市卫生监督工作绩效考核指标(2018年版)——市卫生健康委对区卫健行政部门指标

5、在绩效考核中搞打击报复、拉帮结派,影响绩效考核工作公允、公正开展的。
四、工作要求
1、提高相识,加强领导。绩效考核工作领导小组及全部职工均要提高对绩效考核工作重要性和必要性的相识,切 实把绩效考核工作当做促进工作、改进工作的一个强有力的手段,加强对绩效考核工作的领导。
2、严格考评,兑现奖惩。绩效考核工作领导小组工作人员及各职工要仔细比照考核评分表进行考核评分,不搞一 团和气,不搞打击报复,真正做到公允、公正、公开评价,科学合理评分,让品德优良、作风务实、业务精干、成果突出 的同志得到嘉奖,
使工作懈怠、作风漂移、学习不努力、业务不娴熟、成果不明显的同志得到惩处和激励,促进全所卫生监督工作 全面协调可持续发展“
（四特别状况的处理
下列情形之一的,取消本年度评先评优资格,并扣除一个月嘉奖性绩效工资：
1、不履行岗位工作职责,不遵守劳动纪律等,被纪检监察等部门曝光或造成不良社会影响的；
2、受到上级领导机关书面通报指责和处分;
3、有其它严峻违法违纪行为的,受到有关机关查处的;
4、违反卫生监督员行为准则,经科室或单位负责人劝说仍不改正的；
特性指标由领导小组组长、副组长及科室负责人依据特性指标考核评分表对本科室工作人员、其他科室负责人 及所领导班子进行综合考评,平均得分为特性指标得分。
（三绩效工资计算方法
绩效工资计算:全部工作岗位考核分数上不封顶,下不包底。个人嘉奖性绩效工资二（全院嘉奖性绩效工资总额加值班费/全院职工绩效考核得分之和*个人考核得分。
卫生监督所2024年绩效考核方案(精)
卫生监督所2024年绩效考核方案
为加强卫生监督队伍管理,促进卫生监督队伍正规化建设,提高工作主动性和行政执法工作效率,依据《卫生部关 于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生部卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生监督员管理方法》和市人力 资源和社会保障局、财政局、卫生局《关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方法》文件的有关规定, 结合本所实际,制定本方案。

卫生局绩效考核总体方案一、绩效考核的背景与意义作为我国公共卫生体系的重要组成部分，卫生局肩负着保障人民群众身体健康和生命安全的重要职责。

随着国家卫生改革的深入推进，对卫生局绩效考核的要求也日益明确。

绩效考核旨在客观、公正地评价卫生局的工作成效，提高卫生服务质量和效率，推动卫生事业持续健康发展。

二、绩效考核目标与原则1.绩效考核目标：以提升卫生服务水平为核心，全面考核卫生局在政策落实、服务能力、服务质量、运行效率、群众满意度等方面的表现，为卫生事业发展提供有力保障。

2.绩效考核原则：（1）客观公正：以事实为依据，客观评价卫生局的工作成效。

（2）科学合理：充分考虑卫生局的职责、任务和特点，制定合理的考核指标。

（3）动态调整：根据卫生事业发展的需要，适时调整考核指标和权重。

（4）激励与约束并重：通过绩效考核，激发卫生局的工作积极性，促进问题整改。

三、绩效考核指标体系1.政策落实：考核卫生局在落实国家卫生政策、地方性卫生政策方面的执行力度。

2.服务能力：考核卫生局在提供基本公共卫生服务、重大公共卫生服务等方面的能力。

3.服务质量：考核卫生局在服务质量、服务效果、服务满意度等方面的表现。

4.运行效率：考核卫生局在资源配置、财务状况、内部管理等方面的运行效率。

5.群众满意度：考核卫生局在服务对象满意度、社会舆论满意度等方面的表现。

四、绩效考核流程与方法1.绩效考核流程：（1）制定考核方案：根据考核目标、原则和指标体系，制定具体的考核方案。

（2）组织实施：按照考核方案，组织开展绩效考核工作。

（3）数据收集与整理：收集卫生局相关数据，进行整理、分析。

（4）考核评价：根据考核指标，对卫生局的工作进行评价。

（5）反馈与整改：将考核结果反馈给卫生局，指导其进行问题整改。

2.绩效考核方法：（1）定量评价：通过数据收集与分析，对卫生局的工作进行定量评价。

（2）定性评价：通过实地调查、访谈等方式，对卫生局的工作进行定性评价。

南通市人民政府办公室关于印发南通市改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施细则的通知文章属性•【制定机关】南通市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.26•【字号】通政办发〔2020〕61号•【施行日期】2020.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文南通市人民政府办公室关于印发南通市改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施细则的通知通政办发〔2020〕61号各县（市）、区人民政府，南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区、通州湾示范区管委会，市各有关部门和单位：经市政府同意，现将《南通市改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

南通市人民政府办公室2020年7月26日南通市改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施细则为进一步深化我市医疗卫生行业综合监管体制改革，推进完善医疗卫生治理体系，提升医疗服务质量，助力卫生健康事业高质量发展，根据《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2018〕63号）和《省政府办公厅关于印发江苏省改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案的通知》（苏政办发〔2019〕82号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、主要目标到2020年底，建立由政府主导，相关部门共同参加的综合监管协调机制；健全机构、行业、政府、社会共治共管的多元化综合监管体系；打造专业、高效、规范、公正的卫生健康执法监督队伍，加强全行业、全过程监管，创新监管手段，为推进健康南通建设、全方位全周期保障人民健康提供有力支撑。

二、健全多元化监管体系（一）加强党的领导。

贯彻全面从严治党要求，落实公立医疗卫生机构党委领导下的院长负责制，推进基层党组织标准化规范化建设，充分发挥党员先锋模范作用。

加强社会办医党组织建设，推进“单独建、联合建、挂靠建、发展建”四建并举。

强化党风廉政和行风建设，加大医疗卫生行业反腐力度，筑牢监管底线。

100分
现场查看，查阅资料，符合规定得全分，否则酌情扣分（总分10分）：1、严格执行医疗收费标准和药品 价格政策，各种收入足额及时入账。2、收支执行审核制度、票据规范。3、单位票据专人管理。4、严格 执行政府采购制度。发生一项扣2.5分，未执行审核扣2.5分，票据不规范超过10%扣2.5分。
查阅资料，符合规定得全分，否则酌情扣分（总分20分）：1、按照项目资金要求制定项目资金管理办法 、实施方案，项目实施后进行绩效考核（10分）。2、资金支出是否与工作进度相匹配，支撑依据是否充 分（10分）。
理
现场查看，查阅资料，符合规定得全分，否则酌情扣分（总分20分）：1、建立健全财务规章制度及内控 制度，各项规章制度上墙,执行钱、财、物、票据、印鉴分管原则。2、无私自收费，无借用、挪用公款 。3、“三公经费”是否按规定执行。4、有无乱发钱物现象。发现一项扣1分，并执行倒扣。
查阅资料，符合规定得全分，否则酌情扣分（总分10分）：1、年初制定收、支预算,完成下达的医疗收 入任务（5分）。2、制定符合相关规定的运行管理工作方案（5分）。
查阅资料，符合规定得全分，否则酌情扣分（总分15分）：1、固定资产要建有明细账及卡片，要账账相 符，账卡相符，防止国有资产流失（5分）。2、公务用车、救护车的保险、维修必须在市政府采购办公 开招标中中标的定点公司、企业保险、维修（5分）。3、处置报废、资闲置产，必须报国有资产管部门 同意后，方可处置（5分）。
市直医疗卫生单位绩效考核细则及评分办法（财务管理）
被考核单位：（盖章）
一级指标 二级指标 三级指标
考核评价细则
考核时间：
年月日
评分 自查评分 考评得分
备注
共性指标
财务管理 指标
（100分）

国家中医药管理局办公室关于2018年度全国三级公立中医医院绩效考核国家监测分析有关情况的通报文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2020.06.29•【文号】国中医药办医政函〔2020〕175号•【施行日期】2020.06.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文国家中医药管理局办公室关于2018年度全国三级公立中医医院绩效考核国家监测分析有关情况的通报国中医药办医政函〔2020〕175号各省、自治区、直辖市中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生健康委：按照《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》(国办发〔2019〕4号，以下简称《意见》)要求，2019年我局联合相关部门，根据全国三级公立中医医院2018年的数据，对34个国家绩效考核监测指标进行了分析。

现将国家监测分析情况(中医类三级公立医院)通报如下。

一、科学有序推进绩效考核工作国家中医药管理局认真组织实施中医医院绩效考核工作，并将三级公立中医医院绩效考核工作与三级公立医院绩效考核工作同部署、同推进。

(一)调整和补充中医特色监测指标。

立足于三级公立中医医院的功能定位，突出中医内涵，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，制定印发《三级公立中医医院绩效考核指标》。

(二)建立标准化、信息化考核支撑体系。

制定《国家三级公立中医医院绩效考核操作手册(2019版)》，同步建设全国三级公立中医医院绩效考核管理平台并落实即时报告、安全预警、技术响应、专业顾问等工作保障制度。

(三)加强政策宣传、解读和人员培训。

开展远程培训和在线培训，开展政策解读、数据填报、数据质控等线下培训4次，培训人数近1500人;开通热线、微信、邮箱、绩效系统咨询通道等，及时更新发布答疑手册;建立以微信工作群为载体的国家、各省份、各医院工作联动机制，实现信息高效互通共享。

(四)扎实开展数据采集与质控工作。

经各省中医药主管部门审核确认，截至2018年底，全国共有533家三级公立中医类医院(其中，中医医院419家，中西医结合医院64家，民族医医院28家，中医专科医院22家)参加2018年度绩效考核工作。

基金项目:山东省大学生创新训练项目 日照市东港区县域医共体创设㊁实践与评估 (S202010443039);2020年度山东省人文社会科学课题 山东省医养结合养老服务模式优化及产业化实施路径研究 (2020-NDFX -17)㊂作者简介:赵雅欣(1998-),女,山东济南人,现上海理工大学管理学院硕士研究生在读,研究方向:管理系统工程;袁存立(1961-),男,山东成武人,日照市中心医院耳鼻喉科学科带头人,副主任医师,研究方向:变态反应诊断与防治㊁耳鼻咽喉各类肿瘤临床诊疗;刘明芝(1979-),女,山东济宁人,济宁医学院管理学院副教授,研究方向:卫生经济与卫生事业管理㊁农村社会保障(通讯作者)㊂ 造血式 自我扶贫的转变㊂另一方面,贵阳银行应该坚持人才发展带动乡村振兴㊂通过持续优化农村青年创业金融服务站建设,在精准扶贫项目设计㊁吸纳劳工等方面吸引返乡创业大学生㊁新型职业农民等群体的就业创业,通过培育与扶持农村青年致富带头人的方式充分激发农村群体的内生劳动力,以实现脱贫户的持续稳定增收目标㊂参考文献[1]王宁.金融扶贫理论与实践创新研究[M ].北京:人民出版社,2018:127-128.[2]王裔红.贵州省A 商业银行金融扶贫模式研究[D ].成都:西南财经大学,2020.[3]娄飞鹏.金融精准扶贫的实践与建议[J ].金融理论与教学,2021,(04):9-12.[4]吴磊.乡村振兴战略下广西金融支持农村产业发展研究[J ].区域金融研究,2021,(10):79-84.[5]段中林.贵州省普惠金融发展对减贫的影响研究[D ].贵阳:贵州财经大学,2022.[6]贵阳银行2017-2021年年度报告及社会责任报告[EB /OL ].ht-tps :// /.[7]贵州省2018-2022年金融运行报告[EB /OL ].http ://guiyang.pbc. /guiyang /.紧密型县域医共体的实施效果与评价赵雅欣1㊀袁存立2㊀刘明芝1(1.济宁医学院管理学院,山东日照276826;2.日照市中心医院耳鼻喉科,山东日照276800)摘㊀要:通过深度访谈,调研日照市某区的县域医共体发展过程中的相关制度建设,摸清医共体运行条件,评价三级联动下医共体服务能力的实际绩效,进而归纳剖析县域医共体建设发展过程中存在的问题及其原因,对进一步理清县域医共体的各成员单位间卫生资源整合过程如何发力指明方向,以切实促进基层医疗服务能力的提升㊂关键词:县域医共体;卫生资源下沉;服务能力中图分类号:F2㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀doi:10.19311/ki.1672-3198.2023.06.0121㊀研究背景为推动优质医疗资源下沉,统筹整合县乡村三级医卫资源,以提高县域内医疗资源的配置效率,有效降低县域内居民就医成本,县域医共体作为基层医疗机构抱团式经营管理的创新模式,无疑是践行 把人民健康放在优先发展的国家战略 的重要举措㊂为鼓励县域医共体的发展建设,2019年以来,我国先后从国家层面发布多个文件,对建设紧密型县域医共体作出了宏观指导,设计了发展思路㊂先后分3批次设立包含山西㊁浙江㊁新疆3个试点省在内的827个试点县(区),探索其有效发展路径㊂3年多来,县域医共体在提升域内医疗资源可及性㊁居民诊疗可获得性㊁域内就诊率等取得了阶段性的成效,但地方性医疗整合发展模式的发展历程较短,县域医共体的实际运营状况如何?在建设过程中还存在哪些管理体制机制短板?这些问题的解决将会有效促进县域医共体的持续高质量发展㊂2㊀调查对象与方法2019年9月,山东省日照市有四个区县被选入第一批国家县域医共体试点名单,笔者于2022年3月带领课题组对该市某区的县域医共体进行了调研走访㊂该县域医共体已经初步建成以区中心医院为龙头㊁乡镇卫生院为枢纽㊁村卫生室为基础的县乡一体化横向联合,现包含1家牵头医院㊁3家公卫机构㊁9处镇街道卫生院及社区卫生服务中心㊁322处一体化村卫生室和社区卫生服务站㊂课题组分别对该医共体的龙头医院医共体建设办公室负责人,9家乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)成员单位的业务院长进行了深度访谈和资料调阅,搜集了县域医共体自2019 2021年建设运行期间的建设条件㊁运行状况㊁运行绩效㊁对医共体运营的评价,访谈录音转化成文本进行整理㊂3㊀结果3.1㊀某区医卫资源配置及变动趋势查阅日照市近五年的统计年鉴可知,2021年该区下设3个街道6个乡镇,城乡居民共有76.46万人㊂该区行政辖域内所有的医疗机构从业的5248人中,卫生技术人员占比80.26%㊂其中,执业医师和执业助理医师共1991人,占卫生技术人员的47.27%;注册护士1659人,占卫生技术人员的39.39%㊂2021年全年全区738家各级诊疗机构的总诊疗业务为426.85万人次,出院54891人次,诊疗业务量居全市各区县第二位㊂㊃03㊃图1㊀2017年 2021年某区医护资源配置变动趋势结合近5年该区医卫资源在基层的配置变动趋势,可以看出该区在2020年以前基层医疗资源配置数量持续增加,民生保障力度向基层倾斜明显㊂2020年以后该区办医机构继续增加,但人员和床位都均有萎缩趋势㊂卫技人员服务能力自2018年达到高峰值的人均1538.23人次后持续下降至2021年的人均1013.42人次㊂既有数据表明,基层卫生资源发展基础薄弱,无论是各类卫生从业人员还是病患数量,均流失严重㊂3.2㊀某区县域医共体制度架构自2018年开始,在日照市政府和市区卫健部门的指导下,组建了由该区三乙等级的某中心医院为牵头医院的某区县域医疗服务共同体,设立医共体服务办公室, 2019年入选国家首批试点名单,为保障医共体顺利运转,各方利益主体职责分明,区健各级部门相继推出系列配套改革举措,先后出台15份文件精神(表1),为医共体建设的组织架构㊁管理模式㊁绩效管理㊁监督保障㊁人才引进等方面提供坚实的制度保障㊂表1㊀某区县域医共体出台的相关制度时间出台部门文件名称相关内容2018.8区政府关于进一步加强全区医疗共同体建设工作的实施意见提出 三级联动 四个统一 五大中心 六项机制 的 三四五六 医共体工作方案㊂2018.12区卫计局牵头医院双向转诊制度推动建立横向转诊条件,细化三级转诊接收病种及帮扶保障,保证分级诊疗实施㊂2018.12区卫计局牵头医院医共体医疗服务能力提升管理办法牵头医院对及基层单位实行按病区管理模式,打造三级共同参与的 1+1+1 家庭医生签约服务团队,推动建设基层特色专科,明确三级业务帮扶内容和督查考核指标㊂2019.11区医改组区紧密型医疗卫生共同体建设试点工作方案利用 三四五六 夯实医共体内责任㊁利益㊁服务㊁管理等物资㊁人员㊁业务㊁能力㊁制度㊁评价等全方位的紧密型共同体,实现医疗业务的整合管理㊂2020.1区医共体办区紧密型医疗卫生共同体资源共享项目收费标准及计算办法明确医共体内资源共享项目的收费标准和结算办法㊂2020.4区人社局区高层次医疗卫生人才引进培育实施办法按照分级负责和谁主管谁负责的原则,引进㊁培育高层次医卫人才,细化引进条件㊁方式㊁待遇㊁管理考核㊁程序等标准要求2020.6区政府区构建整合型医疗卫生服务体系综合改革若干措施提出机制㊁管理㊁财政㊁人才队伍建设㊁基层社保㊁支付结算㊁家庭医生㊁信息等全方位的综合改革,在全区范围内明确责任主体㊂2021.4市卫健委关于推进医防融合构建整合型医疗卫生服务体系的指导意见统筹区域医疗卫生资源,创新协同机制,提高资源使用效能,提供全方位㊁全生命周期的健康服务㊂3.3㊀某区县域医共体服务能力3.3.1㊀牵头医院服务能力及变动情况该区自2019年开始组建2020-2021年接诊人次呈上升趋势,简单手术占比下降,复杂疑难手术占比明显提升㊂相比全区整体服务能力下降的趋势,县域医共体彰显出了不降反升的发展潜力(表2)㊂表2㊀2020 2021年县域医共体某牵头医院服务能力变动表指标2020年2021年年门急诊人次(人次)248938284934年手术人次(人次)96999475一二级手术人次占比(%)39.6933.63三级手术人次占比(%)10.3312.13四级手术人次占比(%)49.9854.24 3.3.2㊀牵头医院对医共体成员单位的资源下沉情况在区卫健局统筹协调下,牵头医院与各成员单位签署了以支援帮扶为主的医共体合作框架协议,扎实推进基层首诊㊁双向转诊的分级诊疗运行㊂确立了以牵头医院派驻专家团队至乡镇(中心)卫生院成员单位,流动派驻专家团队主要开展专家门诊㊁远程会诊㊁技术培训㊁双向转诊评估㊁带教服务㊁志愿服务等具体业务帮扶,常驻专家团队由中心医院在编职工下沉基层服务满2年,既充实了基层诊疗团队,又熟悉对接医共体各项业务开展,保证了帮扶基层医疗行为的专业性和有效性㊂两年来,牵头医院共组建了8批次的支援帮扶专家团队,派出流动帮扶专家160余人次,帮扶天数高达全年的92.45%,开展门诊诊疗13340人次,建成了康复中心㊁中医工作站㊁影像诊断等16个专家特色诊疗专科,提供消毒包6561个,医学检验3851次,远程会诊3674例,远程心电图5918例,通过资源下沉极大提升了基层医疗机构服务能力㊂3.3.3㊀医共体内成员单位间的双向转诊情况县域医共体明确双向转诊规范和分级诊疗病种目录,要求各医疗机构根据转诊指南引导患者优先基层首㊃13㊃诊,逐级转诊㊂截至2021年底,牵头医院与成员单位间已累积实现双向转诊总上转1357例,总下转110例的规模㊂其中,门诊上转369例,下转34例;住院上转988例,下转76例㊂调查表明,上转病种主要有为骨折㊁囊肿㊁脓肿㊁早孕㊁结石等急危重症病人,下转则主要是糖尿病㊁阑尾炎㊁先天性心脏病㊁脑卒中㊁肺结核等常见病㊁多发病和慢性病㊂虽然双向转诊通道畅通便捷,但仍存在 转上容易转下难 的现实问题,显示出了乡镇级卫生院对农村居民的就医负担能力不足,诊疗水平尤其医疗设备建设严重不足㊂4㊀存在的问题与讨论4.1㊀县域医共体政策普及率低,居民感知度差县域医共体政策属于公立医院的供给方改革㊂调查发现,无论是哪一级医护人员在日常的出诊或巡诊过程中,大多是为了完成上级领导交给的任务,平时没有较好地主动宣传医共体的惠民惠医政策㊂甚至他们自身都不太了解医共体的实质㊂而居民方眼见或听说有上级下派的帮扶医生参与基层诊疗,即使碍于信息不对称或畏惧心理,也没有主动寻求享受政策红利的动机㊂导致大部分民众对医共体认知程度较低,仍保留传统的就医观,导致医共体内双向转诊数量偏低㊂4.2㊀基层医疗卫生资源仍旧薄弱,支援帮扶尚未 开花医共体基层成员在整个医共体体系中发挥着非常重要的基础性作用㊂据2022年日照市统计年鉴表明,全市床位总数为17881张,但基层医疗床位数为3238张,仅占总量的18.11%;全市医务人员共22962人,但基层医务人员数有6210人,占人员总数的27.04%,低于全国平均29.37%的平均水平,基层医疗资源配置仍然不足,制约着医共体成员单位的发展㊂同时,随着高素质人才的流失,该区基层医疗机构医务人员普遍学历偏低㊁技术型人才配备不足,下派专家实质性服务有限,即使牵头医院实施一对一定点帮扶和设置特色科室以带动基层服务能力提升,但也是 特色随人走 ,支援帮扶不能 扎根 ,造成基层卫生机构总体服务能力较差,则更难吸引人才进入,形成恶性循环㊂4.3㊀政府重视力度不够,利益分配机制不明确政府是县域医共体医改政策的建设的引导和推动者㊂据实地调研的相关资料发现,目前区政府发布的关于 按规定落实财政补贴政策,建立紧密型利益共享机制 等相关支持类政策工具的数量较少,且缺乏具体化㊁明确化的方案与措施㊂说明区政府在推动县域医共体运行建设制度方面的执行力和重视程度仍浮在表面,长远来看,医共体的政策效力会弱化,不利于医共体的建设㊂其次,依照日照市既有医共体运营实施管理办法,各成员单位仍各自保持独立法人资格不变,医疗资源在县域医共体范围内共享和统一调配,由医共体自主确定牵头医院和成员单位之间医疗资源分配比例,但负责统筹管理的医共体办公室多由牵头单位负责人组成,尚无明确有效的利益分配操作方法,使得在实际实施过程中医共体牵头单位与基层成员间仍然存在利益竞争关系,无法达成紧密合作㊂4.4㊀激励机制效度不够,医务人员缺乏工作积极性医务人员对县域医共体政策推进的积极性强度会直接影响到医共体的推进效果㊂通过医共体帮扶专家月例会㊁成员单位座谈会等会议纪要的查阅整理发现,该区县域医共体政策实施后,百姓在用药价格和分级诊疗㊁双向转诊意识方面改善较大,虽然医务人员在职称晋升方面有加分奖励,但权重非常低,在1年内基层帮扶每满24天计0.5分,2分封顶,但全年最少240天才算完成当年帮扶任务㊂在工资福利待遇方面略有提升,但也相应地增加了工作强度和下乡经济成本,当前普遍存在医务人员对医共体绩效改革不满意的情况,使得支援帮扶带有 强制性 ,实施流于行政命令,导致医务人员缺乏工作积极性,存在消极怠工现象㊂参考文献[1]金红芳,田军,许冠华,等.县域医共体内慢性病患者 下转难 的调查研究[J].卫生经济研究,2022,39(07).[2]申丽君,黄成凤,李乐乐,等.县域医共体模式的探索与实践 以安徽省天长市为例[J].卫生经济研究,2018,(12).[3]郁建兴,涂怡欣,吴超.探索整合型医疗卫生服务体系的中国方案 基于安徽㊁山西与浙江县域医共体的调查[J].治理研究, 2020,(01).[4]李新,秦刚,李珊珊,等.医务人员对县域医共体的认知与评价[J].中国农村卫生事业管理,2020,(07).[5]余奇,何于一,任帅岭.重庆市 三通 医共体改革实践探索与改进策略[J].重庆行政,2021,(06).[6]申红娟,崔兆涵,史二敏,等.紧密型医共体推动县域医疗卫生高质量发展案例研究[J].中国医院管理,2022,42(05).[7]刘桔铭,陈琰姝,杨一青,等.县域医共体改革对区乡医疗机构卫生服务效率的影响评价[J].中国医院管理,2021,41(01).㊃23㊃。

卫生监督工作考核细则10篇卫生监督工作考核细则1为加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平，建立对医务人员规范有效的激励和约束机制，依据卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》，制定本实施办法。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，树立社会主义荣辱观，加强医德医风建设,提高医务人员职业道德素质、促进医药卫生体制改革为目标，以考核记录医务人员的医德医风状况为内容，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，树立行业新风，构建和谐医患关系，更好地为广大人民群众的健康服务。

二、考评范围医德考评的对象是各医疗机构中的医师、护士及其他卫生专业技术人员(以下统称医务人员)。

各医疗机构都要开展医德考评，并将结果上报卫生局。

卫生局负责医德考评工作的监督检查。

三、考评的主要内容(一)救死扶伤，全心全意为人民服务。

1、加强政治理论和职业道德学习，树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，弘扬白求恩精神。

2、增强工作责任心，热爱本职工作，坚守岗位，尽职尽责。

(二)尊重患者的权利，为患者保守医疗秘密。

1、对患者不分民族、性别、职业、地位、贫富都平等对待，不得歧视。

2、维护患者的合法权益，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，为患者保守医疗秘密。

3、在开展临床药物或医疗器械试验、应用新技术和有创诊疗活动中，遵守医学伦理道德，尊重患者的知情同意权。

(三)文明礼貌，优质服务，构建和谐医患关系。

1、关心、体贴患者，做到热心、耐心、爱心、细心。

2、着装整齐，举止端庄，服务用语文明规范，服务态度好，无“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。

3、认真践行医疗服务承诺，加强与患者的交流和沟通，自觉接受监督，构建和谐医患关系。

(四)遵纪守法，廉洁行医。

1、严格遵守卫生法律法规、卫生行政规章制度和医学伦理道德，严格执行各项医疗护理工作制度，坚持依法执业，廉洁行医，保证医疗质量和安全。

卫生监督工作考核细则一、考核目标和原则1.考核目标：考核卫生监督工作的质量、效率和成果，促进卫生监督工作的全面提升，保障人民群众的健康权益。

2.考核原则：公正、科学、客观、公开、激励与惩戒相结合。

二、考核内容1.依法履职情况：检查卫生监督机构是否按照相关法律法规履行卫生监督职责，是否依法开展卫生监督工作，是否对相关部门存在的卫生问题进行及时监督和处置。

2.安全生产情况：检查卫生监督机构是否对生产经营单位的安全生产情况进行有效监督，是否及时发现并处理安全隐患，是否对事故发生后进行调查和追责。

3.卫生环境监测情况：检查卫生监督机构是否对公共场所、食品、饮用水、空气质量等方面进行监测，是否对监测结果及时公布，并采取相应措施进行整改。

4.突发公共卫生事件应急处置情况：检查卫生监督机构是否在突发公共卫生事件发生后，及时启动应急机制，组织相关部门开展处置工作，是否有效控制疫情蔓延，减少卫生事故事故的发生。

5.服务质量和满意度情况：通过调查问卷等方式了解人民群众对卫生监督工作的满意度，是否及时解决人民群众的投诉和举报，是否受到人民群众的认可和赞扬。

三、考核方式和指标1.职责目标考核：根据卫生监督机构的职责目标，制定相应的考核指标，对卫生监督机构的工作是否得到有效履行进行评估。

2.问题整改考核：对卫生监督机构发现的问题是否及时进行跟进和整改进行评估，监测整改效果，确保问题得到有效解决。

3.资源利用和效益考核：对卫生监督机构的资源使用情况进行评估，对其是否合理有效地利用资源，提高工作效益进行考核。

4.考核结果公示和反馈：考核结果应当及时公示，向卫生监督机构通报考核结果及意见，并指导机构改进，促进其进一步提升。

四、考核结果和奖惩措施1.考核结果分为优秀、良好、合格、待改进和不合格等等级，对于获得优秀和良好成绩的卫生监督机构，应予以表彰和奖励，鼓励其再接再厉。

2.对待改进和不合格的卫生监督机构，要及时提供改进措施和整改意见，并按照规定加强监督，确保问题得到解决。

卫生监督工作考核细则卫生监督工作考核细则卫生监督工作是保障人民身体健康的重要工作之一。

为了保证卫生监督工作的质量和效果，需要制定科学合理的考核细则来评估卫生监督工作的成果。

一、考核范围和方式卫生监督工作考核的范围主要包括宣传教育、卫生检测、监督检查等方面。

考核的方式采用定量和定性相结合的方式，以实现全面、公正、科学的评估。

定量考核方面，可以从以下几个方面进行评估：1.工作量工作量是衡量卫生监督工作是否充分、是否有效的最基本指标。

评估工作量时，可以从巡视检查、群众服务、卫生检测等方面来考虑。

2.工作任务完成情况工作任务完成情况是考核卫生监督工作绩效的重要因素。

主要从检验结果、立案处理、监管结果、群众反映等方面来考虑。

3.工作效果工作效果包括卫生监督工作的质量和效益。

主要从卫生检测、卫生宣传、环境管理等方面来考虑。

4.群众满意度群众满意度是卫生监督工作最终的评价标准。

主要通过调查问卷等方式来考核。

定性考核方面，可以从以下几个方面进行评估：1.工作态度工作态度是考核卫生监督工作的重要因素。

主要从工作时间、工作纪律、工作效率等方面来考虑。

2.工作能力工作能力是卫生监督工作者必备的素质。

主要从法律知识、卫生保健知识、应急处理能力等方面来考虑。

3.工作精神工作精神是考核卫生监督工作的重要因素。

主要从工作热情、责任心、创新意识等方面来考虑。

二、考核标准和评价方法1.定量考核标准和评价方法：(1) 工作量：以巡视检查次数、各类群众服务次数、卫生检测人次等为考核指标；(2) 工作任务完成情况：以立案处理率、处理结果满意度、合格产品率等为考核指标；(3) 工作效果：以检测合格率、环境治理水平、宣传教育活动等为考核指标；(4) 群众满意度：以卫生服务满意度、投诉解决率等为考核指标。

2.定性考核标准和评价方法：(1) 工作态度：通过工作时间、工作纪律、工作效率等来评估工作态度是否合格；(2) 工作能力：通过法律知识、卫生保健知识、应急处理能力等来评估工作能力；(3) 工作精神：通过工作热情、责任心、创新意识等来评估工作精神是否符合标准。

收入预算完成率
3
年度实际总收入÷年度单位预算总收入×100%（实际总收入：预算内、预算外收入）
支出预算完成率
2
年度单位实际总支出÷年度单位预算支出×100%（实际总支出指单位年度总支出）
项目经费预算完成率
3
项目经费支出÷财政拨款×100%（财政总拨款指正常预算经费）
固定资产利用率
2
在使用的固定资产÷固定资产总数×100%
健康证持证率100%，调离率100%。持证率每下降5%扣10分,发现"五病"未调离的,1人扣10分,扣完为止
从业人员经培训考试合格后取得健康证上岗，发现“五病”及时调离。调离率=调离人数/检出五病人数✕100%。
财务指标（20%）
财政投入水平
4
财政投入增长幅度不低于同期财政支出的增长幅度，财政投入指同级财政划给妇幼机构的经费(不含专项经费）
评价指标
分值
评价内容(标准)
备注
一级
二级
三级
业务指标（70%）
基本建设
机构硬件建设
2.5
按照全国卫生监督机构基本装备标准
工作用房、监管车辆、现场快速检测仪器和执法取证工具装备状况
分支机构建设
2
按分所建设完成比例扣分
县以下卫生监督分支机构每6-12万人口或3-5个乡镇建立分所
信息化建设
2
未建立局域网运行业务管理系统的该项不得分
面向群众普及卫生法律法规知识宣传教育,增强法制意识和业主守法意识，提高健康知识水平
卫生监督监测通报
1
按年度计划进度,每少一次按比例扣分
对监督监测情况、大要案查处情况进行通报,通过媒体提供食品安全消费警示，提高群众自我保护能力

国家卫生健康委关于印发部门预算绩效管理暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家卫生健康委关于印发部门预算绩效管理暂行办法的通知国卫财务发〔2021〕16号委预算单位：为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等文件精神，进一步加强部门预算绩效管理，我委修订完善了《国家卫生健康委部门预算绩效管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

国家卫生健康委2021年4月12日国家卫生健康委部门预算绩效管理暂行办法第一章总则第一条为全面实施预算绩效管理，提升部门预算管理水平，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和财政部部门预算绩效管理有关规定等，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称部门预算绩效管理，是指以提高部门预算收支质量和效益为目的，将绩效管理理念融入预算编制、执行、监督全过程的管理活动，主要包括事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用等。

第三条本办法适用于纳入国家卫生健康委部门预算管理的所有项目支出。

第四条部门预算绩效管理遵循的主要原则：统一领导、分级负责，全面推进、突出重点，预算绩效全过程融合、一体化管理，科学规范、公开透明，激励约束、提质增效。

第二章组织管理第五条部门预算绩效管理工作在国家卫生健康委统一领导下，按照委预算绩效管理领导小组总体部署，由委财务司牵头组织，委机关本级、预算单位和使用部门预算财政资金的其他单位（以下简称各单位）具体实施。

第六条各单位是预算绩效管理的责任主体。

单位主要负责同志对本单位预算绩效负责，项目责任人对项目预算绩效负责，重大项目的责任人实施绩效考核终身责任追究制。

某年度卫生监督绩效考核标准某年度卫生监督绩效考核标准为了保障国民健康和提升全民卫生水平，卫生监督工作受到了广泛关注。

为了检验和评估卫生监督工作开展的成效，各级卫生监督机构制定了相应的绩效考核标准。

下面就介绍某年度卫生监督绩效考核标准。

一、工作任务完成情况卫生监督工作主要包括卫生监督、卫生执法、卫生管理和卫生应急等方面。

各级卫生监督机构应当制定具体的工作计划，并根据计划完成工作任务。

在此基础上，对工作任务完成情况进行评估。

具体考核指标包括任务完成情况、工作质量、效益等方面。

二、卫生监督执法情况卫生监督执法是卫生监督工作中的一个重要方面。

各级卫生监督机构应当按照法律法规和规章制度，加强对卫生行业从业人员和卫生机构的监督、检查和执法工作。

具体考核指标包括执法质量、执法成效、执法纪律等方面。

三、行业咨询服务情况卫生监督工作不仅仅是执法检查，还包括卫生行业咨询服务。

各级卫生监督机构应当为卫生行业从业人员和卫生机构提供专业的咨询服务，为他们解决实际工作中遇到的问题。

具体考核指标包括服务质量、服务效果、服务态度等方面。

四、工作队伍建设情况卫生监督机构的工作成效与工作队伍建设密切相关。

各级卫生监督机构应当加强工作队伍建设，提高工作人员的专业素质和业务水平。

具体考核指标包括工作人员的考核评价、工作人员的培训和学习、工作人员的各项工作质量等方面。

五、创新能力和科技水平卫生监督工作需要不断开展创新，提高科技水平，以适应社会的需求和发展。

各级卫生监督机构应当注重创新发展和提升科技水平，为卫生行业发展提供有力的支持。

具体考核指标包括卫生监督工作取得的创新成果、科技成果、参与科技评估、工作设备的科技水平等方面。

总之，某年度卫生监督绩效考核标准是综合考核卫生监督机构工作成效的标准，旨在提高卫生监督工作的规范化、专业化和科学化水平，维护广大人民群众的健康和生命安全。

卫生监督工作考核细则范本一、目的和意义卫生监督工作是保障公众健康和卫生安全的重要职责，对于提高食品药品安全、环境卫生和公共卫生水平具有重要意义。

为了确保卫生监督工作的有效开展，需要制定相应的考核细则，以促进监督工作的全面落实和持续改进。

二、考核内容1.法律法规执行情况：检查卫生监督执法人员是否按照法律法规要求履职尽责，是否保持高度的法律意识，是否严格执行执法程序，是否确保执法公正、严肃、规范。

2.监督检查工作：考核卫生监督机构是否按照规定的时间和要求进行监督检查，是否确保监督检查的全面性和针对性，是否及时发现并处理存在的问题。

3.案件处理情况：评估卫生监督机构对发现的违法违规行为是否及时立案，是否依法进行调查取证，是否依法进行合理、公正的处罚。

4.投诉举报处理情况：考核卫生监督机构是否及时受理投诉举报，是否对投诉举报进行调查核实，是否采取相应措施进行处理，是否及时反馈处理结果。

5.宣传教育工作：评价卫生监督机构的宣传教育工作是否有效开展，是否提供准确、及时的健康知识，是否积极引导公众形成良好的健康习惯。

6.协同合作情况：考核卫生监督机构与其他相关部门的协同合作情况，是否有效利用资源，共同推进卫生监督工作的开展。

三、考核方法1.定期检查：卫生监督机构定期对各个工作环节进行检查，以查看工作的落实情况和存在的问题。

2.随机抽查：卫生监督机构随机抽查一部分案件和投诉举报进行评估和考核。

3.定性评价：根据工作的标准和要求，对卫生监督机构的工作进行定性评价，包括优秀、合格、待改进和不合格等级。

四、考核标准1.法律法规执行情况：是否按照法律法规要求履职尽责，以及是否保持高度的法律意识等，根据具体情况进行评定，一般分为优秀、合格、待改进和不合格四个等级。

2.监督检查工作：根据监督检查的全面性、针对性、发现问题的及时性等进行评定，分为优秀、合格、待改进和不合格四个等级。

3.案件处理情况：根据立案的及时性、调查取证的规范性和处罚的公正性等进行评定，分为优秀、合格、待改进和不合格四个等级。

附件1：最新基本公共卫生服务项目绩效考核标准一级二级三级四级指指标说明评分标准得分指标指标指标标是否成立项目领导小组和管理办公室；卫生查看相关文件。

未成立项目领导小组和管理办公室扣2分；未明1.2.1.1 行政部门内科室分工是否明确；是否明确基确卫生行政部门内科室分工的扣2分；未明确基层医疗卫生机构组织领导层医疗卫生机构和疾病预防控制、妇幼保健、和疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业卫生机构间的职能（8分）卫生监督等专业卫生机构间的职能分工。

分工的扣4分。

疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业1.2.1.2 查看相关文件，疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业卫生卫生机构是否有专人负责；基层医疗卫生机人员配备机构无专人负责扣3分；基层医疗卫生机构未成立公共卫生科 1.2 县 1.2.1 构是否成立公共卫生科（部）；项目管理是（6分）（部）扣2分；没有专业财务管理人员管理经费扣1分。

级项目组织实否有财务管理专业人员。

管理施（351.2.1.3 无宣传资料扣1.4分；无宣传会议扣1.4分（查看会议通知）；（170是否开展必要的宣传（宣传资料、会议、电分）大众宣传无电视节目扣 1.4分（查看电视节目单）；无报纸宣传扣1.4分；分）视、报纸、固定宣传栏等） 1.项（7分）无固定宣传栏扣1.4分（抽查一家卫生院或社区卫生服务中心）。

目管 1.2.1.4 理及时、准确（核对基层填报和考核数据）、完整（包括所报内容、信息报送是否有信息报送责任人；是否能按上级要求（270填报人、审核人签字）各占4分，每发现1次不及时、准确、完和进度通及时、准确、完整报送信息报表；项目进度分）整各扣0.5分；及时在管辖范围内通报各实施单位进度和管理情报（14是否及时通报。

况2分，全年通报4次以上，每少1次扣0.5分。

分） 1.2.2.1 年度计划每年根据实施方案制定县级项目工作计划， 1.2 县1.2.2 年度工作计划3分，分解到各基层医疗卫生单位项目目标任务3和分解明明确分解到各基层医疗卫生单位项目目标任级项目方案和分。

卫生监督工作考核细则一、考核目标卫生监督工作是保障公众健康的重要工作，为了确保卫生监督工作的有效性和可持续发展，制定详细的考核细则是必要的。

本文旨在明确卫生监督工作的评估标准和指标，确保考核的公正、客观和科学。

二、考核内容1. 组织管理2. 监督工作开展情况3. 行业规范落实情况4. 信息管理与共享5. 问题整改和改进措施三、考核指标1. 组织管理（1）卫生监督机构是否建立健全，各岗位职责是否明确。

（2）卫生监督机构是否按规定组织开展例行工作，包括定期检查、监督巡查、隐患排查等。

（3）卫生监督机构是否建立完善的工作制度和文件档案管理制度。

2. 监督工作开展情况（1）卫生监督工作是否按照规划和计划进行，是否定期开展监督检查和抽查工作。

（2）卫生监督工作是否及时发现并处理卫生安全隐患，是否积极协调相关部门和企事业单位进行整改。

（3）卫生监督工作是否定期向上级部门报告工作进展和问题情况。

3. 行业规范落实情况（1）各行业的卫生规范是否得到落实，各企事业单位是否按规定进行规范化建设和运营管理。

（2）卫生监督机构是否及时对行业中出现的违规现象进行核查和处理。

（3）行业中存在的卫生风险是否得到有效的控制和管理。

4. 信息管理与共享（1）卫生监督机构是否建立完善的信息管理系统，确保信息的准确性和及时性。

（2）卫生监督机构是否与其他相关部门建立信息共享机制，提高卫生监督工作效率。

（3）卫生监督信息的报送和交流是否规范和及时。

5. 问题整改和改进措施（1）卫生监督机构发现的问题和隐患是否得到及时、有效的整改。

（2）卫生监督机构是否对问题整改情况进行跟踪和评估。

（3）卫生监督工作中存在的不足和问题是否得到有效的改进措施。

四、考核标准根据各项指标的重要性和具体情况，制定相应的考核标准来评价卫生监督工作的好坏。

具体考核标准由卫生监督机构和相关部门共同制定，确保评估过程的公正和科学。

五、考核结果处理根据考核结果，将卫生监督工作分为优秀、良好、合格、不合格等不同等级。

卫生监督机构能力建设绩效目标表一、背景与目标卫生监督机构是负责卫生领域监督管理工作的重要部门，承担着保障人民群众健康的重要职责。

随着社会经济的发展和人民群众对卫生健康需求的不断提高，卫生监督机构面临着越来越大的压力和挑战。

为了提高卫生监督机构的效能和竞争力，加强能力建设是关键。

二、指标体系1. 人员配置：根据工作需要，合理配置卫生监督人员，确保人员数量充足，结构合理。

2. 设施设备：加强基础设施建设，提高硬件设施水平，确保监督工作的顺利进行。

3. 制度建设：建立健全各项规章制度，确保监督工作有章可循，规范有序。

4. 信息化水平：加强信息化建设，提高信息化水平，提高工作效率和质量。

5. 培训与人才引进：加强培训和人才引进工作，提高卫生监督人员的专业素质和综合能力。

三、绩效评估通过定期的绩效评估，可以了解卫生监督机构能力建设工作的进展情况，及时发现问题和不足，采取相应的改进措施。

评估指标包括：工作效率、工作质量、群众满意度、执法规范性等。

四、绩效目标1. 人员素质提升：通过培训和人才引进，卫生监督人员的专业素质和综合能力得到显著提升。

2. 工作效率提高：通过加强信息化建设，提高工作效率和质量，缩短工作时间，提高工作效能。

3. 群众满意度提高：通过加强服务意识和质量，提高群众满意度，树立良好的形象和口碑。

4. 执法规范性增强：加强制度建设和执法监督，确保执法规范、公正、透明，维护公共利益和社会秩序。

五、保障措施1. 加强组织领导：建立健全组织领导机制，明确责任分工，确保各项工作的顺利开展。

2. 加强资金保障：确保资金投入充足，满足能力建设工作的需要，提高设施设备水平和服务质量。

3. 加强沟通协调：加强与相关部门和机构的沟通协调，形成工作合力，共同推动卫生监督事业的发展。

4. 加强监督检查：建立健全监督检查机制，确保各项工作的规范、有序、高效开展。

综上所述，加强卫生监督机构能力建设是提高工作效率和质量、保障人民群众健康的重要举措。

卫生健康绩效考核指标随着社会的发展和人民生活水平的提高，卫生健康事业在我国的地位和作用日益凸显。

为了保障人民的身体健康和提高卫生健康服务的质量，各级卫生健康部门普遍采用绩效考核来评估和监督卫生健康工作的开展情况。

本文将从医疗服务、公共卫生、卫生管理和医疗质量四个方面，探讨卫生健康绩效考核的指标。

一、医疗服务方面的指标医疗服务是卫生健康工作的核心内容之一，良好的医疗服务质量是人民群众对卫生健康工作的重要期待。

在医疗服务方面，可以从以下几个方面进行绩效考核：1. 医疗资源配置：评估医疗机构的规模、设备设施、医疗人员数量和专业结构是否合理，是否满足人民群众的医疗需求。

2. 等候时间：考核医疗机构的门诊和住院等候时间是否合理，是否存在就医难、看病贵等问题。

3. 医疗费用：评估医疗机构的收费标准是否合理，是否存在乱收费、高额费用等现象。

4. 医疗技术水平：考核医疗机构的医疗技术水平是否达到国家标准，是否有良好的医疗质量管理体系。

二、公共卫生方面的指标公共卫生是卫生健康工作的重要组成部分，其目的是预防和控制疾病的传播和流行，保护人民群众的健康。

在公共卫生方面，可以考核以下指标：1. 疫情防控：评估卫生健康部门对疫情的监测、预警和应急响应能力，以及疫苗接种覆盖率等指标。

2. 食品安全：考核食品生产、销售和餐饮服务单位的卫生安全管理情况，以及食品中毒事件的发生率。

3. 环境卫生：评估城市和农村环境的卫生状况，包括垃圾处理、污水处理、空气质量等。

4. 健康教育：考核卫生健康部门的健康宣传和健康教育工作的开展情况，以及人民群众的健康知识掌握程度。

三、卫生管理方面的指标卫生管理是保障卫生健康工作顺利开展的重要保障，也是卫生健康绩效考核的重要内容。

在卫生管理方面，可以考核以下指标：1. 组织管理：评估卫生健康部门的组织结构、人员编制、工作分工等管理情况。

2. 经费使用：考核卫生健康部门的经费使用情况，包括资金使用效益、财务管理等。