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土地整理项目工作流程土地整理项目是指对农村集体经济组织和农户土地进行合理配置和规划，以提高土地利用效率、促进农村经济发展和改善农民生活条件的一项重要工作。
土地整理项目工作流程包括多个环节，需要经过认真的规划和实施，以确保项目顺利进行。
下面将对土地整理项目的工作流程进行详细介绍。
1. 项目准备阶段。
在土地整理项目开始之前，需要进行项目准备阶段的工作。
这包括确定项目的范围和目标，进行初步的调研和评估，制定项目实施方案，确定项目的预算和资金来源等。
在这个阶段，需要与相关部门和农户进行沟通和协商，确保项目的可行性和合法性。
2. 土地调查和测量。
在确定了项目的范围和目标之后，需要进行土地调查和测量工作。
这包括对项目区域的土地利用现状、土地所有权和土地利用方式进行调查和测量，以获取准确的土地信息和数据。
通过土地调查和测量，可以为后续的规划和设计工作提供必要的基础数据。
3. 土地规划和设计。
在完成土地调查和测量工作之后，需要进行土地规划和设计工作。
这包括根据项目的目标和要求，制定土地利用规划和设计方案，确定土地的合理利用方式和布局。
在土地规划和设计工作中，需要考虑到土地的自然条件、农业生产需求、环境保护要求等多方面因素，确保规划和设计方案的科学性和可行性。
4. 土地征收和补偿。
在完成土地规划和设计工作之后，需要进行土地征收和补偿工作。
这包括与土地所有权人进行协商和谈判，确定土地征收的范围和标准，进行土地征收和补偿的程序和工作。
在土地征收和补偿工作中，需要遵守相关法律法规，保障土地所有权人的合法权益，确保土地征收和补偿工作的公平和合理。
5. 土地整理和调配。
在完成土地征收和补偿工作之后，需要进行土地整理和调配工作。
这包括对征收的土地进行整理和调配，确定土地的使用权和管理方式，确保土地的合理利用和高效管理。
在土地整理和调配工作中，需要考虑到土地的不同用途和需求，进行合理的配置和安排，满足农业生产和农村发展的需要。
土地整理施工组织设计(完整版).pdf版本一：尊敬的各位领导、同事们：我根据土地整理施工组织设计的要求，编写了以下范本，请各位参考。
1. 项目背景1.1 目的和范围1.2 相关标准和规范1.3 项目概述2. 组织结构和人员安排2.1 施工组织结构2.2 人员安排和职责2.3 管理体制和流程3. 施工方案和策划3.1 工程施工方案3.2 施工工序和工艺流程3.3 安全措施和应急预案3.4 环保措施4. 作业计划和进度安排4.1 施工进度计划4.2 施工分解和资源分配4.3 施工质量和成本控制5. 施工设备和材料5.1 设备清单和选型5.2 材料采购和库存管理5.3 设备维护和修理计划6. 质量控制和验收6.1 施工监督和质量检查6.2 施工记录和报告6.3 验收标准和程序7. 进度报告和沟通7.1 施工进度报告7.2 沟通和协调事项7.3 风险评估和应对措施附件：附件一：项目背景资料附件二：施工组织图附件三：工程施工方案附件四：施工进度计划附件五：施工监督记录法律名词及注释：1. 土地整理：根据土地利用规划的要求，对土地进行重新规划、整理、开发和利用的行为。
2. 施工组织设计：对项目施工过程进行全面规划和设计，包括组织结构、人员安排、施工方案、作业计划、质量控制等内容。
感谢各位的支持与配合！版本二：尊敬的各位领导、同事们：我根据土地整理施工组织设计的要求，编写了以下范本，请各位参考。
1. 项目背景和目标1.1 项目背景介绍1.2 项目目标和1.3 相关政策法规和技术标准2. 组织机构和人员安排2.1 施工组织机构2.2 人员安排和职责分工2.3 管理流程和协调机制3. 施工方案和策划3.1 施工方案设计3.2 工程施工工艺流程3.3 安全生产和环境保护措施3.4 资源利用和节约措施4. 施工计划和进度管理4.1 施工总体计划4.2 施工划分和时间安排4.3 施工质量和成本控制4.4 周报和月报制度5. 施工设备和材料管理5.1 设备清单和选型5.2 材料采购和库存管理5.3 设备维护保养计划6. 质量控制和验收6.1 施工质量控制措施6.2 施工质量检查和测试6.3 施工验收标准和程序7. 沟通协调和风险管理7.1 施工沟通协调机制7.2 项目风险识别和评估7.3 风险应对策略和措施附件：附件一：项目背景资料附件二：施工组织机构图附件三：施工方案设计图纸附件四：施工计划表格附件五：设备清单和材料采购清单法律名词及注释：1. 土地整理：依法对土地进行规划、整理和利用的行为，包括土地治理、土地调整、土地复垦等。
土地开发整理项目制图流程（适用于MAPGIS制图软件）二○○八年二月十八日目录规划图、现状图制作整体要求 (1)一、现状图的制作要求 (1)二、规划图的制作要求 (4)项目制图流程 (13)三、可研现状图 (13)四、可研规划图 (15)五、设计现状图 (16)六、设计规划图 (17)七、土方调配图 (18)八、图幅整饰中注意的问题 (21)规划图、现状图制作整体要求一、现状图的制作要求土地开发整理项目现状图是指反映项目区地形、地物和土地利用状况的图件。
现状图不仅要能反映出项目区的地形地貌，而且要能反映最新的地类变更数据，当前，我省的土地开发整理项目现状图是在以实测地形图与最近更新过的建库现状图叠加的图件为基础进行制作的。
1、比例尺的选取土地利用现状图我省一般采用1：2000的比例尺，对于规模超过600公顷的平原地区项目可以采用1：5000的比例尺。
2、现状图的图面要素1）实测地形图应作淡化处理（推荐图层颜色为灰色RGB（192，192，192）），作为背景以反映出项目区的地形地貌。
2）应明确绘制出项目建设区边界，边界上的主要控制点应标注经纬度坐标。
3）基本农田保护区界线、地类界符号、土地权属界线、所涉及的行政乡镇和村组的名称应在图上标注清楚，各地类符号与权属界线应与图例一致。
4）项目区的主要现状地物（道路、水系及流向、沟渠、机井、蓄水池、居民点、堤坝、电力设施、地下管线、桥梁、大型涵闸等建（构）筑物）应在图上准确标注。
5）项目区与周边的相对关系，如项目区内的排灌沟渠、道路与外界的连接关系应标注清楚，水源地和排水承泄区不能在图内反映的应标注出水源来源和排水去向。
6）在图上适宜的位置绘制土地利用现状表，按中华人民共和国国土资源部2001年8月21日国土资发[2001]255号印发的全国土地分类（试行）的分类标准细分到三级地类按村进行统计，统计的各地类面积应与图面上各类用地面积比例相符。
3、图幅图式1）图幅幅面图幅的幅面可根据项目的大小确定，当幅面过大时可分幅绘制，不做严格的限制，图幅的整体布局如图1：2）图名图名应与项目名称一致：***县（市/区）***镇（乡）土地整理（开发/复垦）项目现状图。
土地整理工程施工组织设计方案一、项目背景和目标土地整理工程是指通过对土地利用状况进行调查和分析，对土地进行统一规划和整理，以达到提高土地利用率、增加农民收入等目标的工作。
本项目旨在对其中一片土地进行整理，优化土地利用结构，提高土地利用率，增加土地价值，改善农村环境。
二、项目范围和工期本项目涉及XX县XX乡的土地整理工作，工期为一年。
三、施工组织架构1.项目部：负责项目的总体管理和协调工作。
2.综合管理部：负责组织协调施工人员、物资采购、进度管理等工作。
3.设计部：负责土地整理工程的设计工作，包括土地规划、清理等。
4.采购部：负责采购工程所需的各种物资和设备。
5.施工队：负责土地整理工程的具体施工工作。
四、施工流程1.前期准备工作：包括项目启动、资源调查、方案设计等。
2.土地清理：清理土地上的草木、杂物等，为后续工程施工做准备。
3.土地平整：对土地进行整地、填土、压实等工作，使其平坦、稳定。
4.土地改造：根据规划设计方案，对土地进行改造，包括新建道路、排水设施等。
5.绿化工程：对土地进行绿化工作，增加绿地覆盖率，改善环境。
6.水利设施建设：包括建设水渠、水库、水井等，提供灌溉、供水等服务。
7.土地标识和管理：设置标识牌、围栏等，方便土地的管理和使用。
8.收尾工作：包括工程验收、档案整理等工作。
五、施工资源安排1.人力资源：根据项目的规模和工期，确定所需的施工人员数量，并进行招聘和培训。
2.物资设备：根据工程需要，进行采购土地整理所需的各种物资和设备，包括土地清理工具、土方机械设备等。
3.资金预算：制定项目的预算，确保项目的顺利进行。
六、施工安全与环保1.安全工作：制定施工安全管理制度，落实安全责任制，组织安全教育培训，加强施工现场的安全监督和管理。
2.环境保护：制定环境保护措施，严格遵守环保法律法规，减少施工对环境的影响，保护土地生态环境。
七、质量控制与验收1.质量控制：根据工程设计要求，制定相应的施工工艺和施工规范，进行质量控制和质量检查，确保施工质量达到设计要求。
目录第一章工程概况第二章施工总体规划第三章施工总体平面安插第四章施工总体进度方案及赶工办法第五章主要工程工程施工程序及方法第六章质量包管办法第七章平安出产和文明施工施工组织设计第一章工程概况麟游县九成宫镇城关村祁家河地盘整理工程共分为17个田块，面积为平方米，各地块彼此紧邻，主要工作为地盘平整。
整理工程区沿线有村道及村落公路通过，交通情况相对便捷。
第二章施工组织机构通过对现场的踏勘及详细研读招标文件、图纸，拟对本工程施工作以下规划：一、组织机构设置本工程承建中，我单元将实行工程法施工，由单元技术主管任工程经理，负责本工程的施工。
工程部对工期、质量、本钱等综合经济效益进行高效有方案地组织协调和打点，并配备先进的机具设备，以科学的手段、先进的技术，优质高效地完本钱项工作。
1、工程经理部的组成工程经理：代表单元负责本工程合同责任的全面履行，实施对本工程的全面打点，负责工程的行政、技术、财政和施工等各项打点工作，为本工程的打点核心。
工程副经理：主要负责施工打点工作，为工程施工的主要负责人。
技术负责人：协助工程经理负责所有技术与质量平安打点工作。
工程经理部共设五个部分，各部分职责如下：●技术科：负责工程部的施工技术、方案与方案；工程施工打点测量、统计与计量；图纸设计、竣工资料的整理、技术资料的保管。
●质检科：负责工程质量的检测、验收、试验与控制。
●施工科：负责整个工程的现场施工。
●平安科：负责平安出产的打点、监督及工地治安工作。
●财政、后勤科：负责工程的财政打点，包罗工作款单编制、报送；所需材料、配件的采构与供给；机电设备的打点、维修、调养；工程部的后勤行政打点，包罗接待、炊事、营地打点等。
2、组织机构及主要打点人员工程的打点人员包罗工程师和高级技师将由我单元人员组成。
大局部技工、熟练工在单元范围内选用，普工方案在本地雇佣。
3、拟投入本合同工作的主要施工设备见〔附表〕。
4、组织打点办法为加强施工打点，工程经理将采纳办法，以启发调动全体职员工作、出产的自觉性与积极性，保持良好的秩序，确保优质高速完成全同规定的施工任务，要点如下：●制定严格的打点制度，实行命令式出产指挥模式，令行禁止，纪律严明。
第一章施工方案与技术措施一、板桥工程施工方法1、土方工程施工1.1土方开挖1.1.1基坑开挖前，首先做好降排水工作，使地下水位低于基坑底面o.5M以下，始终保持排水畅通，保证开挖在旱地进行。
1.1.2开挖前编写施工方案，绘制开挖图，报监理人审批。
1.1.3严禁扰动基底土质，基底如有淤泥清除干净。
保证边坡、高程等达到设计要求。
1.1.4基坑开挖后，及时要求监理人现场检验，确定符合设计要求并签证认可后，再进行建筑物工程施工。
1.1.5开挖土方除留作回填外，余土按监理要求运至弃土地点。
回填部分土方堆放边坡上时，保证边坡稳定。
1.1.6在开挖边坡上遇有地下水渗流或粉砂土时，及时制定和采取有效措施进行疏导和保护。
1.1.7质量检查和验收标准：基坑开挖质量检测内容和质量标准参照国家相关标准和规范。
1.2土方回填1.2.1在填土施工前，根据设计要求对回填土料进行确认，并将回填方案报送监理审批后，再进行回填施工。
1.2.2回填土的土质不含有淤泥、石块、杂草、腐烂物等杂质，监理工程师认为不合格的土料，坚决不作为填料用于回填。
填土中严禁有冰雪或冻土块。
如因冰雪停工，复工前需将表面积雪清理干净，并经监理人检验合格后，方可继续施工。
1.2.3回填土的填筑在建筑物浇筑完毕，达到一定强度并经监理工程师同意后，再进行回填。
在填筑前清除周围的杂物，排净底部的积水和淤泥等。
1.2.4按计划的施工进度，使回填土工程与建筑物施工相适。
填土分层回填，均匀上升，以防止结构物受到不均匀荷载。
1.2.5回填土分层夯实，每层厚度不超过30cm,上下层接缝相互错开，每层经检验合格后再进行下一层填筑。
1.2.6回填土的压实，紧靠建筑物2m范围内，采用小型机具或人工夯实。
1.2.7墙后填土在墙背及伸缩缝清理整修合格后进行。
1.2.8填料土的施工参数如下：①土料含水量：根据试验确定；②铺土厚度：0.3m;③回填压实后干容重：达到1.5t/m3的设计要求。
土地整理修路项目流程土地整理修路项目是指对道路周边土地进行整理，以改善道路周边环境和提高道路使用效率的工程项目。
在城市化进程中，土地整理修路项目扮演着重要的角色，它不仅可以改善城市交通状况，还可以提升周边土地价值，促进城市发展。
本文将介绍土地整理修路项目的流程，以帮助相关人员了解项目实施的步骤和流程。
1. 项目立项阶段。
土地整理修路项目的第一步是项目立项阶段。
在这个阶段，相关部门需要对项目进行立项申请，明确项目的目的、范围、投资规模、预期效益等。
立项申请需要包括项目的可行性研究报告，对项目的必要性、可行性进行分析，以及项目实施的必要性和合理性。
立项申请通过后，项目才能正式启动。
2. 踏勘阶段。
项目立项后，需要进行踏勘阶段的工作。
踏勘是指对项目所在地进行实地考察，了解地形地貌、土地利用状况、周边环境等情况。
踏勘的目的是为了更好地了解项目的实际情况，为后续工作做好准备。
在踏勘阶段，需要综合考虑地质、水文、交通等因素，为项目实施提供必要的信息。
3. 规划设计阶段。
规划设计是土地整理修路项目的关键阶段。
在这个阶段，需要对项目进行详细的规划和设计，确定修路的线路、宽度、坡度等参数，以及周边土地的利用方式。
规划设计需要充分考虑道路的使用需求、周边环境和土地利用规划等因素，确保项目能够达到预期的效果。
4. 土地征收阶段。
土地整理修路项目通常需要进行土地征收工作。
在这个阶段，需要对项目所需的土地进行征收，以保障项目的实施。
土地征收需要遵循相关的法律法规，保障土地所有权人的合法权益，同时确保项目的顺利进行。
5. 施工实施阶段。
施工实施是土地整理修路项目的核心阶段。
在这个阶段，需要组织施工队伍进行道路的修建和土地的整理工作。
施工实施需要严格按照规划设计要求进行，确保工程质量和工期的达标。
同时，施工过程中需要做好安全和环保工作，保障施工的顺利进行。
6. 竣工验收阶段。
项目施工完成后，需要进行竣工验收阶段的工作。
在这个阶段，需要对项目进行全面的验收，确保工程质量和效果符合规划设计要求。
土地整理项目工程方案一、项目背景随着城市化进程的不断加快，土地资源的合理利用和整理成为了当前城市发展的重要课题。
土地整理项目是为了提高土地利用效率、改善土地利用结构、保护耕地资源、提高农民收入和改善农村环境等目标而进行的一种综合性的整理工程。
本文将结合某市农村土地资源现状，就土地整理项目的工程方案进行详细论述。
二、项目概况1. 项目区域项目选址位于某市农村地区，总面积约XX平方公里，涉及农村居民点、农田耕地、村庄道路、农业生产设施等。
2. 项目背景该地区土地资源利用不合理，农村村庄不规范、道路狭窄、农田利用率低、水土流失严重等问题较为突出，亟需进行土地整理工程，以改善农村土地利用结构，提高农业生产效益和农民生活质量。
3. 项目目标（1）提高土地资源利用效率，优化土地利用结构；（2）保护耕地资源，减少水土流失；（3）改善农村村庄环境，提高农民居住条件；（4）优化农田布局，提高农业生产效率；（5）促进农村产业结构调整，增加农民收入。
三、项目规划与设计1. 土地整理范围本项目将对整个农村地区进行整理，包括村庄用地、农田耕地、道路、水利设施等。
其中，重点整治对象为村庄用地和农田耕地。
2. 规划设计原则（1）保护农田耕地，优先利用现有土地，减少占用耕地；（2）村庄规划宜人，宜居，优化村庄布局和建设风貌；（3）道路通畅，保障交通便利；（4）水利设施合理，保证农田灌溉和排水需求。
3. 设计方案（1）土地整理方案对农村土地进行划分整理，合理规划村庄用地、农田用地和农业设施用地，建立健全的土地利用规划体系。
（2）农田布局调整优化农田布局结构，提高农田利用率和农业生产效率，减少水土流失。
（3）村庄规划改造根据村庄实际情况，进行村庄规划改造，优化村庄布局，提高村庄环境质量。
（4）道路及交通规划规划建设村庄道路，保障道路畅通，提高农村交通便利度。
（5）水利设施改造对农业灌溉设施和排水设施进行改造，提高水资源利用效率。
四、项目实施步骤1. 前期准备（1）编制土地整理规划；（2）征地拆迁工作；（3）确定工程实施方案。
土地整理项目流程土地整理项目是指对城乡建设用地、农村宅基地、集体建设用地等土地资源进行统一规划、整理、调整和配置，以提高土地利用效率，促进土地资源合理利用和保护，实现土地集约利用和可持续利用的过程。
土地整理项目的流程一般包括以下几个步骤：一、项目立项阶段。
在土地整理项目立项阶段，首先需要进行项目的前期调研和论证工作。
这包括对土地资源的调查和评估，对整理范围、整理目标和整理方式的确定等工作。
同时，还需要进行项目可行性研究，包括项目投资效益分析、社会经济影响评价等内容。
在这一阶段，还需要进行相关部门的协调和沟通，明确项目的立项依据和程序。
二、规划设计阶段。
在项目立项后，需要进行土地整理项目的规划设计工作。
这包括土地利用总体规划、土地利用详细规划、工程设计等内容。
规划设计阶段需要充分考虑土地资源的特点和整理目标，合理布局土地利用结构，确定土地整理的具体措施和方案。
三、征地拆迁阶段。
土地整理项目涉及到土地的调整和配置，因此在征地拆迁阶段需要进行相关工作。
这包括对拆迁范围的确定、拆迁补偿标准的制定、拆迁协议的签订等内容。
在征地拆迁过程中，需要充分尊重农民的合法权益，保障农民的生活和生产不受影响。
四、工程实施阶段。
在规划设计和征地拆迁完成后，需要进行土地整理项目的工程实施工作。
这包括土地平整、排水、道路建设、绿化等内容。
在工程实施过程中，需要严格按照设计要求和施工标准进行施工，确保工程质量和安全。
五、验收和监管阶段。
土地整理项目完成工程实施后，需要进行项目的验收和监管工作。
这包括对整理效果的评估和验收，对工程质量和安全的监管等内容。
在验收和监管过程中，需要充分考虑土地整理项目的长期效益和社会效益，确保项目的可持续发展。
六、宣传和推广阶段。
土地整理项目完成后，需要进行项目的宣传和推广工作。
这包括对土地整理项目的成果进行宣传，向社会公众介绍项目的意义和效果，促进土地资源的合理利用和保护。
以上就是土地整理项目的基本流程，每个阶段都需要充分考虑土地资源的特点和整理目标，合理安排工作任务，确保项目顺利进行并取得预期效果。
土地整理工程设计工作的基本程序，一般分为以下八个阶段：前期工作、基础分析、拟定设计标准、工程布局、工程设计、施工组织设计、土地利用结构分析与工程量汇总以及成果整理。
一、前期工作前期工作主要包括成立土地整理工程设计专班、对土地整理区域进行实地踏勘、收集工程设计的所需资料，提出工程布局的初步方案等。
（一）成立工程设计专班土地整理牵涉的利益面较广，特别是土地权属调整工作难度大，因此，对土地整理区县（区）、乡（镇）地方政府而言，应成立土地整理领导小组，负责制定工作计划，协调部门关系，研究解决土地整理中的重要问题，落实前期工作经费。
对承担土地整理工程设计的设计单位而言，由于土地整理工程涵盖的技术面较广，政策性很强，应成立由熟悉土地整理政策、了解土地整理工程设计工作要求、精通土地整理工程设计的专业技术人员组成的设计专班，负责整个工程设计与实施中的技术问题处理。
无论土地整理工程领导小组还是设计专班，都必须根据土地整理工作的特点，以保证质量为前提，合理安排土地整理工程设计周期。
根据经验，一般规模和复杂程度的项目，从踏勘到提交正式设计成果需要90个工作日。
（二）熟悉项目可研及其批复意见土地整理工程设计的重要依据之一是项目可行性研究报告及其评审与批复意见。
在开展工程设计前，设计人员必须全面阅读项目可行性研究报告，熟悉项目情况，掌握项目可行性研究报告中的关键内容如项目合法性、安全性、建设规模与土地利用结构、新增耕地比例、灌溉水源、排水方式、工程建设标准、工程建设内容与工程布局、投资结构等。
此外，设计人员要重视省级国土资源管理部门对项目可行性研究报告的评审结论和批复意见。
这可能涉及到项目性质、建设规模、建设标准、工程布局方案、投资等方面的调整，会对工程设计产生重要的影响。
尤其要注意专家评审对项目所提出的技术方面的意见。
（三）开展实地踏勘开展实地踏勘是进行土地整理工程设计的必需前提。
踏勘人员必须全面熟悉土地整理区域的地形地貌、了解整理区的基础设施使用情况和土地利用结构、作物种植及生产效果、土地整理区的灌溉水源与排水方式、排水承泄区等。
特别要对可研报告提出的工程布局方案进行实地模拟“放样”的可行性论证。
为了保证工程设计的合理性、可操作性，实地踏勘必须做到去现场、全覆盖、多交流。
去现场就是设计人员深入到土地整理区域的田间地头；全覆盖就是设计人员必须踏遍土地整理区域的每一个角落；多交流就是要求设计人员根据土地整理政策与技术要求，可研报告提出的工程布局方案等，与整理区的农业、水利、土地管理等部门的技术人员和村干部、农民深入交换意见，形成工程布局的初步设想。
需要特别指出的，一个合理的项目工程布局方案的形成是设计人员与整理区技术人员和村干部、农民共同努力的结果。
因此，在设计人员进行实地踏勘过程中，整理区必须配备熟悉当地情况的农林水技术人员和村民代表共同进行实地踏勘和方案讨论。
（四）收集设计资料土地整理工程内容多，需要收集的设计资料也较多，且不同性质、不同地域、不同工程的项目对资料收集的要求也有所侧重。
总体而言，资料收集应做到具有针对性、现势性、有效性。
1、针对性就是根据土地整理工程设计特点和要求，有的放矢的地收集资料。
2、现势性就是要求收集最近最新的资料。
如土地利用现状数据，要求以国土资源管理部门提供的上年度的土地统计（变更）资料为准。
3、有效性就是要求对所提供资料的真实可靠性负法律责任。
典型的反面例子是，个别项目区出具的地下水开采模数或单井出水量数据是根据“需要”捏造的，结果造成土地整理工程建成后无法达到预期效果。
（五）提出工程初步布局方案通过实地踏勘以及与土地整理区技术人员的交流，设计人员应该根据土地整理政策和设计程序要求，初步形成一个比较完整的项目工程布局设想。
要使这个设想变成具有可操作性和整理区政府以及农民认可的设计方案，应该由地方国土资源部门组织并邀请有关部门的专家和农民代表，共同讨论并形成土地整理工程布局方案。
方案一旦确定，即成为下一阶段深化完善和进行单体工程设计的依据。
需要指出的是，首先，在实地踏勘后形成的土地整理工程布局方案，是一个以定性为主的粗线条的框架式的工程布局方案，全面而详细的工程布局方案必须经过深入细致的基础分析和研究比较后制定。
其次，提出的初步布局方案必须形成文字记录，并由专家签字或部门盖章。
这样做的目的，主要是要求地方政府和有关部门必须严肃认真对待土地整理技术工作，今后不可随意更改工程布局方案。
二、基础分析进行土地整理工程设计基础分析，就是通过分析土地整理区域的经济社会与自然条件，确定合理的土地利用方向，根据水土资源基本平衡原理确定土地利用结构，并采取切合实际的工程技术措施，确保实现土地整理的预期目标。
基础分析的目的，主要从定量方面进行土地利用布局，制定工程建设标准以及采取那些具体的工程措施。
基础分析的重点主要在以下四个方面：（一）经济、社会与自然条件分析不同区域的经济与社会发展水平、自然条件等方面的差异决定了土地整理的基础条件以及土地整理目标、土地整理工程建设内容、标准等的不同。
一般而言，东部沿海经济发达地区的土地整理标准较高，多以田、水、路、林、村的综合性土地整理为主，进行工程布局应考虑长远发展的要求，如居民点用地的布局。
而西部经济欠发达地区，多以单一目的的土地整理为主。
如基本农田整理，主要考虑通过工程措施来改善农田灌排条件、农业生产条件和生态环境。
不同地形条件下，土地整理工程措施有较大的差异。
丘陵山区工程建设内容复杂，难度也较大。
与平原区的最大差异是，丘陵山区土地整理布置的农田防护工程较多。
如梯田、水土保持林、截流沟、跌水等。
不同区域和不同地下条件下，灌溉水源的选择也有较大差异，相应采取的工程措施也有较大不同。
南方地区主要以地表水为水源，通过地面明渠灌溉，而干旱半干旱地区多以开采地下水为灌溉水源，并采用管道输水灌溉。
（二）水土资源分析水土资源分析包括可供水量和需水量分析两个方面。
可供水量分析又包括各种水源及其可供水量分析，需水量分析包括土地利用结构、种植结构、灌溉制度分析等。
水土资源分析的目的是确定合理的设计保证率，采取相应的灌溉方式和灌溉技术，以充分开发合理利用水土资源。
水土资源分析是一个动态平衡的过程。
在进行工程设计时，必须先确定设计典型年。
而设计典型年又是根据灌溉设计标准确定的。
水土资源分析的一般要求：1、正常情况下，满足灌溉用水量小于可供水量；2、按不同水源类型将整理区分片，实现来用水平衡。
即多种水源可供水量应相互协调联合运用；3、可供水量不能满足灌溉用水时，应提出解决问题的途径和措施；4、整理区由两个以上独立片组成时，应分片进行水土资源平衡分析。
（三）新增耕地潜力分析新增耕地潜力大小是国家投资土地整理项目立项的重要指标。
新增耕地潜力及其新增耕地面积一般在项目可行性研究报告中有较详细的分析和结论。
但由于对项目性质、土地利用现状分类、建设范围与建设规模等方面的政策与技术理解上存在偏差，许多项目工程设计后的新增耕地潜力和面积往往与可研报告分析结果有较大差异。
在工程设计阶段分析新增耕地潜力，主要是根据土地利用结构，分析哪些地类可以通过工程技术措施转化为耕地，再根据经验估计道路、沟渠等各类工程可能占用的土地数量，最后直观地估算新增耕地潜力。
如果初步估算结果达不到批复的新增耕地面积，就要在土地利用和工程布局过程中采取一切可能的措施以满足新增耕地的最低立项标准。
（四）土地利用问题分析土地利用问题分析主要从土地整理区域的基础设施配套与使用程度、地形、土地利用结构、土地利用效果等方面展开。
分析土地利用问题的目的是为因地制宜地采取工程措施提供依据。
如土地整理区灌溉无保障，应考虑解决灌溉问题。
如是土壤问题，就要结合土地平整进行土壤改良。
如是低洼涝渍，就要深挖沟排水。
特别要重视的是分析土地整理区的基础设施利用状况，通过分析，确定哪些基础设施可以利用，哪些需要改造或改建，哪些是废弃难以利用需要重建的。
设计人员通过现场踏勘，必须对整个整理区的基础设施状况有一个全面的了解。
土地整理工程设计中所指的土地利用问题主要是土地整理区存在的与农业生产有关的问题，这些问题又是土地整理政策范围内可以解决的。
因此，分析整理区的土地利用问题必须做到实事求是、具体详细。
三、拟定设计标准标准是开展工程设计的依据和前提。
在土地整理工程设计中，主要涉及到新增耕地率、灌溉、除涝、道路等主要方面的设计标准。
(一)新增耕地率目前国家投资土地开发整理项目管理办法以及有关政策都明确规定了不同性质项目的新增耕地率的最低门槛。
如土地开发项目不低于60％，土地复垦项目不低于40％，一般土地整理项目不低于10％，基本农田整理项目不低于3％。
在项目可行性研究报告和省级国土资源管理部门的批复立项意见中，一个具体项目的新增耕地率往往不低于上述最低门槛。
而设计单位在经过实地踏勘后，经过详细分析和初步设计计算后，其新增耕地率可能又与批复立项的指标有差异。
项目管理办法规定的新增耕地率是立项的最低标准，对具体的项目而言，经过综合分析比较而提出一个符合实际的新增耕地指标，对工程布局具有重要的指导作用。
（二）灌溉设计标准灌溉设计标准是综合反映灌溉水源对整理区域用水的保证程度。
灌溉设计标准越高，灌溉用水得到水源供水的保证程度越高。
所以，它是项目规模、投资和效益的重要指标。
表示灌溉设计标准的指标有两种，一种是灌溉设计保证率，另一种是抗旱天数。
灌溉保证率（ｐ）是指土地整理区的灌溉用水量在多年期间得到保证的概率，以正常供水的年数占总年数的百分数表示。
灌溉设计保证率是进行灌溉工程设计时所选定的灌溉保证率。
选定时，不仅要考虑水源供水的可能性，同时要考虑作物的需水要求。
应根据水源和土地整理区的条件，拟定几种方案，从中选择一个经济上合理、技术上可行的灌溉设计保证率，以便充分开发利用整理区水土资源。
一般地，缺水地区和以旱作物为主的土地整理区，灌溉设计保证率较低，丰水和以水稻为主的土地整理区，灌溉设计保证率较高。
抗旱天数是指作物生长期间遇到连续干旱时，灌溉设施的供水能够保证作物用水要求的天数。
例如，某灌溉设施的供水能够满足连续50天干旱所灌面积上的作物灌溉用水，则该设施的抗旱天数为50天。
一般地，旱作物和单季稻区抗旱天数可为30～50天，双季稻区抗旱天数可为50～70天。
（三）除涝设计标准除涝设计标准是指排水设施计划达到的除涝能力，它是确定除涝设计流量和排水工程规模的重要依据。
如果除涝设计标准定得过高，则排涝设计流量和排水工程规模过大，工程投资和占地多，但出现排涝设计流量的机率不多，工程利用效率不高，造成资金和设备积压，工程经济效益较低。
反之，如果设计标准定得过低，虽然工程规模小，投资少，但抵御涝灾的能力很低，除涝的作用不大。
所以，应根据自然条件、涝渍灾害、治理难易和工程效益等，进行全面权衡，综合分析确定。
