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民间非营利组织会计制度第一章总则第一条为了规范民间非营利组织的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》及国家其他有关法律、法规的规定，制定本制度。
第二条本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。
民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。
适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征：（一）该组织不以营利为宗旨和目的；（二）资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报；（三）资源提供者不享有该组织的所有权。
第三条会计核算应当以民间非营利组织的交易或者事项为对象，记录和反映该组织本身的各项业务活动。
第四条会计核算应当以民间非营利组织的持续经营为前提。
第五条会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告。
第六条会计核算应当以人民币作为记账本位币。
业务收支以人民币以外的货币为主的民间非营利组织，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但是编制的财务会计报告应当折算为人民币。
民间非营利组织在核算外币业务时，应当设置相应的外币账户。
外币账户包括外币现金、外币银行存款、以外币结算的债权和债务账户等，这些账户应当与非外币的各该相同账户分别设置，并分别核算。
民间非营利组织发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为记账本位币金额记账。
除另有规定外，所有与外币业务有关的账户，应当采用业务发生时的汇率。
当汇率波动较小时，也可以采用业务发生当期期初的汇率进行折算。
各种外币账户的外币余额，期末时应当按照期末汇率折合为记账本位币。
按照期末汇率折合的记账本位币金额与账面记账本位币金额之间的差额，作为汇兑损益计入当期费用。
但是，属于在借款费用应予资本化的期间内发生的与购建固定资产有关的外币专门借款本金及其利息所产生的汇兑差额，应当予以资本化，计入固定资产成本。
借款费用应予资本化的期间依照本制度第三十五条加以确定。
政府与非营利组织会计会计是一个关键的管理工具，无论是在政府机构还是非营利组织中都起着重要的作用。
政府与非营利组织会计有其独特的特点和规定，本文将探讨这些特点，并重点讨论政府与非营利组织在会计领域中所面临的共同问题。
一、政府会计政府会计是指政府机构中用于记录和报告财务信息的会计体系。
政府会计与商业会计有着一些区别，其中最大的区别在于目标和目的的不同。
商业会计旨在提供有关企业经济活动的信息，以便决策者作出明智的商业决策；而政府会计的目标则是提供有关政府资源的使用情况以及公共资金的流动和使用情况的信息，以便实现公共目标和使决策者对公共资源的使用有明确的了解。
政府会计面临的挑战之一是公共资金的来源多样性。
政府通常依靠税收、借款、捐赠等多种方式来获得资金，这就使政府会计的记录和报告变得复杂。
另一个挑战是政府机构的规模和复杂性。
与商业企业相比，政府机构往往更大更庞大，从而带来更多的财务交易和记录需求。
政府会计的一个重要方面是预算。
政府机构通常会制定并执行预算来管理资金的流动和使用。
预算在政府会计中起着至关重要的作用，它不仅有助于控制开支，还可以衡量政府的财务绩效。
二、非营利组织会计非营利组织会计是指用于记录和报告非营利组织财务信息的会计体系。
与政府会计类似，非营利组织会计的目标也不同于商业会计。
非营利组织会计旨在提供有关组织的财务信息，以满足潜在的捐款人、监管机构和其他利益相关者的需求。
与政府会计相比，非营利组织会计的一个显著特点是捐赠收入的重要性。
非营利组织通常依靠捐款和补助等来获得资金，并用于实现其宗旨和目标。
因此，非营利组织会计需要确保准确记录和报告这些捐赠资金，以保证捐款人和利益相关者对组织的财务状况有充分的了解。
此外，非营利组织会计还需要面对资金用途的限制性。
很多捐款都是有具体用途和条件的，非营利组织在会计处理时需要确保这些资金得到正确的分配和使用。
三、政府与非营利组织会计的共同问题政府与非营利组织会计在某些方面面临着相似的问题。
２00４年８月1８日，财政部发布了《民间非营利组织会计制度》，要求适用的民间非营利组织①自2005年1月1日起施行该制度。
这一制度的发布，填补了我国会计规范的一项空白,对于规范民间非营利组织的会计行为,提高其会计信息质量和透明度,实现与相关法律法规的协调,促进民间非营利组织的健康发展，将起到积极作用.ﻫ一、关于捐赠(包括政府补助）的会计处理在民间非营利组织中，捐赠(包括政府补助）往往是其重要的资金来源,因此,对各种捐赠业务如何进行会计处理就显得十分重要,它也涉及到一些基本的会计概念问题。
（一）对于取得的捐赠，应当确认为收入还是净资产民间非营利组织的主要资金来源之一是捐赠，但对于接受的捐赠应当确认为收人还是净资产则有不同意见:一种意见认为，我国现行企业会计制度将企业接受的捐赠作为“资本公积”处理，其实质是将捐赠直接作为“净资产”确认，因此,民间非营利组织也应当和企业一样,将接受的捐赠确认为净资产．ﻫ另一种意见则认为，如果将民间非营利组织接受的捐赠作为净资产确认,民间非营利组织的很大一部分收入将无法在业务活动表中反映出来,既不利于真实、完整地反映民间非营利组织的业务活动情况,也不利于衡量管理者的经营业绩.另外，民间非营利组织接受的捐赠符合收入的定义，即它是民间非营利组织在业务活动中取得的，最终会导致净资产的增加，因此,应当将其确认为收入。
ﻫ我国《民间非营利组织会计制度》采纳了上述第二种观点，即民间非营利组织取得的捐赠应当确认为收入,在业务活动表中予以反映,以完整地反映其收入来源和业务活动开展情况。
（二)对于取得的捐赠，是否应当区分无条件捐赠和附条件捐赠分别进行处理民间非营利组织取得的捐赠,根据捐赠合同或者协议是否附有对捐赠资产的使用设置限制条件，通常可以区分为无条件捐赠和附条件捐赠.对于无条件的捐赠，国际上一般都规定应当在收到捐赠时确认收入.但是，对于附条件的捐赠,则有不同看法:一种意见认为，对于附条件的捐赠，在所附条件满足之前不能确认收人。
第二十章政府会计
【政府会计体系·单选题】关于政府会计，下列项目表述中错误的是（）。
A.预算会计实行收付实现制（国务院另有规定的，从其规定）
B.财务会计实行权责发生制
C.政府预算报告的编制主要以收付实现制为基础，以预算会计核算生成的数据为准
D.政府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核算生成的数据为准
【答案】C
【解析】政府决算报告（不是预算报告）的编制主要以收付实现制为基础，以预算会计核算生成的数据为准。
【财政直接支付·单选题】向职工支付工资、津贴补贴等薪酬，对于由财政直接支付的工资，事业单位应借记“应付职工薪酬”科目，贷记（）科目。
A.零余额账户用款额度
B.银行存款
C.应缴国库款
D.财政补助收入
【答案】D
【解析】实行国库集中支付后，在财政直接支付方式下，工资支出由财政直接拨付到个人工资账户，应贷记“财政补助收入”。
【固定资产折旧·单选题】关于事业单位计提固定资产折旧，下列会计处理中正确的是（）。
A.借：事业支出
贷：累计折旧
B.借：非流动资产基金——固定资产
贷：累计折旧
C.借：非流动资产基金——固定资产
贷：固定资产
D.借：经营支出
贷：累计折旧
【答案】B
【解析】事业单位按照实际计提金额，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目。
【融资租入固定资产入账价值·单选题】2017年4月1日，甲事业单位采用融资租赁方式租入一台管理用设备并投入使用。
租赁合同规定，该设备租赁期为5年，每年4月1日支付年租金50万元，租赁期满后甲事业单位可按1万元的优惠价格购买该设备。
当日，甲事业单位支付了首期租金。
甲事业单位融资租入该设备的入账价值为（）万元。
A.50
B.51
C.251
D.250
【答案】C
【解析】甲事业单位融资租入该设备的入账价值=50×5+1=251（万元）。
【财政补助收入·判断题】实行财政授权支付方式的事业单位，应于收到“财政授权支付入账通知书”时，一方面增加零余额账户用款额度，另一方面确认其他收入。
（）【答案】×
【解析】实行财政授权支付方式的事业单位，在增加零余额账户用款额度的同时，确认的是“财政补助收入”，而非“其他收入”。
【财政应返还额度·判断题】年度终了，根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额，借记“财政应返还额度—财政直接支付”科目，贷记“财政补助收入”科目；下年年初，作相反会计分录。
（）
【答案】×
【解析】下年年初，对恢复财政直接支付额度不做会计处理。
【事业结余与经营结余·判断题】年度终了，事业结余和经营结余科目均不能有余额。
（）
【答案】×
【解析】对于经营结余，年度终了转账后应无余额。
但如为亏损不予结转，则有余额。
【财政拨款结转结余·判断题】财政拨款结转结余不参与事业单位的结余分配，不转入事业基金。
（）
【答案】√
【财政直接支付方式·判断题】在财政直接支付方式下，事业单位应在收到财政部门委托财政零余额账户代理银行转来的财政直接支付入账通知书时，确认财政补助收入。
（）【答案】√
【双报告·判断题】双功能是政府会计由管理会计和财务会计构成。
（）
【答案】×
【解析】双功能是政府会计由预算会计和财务会计构成。
第二十一章民间非营利组织会计
主讲老师：张志凤
【净资产的核算·单选题】下列账户余额期末应转入限定性净资产的是（）。
A.提供服务收入——非限定性收入
B.非限定性净资产
C.捐赠收入——限定性收入
D.其他收入——非限定性收入
【答案】C
【解析】期末，“捐赠收入——限定性收入”科目余额要转入到“限定性净资产”科目中。
【政府补助收入·单选题】2017年10月10日，某民办学校获得一笔200万元的政府补助收入，政府规定该补助用于2017年资助贫困学生，对于该事项的核算，下列说法中不正确的是（）。
A.该笔收入属于非交换交易收入
B.该笔收入因为规定了资金的使用用途，属于限定性收入
C.该笔收入在12月31日要转入到限定性净资产
D.该笔收入在12月31日要转入到非限定性净资产
【答案】D
【解析】因该政府补助收入收到时规定了其限定用途，且期末并未解除，因此期末要将限定性收入结转到限定性净资产，选项D表述错误。
【会费收入的核算·单选题】甲社会团体按照会员代表大会通过的会费收缴办法的规定，该社会团体的个人会员应当每年缴纳200元会费，每年度会费应当在当年度1月1日至12月31日缴纳。
假设2016年1月1日，该社会团体收到某个人通过邮局汇款支付的会费800元，该个人说明此款项是支付2016年、2017年、2018年和2019年四个年度的会费。
甲社会团体2016年应确认会费收入为（）元。
A.200
B.800
C.0
D.100
【答案】A
【解析】2016年应确认会费收入=800÷4=200(元)，本年收到以后年度的会费确认为预收账款。
【受托代理资产入账价值的确定·多选题】关于受托代理资产入账价值的确定，下列会计处理中正确的有（）。
A.如果受托代理资产为现金，应当按照实际收到的金额作为受托代理资产的入账价值
B.如果受托代理资产为固定资产，且委托方提供了有关凭据与公允价值相差不大，应当按照凭据上标明的金额作为入账价值
C.如果受托代理资产为固定资产，捐赠方没有提供有关凭据的，受托代理资产应当按照捐赠方账面价值作为入账价值
D.如果受托代理资产为无形资产，捐赠方没有提供有关凭据的，受托代理资产应当按1元计量
【答案】AB
【解析】如果受托代理资产为短期投资、存货、长期投资、固定资产和无形资产等非现金资产，应当视不同情况确定其入账价值：如果委托方提供了有关凭据（如发票、报关单、有关协议等），应当按照凭据上标明的金额作为入账价值，如果凭据上标明的金额与受托代理资产的公允价值相差较大，受托代理资产应当以其公允价值作为入账价值；如果捐赠方没有提供有关凭据的，受托代理资产应当按照其公允价值作为入账价值，选项C和D不正确。
【捐赠收入的核算·多选题】甲企业2017年3月5日承诺捐赠乙民办学校50万元用于购买图书，乙民办学校于5月20日收到这笔捐款，下列说法中正确的有（）。
A.乙民办学校于2017年3月5日确认捐赠收入
B.乙民办学校于2017年5月20日确认捐赠收入
C.捐赠收入属于非交换交易收入
D.这笔捐赠收入属于限定性收入
【答案】BCD
【解析】捐赠承诺不是捐赠收入，只有在真正收到的时候才可以确认，选项A错误。
【捐赠收入的核算·多选题】下列各项中，属于民间非营利组织应确认为捐赠收入的有（）。
A.接受劳务捐赠
B.接受有价证券捐赠
C.接受办公用房捐赠
D.接受货币资金捐赠
【答案】BCD
【解析】对于民间非营利组织接受的劳务捐赠，不予确认，但应当在会计报表附注中作相关披露，选项A不正确。
【净资产的核算·判断题】民间非营利组织净资产是指民间非营利组织的资产减去负债后的余额，包括限定性净资产和非限定性净资产。
（）
【答案】√
【业务成本的核算·判断题】“业务活动成本”科目的借方反映当期业务活动成本的实际发生额。
在会计期末，应当将该科目当期借方发生额转入“限定性净资产”科目，期末结转后该科目应无余额。
（）
【答案】×
【解析】在会计期末，应当将该科目当期借方发生额转入“非限定性净资产”科目，期末结转后该科目应无余额。
【受托代理资产入账价值·判断题】“民间非营利组织对其受托代理的非现金资产，如果资产凭据上标明的金额与其公允价值相差较大，应按1元入账。
（）【答案】×
【解析】如果凭据上标明的金额与受托代理资产的公允价值相差较大，受托代理资产应当以其公允价值作为入账价值。
