东莞建设用地使用权交易鉴证

关于印发《东莞市国有工业建设用地使用权招标拍卖挂牌出让若干规定》的通知各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市国有工业建设用地使用权招标拍卖挂牌出让若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府二○○八年一月三日东莞市国有工业建设用地使用权招标拍卖挂牌出让若干规定第一条为规范本市国有工业建设用地使用权出让行为，建立健全土地使用权公开出让制度，优化土地资源配置和土地利用结构，根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市范围内国有工业建设用地使用权的招标、拍卖和挂牌出让，适用本规定。

前款规定的国有工业建设用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。

第三条招标、拍卖、挂牌出让国有工业建设用地，应当符合国家产业政策和城市发展规划，遵循公开、公平、公正和诚信的原则。

第四条市国土资源局负责组织实施本市国有工业建设用地招标、拍卖、挂牌出让工作。

市国有土地使用权招标拍卖领导小组各成员单位在各自职责范围内协助做好本市国有工业建设用地招标、拍卖、挂牌出让的相关工作。

第五条市土地储备中心、各镇人民政府（街道办事处）、市以上人民政府批准设立的园区管理机构负责完善所属国有工业建设用地使用权公开出让前期工作：（一）完善产业发展核准手续，应取得市投资主管部门对用地项目产业类型、布局的核准意见；（二）完善规划批准手续，应取得市规划管理部门的《建设用地规划批准书》，确定拟出让地块的面积、位置、土地用途、土地使用条件等规划要素；（三）完善农用地转用和土地征收手续，应取得市国土资源局核发的征用集体土地批复或收回国有建设用地批复，以及市以上国土资源部门对用地项目土地规划、投资强度、建筑密度、容积率等的审核意见；（四）对拟出让地块提出环保控制指标要求，该指标根据规定应由市环保部门设定的，应取得市环保部门的批复；（五）拟出让地块涉及交通设施、电力设施、水利设施、林业等控制用地范围的，在办理规划、农用地转用过程中依规定应取得交通、电力、水利、林业主管部门的批准文件；（六）完成拟出让地块的拆迁及安置补偿等工作，并按出让地块的用地范围建筑围墙及竖牌公示，确保出让地块界址清楚、权属无争议；（七）依法应当完善的其他手续。

东莞市建设局关于东莞市大中型工程建设项目实施初步设计
审查的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】东建函[2007]166号
【发布部门】东莞市建设局
【发布日期】2007.10.29
【实施日期】2007.10.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
东莞市建设局关于东莞市大中型工程建设项目实施初步设计审查的通知
（东建函〔2007〕166号）
各镇（街）规划建设办、松山湖规划建设局，勘察设计企业，施工图审查机构：根据《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九规定，大中型建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照项目隶属关系，向省或者地级以上市人民政府建设行政主管部门申请初步设计审查。

现将有关情况通知如下：
一、初步设计审查的申报范围、材料目录、审查
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东莞市住房和城乡建设局关于进一步加强全市房屋建筑及市政基础设施工程勘察作业监管的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.02.22•【字号】东建质安〔2019〕21号•【施行日期】2019.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文关于进一步加强全市房屋建筑及市政基础设施工程勘察作业监管的通知各园区、镇街住房规划建设局，各有关单位（企业）：为贯彻市政府关于加强督促落实安全生产主体责任，强化勘察作业监管，杜绝违规盲目勘察作业的工作要求，进一步加强全市房屋建筑及市政基础设施工程勘察行业管理，提高勘察现场作业的水平，现就相关事项通知如下：一、强化安全意识，全面落实安全生产主体责任各建设、施工、监理、勘察等有关单位（企业）要严格按照相关法律法规的规定，结合我局《关于切实加强房屋建筑和市政基础设施工程施工作业管理保障地下设施及管线安全的通知》（东建质安〔2018〕185号）要求，规范房屋建筑及市政基础设施工程的勘察作业，切实加强勘察作业管理，保障地下建（构）筑物及管线安全，确保城市公共安全。

一是建设单位必须在项目建设前先行查询和收集项目用地范围及周边轨道交通设施、地下管线等相关信息资料，并向勘察、设计、施工、监理等单位提供用地范围及周边有关轨道交通设施、地下管线的相关资料，保证资料的真实、准确、完整，按照有关规定办理相关批准手续和签订保护协议。

二是在轨道交通保护区范围内进行勘察（勘探）的单位应制定轨道交通安全防护方案和监测方案，并书面征得市轨道交通局同意后，方可开展作业。

三是勘察企业做好自查自纠工作，加强企业管理，强化质量意识，严格遵守相关法律法规和技术标准，完善健全质量保证体系，加大技术投入，加强技术储备和人员培训，确保工程勘察质量和安全，提高行业水平。

四是要求各有关单位（企业）及时完善事故应急预案，强化应急预案的有效衔接和联合演练，完善现场处置程序，加强救援现场管理，有效防控应急处置过程风险，进一步提高应急实战能力，最大限度的预防和减少突发事件对周边人民群众生命产财产的危害。

东莞市城乡规划局企业投资建设工程项目告知承诺制操作细则（试行）为进一步简化办事环节，加快项目落地速度，根据《东莞市优化建设工程项目审批流程实施办法》的要求，我市建筑类、道桥管线类项目“一书两证”核发，在一定范围内，实施项目审查内容告知承诺制。

现结合实际，特制订本操作细则。

一、实施范围属于下列审查内容，在企业作出承诺后，市城乡规划局不再进行实质性审查：1.建设工程设计方案、道桥项目初步设计方案、管线项目施工图中国家、省、市的有关技术标准和规范；2.建筑类、道桥类项目的施工图纸；3.建设项目经济技术指标核算报告；4.建设工程规划验线；5.日照分析报告。

二、收件标准详见收件清单（附件8-12）。

三、办理流程1.项目建设单位提交申请。

项目建设单位在网上登录“东莞市建设工程项目网上服务平台”，按要求提交申请及填报相关材料。

2.市城乡规划局作出是否受理申请决定。

对不属于实施范围项目或资料不符合要求的项目，1个工作日内告知项目单位，并作退件处理。

3.市城乡规划局对项目单位提交资料进行形式审查。

对符合实施范围、资料齐备规范的项目，五个工作日之内出具《建设项目选址意见书》、《建设用地规划条件》、《建设用地规划许可证》；十五个工作日内出具《建设工程规划许可证》办理结果（不含批前公示、听证时间，以及上报市城建领导小组审查时间），并将《建设工程规划许可证承诺书》向社会公示。

4.建筑类、道桥管线类项目《建设工程规划许可证》核发和建设工程规划验线环节合并办理。

在核发《建设工程规划许可证》同时，发出《东莞市建设工程规划许可批后注意事项告知书》（详见附件14），告知企业按时完成规划放线并及时验线。

四、监管措施1.市城乡规划局对整个规划批后管理工作实行不定期督查制度，对建设单位和中介服务单位涉及规划报建业务的工作进行监督检查。

有关人员应按照各自职责，认真做好规划批后管理工作。

2.企业按承诺的时间向园区、镇街规划管理部门申请规划验线（规划验线申请表及收件清单详见附件13）。

东莞市人民政府关于规范临时用地审批管理的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2009.07.08•【字号】东府[2009]85号•【施行日期】2009.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文东莞市人民政府关于规范临时用地审批管理的通知（东府[2009]85号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：为进一步规范临时用地审批管理，保障各类市政、水利、防灾以及其他线性工程项目建设临时用地，妥善做好临时用地后续复垦有关工作，现就有关事项通知如下：一、适用范围临时用地是指因工程建设、地质勘察需要临时使用空闲建设用地、农用地和未利用地，不包括因使用原有的建筑物、构筑物而引起的使用土地行为。

（一）工程建设施工临时用地。

包括工程建设施工中设置的临时加工车间、施工单位临时搭建的工棚、搅拌站、预制场、材料堆场、运输道路和其他临时设施用地，工程建设过程的办公用房和取土弃土用地；架设地上线路、铺设地下管线和其他地下工程所需临时使用的土地等。

（二）地质勘查临时用地。

包括厂址、坝址、铁路、公路选址等对工程地质、水文地质情况进行勘测临时使用的土地；因探矿、采矿对矿藏情况进行勘探临时使用的土地。

二、申报程序（一）申请1、拟临时使用国有空闲建设用地、农用地和未利用地的，由项目建设单位或施工单位取得当地镇政府（街道办事处）或原土地使用者同意后，向当地国土资源分局提出申请，签订临时用地合同，备齐有关资料，报市国土资源局审批；2、拟临时使用集体空闲建设用地、农用地和未利用地的，项目建设单位或施工单位取得当地集体经济组织、原土地使用者同意后，向当地国土资源分局提出申请，签订临时用地合同，备齐有关资料，报市国土资源局审批；3、在莞城、东城、南城、万江四个街道范围内的临时用地，报批前应当先经市城建规划局的同意；其余各镇行政区域内的临时用地，报批前应当先经镇规划所同意。

（二）签订临时用地合同和支付补偿1、拟临时使用国有空闲建设用地、农用地和未利用地的，由项目建设单位或施工单位与当地国土资源分局和镇政府（街道办事处）签订临时用地合同，并按合同约定对当地镇政府（街道办事处）予以补偿，补偿标准由双方约定。

东莞市人民政府关于印发《东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则补充规定》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2009.07.28•【字号】东府[2009]90号•【施行日期】2009.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文东莞市人民政府关于印发《东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则补充规定》的通知（东府〔2009〕90号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：根据2009年5月1日起正式施行的《中华人民共和国消防法》和我市有关政策精神，现将《东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则补充规定》印发给你们，请认真结合《东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则》（东府〔2009〕42号）一并贯彻执行。

东莞市人民政府二○○九年七月二十八日东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则补充规定为有效应对金融危机，妥善解决历史遗留问题，明晰我市已建房屋产权，经市委、市政府审定同意，我市于 2009 年4月 15日正式出台了《东莞市已建房屋补办房地产权手续总体方案（东府〔2009〕41号，以下简称“《总体方案》”），以及《东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则》（东府〔2009〕42号）和《东莞市已建房屋补办〈房地产权证〉实施细则》（东府〔2009〕43 号）两个配套文件（以下简称“实施细则”）。

为进一步贯彻落实市委、市政府工作部署，指导、督促各镇街尽快开展补办产权手续业务，根据 2009 年 5月1日起正式施行的《中华人民共和国消防法》和我市有关政策精神，现对《东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则》作出如下补充规定，如原《实施细则》与本补充规定不一致的，以本补充规定为准。

一、进一步明晰补办土地权利证书的适用范围（一）对补办土地权利证书的适用范围，变更明确如下：凡属于 2008 年5月28日之前已建成，在本市行政区域和市城市管理综合执法局备案台帐范围内，同时符合以下基本条件要求，且未取得土地权利证书的项目（不包括商品住宅及其配套设施、私人住宅），在补办土地权利证书过程中，适用本细则（注：1、未取得土地权利证书包括以下两种情形：一是无任何用地手续的；二是用地手续部分完善的，包括已办理批次报批手续或经省登记备案确认但未完善供地手续的。

2024年土地使用权转让合同参考样本甲乙双方于____年____月____日，在____交易中心（以下简称交易中心）通过公开拍卖方式，就甲方委托交易中心拍卖的____宗地土地使用权及地上建筑物、附着物（以下简称交易标的物）转让事宜，达成以下合同条款，以明确双方的权利与义务：一、合同当事人转让方（以下简称甲方）：地址：____法定代表人：____受让方（以下简称乙方）：地址：____法定代表人：____委托代理人：____二、乙方于____年____月____日，在交易中心通过公开拍卖方式，以人民币____元（小写：￥____万元）的价格，竞得甲方委托交易中心拍卖转让的交易标的物。

双方就交易标的物的转让事宜，达成以下协议，共同遵守。

三、甲方同意按照本合同约定的条件，将交易标的物转让给乙方；乙方亦同意按照本合同约定的条件，受让交易标的物。

四、交易标的物的具体内容包括：（一）土地使用权出让合同号：____地合字（____）____号（含补充合同书）；（二）土地用途：商住用地；（三）土地性质：商品房；（四）土地位置：详细地址；（五）土地使用年期____年，起始日期为____年____月____日，终止日期为____年____月____日；（六）土地面积：____平方米；（七）可建设总建筑面积为____平方米，具体用途分配；（八）建筑容积率：≤____；（九）建筑覆盖率：≤____％；（十）房地产证号：____;（十一）产权状态：已抵押；（十二）租赁状况：存在租赁合约；（十三）债务情况：已抵押给相关金融机构；（十四）瑕疵披露：包括但不限于抵押权人同意拍卖转让、租赁合同等；（十五）地上建筑物、附着物状况及处理办法：包括临时建筑物、园林和花卉等；（十六）其他情况详见相关合同书及资料。

五、本合同签订后，甲乙双方应按照合同规定行使权利、承担义务，与交易中心无关。

六、乙方同意成交价款为人民币____亿元整，甲方对该成交价款无异议。

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市科研用地管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市科研用地管理暂行办法》的通知东府办〔2016〕109号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《东莞市科研用地管理暂行办法》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室2016年12月2日东莞市科研用地管理暂行办法第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略,支持新产业、新业态发展,进一步优化科研用地管理,根据土地管理、规划管理、建设管理、不动产登记有关法律法规,结合东莞实际,制订本办法。

第二条企事业单位(独立法人实体)产品技术研究、推广、展示应用项目建设以及国家鼓励发展具有显著创新创意特征的新产业、新业态项目建设的非公益性科研项目用地的管理,适用本办法。

第三条依据《东莞市城市规划管理技术规定》,科研用地规划为“科研设计用地(C65)”,不适用于其他用作教育的用地类别(C61、C62、C63、C64)。

在办理供地手续和土地登记时,土地用途表述为“科教用地(科研设计用地)”。

第四条科研用地项目分为可分割销售和不可分割销售两种使用类型,镇人民政府(街道办事处、园区管委会)负责对辖区内拟出让科研用地的使用类型进行明确。

土地出让成交后,市国土部门应在国有建设用地使用权出让合同中注明使用类型。

市规划、住建、房管(不动产登记)等部门应按照国有建设用地使用权出让合同所注明的使用类型,分别在建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房现售备案证书、不动产权证等相关证照上注明使用类型。

第五条利用科研用地开发的科技企业孵化器项目,其地价标准参照不可分割销售的科研用地项目执行,与科技企业孵化器项目相关的其他事项均遵照《东莞市加快科技企业孵化器建设实施办法》(东府办〔2015〕84号)和《东莞市科技企业孵化器产权分割管理暂行办法》(东府办〔2015〕85号)执行(上述文件如有变动,以最新规定为准)。