中国经济转型:从工业大国走向服务业大国
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中国的经济转型及其对世界经济的影响近年来,中国的经济转型成为了全球经济的热门话题之一。
由于中国是全球第二大经济体,其经济转型的影响不仅局限于国内,而且对世界经济也有着重大的影响。
本文将从几个方面探讨中国的经济转型及其对世界经济的影响。
一、中国经济的转型随着全球化的发展,中国经济已经从传统的出口驱动型经济转变为内需驱动型经济。
这些变化主要体现在以下几个方面:1.消费升级中国经济的消费升级是中国经济转型的主要动力之一。
随着中国居民收入的提高,人们开始更加注重品质生活和个性化消费。
从2012年开始,中国政府提出了“供给侧结构性改革”政策,加强了消费市场的推广和创新,鼓励居民增加消费。
2.创新型经济以创新为核心的新经济模式正在成为中国经济发展的主流。
中国政府已经制定了一系列计划,如“中国制造2025”和“一带一路”等,推进制造业升级和走向创新型经济。
高科技产业的高速发展和全球科技的演进正在加速中国经济的转型。
3.绿色经济中国政府已经制定了“中国生态文明建设纲要”,将绿色发展作为中国未来经济发展的一项重要措施。
经济转型计划将推动中国向更高效和可持续的技术和产业过渡。
4.服务型经济服务型经济正在逐渐成为中国经济的新引擎。
服务行业在中国国内生产总值中的占比不断增加,成为推动中国经济增长的重要动力。
随着中国人口结构的变化,服务业将会成为中国经济发展的一个新方向。
二、中国经济转型对世界经济的影响1. 世界经济的增长中国经济转型所带来的内需和消费升级,将促进中国国内的消费市场和服务业发展,同时也将为世界经济提供更多的增长机会, 为全球经济注入新的活力。
2. 世界经济的平衡中国作为全球制造业和出口大国,在经济转型的过程中,将逐步实现国内生产和销售平衡,缓解全球贸易不平衡的问题。
通过发展内需和消费市场,中国经济会更多地消化自身的产能,而不再依赖于外部市场,这将有助于全球贸易平衡。
3. 全球资源的重新分配中国的经济转型也将对全球资源的分配产生影响。
高质量先进事迹材料:中国服务业的新名片中国服务业的新名片随着中国经济的快速发展和人民生活质量的不断提升,服务业已成为国民经济的重要组成部分。
中国服务业的蓬勃发展,不仅在国内产生了积极的影响,也赢得了国际社会的高度赞誉。
中国服务业的崛起,成为中国经济新的亮点,展现出了中国经济从制造业大国向服务业强国的转型进程。
首先,中国服务业快速发展的重要标志是服务业占GDP比重的上升。
根据国家统计局的数据,中国服务业的比重已经连续多年超过制造业,成为中国经济的支柱产业。
截至2021年,中国服务业占GDP的比重已经达到了54.5%。
这一数据不仅超过了发达国家,也表明了中国经济正在向高质量发展转变的态势。
其次,中国服务业的发展不仅体现在数量上的增长,更重要的是质量的提升。
中国政府在支持和促进服务业的发展方面采取了一系列政策和措施,积极鼓励企业提供高品质的服务。
以旅游服务业为例,中国的旅游景区、酒店、餐饮等服务水平都得到了极大的提升。
中国的旅游服务业已经成为国际游客喜爱的目的地之一,同时也为国内游客提供了更丰富多样的旅游选择。
另外,中国服务业的创新能力也是其发展的重要驱动力。
在数字科技的推动下,中国服务业的创新成果不断涌现。
中国的互联网金融、电子商务、智慧城市等领域取得了一系列创新突破,为中国服务业的发展注入了新的动力。
中国服务业的创新能力不仅在国内有所体现,还在国际市场上获得了广泛的认可。
中国的支付技术、共享经济等创新模式不仅改变了人们的生活方式,也成为了国际服务业发展的借鉴对象。
最后,中国服务业的国际化进程也取得了显著进展。
中国企业积极参与国际市场竞争,通过改革开放和“一带一路”建设,推动中国服务业的国际化发展。
中国的银行、保险、电信、建筑等行业已经在国际市场上取得了一定的竞争优势,成为中国服务业的新名片。
同时,中国服务业也吸引了大量的外国投资,为中国和世界各国之间的经贸交流增添了新的动力。
综上所述,中国服务业的快速发展成为中国经济转型升级的重要标志。
近百年来中国经济的变革与发展中国经济在近百年来经历了巨大的变革和发展,从原始的农业经济到现代的工业和服务业经济,从一个贫穷落后的国家到现在成为世界经济大国。
这个过程中,中国经历了革命、战争、政治运动、改革开放等各种历史事件的考验和挑战。
20世纪初,中国还是一个半封建半殖民地社会,国民经济主要以农业为主。
中国革命的兴起为中国的现代化经济奠定了基础。
在辛亥革命后的新政府推动下,中国开始进行一系列的现代化改革,其中最突出的成就是铁路和电报的修建。
这些改革对于中国的社会和经济发展有着重要的影响,为中国经济发展奠定了基础。
随着抗日战争的爆发,中国的工业迅速发展起来,工业化的步伐逐渐加快。
战争的胜利使得中国获得了许多战利品,为社会的重建提供了物质基础。
此时,中国的经济结构发生了很大的转变,农业占比逐渐下降,而工业的比重逐渐上升。
不过这个过程中,中国的工业化依旧面临着许多的困难,基础设施的建设和生产技术的提升需要大量的资金和人才投入。
1950年代,中国开始进入社会主义建设的新时期,实行计划经济。
中国实行了土地改革,在农村搞起土地公有制和集体化,同时政府大力发展工业。
中国计划经济的模式和苏联的相似,重工业占主导,轻工业和农业的比重很小。
经过几十年的努力,中国工业经济在苏联解体后成为世界最大的产值国家之一,国民生产总值从1952年的679亿元增长到1978年的7859.2亿元。
然而,计划经济模式也遭到了经济效益不高、浪费严重、效率低下等问题的赘疣,这种状况一直持续到20世纪80年代初期的改革开放。
在改革的推动下,中国开始出现了大量的私营企业和外资进入,经济体制逐渐转向市场化。
改革开放以来,中国的经济发生了翻天覆地的变化。
过去30年里,中国的GDP年均增长率达到了9.5%,人均国内生产总值从1978年的156美元增长到2018年的9596美元,跻身前列世界。
改革开放使中国经济呈现出了一个日益增长的外向型,外贸和外资的贡献不可忽视,中国已经成为世界上最大的商品贸易国和第二大外资流入国。
改革开放以来我国经济发展成果改革开放以来,我国经济发展取得了巨大的成就。
国内生产总值持续增长,从1978年的3684亿元增至2020年的10169亿元,年均增长约9.5%。
中国已成为全球第二大经济体,经济总量居世界前列。
本文将从多个方面探讨改革开放以来我国经济发展的成果。
一、产业结构的优化升级改革开放以来,我国经济结构经历了从农业主导到工业主导,再到以服务业为主的转变。
农业现代化和工业化加速推进,农民收入和城市居民收入都实现了显著增长。
农业生产水平提高,粮食产量稳步增长,解决了国家的粮食安全问题。
工业发展迅速,制造业成为经济的支柱产业,高新技术产业蓬勃兴起,助力中国发展成为制造业大国。
服务业快速发展,对经济增长和就业提供了强大动力,成为经济的新引擎。
二、外贸和对外投资的突破改革开放以来,我国外贸迅猛发展,出口和进口总额成倍增长。
特别是加入世界贸易组织后,我国外贸规模获得了更大的扩展,全球贸易排名稳居前列。
同时,中国也大量吸引外资,成为全球最大的外商直接投资国之一。
对外投资也不断增加,推动了一带一路倡议的提出和实施,加强了与世界各国的经济合作,促进了共同发展。
三、科技创新和人力资源的优势改革开放以来,我国在科技创新方面取得长足进展。
我们建立了一批国家级科研机构和高等教育机构,培养了大量高素质的科技人才,加强了科研创新能力。
中国的科研成果逐渐由追赶型向领先型转变,取得了一系列重大科技成果和突破。
例如,航天技术、高铁技术、5G技术等在国际上处于前沿地位。
人力资源的优势也成为我国经济发展的重要支撑,庞大的劳动力资源为产业提供了持续的动力。
四、农村经济和农民收入的提升改革开放以来,农村经济逐步发展,农民收入水平显著提高。
农村产业结构调整和农业现代化建设带动了农业生产效益的提升。
农民通过土地承包经营、农村产权制度改革等获得了更多的经济利益。
此外,农村基础设施和公共服务也得到了大力发展,改善了农村居民的生活条件。
中国三大产业变化趋势中国三大产业是指第一产业、第二产业和第三产业。
随着中国不断发展,这三个产业也在不断发展和变化。
本文将从技术进步、人口变化、经济发展模式等方面分析中国三大产业的变化趋势。
一、第一产业的变化趋势第一产业主要包括农业、林业、渔业和牧业。
在过去,农业是中国经济的重要支柱,但随着经济的发展和人们生活水平的提高,第一产业的重要性逐渐下降。
以下是第一产业变化的几个趋势:1. 技术进步:中国农业正面临着一系列新的挑战,其中之一是如何利用现代技术提高农业效益。
例如,精准农业技术可以帮助农民准确判断农作物的需求,从而避免资源的浪费。
此外,无人机、无人驾驶技术等也可以提高农业生产的效率。
2. 土地利用:由于人口增长和城市化的推动,农业用地逐渐减少。
因此,第一产业需要寻找更加高效的土地利用方式,比如多层次农业和城市农业等。
3. 环境保护:随着人们环保意识的提高,农业也需要积极参与环境保护。
例如,减少农业化学物质的使用,推广有机农业和生态农业等。
4. 多元化发展:除了传统农业种植、养殖等,农民还可以通过农村旅游、农产品加工等多种方式发展经济。
这不仅可以提高农民的收入,也可以促进乡村的发展。
二、第二产业的变化趋势第二产业主要包括工业和制造业。
中国的工业发展经历了快速发展阶段,但近年来,经济结构调整和转型升级的需求也使中国的第二产业发生了一系列的变化。
1. 技术创新:作为中国经济转型升级的重要方向,技术创新对于第二产业的发展至关重要。
促进企业加大研发投入、加强技术引进和自主创新,提高产业链的附加值。
2. 产业升级:随着劳动力成本的上升和环境要求的提高,传统的劳动密集型产业逐渐向技术密集型和知识密集型产业转变。
例如,汽车产业正在向新能源汽车和智能汽车发展,传统制造业也在朝着智能制造和工业互联网方向发展。
3. 绿色发展:环境保护成为第二产业发展的重要考虑因素。
通过采用清洁生产技术,提高资源利用效率,减少环境污染等方式,实现绿色发展。
中国经济转型与发展中国经济在过去几十年里取得了令人瞩目的成就。
然而,随着全球经济格局的变化和内外部环境的不确定性,中国经济迫切需要进行转型与升级,以应对新的挑战和机遇。
本文将就中国经济转型与发展的相关问题进行探讨。
一、背景介绍近年来,中国经济增速逐渐放缓,传统增长模式下的问题日益凸显。
依赖出口和投资驱动增长的模式已经难以为继,中国经济需要通过转型来实现可持续发展。
转型的目标是实现经济结构的优化,推动经济增长方式的转变。
二、转型的方向1. 从投资驱动到创新驱动过去中国经济主要依靠大规模的投资来推动增长,但这种方式已经遇到了困境。
中国经济需要加大对科技创新和研发的投入,鼓励企业提高技术水平和创新能力,以实现经济增长的可持续性。
2. 从工业化到服务化中国的制造业在全球市场上具有竞争力,但随着劳动力和资源成本的上涨,中国需要加快推进产业结构的升级和转变。
发展服务业可以增加就业机会,并提高经济增长潜力。
3. 从城市化到农村发展中国经济转型需要更加注重农村地区的发展。
农村地区的现代化建设可以有效地促进农民收入的增长和社会稳定,同时也有助于缩小城乡差距。
三、转型的挑战1. 结构调整的压力中国经济转型面临着结构调整的压力。
这需要政府制定适当的政策,引导资源向高技术和创新领域配置,同时也要做好支持传统产业转型的工作。
2. 创新能力的提升中国在科技创新方面仍存在许多挑战。
要实现转型,中国需要加大在人才培养、知识产权保护等方面的投入,提升创新能力和核心技术的自主研发能力。
3. 区域发展的不平衡中国的经济发展存在地区差异较大的问题。
转型过程中,需要解决区域发展不平衡的问题,推动中西部地区的经济发展,减少地区之间的差距。
四、转型的机遇1. 创新的推动力转型为中国经济带来了更多的创新机会。
通过加大对科技创新的投入,中国可以培育出更多具有全球竞争力的企业,推动产业升级和转型。
2. 绿色发展的机遇在转型过程中,中国可以更加注重绿色发展。
中国经济发展模式的转型与升级中国作为全球第二大经济体,取得了令人瞩目的成就,但同时也面临着很多挑战。
其中最重要的一个挑战是如何转变发展模式并升级经济,以应对内外部压力和要求。
本文将探讨中国经济发展模式的转型与升级,并从多角度探讨可行的解决方案。
1. 转型的必要性中国经济的高速增长已经持续了30多年,但这种增长模式已经到达了瓶颈。
过度依赖国内外投资和出口,导致国内经济结构单一、资本和劳动力成本上升、环境污染严重等问题。
现在,中国需要转变发展模式,实现经济的可持续性发展。
2. 宏观转型方案中国政府已经实施了一系列转型方案,其中最重要的是“新型工业化”和“中国制造2025”。
这些方案旨在升级和改善中国的产业结构、提高技术水平、提高产品质量和品牌竞争力。
“新型工业化”计划分为三个阶段,包括:制造业升级,服务业发展,并在未来推进创新型国家的发展。
其中,制造业升级包括利用现有资源改造传统行业、发展高端装备制造等;服务业发展包括发展战略性新兴服务业、实施全员拓展计划、构建未来服务业新生态;推动创新型国家的发展包括产业创新、科技创新、系统创新等。
“中国制造2025”计划是在“新型工业化”计划中的延续,旨在推动制造业升级和转型。
计划的目标是在2025年将制造业推向全球制造业前列,并在制造业中实现中国制造的品牌建设。
3. 工业智能化和数字化数字技术的快速发展推动了工业智能化的进程。
在工业4.0的概念下,制造业正在进入一个数字时代,在这个时代,大量的数字化技术被用来改善生产过程和产品的质量。
这将有助于提高生产效率和降低成本。
工业智能化和数字化是中国经济升级的重要方向和手段。
4. 服务业服务业是中国转型升级的重要领域,也是中国未来经济增长的一个重要支撑。
服务业产值占中国GDP的比重不断提高,也对就业创造作出了重要贡献。
政府计划加大对服务业的支持和鼓励,推动服务业的升级和转型。
5. 绿色经济通过实施环保政策和控制污染,中国可以实现绿色经济的发展和升级。
中国经济转型:从工业大国走向服务业大国摘要:到2020年中国能否从工业大国走向服务业大国,既是经济转型升级的关键点,又是主攻方向。
实现这一转型,可以在结构升级的基础上形成7%左右的中速增长新常态,从而为从中等收入国家迈入高收入国家创造有利条件。
作者:中国海南改革发展研究院院长、中国经济体制改革研究会副会长迟福林我的总的判断是:2020年是中国转型升级的历史关节点,是经济转型的最后窗口期,是全面深化改革的时间节点,是跨越中等收入陷阱的临界点。
为什么这么说?第一,在内外发展环境深刻复杂的变化下,增长、转型、改革高度融合成为这一阶段最为突出的特点,经济增长新常态的形成,高度依赖于以转型升级为主线的深化全面改革的重大突破。
第二,以转变发展方式为主线的经济转型处于最后窗口期。
立足中期化解短期矛盾,形成长期公平可持续发展的新格局,成为最为现实的选择。
也就是说,能不能跨越中等收入陷阱,进入高收入国家,关键就在2020年这个“中期”。
如果把握和谋划好这个“中期”,加快以转型升级为主线、以确立服务业主导格局为重点、以理顺政府与市场关系为主线的改革,不仅能有效化解短期的矛盾风险,而且将为中长期的可持续发展奠定坚实基础;如果失去“中期”这个历史机遇,我们就失去了主动权。
第三,当前伴随着我国经济进入新常态,增长的前景、增长的动力关键是转型,转型需要改革破题。
在增长、转型和改革高度融合的特定背景下,“十三五”转型改革的时间空间约束全面增强,需要以转型升级为主线,以改革为支撑,以实现并保持中速增长的新常态。
2020年实现经济转型升级阶段目标到2020年中国能否从工业大国走向服务业大国,既是经济转型升级的关键点,又是主攻方向。
实现这一转型,可以在结构升级的基础上形成7%左右的中速增长新常态,从而为从中等收入国家迈入高收入国家创造有利条件。
1.消费结构升级的大趋势。
经过36年的经济快速增长,中国已经成功地跨越了以解决温饱问题为主要目标的生存型阶段,进入以解决人的自身发展为重要目标的发展型新阶段。
这个新阶段,由于人口城镇化的较快发展、老龄化时代的到来,全社会的消费需求结构升级呈现阶段性特征:特征一是从生存型消费向发展型消费升级。
生存型消费主要是吃饭穿衣的消费,发展型消费主要是教育、医疗、健康、文化等服务消费。
当前,城镇居民的消费需求正由工业消费品为主向服务消费为主转变;农村居民的消费需求正由生活必需品为主向工业消费品为主转变。
特征二是从物质消费向服务消费升级。
2010年中国服务性消费需求占比为40%左右,与过去相比明显提高。
特征三是从传统消费向新型消费的升级。
伴随着互联网的兴起和电子商务、物流快递等新型服务业态的快速发展,新型消费的增长很快。
2.服务业较快增长的大趋势。
消费升级伴随着消费规模的快速扩张,形成走向服务业大国的市场潜力与市场空间,推动服务业成为国民经济的主导产业。
消费增长推动服务业快速增长的趋势正在形成。
2008年金融危机以后,中国从一个生产大国向消费大国的转型会不会成为现实?我认为已经成为一个客观趋势。
因为,新增消费不断加大。
例如,2012年城乡居民新增消费量超过2万亿元,这相当于上世纪90年代中期一年的消费总量。
其次,消费总规模逐步扩大。
3.由工业大国走向服务业大国的大趋势。
13亿人的潜在消费需求成为中国增长转型的突出优势;13亿人服务需求释放的规模与速度,在很大程度上决定了经济结构、利益结构、城乡结构调整的进程和由工业大国走向服务业大国的趋势。
中国增长动力正在发生明显变化。
今年第三季度GDP同比增速放缓至7.3%,创2009年一季度以来的新低;另一方面经济结构升级的态势初步形成。
今年前三季度,服务业增加值占国内生产总值的比重达到46.7%,创历史新高。
这些年工业增加值占比逐年下降,从2006年的42.2%下降到2013年的37%。
同期,服务业占比从40.9%提高到46.1%,2013年服务业占比首次超过第二产业。
估计到2015年,有可能达到48%以上,超过国家“十二五”规划目标。
这表明,中国经济增长动力正在发生重大变化。
到2020年服务业规模有望实现倍增。
2008-2013年,即国际金融危机以来的5年中,中国服务业增加值从13.1万亿元增长到26.2万亿元,实现了规模上的倍增。
未来6年,如果服务业增加值年均增速保持在10%左右,服务业总规模有望扩大到48-53万亿元。
形成服务业主导格局是“十三五”转型升级的重大任务“十二五”最后两年服务业将呈现较快发展的大趋势,但是还没有呈现服务业主导的格局。
“十三五”期间,释放13亿人的服务消费需求,推进由工业主导向服务业主导的转变,既是“十三五”经济转型升级的大趋势,又是决定增长、转型与改革的关键所在,牵动影响经济社会发展的全局。
1.加快形成服务业主导的经济结构新常态。
从工业经济向服务业经济的转型与人均GDP 水平有着内在联系。
中国从人均GDP 6500美元到1万美元的过渡阶段中,服务业的比重至少会提高10个百分点。
应当说,到2020年中国服务业占比达到55%以上是有条件、有可能的。
人口城镇化为生活性服务业发展提供了重要载体。
从国际经验看,城镇化进入快速发展阶段,满足人们日益增长的发展型消费需求越来越依赖于教育、健康、医疗等生活性服务业的发展。
2013年中国的名义城镇化率为53.7%,而人口城镇化率仅为36%左右。
从新型城镇化的进展看,2020年名义城镇化率有可能达到60%左右,人口城镇化率有可能达到50%以上。
这几年城镇化率每提高1个百分点,可以带动服务业增加值比重提高0.77个百分点。
以此估算,未来6年即使人口城镇化率仅提高10个百分点左右,也有可能带动服务业比重提高7-8个百分点。
工业转型升级为生产性服务业发展注入内在动力。
从国际经验看,进入工业化中后期,经济转型升级的一个突出特点是工业经济向服务业经济的转变。
传统农业和工业的转型升级直接依赖于生产性服务业的发展,由此形成对生产性服务业的巨大市场需求。
新一轮工业革命最为突出的特征是,信息、研发、设计、物流、销售、大数据等生产性服务业引领传统制造业向高端制造业的升级。
就是说,高端制造业与现代服务业的相互融合是一个大趋势,生产性服务业已成为提升制造业竞争力的主要推动力。
2.以形成服务业主导的新格局为重点,走向经济新常态。
服务业的发展程度是形成经济新常态的重要标志。
它不仅成为经济转型的主要推动力,而且也将不断释放经济增长的新动力。
一是形成中速增长的新常态。
中国仍是一个经济转型大国,经济增长新常态取决于尽快形成服务业主导的经济结构。
近几年,中国服务业每增长一个百分点,可以带动GDP增长约0.4个百分点。
如果未来6年服务业增加值年均增长10%,可以带动经济增长4个百分点左右,为中速增长的新常态奠定重要基础。
二是形成新增就业不断扩大的新常态。
形成服务业主导的经济结构是扩大就业的主渠道。
从近两年的情况看,服务业增加值每增长1个百分点能创造约上百万个新的就业岗位。
未来6年服务业增加值按年均10%增长估计,每年新增就业将达到1000万人左右。
三是形成全社会创新创业的新常态。
进入工业化中后期,生产性服务业直接融入制造业转型升级的全过程。
为此,服务业主导不仅是形成新一轮创新创业潮的主要推动力,而且将为创新创业开辟巨大的市场空间,由此形成创新驱动新格局的重要条件。
四是形成利益结构和社会结构优化的新常态。
从国际经验看,服务业快速发展将带来中产阶层规模的不断扩大。
五是形成绿色发展的新常态。
发达国家在由中等收入阶段迈向高收入阶段的重要历史时期,之所以能够系统地解决生态环境问题,重要的原因在于经济结构普遍经历了一个由工业主导向服务业主导的结构变迁。
目前发达国家服务业比例普遍稳定在70%-80%,大大减轻了资源环境的压力。
当前,向雾霾宣战,建设美丽中国最重要的挑战是经济发展对工业尤其是重化工业的严重依赖。
通过提高服务业比例,可以有效地摆脱经济增长对重化工业的路径依赖,以形成绿色发展的新常态。
3.把实质性提高服务业占比作为“十三五”规划的约束性目标。
第一,明显提高服务业比重。
建议国家“十三五”规划明确把服务业占GDP比重达到55%、生产性服务业占服务业比重达到30%作为主要的约束性目标,以此作为衡量结构调整优化的主要标准。
第二,加快推进投资转型。
与服务需求快速增长趋势相适应,重点加大教育、医疗、健康、文化、体育等生活性服务领域的投资;从工业转型升级的现实需求出发,重点加大信息、研发、设计、物流等生产性服务业投资。
第三,实现发展理念的深刻转变。
由工业大国走向服务业大国,无论企业、社会、还是政府,都将面临前所未有的考验,尤其是需要改变某些传统的发展理念。
例如,走向服务业大国,形成服务业主导的新格局,不是不要制造业,不是不要工业,而恰恰是通过生产性服务业提升传统工业,推动“中国制造”向“中国创造”的升级。
更根本的在于,要改变过去政府主导的经济发展方式、终结GDP为中心的增长主义、以增长代替发展的理念。
关键在于加快服务业市场开放与制度创新中国由工业大国走向服务业大国,关键在于加快服务业市场开放和制度创新。
这些年,服务业供给瓶颈问题突出,难以满足社会服务需求,根源不在于国内资本短缺,而在于服务业市场开放的严重滞后。
1.尽快使社会资本成为服务业发展的主体力量。
发展服务业,主体是中小企业,关键是放开市场,重点是激活社会资本。
从国际经验看,服务业大多是从小企业开始成长的,大资本的优势并不明显。
比如,亚马逊、谷歌、脸谱等国际服务业巨头,都是在车库中创业出来的;从国内实践看,以大企业为主做强服务业并不成功,某些大企业靠做大规模进入世界500强,但缺乏对市场需求变化的灵敏反应,在国际市场的竞争力不强;恰恰是阿里巴巴这样创立初始仅仅是小企业的,却在市场竞争中成长为市值接近三千亿美元的大企业。
从产业发展规律看,服务业门类繁多,个性化、差异化程度高,恰恰是中小服务企业更能够灵敏地反映市场需求,并通过公平竞争激活、做大服务业市场。
这在客观上要求尽快出台相关政策,加快服务业市场对社会资本的开放。
一是加快市场准入的开放。
在银行、证券、保险、电信、邮政快递等行业进一步放开市场准入,取消不合理的经营范围限制。
二是实质性打破对社会资本的限制。
鼓励支持社会资本进入教育、医疗、健康、文化等领域投资。
以发展政府购买服务为重点,支持公益性社会组织在公共服务领域发挥独特的作用。
三是加快公共资源配置市场化进程。
当前加快营转增改革,客观上降低了服务业的成本,问题在于,当前公共资源配置多方面对服务业发展形成掣肘。
以用地成本为例,服务业用地是工业用地的4-5倍。
再例如,城镇公用事业领域向社会资本开放不足。
为此,土地等公共资源配置要向服务业倾斜或者至少是与工业一视同仁;要在城镇公用事业领域特许经营权的出让方面引入竞争机制,加快市场化配置进程;在行政系统服务资源配置方面规范完善政府采购。