出口食品报检指南与流程图

国家认监委公告2002年第15号——出口食品生产企业申请国外卫生注册管理办法文章属性•【制定机关】国家认证认可监督管理委员会•【公布日期】2002.12.19•【文号】国家认监委公告2002年第15号•【施行日期】2003.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】食品安全正文国家认证认可监督管理委员会公告（2002年第15号）根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》的规定，国家认监委制定了《出口食品生产企业申请国外卫生注册管理办法》。

现予以公告，自2003年1月18日起施行。

附件：出口食品生产企业申请国外卫生注册管理办法二00二年十二月十九日出口食品生产企业申请国外卫生注册管理办法第一条为规范出口食品生产企业申请国外卫生注册工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和国家质量监督检验检疫总局《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》，制定本办法。

第二条国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)主管全国出口食品生产企业国外卫生注册工作。

各直属出入境检验检疫局(以下简称直属检验检疫局)负责所辖地区出口食品生产企业申请国外卫生注册的评审和注册企业的监督管理工作。

第三条出口食品生产企业向国外申请卫生注册应当具备以下条件：(一)已获得出口食品生产企业卫生注册证书或者卫生登记证书；(二)卫生质量管理体系符合拟申请卫生注册的国家或者地区有关法律法规的要求；(三)产品的质量安全卫生稳定，最近一年内未出现安全卫生质量问题；(四)能够维护国家的声誉和企业的信誉。

第四条出口食品生产企业申请国外卫生注册，应当向所在地直属检验检疫局提出书面申请，并提供能够证明符合本办法第三条规定条件的有关资料以及厂区平面图、车间平面图、工艺流程图、卫生质量体系文件、主要生产工序的图片和国外要求的其他相关资料等。

第五条受理申请的直属检验检疫局，应当组成评审小组(评审人员至少3人，其中主任评审员不少于2人)，在20个工作日内完成对申请材料和有关资料的审查。

食品检疫检验管理一、出入境动植物检疫检验风险预警及快速反应管理为应对国际上越来越严重的疫情发生趋势，有效保障我国人民的生命健康，保证动植物的卫生安全，维护国家经济安全，维护消费者的合法权益，保护生态环境，促进我国对外贸易的健康发展，根据我国相关法律法规的规定，国家质量监督检疫检验总局制定了《出入境检疫检验风险预警及快速反应管理规定》及《出入境动植物检疫检验风险预警及快速反应管理规定实施细则》，适用于出入境（含过境）动植物、动植物产品及其他应检物的检疫检验风险预警。

（一）、出入境动植物检疫检验风险预警1、风险预警及其对象风险预警是指为使农、林、牧、渔业生产和人体健康免受出入境动植物、动植物产品及其他应检物中可能存在的风险而采取的预防性安全保障措施。

风险预警对象是指出入境动植物、动植物产品和其他应检物携带的可能对农、林、牧、渔业生产、人体健康和生态环境造成危害的病虫害、有害生物及有毒有害的物质。

国家质量监督检疫检验总局动植物检疫监管司统一管理出入境动植物、动植物产品及其他应检物的风险预警工作。

国家质量监督检疫检验总局设在各地的检疫检验机构指定相应的部门负责所管辖地区的动植物、动植物产品及其他应检物的风险预警工作。

2、风险预警信息收集（1）风险预警信息的内容风险预警信息是指与动物传染病、寄生虫病，植物病、虫、杂草和其他有害生物，化学物质残留、重金属、放射性物质、生物毒素等有毒有害物质（以下简称病虫害和有毒有害物质）有关的信息及检疫检验管理中发现的可能引起危害的相关信息，主要包括以下内容。

A、进出境检疫检验中检出的、境内外发生的病虫害和有毒有害物质。

B、截获非法入境的动植物及其产品等违规事件。

C、出口产品被输入方检出病虫害或有毒有害物质。

D、输入国或地区对进口动植物及其产品采取新的检疫检验政策。

E、与动植物检疫检验有关的可造成经济、社会和生态方面危害的信息。

（2）、风险预警信息的获得渠道A、各出入境检疫检验机构。

文档编号：版本号：V2.3.0.3出口食品生产企业备案管理系统用户手册中国国家认证认可监督管理委员会-------------------------------------------------------------------中国国家认证认可监督管理委员会对本文件资料享受著作权及其它专属权利，未经书面许可，不得将该文件资料（其全部或任何部分）披露予任何第三方，或进行修改后使用。

目录第 1 章 ........................................................................................................................前言11.1目的 (1)1.2适用范围 (1)1.3术语 (1)1.4参考资料 (1)第 2 章 ............................................................................................................... 系统概述12.1概述 (1)2.2系统业务流程图 (1)2.3系统功能图 (1)第 3 章 ............................................................................................... 管理员使用说明23.1系统管理 (2)3.1.1企业帐号管理23.1.2局端用户管理63.1.3评审员管理113.1.4指定业务办理人错误！未定义书签。

3.1.5调整流程节点时间错误！未定义书签。

3.2系统配置 (16)3.2.1备案申请附件配置163.2.2设置机构管辖行政区域193.2.3导入初始业务数据excel20第 4 章 .......................................................................................... 局端用户使用说明224.1备案受理 (22)4.1.1岗位内流转254.1.2予以受理254.1.3不予受理264.1.4补充补正274.1.5驳回错误！未定义书签。

办理海关进口手续流程图及简要说明１、一般情况下的从国外进口到国内备注：1、外贸公司是指经国家经贸部或省、市级经贸委批准其有进出口商品经营和代理权的企业。

2、所需通关单据：1）进口合同 2）进口发票 3）装箱单 4）海运提单 5）提货单（正本海运提单背书、传真空运单据换取） 6）各种进口许可证（根据海关商品编号上的规定）２、从国外视同进口到保税区备注：1、海关备案是指进口商将进口的货物如实向海关申报，而无需加税和进口许可证。

备案进区后的货物呈保税状态。

2、海关备案所需提供的单据：1）进口合同（如国外卖方是本公司系统可免去） 2）进口发票 3）装箱单 4）提货单（正本海运提单背书、空运提单换取） 5）海运、空运提单 6）保税仓储进库登记簿３、从保税区进口到国内备注：1、方法B是指在保税区内投资经营自身产品，且经保税区海关核准按月、季等核销期限的仓库和生产性企业，进口时可办理的方法。

特点是货物可先实现国内销售，后报关付税、付４、从国外通过保税区海关（一次性）进口到国内备注：1、这种方式是保税区内企业为了保证自己独立对海外经商的进口通关方法。

2、通关单据：1）进口合同（如国外卖方是本公司系统可免去） 2）进口发票 3）装箱单 4）提货单（正本海运提单背书、空运提单换取） 5）海运、空运提单 6）进口合同（保税区内企业与外贸公司） 7）进口发票（保税区内企业与外贸公司） 8）各种进口许可证（根据海关商品编号规定）进出口商品检验手续我国为加强进出口商品检验工作，维护对外贸易各方的合法权益和我国信誉，促进生产和对外贸易发展。

作出有关进出口商品检验的规定。

(一) 进出口商品检验工作的主管机关中华人民共和国国家进出口商品检验局是统一监督管理全国进出口商品检验工作的主管机关。

各省、自治区、直辖市进出口商品检验局及其分支机构监督管理本地区的进出口商品检验工作。

(二) 进出口商品检验工作范围的划分我国规定：重要的进出口商品检验由商检机构负责检验。

出口食品生产企业应建立的文件及记录一、文件部分（一）卫生质量体系文件：如果已经做过ISO系列的认证，可提供认证体系的文件。

应包括但不限于下列基本内容：1、卫生质量方针和目标2、组织机构及其职责（要同时附组织机构图）3、生产、质量管理人员的要求4、环境卫生的要求5、车间及设施卫生的要求6、原料、辅料卫生的要求7、生产、加工卫生的要求8、包装、储存、运输卫生的要求9、有毒有害物品的控制10、检验的要求11、保证卫生质量体系有效运行的要求（二）保证卫生质量体系有效运行的相关文件：应包括但不限于下列基本内容：1、原料、辅料、添加剂安全卫生控制2、加工用水、食品接触表面、有毒有害物质、虫害防治等控制3、关键工序的操作和监控4、不合格品的控制（标识、记录评价、隔离、追溯等）5、产品标识、质量追踪和产品召回6、厂房、设施、设备维护保养7、计量、监控设备校准8、人员培训9、内部审核、管理评审10、文件和资料控制11、质量检验及实验室管理12、食品安全防护计划（三）保证卫生质量体系有效运行的相关空白记录：例如：原辅料、包装材料验收及检验记录；水质日常检验报告或记录；洗涤、消毒、杀虫及有毒化学品领用记录；消毒剂配制、浓度监测记录；人员日常卫生检查记录；食品运输工具、工器具清洗消毒记录；班前班后卫生清洁记录；半成品、成品检验记录；设备维修保养记录；计量、监控设备校准记录；检验设备校准记录；仓库温湿度记录；不合格品原因分析、纠正、处理记录；产品质量追踪、召回涉及的记录；职工培训记录；内部审核、管理评审记录及报告等。

（四）需评审HACCP体系的还要提交相应体系文件（五）产品相关资料：1、申请卫生注册登记产品的说明书和生产加工工艺资料2、分别列出原料、辅料、食品添加剂名录（种类、供应商、使用方法等）3、原料、辅料、食品添加剂供应商资质证明4、洗涤、消毒、杀虫及有毒化学品清单5、成品检验标准6、产品有特殊要求的还需提交相关材料二、图纸部分（一）厂区平面图（二）车间平面图（三）车间人流图（四）车间物流图（五）供、排水图（六）供、排气图（安装通风换气装置企业）（七）产品工艺流程图（标明关键工序）（八）除鼠图三、照片部分主要包括以下各部分照片：1、公司大门；2、厂区全貌；3、更衣室照片；4、工人洗手消毒照片；5、各工序生产时的实际照片；6、工器具清洗消毒设施；7、内、外包装间生产动态照片；8、原料库、辅料库、成品库码垛照片；9、化学药品库；10、实验室照片。

出入境检验检疫范围及流程(一) 应实施检验检疫的范围：1．法律法规及有关规定必须由出入境检验检疫机构检验检疫的。

（1）对列入检验检疫目录内货物的检验检疫。

（2）对列入检验检疫目录内货物的包装容器的检验。

（3）对检验检疫目录外的出境食品及入境的食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用具及设备的卫生检验。

（4）对出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定。

（5）对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品船舱、集装箱等运载工具的适载检验。

（6）入境废物原料的检验检疫。

（7）入境旧机电设备的检验。

（8）入境民用商品的验证。

（9）入境、出境的微生物、人体组织、尸体、骸骨、生物制品、血液及其制品等特殊物品的卫生检疫。

（10）外商投资财产价值鉴定（独资除外）。

（11）实行安全质量许可制度的出入境货物。

（12）对来自传染病疫区的货物的检疫。

（13）对装载植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料以及来自动植物疫区的运输工具的检疫。

（14）出入境人员、交通工具和集装箱以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等的卫生检疫。

（15）有关文件规定须经检验检疫的。

2．输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具证书方准入境的。

3．有关国际条约规定须经检验检疫的。

4．国际贸易关系人申请的其他检验检疫、鉴定工作。

5．申请签发原产地证明及普惠制原产地证明书的。

（二）检验检疫流程图报检地点（一）一般商品报检地点本局共设10个报检窗口，原则上按局通关业务处的业务和地域分工受理报检。

1．审批、许可证等有关政府批文中规定检验检疫地点的，在规定的地点报检；2．大宗散装商品、易腐烂变质商品、可用作原料的废物及在卸货时发现包装破损、重数量短缺的商品，必须在卸货口岸检验检疫机构报检；3．需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产品以及在口岸开件后难以恢复包装的商品，应在收货人所在地检验检疫机构报检并检验；4．其他入境货物，应在入境前或入境时向报关地检验检疫机构报检；5．入境的运输工具及人员应在入境前或入境时向入境口岸检验检疫机构申报。

国家质量监督检验检疫总局令（第20号）《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》已经2002年3月27日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2002年5月20日起施行。

原国家进出口商品检验局1994年11月14日发布的《出口食品厂、库卫生注册细则》和《出口食品厂、库卫生要求》同时废止。

局长李长江二○○二年四月十九日出口食品生产企业卫生注册登记管理规定第一章总则第一条为加强对出口食品生产企业的监督管理，保证出口食品的安全和卫生质量，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的有关规定，制定本规定。

第二条国家对出口食品生产、加工、储存企业（以下简称出口食品生产企业）实施卫生注册、登记制度。

凡在中华人民共和国境内生产、加工、储存出口食品的企业，必须取得卫生注册证书或者卫生登记证书后，方可生产、加工、储存出口食品。

第三条国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）主管全国出口食品生产企业卫生注册、登记工作。

国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)设在各地的直属出入境检验检疫局（以下简称直属检验检疫局）负责所辖地区出口食品生产企业的卫生注册、登记工作。

未经卫生注册或者登记企业的出口食品，国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）不予受理报检。

第四条国家认监委根据出口食品的风险程度，公布和调整《实施出口食品卫生注册、登记的产品目录》(以下简称《注册目录》，附件1)。

对《注册目录》内食品的生产企业，实施卫生注册管理；对《注册目录》以外食品的生产企业实施卫生登记管理。

第二章申请第五条申请卫生注册的出口食品生产企业，应当按照《出口食品生产企业卫生要求》（附件２）建立卫生质量体系。

申请卫生登记的出口食品生产企业，应当根据产品特点并参照《出口食品生产企业卫生要求》建立卫生质量体系。

第六条出口食品生产企业在新建、扩建或者改建前，应当向所在地的直属检验检疫局申请选址、设计的卫生审查，审查合格方能施工。

食品出口许可证--食品经营操作流程图(完整版)1. 申请阶段- 准备资料：申请单位需准备公司营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证等相关证照复印件，并确保其有效性。

- 提交申请：将准备好的资料寄送至相关食品出口许可证办公室，并填写申请表格。

- 缴纳费用：根据申请指南，按要求缴纳申请费用，并保留缴费凭证。

2. 许可审核阶段- 审核材料：食品出口许可证办公室对申请材料进行审核，评估是否符合相应的法规、标准和要求。

- 现场检查：根据需要，食品出口许可证办公室可能对申请单位进行现场检查，以确保其生产经营环境符合规定标准。

- 审核结果：审核通过后，食品出口许可证办公室将发放食品出口许可证，并将结果通知申请单位。

若审核不通过，将告知申请单位具体原因，并提出改进意见。

3. 许可管理阶段- 证照管理：申请单位收到食品出口许可证后，需妥善保管并定期更新，确保证照的有效性。

- 合规经营：申请单位在食品生产和经营过程中，需遵守国家相关法规和标准，确保生产安全和产品质量。

- 定期检查：食品出口许可证办公室将不定期对申请单位进行定期检查，以确认其在经营过程中的合规性。

- 变更申请：如需变更相关信息，申请单位需向食品出口许可证办公室提交变更申请，并提供必要的证明文件。

- 许可证注销：若申请单位决定停止食品出口业务，需向食品出口许可证办公室提出注销申请，并办理相关手续。

4. 处罚与申诉- 违规处罚：如申请单位在食品出口过程中发生违规行为，食品出口许可证办公室有权采取相应的处罚措施，并将相关信息记录在案。

- 申诉途径：如申请单位认为对处罚决定存在异议，可向食品出口许可证办公室提出申诉，提供相关证据并陈述理由。

- 申诉处理：食品出口许可证办公室将组织专业人员对申诉进行调查和处理，并根据调查结果做出相应决定。

以上是食品出口许可证申请和管理的操作流程图，希望能对你有所帮助。

如果你有任何问题，请随时提问。

中国进出口食品检验检疫体系概述目录一、概述 (3)二、我国进出口食品行政与技术管理部门及职能 (3)三、进出口食品检验检疫流程 (4)§3.1入境货物检验检疫流程、鉴定流程图 (4)§3.2出口食品检验检疫流程 (5)§3.3进口食品报验须知 (7)四、进口污染食品流入市场的原因 (7)五、参考文献 (8)一、概述食品是人类赖以生存的物质基础，随着科技进步和社会发展，人们对食品的关注已不仅仅是品种和数量，更关心食品的安全和质量。

目前，食品安全已成为国际社会共同关注的一个焦点。

严把进口食品质量关，确保人民群众生命健康安全，是科学发展观“以人为本”根本宗旨的重要体现；力促我国食品质量提高，扩大食品出口，是调整外贸出口结构，转变外贸增长方式，实现外向型经济全面、协调、可持续发展的重要途径；抓好出口食品这条产业链，促进农业发展、农民致富和社会主义新农村建设，是科学发展观“更快更好发展”深刻内涵的重要内容。

站在贯彻落实科学发展观的高度，坚持以科学发展观为统领，认真分析形势，把握大局，是做好进出口食品安全工作的必然要求和重要前提。

为确保进出口食品的安全，我国政府经过多年的探索和实践，正逐渐建立和完善相关管理部门以及一整套适合国际通行做法和中国实际的进出口食品安全管理体系。

二、我国进出口食品行政与技术管理部门及职能因为行政与技术管理部门有所重叠，所以在此就统一概述主要有国家食品安全委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家质检总局进出口食品安全局、国家认证认可监督管理委员会(CNCA)、直属出入境检验检疫局及其分支机构（CIQ）、中国检验检疫科学研究院。

【1】、【2】国家食品安全委员会：分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作；提出食品安全监管的重大政策措施；督促落实食品安全监管责任。

同时，设立国务院食品安全委员会办公室，具体承担委员会的日常工作。

国家质量监督检验检疫总局:2001年4月，国务院组建了国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局，英文简称AQSIQ）。