2018年高考政治三轮复习每日一题：政府权力的行使与监督(2018年4月11日)

2018届高考政治复习系列：15我国政府受人民的监督含解析1年。

(江苏卷XXXX高考)3月15日，XXXX第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国民法通则》该法(a)具有最高的法律效力(b)，是我国法典编纂的第一部作品(c)，它废除了现行民法通则(d)，为我国整个法律体系奠定了基础。

《中华人民共和国民法通则》是我国法典编纂的第一部著作。

b正确。

《中华人民共和国民法通则》通过后，现行民法通则暂时不会废止。

错误三；《中华人民共和国宪法》奠定了我国整个法律体系的基础。

d将不会当选。

[答案] B2。

(XXXX高考江苏卷)一家公共政策研究机构对中国地方财政信息披露进行了研究和评估其中，图2显示了自XXXX会议以来31个省的平均金融透明度这个数字反映了政府权力在不断增加，政府行政效率在不断提高，公民的监督权在不断扩大，公民的知情权得到进一步落实。

政府事务的透明度进一步提高，但这并不意味着政府权威得到增强。

政府权威是否增强取决于政府的管理和服务是否更被群众所认可，而a没有选择；政府事务透明度的提高并不意味着其工作效率的提高，b不选举。

公民监督权扩大的说法是错误的，丙方不会选择。

图表显示，全省财务公开的透明度在不断提高，政务公开有利于保护公民的知情权，所以材料反映了公民知情权的进一步落实，所以这个问题的答案是d[答案] d3。

(XXXX年高考课程标准第2卷)3月30日，国务院办公厅发布了《中国足球改革与发展总体规划》，要求按照政府与社会分离的原则组建中国足协，改变中国足协足球管理中心和国家体育总局两个品牌一个团队的组织结构。

中国的199个国家足球协会与国家体育总局脱钩，按照协会的法人机制运作。

这项改革是加强足协的职权，使其摆脱体育行政机关干预的一项重要措施。

这是明确足协地位，促进足球事业发展的重要举措。

这也是促进足协提供专业服务的一项重要措施。

提高足球运动水平的重大决策④政府将组织和发展体育运动的职能转移给社会组织的绩效a .①③b .①④c .②③d .②④[决议]该规划明确了政府和足协各自的职能和地位，有利于激发足协的活力，促进体育运动的发展，因此②③符合主题。

备战2018年高考政治之高频考点解密解密08政府权力的行使与监督考法1 对政府依法行政相关知识的考查【考法点评】以选择题形式考查时，通常以近几年生活中的廉政建设、行政不当、决策科学或失误等事例为背景材料，考查依法行政的原因或要求等知识。

以非选择题形式考查时，一般结合现实生活中服务型政府建设等热点，综合考查政府的职能、责任与依法行政等知识；或者以近年来政府行政审批制度改革和简政放权等为背景材料，考查政府行为的原因、依据、意义，或者考查规范政府行为的相关措施等。

【易混提示】正确区分依法行政和依法执政【考法提示】1．原因类问题的解答解答原因类问题时首先要分析根本原因——我国的国家性质，然后综合运用我国政府的性质、宗旨、原则及依法行政的必要性、意义等知识回答。

2．措施类问题的解答解答措施类问题时主要从依法行政的要求，同时结合政府的宗旨、原则、职能，政府科学民主决策、接受监督等知识回答。

3．依法行政的具体要求的考查依法行政的具体要求考查较少，一般以选择题的形式考查。

要区分依法行政的具体要求。

本部分内容为教材新的修订内容，与当前时政热点结合较紧密，要注意重点掌握。

政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于承担，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

4．要注意近年来对政府依法行政知识的小角度考查（1）对政府科学民主依法决策的考查。

一般以政府决策听取民意的热点事例来考查政府如何决策。

在回答此类问题时，首先要回答出政府审慎行使权力，依法行政；其次要从政府科学决策、民主决策、依法决策的具体要求角度回答；最后还要从公民参与决策的角度回答。

要注意知识综合与细节分析相结合。

（2）对行政审批制度改革的考查。

一般以意义和措施类题型考查。

以措施类题型考查时要综合政府的全部知识来分析回答，以意义类题型考查时要从政府职能转变、依法行政能力和水平的提高、科学民主决策、接受监督、创新管理等角度来分析其积极意义。

（一）依法行政⒈含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

⒉原因：⑴必要性：我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

⑵意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

⒊措施：⑴政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

⑵依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一。

◎依法行政的具体要求：①合法行政。

政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。

②合理行政。

政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。

③程序正当。

除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。

④高效便民。

政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。

⑤诚实守信。

政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。

⑥权责统一。

政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。

⑶提高依法行政水平的措施：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

▲依法行政≠依法执政依法执政、依法行政，是依法治国方略的重要内容，是实现由“人治”到“法治”转变，推进依法治国方略在全社会进一步实施的关键所在，也是建设社会主义政治文明的关键所在。

但依法执政与依法行政是两个不同的概念，二者既有联系又有区别。

区别：（1）涵义不同。

政府权力的行使与监督的备考策略
主标题：依法行政和政府权力行使受监督
副标题：剖析考点规律，明确高考考查重点，为学生备考提供简洁有效的备考策略。

关键词：依法行政、政府决策、对政府权力进行制约和监督、政府威信
难度：3
重要程度：5
内容：备考策略
1.建立主干知识，便于整理与复习，归纳应用类试题，整理答题要素。

2.依法行政的答题要素。

依法行政的含义+意义
含义：依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

意义：有利于保障人民群众的权利和自由；加强廉政建设；防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；推进社会主义民主法制建设。

3.对权力进行制约和监督的判断类试题答题要素。

必要性+措施
必要性：权力是把双刃剑
措施：健全权力运行的制约和监督体系。

这个体系，一靠民主，二靠法制。

建立全民的行政监督体系。

【方法技巧】对行政监督体系具体内容要进行辨别：关键要学会从不同的角度对行政监督体系进行分类，可以从民主和法制的角度分，可以从国家机关和非国家机关的角度分，可以从行政系统内部和外部角度分。

1。

政府权力的行使与监督高考频度：★★★★★难易程度：★★★★☆（2017·新课标Ⅲ文综）2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。

新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。

这一改革旨在①实现对国家公职人员的监察全覆盖②清除公共部门滋生腐败的社会土壤③建立集中统一、权威高效的监察体系④搭建群众直接监督公共权力的新平台A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】B1．“把权力关进制度的笼子里”中“制度的笼子”首先是“宪法的笼子”。

设立国家宪法日，有利于唤醒法治政府、依法行政的意识，有利于让人民监督权力，把权力真正关进“制度的笼子”里。

下列关于对政府权力的制约和监督的说法正确的是①切实保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权②政府的权力来源于人民，必须把权力归还于民③坚持用制度管权管事管人是权力正确运行的重要保证④权力是否接受制约和监督是区分有权威和无权威政府的主要标志A．①④B．①③C．②④D．②③2．近年来，在反腐败工作推进的同时，我国加强对各级政府“一把手”的监督，倒逼各级“一把手”勤政廉洁，并成为“守廉、行廉”的“带头人”。

下列关于对政府“一把手”的监督形式和做法对应正确的是①上级政府的监督、向上级党委提交述廉报告②系统内部的监督、接受监察部门的监督③中国共产党的监督、中纪委调查监督④国家机关的监督、人大和政协的监督A．①②B．①④C．②③D．③④3．有一则寓言故事，山中一只老虎随心所欲，为所欲为，引起百兽不满，一致要求这只老虎进笼子里去。

老虎便装模作样的进了笼子，百兽欢呼雀跃，以为从今以后就安全了。

这时老虎发话了“你们高兴什么呀，笼子的钥匙还在我手里！”这则寓言启示我们，把权利关进制度的笼子，必须解决钥匙由谁来管的问题①钥匙应该由党来管理，有利于科学执政②钥匙应该由人民来管，有利于民主监督③钥匙应该由政府来管，有利于统一管理④钥匙应该由法律来管，有利于依法办事A．①②B．②④C．②③D．①③【参考答案】1．B 【解析】对政府权力进行制约和监督，有利于保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，是权力正确运行的重要保证，①③符合题意；②错误，把权力归还于民的说法不科学；④错误，政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受是区分有权威和无权威政府的主要标志。

四、我国政府受人民的监督[基础知识梳理]1．依法行政的必要性和意义(1)必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

(2)意义①对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。

②对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

③对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

2．依法行政的具体要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

3．审慎行使决策权(1)科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。

(2)民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。

(3)依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

[例1](2016年10月浙江高校选考，17)2016年5月，在推进行政体制改革会议上，李克强总理要求依托各级政府的“互联网＋政务服务”，打造政府服务“一张网”，力争年内实现各类服务事项全流程网上运行。

政府加速推进电子政务，直接目的是()A．维护公平，促进和谐B．优化服务，提高效率C．推进政府监管体制改革D．释放全社会的创新活力B[本题考查政府依法行政。

政府加速推进电子政务，打造服务型政府，目的在于优化服务，提高效率，B正确。

A、C、D项不符合“直接目的”的要求，排除。

][例2](2015年10月浙江高校选考，18)根据《浙江省重大行政决策程序规定》，那些“拍脑袋”“一言堂”的决策者，将终身背负随时可能被追责的“包袱”。

因此，该规定的实施能够()①杜绝决策的随意性②提高决策的科学性③增强决策的民主性④消除决策的盲目性A．①②B．①④C．②③D．③④C[本题以《浙江省重大行政决策程序规定》中的“拍脑袋”“一言堂”的决策为背景，考查政府要坚持依法、科学、民主决策的意义，②③符合题意；①④说法过于绝对，排除。

权力的行使：需要监督1、权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

有效制约和监督权力的关键是（）A. 发挥人民民主对权力的制约和监督B. 加强法制对权力的制约和监督C. 要健全权力运行的制约和监督体系D. 健全行政系统外部监督体系2、我国国家领导人强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

健全权力运行的制约和监督体系主要依靠( )A. 监察和审计B. 社会各界的监督C. 民主和法制D. 中国共产党的监督3、审计署表示，党的十八大以来，全国共审计65万多个单位，促进2.7万多个项目开工、完工或加快进度，促进取消、合并、下放行政审批事项、资质认定、收费等1700多项，推动健全完善制度2. 38万项，移送违纪违法问题线索2. 35万件。

这展示了审计工作( )①推动重大政策措施贯彻落实，促进提高发展质量和效益②揭示重大的违纪违法问题，强化对权力运行的监督制约③行使民主监督职能．加快法治型政府和服务型政府建设④履行宪法赋予的法律监督职责，推动建立健全规章制度A. ①②B. ①④C. ②③D. ②④4、坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

从监督体系上看,对国务院具有外部监督职能的中央国家机关有( )①中共中央纪律检查委员会②国家监察委员会③最高人民法院和最高人民检察院④地方人民代表大会A．③④ B．②③ C．①④ D．①③5、我国已初步建立起全面的行政监督体系，下列属于行政系统内部的监督有( )A.人民代表大会的监督B.社会公众的监督C.司法机关的监督D.政府审计部门的监督6、新刑法实施后，公安部门在全国范围内依法严厉整治“酒后驾驶行为”。

这反映了我国( ) A．司法机关公正司法、严格执法 B．党政机关科学执政、依法执政C．行政机关依法行政 D．政府立党为公、执政为民7、十九大报告强调新时代“夺取反腐败斗争压倒性胜利”必须“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉”，没有制约的权力必然滋生腐败。

专题15 我国政府受人民的监督1.高考试题选择题居多，命制主观题呈上升趋势2.结合党和国家出台的一系列转变作风、反腐倡廉的规定，理解对政府权力进行制约和监督的必要性和重要性。

结合政府听取民意、转变作风，考查政府科学决策、民主决策，树立政府威信热点题型一依法行政例1、（2017年课标卷1卷文综政治17）.2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。

此举的主要目的在于①推进法治建设，保障公民基本权利②转变政府职能，提高服务效率③完善户籍制度，提高社会管理水平④缩小城乡差别，提高人口素质A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】B【变式探究】新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。

该修改 ( )①拓宽了公民民主参与的渠道②进一步规范了政府权力行使③更好地保护了公民合法权益④进一步扩大了政府职能范围A．①②B．①④C．②③ D．③④【答案】C【解析】本题考查依法治国的相关知识。

材料未涉及公民民主参与，①排除；《行政诉讼法》的修改没有扩大政府职能范围，④排除。

②③正确且符合题意，故选C。

【提分秘籍】对此知识点的考查最常见的考法是结合生活中的政府职能转变、行政不当、决策科学或失误等事例，考查依法行政的原因或要求等知识。

有的题目直接考查考生对依法行政相关教材知识的记忆和理解。

这类题难度不大，往往直接在设问中限定知识范围，考生只要能准确把握知识，再把知识和材料对应好即可。

有的试题考查难度较大，这类题在材料或设问中往往不明确知识范围，要求考生概括归纳材料来分析依法行政的原因或意义，或根据材料找出依法行政的相关措施。

这类题—般以政府实行法治的行为为背景材料，考查体现说明类或原因意义类问题；或是以某些社会不良现象为背景材料，从方法措施角度考查政府如何依法行政。

政府权力的行使与监督1．在全面从严治党的新常态下，党风政风为之一新。

但不可否认，一些地方出现了“为官不为”现象。

因为怕工作失误冒风险，部分干部宁肯不干事，也要不出事。

纠正这一现象，应采取的措施是( )①建立健全决策问责和纠错制度②强化对权力滥用的制约和监督③法定职责必须为，问责“为官不为”者④加强党员干部党性修养和宗旨意识教育A．①② B．①③C．②④ D．③④答案 D解析材料揭示了“为官不为”现象，强调的是部分干部不依法履行应尽职责的问题，而不是决策失误问题滥用权力的问题，故①②不符合题意；“为官不为”是缺乏责任意识和宗旨意识的表现，所以应通过严格问责和加强干部作风建设等来解决这一问题，③④符合题意。

2．新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。

该修改( )①拓宽了公民民主参与的渠道②进一步规范了政府权力行使③更好地保护了公民合法权益④进一步扩大了政府职能范围A．①② B．①④C．②③ D．③④答案 C解析材料未涉及公民民主参与，①排除；《行政诉讼法》的修改没有扩大政府职能范围，④排除。

②③正确且符合题意，故选C。

3．近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择4本列在下表。

其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是( )解析有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。

这个体系，一靠民主，二靠法制。

解答本题要把握关键信息“政府”“制约和监督体系”，从民主和法制角度入手。

村委会不是政府，A与题干的规定性不符。

B、D均强调了道德问题，与题意不符。

C符合题干要求。

4．“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

”“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。

”这两种观点启示我们应该( )A．保障公民知情权，提高决策的公众参与度B．制定科学的考核制度，确保权力的公正运行C．完善民主健全法制，加强对权力的制约和监督D．发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响答案 C解析A未完全说明题意，题意不但强调公民的知情权，也强调了制约和监督权力的问题；仅仅使用考核制度不能确保权力的公正运行，B不选；C正确且符合题意，“知政失者在草野”说明要防止滥用权力，必须健全法制，加强对权力的制约和监督；社会舆论并不能消除特权思想的影响，且与题意不符，排除D。