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工程量清单招投标中的不平衡报价作者：康生红来源：《城市建设理论研究》2012年第33期摘要：如果不平衡报价被成功利用, 对建设单位会造成一定的经济损失, 对诚实的投标人来说亦是一种伤害。
所以, 作为建设单位, 在招投标评标过程中, 应该对投标单位所提供的分部分项工程量清单计价表进行认真分析, 以减少因不平衡报价给建设单位造成的不必要的经济损失。
本文阐述了不平衡报价的主要方式以及工程量清单计价的特点，探讨了不平衡报价的防范与控制对策。
关键词：工程量清单不平衡报价方式特点防范与控制对策中图分类号：TU723.2文献标识码： A 文章编号：工程量清单招投标是一种量价分离, 风险共担的招投标计价方法。
量的风险由建设单位来承担, 价的风险由施工单位来承担。
实行工程量清单招投标, 有利于促进施工企业不断提高管理技术水平, 提高市场竞争力；有利于促进产品定价市场化, 使业主在市场充分竟争下合理选择低价中标；有利于提高市场效率。
实行工程量清单招投标, 是规范建设市场秩序的需要, 也是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。
不平衡报价是指一个工程项目总价基本确定后, 通过调整内部各分部分项的综合单价构成, 以期既不提高总价, 不影响中标, 又能在结算时获得更多的额外的经济效益的投标报价方法。
不平衡报价将导致低价中标, 高价结算。
如果不平衡报价被成功利用, 对建设单位会造成一定的经济损失,对诚实的投标人来说亦是一种伤害。
所以, 作为建设单位,在招投标评标过程中, 应该对投标单位所提供的分部分项工程量清单计价表进行认真分析, 以减少因不平衡报价给建设单位造成的不必要的经济损失。
一、不平衡报价的主要方式不平衡报价主要体现在以下两种方式：一是“早结账”，一是“多结账”。
1、“早结账”“早结账”是通过参照工期时间去合理调整单价得以实现的，具体做法是在报价单中适当调高能够早日结帐收款项目的报价，如大型临时设施、土方石、桩基工程等，适当调低后斯施工项目的报价，如路面工程、防护工程、零散附属工程等。
报价说明及注意事项一、工程量清单说明1．投标人应根据自身的经验和实力，实事求是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。
2．投标人报价应包括完成本标所需的所有费用，不得低于投标人自身成本报价。
3．所有投标书中的综合单价、合价和总报价均应以人民币表示。
4．投标人总报价精确到“元”，“元”以下四舍五入，但所有价格的综合单价、合价均保留二位小数，第三位四舍五入。
5．工程量计量时每一项目汇总的有效位数应遵守下列规定:1）以“t”为单位，应保留小数点后三位数字，第四位小数四舍五入；2）以“m”、“ m2”、“m3”、“kg”为单位，应保留小数点后两位数字，第三位小数四舍五入；3）以“台”、“个”、“件”、“套”、“根”、“组”、“段”、“系统”等为单位，应取整数。
6．工程量清单的中所有表格格式、清单编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量等内容均为招标人统一格式，投标人不得随意删除或涂改，没有“合计”、“总计”的要求，也不要进行行间合计。
不要增行、减行，即便是投标人提供的工程量清单有空行，投标人也不得增减（招标人明确允许投标人自行增减表格行列的除外）。
7．工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。
投标人必须按招标工程量清单填报价格。
投标人不得擅自修改工程量清单的工程量及单位，一旦发现投标人擅自修改工程量及单位，评标委员会有权认定为无效投标。
8．为便于评标、支付工程进度款、解释合同、办理工程结算，投标人应按要求填报“综合单价”和“固定总价”。
应按招标文件规定格式和招标人提供的工程量进行报价，凡“工程量清单与计价表”中招标人给出“计量单位”和“工程数量”的项目均需填写综合单价、合价以及合价的分项明细价，相应的凡招标人没有给出“计量单位”和“工程数量”的项目，投标人一律不得填报。
应当填写但投标人没有填写报价的项目，则视为该项费用已经包括在报价明细表中的其它项目报价中。
二、报价注意事项1．投标人应依据现场条件（投标人踏勘确认）、可能的施工现场情况、工程特点及施工方案、相关技术标准规范、本招标文件规定、本标招标范围，并结合报价编制要求及注意事项等资料综合考虑后进行报价。
完工了才发现招标工程量清单有误该如何？目前建筑市场，工程量清单报价方式投标已经是非常普遍了，但是因为招投标过程时间紧，工程量浩大，施工单位不可能对工程量清单的工程量一一核算，有时候也没有条件核算，但当施工过程中发现工程量清单有误怎么办？业主不想增加工程量怎么办。
这种情况分为固定单价合同和固定总价合同两种情况第一种固定单价合同：正常的做法是依照合同、投标书、招标书、施工图来判定，首先是施工合同对此有无约定，有约定按约定执行，无约定的双方协商解决；其次是看合同工程量的认定方式，如是招标书中甲方给出工程量，按此投标的，应可向甲方提出调整工程量。
如是招标书中甲方办给出施工图，你自己算错了工程量的，应由自己负责。
如是甲方更改图纸造成的增加，应由甲方负责相关造价第二种固定总价就比较复杂（本文主要就发包人提供工程量清单及图纸的项目）一般争议最多的是工程量，价格变化也是因为工程量的变化（一）项目固定总价招标仅提供初步设计，其与之后通过审批的施工图存在重大差异，则工程量清单量错漏责任如何认定？差异部分如何结算？根据（1）《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）第12.1条，总价合同是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不作调整。
（2）《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013) 2.0.12条，总价合同指发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。
7.1.3建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批准的建设工程可采用总价合同。
综上文件精神，笔者认为，适合采用固定总价招标的前提是其相应设计施工图已经出具完成。
但是鉴于建筑工程产品的特殊性，实践中许多发包人为尽快推进招标程序及后续施工许可证的办理工作，会在施工图尚未出具的情况下编制工程量清单，并进行工程招标。
工程招投标过程中注意事项及后期管理问题摘要：随着招投标的相关法律、法规日进规范，我国的招标投标工作已迈进法制化、规范化、程序化的轨道。
本文结合商务标书的评审方法，评审技巧及注意事项；就合理有效地控制工程费用。
同时标后施工的随意变更、工程转包、分包等给投标人有机可乘。
因此，增强建设工程招投标管理与标后监管，应成为一个有机整体，使招投标真正做到“公开、公平、公正、合理”。
代写论文关键词：评审投标；工程造价；标后监管1.评审商务标书的方法1.1全面审核，逐项核实每项工程都由若干分部分项工程组成，全面审核，逐项核实就是全面审核工程量计算是否准确、定额及单价套用是否合理、各项取费标准是否符合国家或省市的现行标准、计算汇总是否有误等。
用这种方法的优点是审查内容全面细致、审查质量高、效果好缺点是审核工作量大，审核时间长。
因此此方法多用于一些工程量较小、工艺较简单的工程。
1.2重点审核法在工程造价的构成中，总有一些项目对工程造价起主导作用，影响整个工程造价。
在评标过程中，要重点审核这一部分的费用的合理性，从而控制整个工程造价。
这种“抓大放小、重点审核”的办法很容易发现投标书中的问题，同时也能节约时间，在评标过程中是一种简单、实用的方法。
但是这种方法对评标者的知识面要求较高，评标者既要有较高的专业知识水平，同时还要掌握大量的工程造价信息，如价格、设备、材料、取费规定等。
2.注意投标方的报价策略熟悉投标方经常使用的报价策略，对工程评标有很大的帮助。
我们知道，投标单位的报价是按直接工程费、间接费、预计利润、税金等计算而成，最终的投标报价通常是以此为基础，运用一定的策略，使其报价让招标人可以接受，同时投标人自身也能获得更多的利润。
2.1不平衡报价法所谓不平衡报价，就是在不影响投标方所报总价的前提下，将某些分部分项工程的单价定得比正常水平高一些，而将另外一些分部分项工程的单价定得比正常水平低些。
投标方一般会在以下几种情况下采用不平衡报价：(1)对能早期得到结算价款(或工程进度款)的分部分项工程(如土石方工程、基础工程等)的单价定得高些，对后期施工的分项工程(如粉刷、油漆、电气设备安装等)单价进行适当降低。
工程施工标书价格标准一、工程施工标书的定义工程施工标书是建设工程项目招标的重要文件，是建设单位向施工单位提供的有关工程施工方案和规格技术、合同条件、施工工期、质量标准等信息的文件。
工程施工标书的编制工作要做到准确、清晰、全面，是一项十分重要的工作。
二、工程施工标书价格标准的制定原则1. 公平、公正：工程施工标书价格标准的制定应该遵循公平、公正的原则，确保不会对任何一方造成不利影响。
2. 合理、科学：工程施工标书价格标准的制定应该合理、科学，符合市场价格水平，能够保障建设单位和施工单位的合法权益。
3. 法律性：工程施工标书价格标准的制定应该符合相关法律法规的规定，做到合法合规。
4. 透明、公开：工程施工标书价格标准的制定应该透明、公开，建设单位和施工单位都能够清楚了解标准的制定过程和依据。
三、工程施工标书价格标准的具体要求1. 工程施工标书价格标准应考虑到建设单位的实际情况，根据项目的规模、复杂度、地理位置等因素进行综合考虑，制定合理的价格标准。
2. 工程施工标书价格标准应包括以下内容：- 项目基本情况介绍：包括项目名称、地点、规模、工期等基本信息；- 施工标的：包括工程的具体内容、施工范围等；- 施工条件要求：包括资质要求、技术要求等；- 价格标准：包括工程价款、支付方式、罚款规定等；- 质量标准和验收要求：包括工程质量标准、验收标准等。
3. 工程施工标书价格标准应根据不同类型的工程项目进行划分，确保标准的针对性和有效性。
四、工程施工标书价格标准的执行和监督1. 工程施工标书价格标准的执行应由建设单位和施工单位共同遵守，双方要严格按照标准规定履行合同义务，确保项目顺利进行。
2. 监督：建设单位应加强对施工单位的监督，确保其按照合同履行工程施工标书价格标准，建设单位还应及时解决因标准执行不当而引起的问题。
五、工程施工标书价格标准的调整1. 工程施工标书价格标准在项目施工过程中遇到变化时，可以根据实际情况进行调整，但必须经过双方协商一致，不得单方擅自修改。
浅谈清单投标过程中的注意事项发布时间：2021-05-13T10:03:07.893Z 来源：《城市建设》2021年4月作者：吴秀琼[导读] 投标工作是一项很严谨的工作，任何疏忽都可能导致投标不中或废标，现阶段工程招投标主要采取清单模式，现就清单投标中的注意事项谈谈我的看法。
潍坊昌大建设集团有限公司吴秀琼投标工作是一项很严谨的工作，任何疏忽都可能导致投标不中或废标，现阶段工程招投标主要采取清单模式，现就清单投标中的注意事项谈谈我的看法。
首先清单投标中需遵循的原则：完全服从招标文件、答疑文件及清单要求，投标清单必须与招标清单完全一致，绝对不允许擅自修改。
这是总原则，绝不可以违背。
首先，答疑阶段要仔细阅读招标文件，需要明确答疑截止时间、答疑文件提交的形式，踏勘现场的时间、地点、形式，递交招标文件时间，招标控制价的金额及组成，是否采用电子计算机辅助评标（电子标），投标文件格式，投标文件份数及递交形式（纸质版、电子版），投标报价及结算依据，暂估价（包括材料暂估价、暂估综合单价、暂估全费用综合单价等），评标方法，工程变更条款、价格调整条款、预付款及进度款支付条款，清单说明，特别是文字加粗部分要仔细阅读。
要仔细查看图纸，对照图纸核对清单，找出清单与图纸不符之处，包括工程量、计量单位、清单项目名称，施工工艺，材料名称、材质、规格尺寸，建筑、结构做法，各类参数（层高、标高、檐高、楼高等）、结构形式、结构规格尺寸，土质，地下水位，清单是否漏项，图纸说明中的特殊要求清单是否已考虑等等，图纸与清单不符的地方根据具体情况考虑提答疑和不平衡报价。
要审核清单，查看招标清单与招标文件要求是否有不一致的地方，如：暂估价的约定是否一致，取费要求是否一致，取费表格式是否一致，投标文件格式是否与所给清单存在冲突等等。
以下常见几种情况需要提答疑：一、图纸与清单不符：作为投标单位，只提有利部分，修改清单描述会增加报价的部分不提。
二、暂估价约定不明确：清单说明为暂估，清单中未注明暂估，或者未明确是暂估综合单价还是暂估材料单价或者是全费用暂估综合单价要提答疑要求明确。
探讨工程量清单在招投标过程中的应用摘要：采用工程量清单进行工程招投标，与以往的传统报价方式相比增加了投标人的报价难度。
面对这样的现实，就要求施工企业的造价管理人员要有很高的业务素质，要及时了解人、材、机等生产要素的市场行情，能与企业自身的项目管理水平和施工工艺结合起来，快速、准确、合理的组价，并能逐步建立、完善企业定额。
关键词；招投标清单报价1、引言招标文件中所提供的工程量清单一般是预算工程量，它是由招标单位按照国家或地方颁布的计算规则（统一的工程项目划分方法、统一的计量单位、统一的工程量计算规则），根据设计图纸计算工程量并予以统计、排列，从而得出的清单。
其目的在于将投标价格中的工程量部分固定不变，由投标单位自己询价，这样把所有参与投标的单位基本上确定在同一条起跑线上，减少了计算失误。
这样既可以节约投标时间，也可以减少投标开支，对双方都有好处。
参加竞争的施工企业只要测算出保本价，就可以测算出优惠系数，大大简化投标工作；招标单位也可以经过综合实力的考评选择施工单位，不仅仅以投标的价格来确定中标单位。
现在普遍提出的不保证最低价中标的投标规则，正体现出这个原则。
而大多数施工单位也认为这个作法比较公平、公正、合理，起码可以在同一目标下开展工作。
2、工程量清单招标投标办法的具体操作要点(1)工程量清单应由取得建设行政主管部门的批准、得到相应资质的工程造价咨询单位编制，使清单的准确性有相应的保证。
(2)工程量清单编制人，应是获得造价工程师资格且具有一定实际计算经验的人员。
由资深人员编制的清单较具准确及权威性。
(3)工程量清单的编制依据：应按国家规定的工程量计算规则，以及工程子项划分、工程计算单位等规定，根据设计图纸、设计说明和投标文件等的要求进行计算。
(4)工程量清单编制方法：工程量清单中包括土建、给水排水、电器照明、暖气、空调、电话电视、消防、报警、计算机系统等多种工种项目。
在计算时应将人员分成不同的计算小组，对多套不同方面的设计图纸有序地分层、分部进行计算。
施工单位投标报价应注意的事项与技巧分析摘要：建筑工程立项之后，工程发包方需要通过招投标工作选取符合工程建设要求以及具备高质量、高效率施工资质，报价合理的施工单位承建工程，保证工程可以在规定的工期内保质保量的完工，以此有效控制工程成本、质量风险。
在此期间施工单位需要通过投标获得承建资格，其要想在激烈的建筑工程投标竞争中拿下工程，除了需要提高自身的施工能力和管理水平外，还需要从投标报价入手，应用报价技巧在提高经济收益的同时增强中标概率。
基于此本文对建筑施工单位在工程投标报价过程中需要注意的内容以及报价策略进行了详细分析，以期为更多施工单位工程投标中标率的提高提供参考经验。
关键词：施工单位；投标报价；技巧建筑施工单位的经济收益与投标报价密切相关，需要施工单位重视报价工作，做好报价前的准备事宜，结合相关注意事项进行工程报价询价、估价、报价处理，以此确定合理的投标报价，保证施工单位在投标过程中具有较强的竞争优势，实际施工期间可以有效规避成本风险，结算后可以获得满意的收益，尽快回笼资金，使得施工单位在建筑施工市场中可以实现长远稳定发展。
1.施工单位投标报价注意事项首先施工单位需要详细研究工程招标文件。
在建筑工程发包方发出招标信息后，施工单位经开部工作人员需要及时投标，待施工单位通过招标单位的资格审查并且拿到招标文件后，需要联合部门相关人员对文件内容进行研究分析，把握投标范围，确定标书编制人员和基本策略。
对于争议较大的施工图纸数量问题，编标人员需要严格按照招标文件中的工程量清单数据来确定图纸数量；并且编标人员要熟练掌握投标文件格式、文件签署以及密封、盖章等事项，督促相关部门按时缴纳投标保证金，避免错过时间影响投标。
其次做好工程的报价数据信息调查工作，施工单位在编制投标文件之前，需要由编标人员深入到施工现场对施工区域的周边环境、地貌地质以及水文条件、气候等条件进行数据、信息的调查，把握对工程施工成本有不利影响的因素；同时施工单位需要对发包方提供的甲供资料进行研究，了解工程建设的目的、规定的施工工期以及质量标准、资金来源以及核算、支付方法等内容，结合所有调查内容合理估价。
工程计价考试合同价款调整一、合同价款调整的原则在进行合同价款调整时，应遵循以下原则：- 公平公正：确保调整后的价款能够真实反映工程的实际造价，对双方都是公平的。
- 依法依规：所有的调整都必须依据相关法律、法规以及合同条款进行。
- 协商一致：任何价款的调整都应经过双方充分沟通并达成一致意见。
- 明确透明：调整的原因、依据、计算方法和结果应当清晰明确，避免产生新的争议。
二、合同价款调整的情形合同价款调整通常包括但不限于以下几种情形：- 工程量变更：实际完成的工程量与合同约定的工程量有显著差异。
- 材料价格变动：主要建筑材料的价格发生重大波动。
- 设计变更：由于设计修改导致工程量的增减或施工方法的改变。
- 施工期限调整：因特殊情况需要延长或缩短施工周期。
- 法律法规变化：新的法律法规的实施影响到工程造价。
- 其他合同约定的情形：合同中约定的其他可能导致价款调整的情况。
三、合同价款调整的程序合同价款调整应遵循以下程序：1. 提出申请：当出现需要调整价款的情形时，承包方应及时向发包方提出书面申请，并说明调整的理由和依据。
2. 审核评估：发包方收到申请后，应对提出的调整内容进行审核，必要时可委托第三方进行评估或审计。
3. 协商确定：双方根据评估结果进行协商，确定是否进行调整以及调整的具体金额。
4. 签署补充协议：一旦达成一致，双方应签署补充协议，明确调整后的合同价款及相关细节。
5. 履行实施：按照补充协议的约定执行调整后的合同价款。
四、合同价款调整的注意事项在进行合同价款调整时，应注意以下几点：- 保留证据：任何调整都应有相应的书面文件、邮件往来或其他有效证据支持。
- 及时处理：发现问题应及时提出，避免工程完成后再进行调整，增加复杂性和争议。
- 专业评估：对于复杂的技术问题或大额调整，应聘请专业人士进行评估和咨询。
- 遵守合同：所有的调整都必须在合同框架内进行，不得违反合同基本原则。
五、结语。
或其费率做适当的调整；4、将项目的损耗量如人工、材料、机械等的损耗做适当调整。
以上幅度不能太大要保证必须的成本。
四、应逐步从那些方面调整？首先应按要求全面检查审核报价，使其达到合理报价。
其次按照三中的顺序依次调整查看使报价达到希望报价。
五、调整报价达到的目的是？第一目的是为了更好的适应当前市场竞争；最大限度的满足招标方的诉求，使该标书或其他标书报价达到理想最高分。
第二目的是为了在开标评标过程不被发现这样那样的问题和漏洞，造成废标或开标失败以及被取消资格；第三目的获得中标并尽可能的是日后的利润最大化如中标报价较高，部分的不平横报价减少自己实施方面的利润损失或利润增加。
投标技巧研究，其实质是在保证工程质量与工期条件下，寻求一个好的报价的技巧问题。
承包商为了中标并获得期望的效益，投标程序全过程几乎都要研究投标报价技巧问题。
如果以投标程序中的开标为界，可将投标的技巧研究分为两阶段，即开标前的技巧研究和开标至签订合同时的技巧研究。
一、开标前的投标技巧研究(一)不平衡报价不平衡报价，指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后可以获取较好的经济效益。
通常采用的不平衡报价有下列几种情况:(1)对能早期结帐收回工程款的项目(如土方、基础等)的单价可报以较高价，以利于资金周转;对后期项目(如装饰、电气设备安装等)单价可适当降低。
(2)估计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低。
但上述两点要统筹考虑。
对于工程量有错误的早期工程，如不可能完成工程量表中的数量，则不能盲目抬高单价，需要具体分析后再确定。
(3)图纸内容不明确或有错误，估计修改后工程量要增加的，其单价可提高;而工程内容不明确的，其单价可降低。
(4)没有工程量只填报单价的项目(如疏浚工程中的开挖淤泥工作等)，其单价宜高。
这样，既不影响总的投标报价，又可多获利。
(5)对于暂定项目，其实施的可能性大的项目，价格可定高价;估计该工程不一定实施的可定低价。
(二)零星用工(计日工)一般可稍高于工程单价中的工资单价之所以这样做是因为零星用工不属于承包总价的范围，发生时实报实销，][也可多获利。
(三)多方案报价法若业主拟定的合同要求过于苛刻，为使业主修改合同要求，可提出两个报价，并阐明，按原合同要求规定，投标报价为某一数值;倘若合同要求作某些修改，可降低报价一定百分比，以此来吸引对方。
另外一种情况，是自己的技术和设备满足不了原设计的要求，但在修改设计以适应自己的施工能力的前提下仍希望中标，于是可以报一个按原设计施工的投标报价(投高标);另一个按修改设计施工的比原设计的标价低得多的投标报价，以诱导业主。
(四)突然袭击法由于投标竞争激烈，为迷惑对方，有意泄露一些假情报，如不打算参加投标，或准备投高标，表现出无利可图不干等假象，到投标截止之前几个小时，突然前往投标，并压低投标价，从而使对手措手不及而败北。
(五)低投标价夺标法此种方法是非常情况下采用的非常手段;比如企业大量窝工，为减少亏损;或为打入某一建筑市场;或为挤走竞争对手保住自己的地盘，于是制定了严重亏损标，力争夺标。
若企业无经济实力，信誉不佳，此法也不定会奏效。
(六)联保法一家实力不足，联合其他企业分别进行投标。
无论谁家中标，都联合进行施工。
二、开标后的投标技巧研究投标人通过公开开标这一程序可以得知众多投标人的报价。
但低价并不一定中标，需要综合各方面的因素，反复译审，经过议标谈判，方能确定中标人。
若投标人利用议标谈判施展竞争手段，就可以变自己的投标书的不利因素为有利因素，大大提高获胜机会。
议标谈判，通常是选z~3家条件较优者进行谈判。
招标人可分别向他们发出通知进行议标谈判。
从招标的原则来看，投标人在标书有效期内，是不能修改其报价的。
但是，某些议标谈判可以例外。
在议标谈判中的投标技巧主要有:(一)降低投标价格投标价格不是中标的唯一因素，但却是中标的关键性因素。
在议标中，投标者适时提出降价要求是议标的主要手段。
需要注意的是:其一，要摸清招标人的意图，在得到其希望降低标价的暗示后，再提出降价的要求。
因为，有些国家的政府关于招标的法规申规定，已投出的投标书不得改动任何文字。
若有改动，投标即告无效。
其二，降低投标价要适当，不得损害投标人自己的利益。
降低投标价格可从以下三方面入手，即降低投标利润、降低经营管理费和设定降价系数。
投标利润的确定，既要围绕争取最大未来收益这个目标而定立，又要考虑申标率和竞争人数因素的影响。
通常，投标人准备两个价格，即准备了应付一般情况的适中价格，又同时准备了应付竞争特殊环境需要的替代价格，它是通过调整报价利润所得出的总报价。
两价格中，后者可以低于前者，也可以高于前者。
如果需要降低投标报价，即可采用低于适中价格，便利润减少以降低投标报价。
经营管理费，应该作为间接成本进行计算。
为了竞争的需要，也可以降低这部分费用。
降低系数，是指投标人在投标作价时，预先考虑一个未来可能降价的系数。
如果开标后需要降价竞争，就可以参照这个系数进行降价;如果竞争局面对投标人有利，则不必降价。
(二)补充投标优惠条件除中标的关键性因素——价格外，在议标谈判的技巧中，还可以考虑其他许多重要因素，如缩短工期，提高工程质量，降低支付条件要求，提出新技术和新设计方案，以及提供补充物资和设备等，以此优惠条件争取得到招标人的赞许，争取中标。
投标注意事项一、招标文件说明1.招标文件的组成1.1招标文件用以阐明所需货物、工程或服务，以及招标投标程序和合同条款。
招标文件由下述部分组成：(1)投标邀请(2)招标项目一览表(3)投标方须知(4)购销合同(5)投标文件格式2.招标文件的修改2.1招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对招投标双方均有约束力。
二、投标文件的编写3.投标文件编写要求3.1投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对应招标文件的要求，若投标文件与招标文件内容有出入，投标方应在投标文件中以书面醒目方式明确，由评标小组进行评定。
否则，其投标将被拒绝。
4.投标文件组成4.1投标文件包括下列部分：(1)投标书、投标报价一览表、分项一览表（格式略）；(2)投标资格证明文件（公司的营业执照副本复印件加盖公章和公司简介）；(3)公司与制造商的代理协议和授权书；(4)公司有关技术资料及在上海的主要用户名单；(5)投标方应按招标文件中提供的投标文件格式填写，并将投标文件装订成册，在封面填写"投标文件资料清单"。
4.2投标方按要求可对本招标文件"招标项目一览表"中所列的所有项目进行投标，也可只对其中一项或几项投标，但不得将一项中的内容拆开投标。
4.3投标文件的签署及规定（1）投标文件正本和副本须打印并由投标方法人代表或委托代理人签署；（2）除投标方对错误之处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写；（3）电报、电话、传真形式的投标概不接受。
4.4投标文件的密封和标记（1）投标方应准备投标文件正本和副本各一份，用信封分别密封，并在封面上注明"正本和副本"字样，然后一起放入招标文件袋中，再密封招标文件袋。
一旦正本和副本有差异，以正本为准；（2）不允许在每一密封信封上注明的时间之前启封；（3）投标方应将投标文件按4.1-4.2中的规定进行密封和标记后，由专人按招标文件注明的时间和地址送至招标方。
4.5递交投标文件的截止时间所有投标文件都必须按招标方在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至招标方。
4.6迟交的投标文件招标方拒绝接受在投标截止时间后收到的投标文件。
5.投标保证金5.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
5.2投标方应按规定向招标方提供投标保证金，投标保证金于投标截止之日前交至浦东新区政府采购中心。
开户银行：农行陆家嘴支行杨高路所帐号：0332255--280170027535.3投标保证金应以银行支票或现金形式提交，投标保证金不低于投标额度的2%或采用定额保证金方式。
5.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
5.5未中标方的投标保证金，在定标后予以退还（无息）。
5.6中标方的投标保证金，在中标方签订合同并履约后退还（无息）。
三、开标和评标6.开标6.1招标方按投标书中规定的时间和地点公开开标。
6.2开标时，投标方须由法人代表或委托代理人（具有授权书）参加并签到，以证明其出席开标会议，否则视为自动弃权。
7.评标委员会7.1按《上海市政府采购管理办法》及有关规定，评标委员会由技术、经济、法律等方面的专家组成，评标委员会成员总数为五人以上的单数，其中技术、经济、法律等方面的专家不少于评标委员会成员总数的二分之一。
与投标人有潜在利害关系的人员不得作为评标委员会成员，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较，最终确定中标单位。
8.评标原则和方法8.1评标委员会切实遵循"公开、公平、公正"和有效竞争原则。
8.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的所有条款、条件和规定。
8.3评标时应根据项目特点，对投标商品的价格、技术性能、交货期、付款条件、售后服务、资信及履约能力和其他优惠条件等进行综合评定，确定中标方。
9.其它注意事项9.1评标是招标工作的重要环节，评标小组独立进行评标工作，不受外界干预。
9.2为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容。
投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
9.3在开标、投标及评标、决标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
9.4不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
四、商务谈判在向中标人发出《中标通知书》和签定合同之前，招标人对其它未尽事宜与有关投标单位进行谈判。
五、授予合同10.定标原则10.1严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。
10.2合同将授予符合招标的要求，并且报价最合理，能提供最佳服务的投标者。
11.中标通知和签订合同11.1评标结束后，由招标方签发《中标通知书》。
11.2中标方按《中标通知书》规定的时间地点与采购中心或使用单位签定合同。
中标方未按《中标通知书》指定的时间、地点签定合同，招标方不再退还投标保证金。
11.3招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为经济合同的依据。
12.中标服务费12.1由采购中心直接组织招标的项目，暂免中标方应支付的中标服务费。
