行综述,分析公共管理研究的发展趋势,以期为我国公共管理研究提供借鉴和启示。
1.背景介绍
公共管理作为一门新兴的学科领域,起源于20世纪80年代的西方国家。
在我国,公共管理研究起步较晚,但发展迅速。
近年来,我国政府不断推进政府职能转变、深化行政体制改革,公共管理研究在理论建设和实践应用方面取得了显著成果。
2.研究意义
公共管理研究具有重要的理论与实践意义。
首先,理论层面,通过对公共管理领域的研究,可以丰富和完善公共管理理论体系,为政策制定提供理论依据。
其次,实践层面,公共管理研究可以为政府部门提供有针对性的政策建
议,提高政府治理能力。
3.研究方法
本文采用文献综述法,对近年来公共管理领域的文献进行梳理和分析。
文献来源于国内外权威期刊、专著、政策文件等,时间范围为近五年。
二、文献综述
1.公共管理理论发展概述
公共管理理论发展经历了从传统行政管理到现代公共管理的过程。
现代公共管理理论注重政府与市场、社会的互动,强调政府治理能力的提升。
2.国内外公共管理研究现状
国内外公共管理研究主要集中在政策分析与评估、公共部门改革与管理创新、公共财政与税收政策、政府管理与治理能力、公共安全管理与危机管理、公共项目管理等方面。
3.公共管理研究的热点问题
当前公共管理研究的热点问题包括政府职能转变、行政体制改革、公共政策评估、公共服务体系建设、政府与企业关系等。