森林康养基地质量评定(林业行业标准)

森林体验基地质量等级评价表、总体规划编制提纲、附图制图要求、设施技术要点(一)森林体验基地是现代社会生态旅游的重要形式，评价其质量等级是保证森林旅游质量的重要途径。

本文将从四个方面介绍森林体验基地质量等级评价表、总体规划编制提纲、附图制图要求以及设施技术要点。

一、森林体验基地质量等级评价表森林体验基地评价表可以分为四个部分，即基本情况、自然生态环境、管理服务和游客体验。

其中基本情况包括基地位置、规模、名称和管理单位等信息；自然生态环境主要考察森林植被、野生动物、水质水源、地质地貌等内容；管理服务包括游客接待、安全保障、宣传推广等方面；游客体验包括游览路线、游乐设施、文化活动等方面。

评价标准细致、全面，包括客观指标和主观评价两部分，以分数为依据，最终确定基地质量等级。

二、总体规划编制提纲总体规划编制提纲包括森林体验基地总体规划编制周期、编制内容、编制任务、编制要求等四个方面。

其中，编制周期通常为3-5年，具体内容包括基地规划、土地利用、自然保护、环保措施、人文景观等；编制任务主要考虑基地的地形地貌、植被类型以及活动需求等因素，确保规划的科学和合理；编制要求主要考虑人文环境和自然环境，以及资金等问题。

三、附图制图要求附图制图要求主要考虑基地地形地貌、植被类型、分布情况、流域分布等因素，并标注类别名称、区域范围、设施用地、办公用房、停车位、厕所位置等，同时要配合规划环评和雷电防护等要求制作相关图表。

四、设施技术要点设施技术要点包括两个方面，即游览设施和基础设施。

游览设施包括人行道、游路、桥梁，小路、休息室、看台、游艇等，要求舒适、安全、便捷、经济；基础设施包括停车场、服务中心、餐饮设施、卫生间等，要求配套齐全，对环境影响小。

综上所述，对于森林体验基地，评价其质量等级、制定总体规划提纲、制作附图以及落实设施技术要点是保证其健康发展不可缺少的环节。

《三明市森林康养基地评定办法（试行）》政策解读近日，三明市林业局会同市民政局、市卫健委、市总工会、市医保局，联合出台《三明市森林康养基地评定办法（试行）》。

现就有关内容解读如下：一、出台背景近年来，国家和省林业部门先后出台促进森林康养产业发展的政策，四川、贵州、广西、浙江等省也陆续推出相关政策与措施。

2019年，三明市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，认真落实国家、省有关文件精神，充分发挥绿色生态优势，提出发展全域森林康养产业。

今年，市委、市政府又将森林康养产业发展情况纳入“五比五晒”推进高质量发展活动，对各县（市、区）森林康养基地营业额和税收情况进行考核。

为形成全市统一的森林康养基地创建标准和评定体系，科学规范建设森林康养基地，促进三明市全域森林康养产业健康可持续发展，根据《森林康养基地质量评定（LY/T2934—2018）》、国家四部委《关于促进森林康养产业发展的意见》（林改发〔2019〕20号）、福建省五部门《关于加快推进森林康养产业发展的意见》（闽林文〔2020〕18号）、《三明市发展全域森林康养产业的意见》（明委发〔2019〕9号）等有关规定，结合三明实际，市林业局会同市民政局、市卫健委、市总工会、市医保局，联合出台了《三明市森林康养基地评定办法（试行）》。

二、主要内容《三明市森林康养基地评定办法（试行）》分正文和附表两个部分。

（一）正文。

《三明市森林康养基地评定办法（试行）》，共分为五章。

1.总则。

主要介绍本办法制定的目的、政策文件依据、森林康养基地概念，以及评定的主体。

2.申报条件。

明确经营主体申报“三明市森林康养基地”要达到附表列出的具体要求；同时，明确不得申报的几种情形。

3.申报材料和程序。

明确申报“三明市森林康养基地”应提供的材料、申报程序和评定过程。

4.运行评价。

主要介绍每年认定并动态管理森林康养基地，定期开展监测与评价，建立竞争和淘汰机制，定期进行抽检，以及退出的情形。

森林康养基地质量评定森林康养基地是指通过森林资源的开发和利用，提供人们身心健康、休闲娱乐、文化体验等服务的区域。

近年来，随着人们生活水平的提高和环保意识的增强，越来越多的人开始关注森林康养基地的建设和管理。

而对于一个优秀的森林康养基地来说，其质量评定是非常重要的一环。

一、评定标准1.自然环境：包括植被覆盖率、空气质量、水质状况等方面。

自然环境是森林康养基地最为重要的一项因素，因为它直接关系到游客在此处度过时光时是否能够得到身心舒适。

2.服务设施：包括停车场、餐厅、住宿、卫生间等方面。

这些设施能够为游客提供便利与舒适。

3.安全保障：包括消防设备、医疗救护等方面。

安全保障是游客在森林康养基地内度过时光时最为关切的问题之一。

4.文化体验：包括文化展示、民俗活动、游览路线等方面。

文化体验是游客在森林康养基地内获取精神享受的重要途径。

二、评定方法1.自查评估：基地管理者可以通过自查评估的方式，对基地的各项指标进行评估。

这种方法需要管理者具备一定的专业知识和经验，以确保评估结果的准确性。

2.第三方评估：由专业机构或个人对森林康养基地进行评估，这种方法可以有效地避免主观因素对评估结果的影响。

三、评定结果1.优秀：符合所有标准，能够为游客提供优质的服务和体验。

2.良好：符合大部分标准，能够为游客提供较好的服务和体验。

3.一般：符合部分标准，需要加强管理和改进设施。

4.不合格：未达到任何标准，需要进行整改并重新申报。

四、影响因素1.自然因素：如气候变化、天灾等因素可能会影响森林康养基地的质量评定结果。

2.人为因素：如管理不善、设施老旧等因素也会对森林康养基地的质量评定结果产生影响。

3.游客评价：游客的评价也会对森林康养基地的质量评定产生影响，因此管理者需要关注游客的反馈意见，并及时改进。

五、建议1.加强管理：管理者需要加强对森林康养基地的管理，确保各项指标符合标准。

2.改进设施：管理者需要根据游客需求和反馈意见，及时改进设施，提高服务质量。

刍议福建森林康养之科学发展夏咛”(福建省林业调查规划院，福建福州350003)摘要:总结国内外森林康养发展历程，学习其主要经验做法,对福建省森林康养发展现状、运营机制、发展方向及存在问题进行剖析，深入领会森林康养的内涵和外延，围绕组织管理、规划标准、人才技术、宣传推广和基地示范5个方面提出发展建议，旨在为加快福建省森林康养产业发展提供借鉴。

关键词:森林康养;森林人家;森林旅游;康养产业中图分类号:S7-9文献标识码:A文章编号:1004-2180(2019)01-0027-05“森林康养”在德国称为“森林医疗”，在日本称为“森林医学”，是从“森林浴”发展而来，英文名称为u Green Shower”「'Forest Bath”或“Forest Therapy”⑴。

在中国，“森林康养"一词虽由来已久，学术界却迟迟未给出清晰、科学的定义。

直至2018年2月27日，国家林业局发布的《森林康养基地质量评定》指出，森林康养(Forest based health and wellness)是以促进大众健康和预防疾病为目的，利用森林生态环境资源,充分发挥森林生态系统环境因子的康体保健作用,开展有助于人们放松身心,调节身体机能，促进(维持)身心健康的活动总称;森林康养基地(Forest based health and wellness base)指具备优质森林、湿地资源和生态环境，结合地方特色康养资源，开展休闲、健身、养生、养老、疗养、认知、体验等活动，能够提供促进人们身心健康的环境空间场地、配套设施和相应服务体系的康养综合体⑵。

1国内外发展状况1.1国外森林康养发展概况森林康养起源于发达国家，至今已有40多年的发展历程⑶。

19世纪40年代，德国在巴特・威利斯赫恩镇创立世界上第一个森林浴基地，开创了森林康养的先河。

1980-2000年，日本和韩国逐步兴起了该领域的研究热潮。

1982年，日本在引进德国森林疗法和俄罗斯“芬多精科学”的基础上，对森林的健康和保健功能进行研究，提出了“森林浴”的概念,并举行第一次森林浴大会;1983年发起了“入森林,浴精气、锻炼身心”的活动⑷。

森林康养基地建设标准
《森林康养基地建设标准》
第一章总则
第一条为贯彻落实《国家重点推进森林康养行动规划
（2017-2025年）》和《中华人民共和国林业法》，根据《中华人民共和国森林植物种质资源保护法》等有关法律法规，制定本标准。

第二条本标准适用于全国森林康养基地的建设。

第二章综合考核标准
第三条森林康养基地综合考核标准应包括“选址、可持续经营管理、资源保护、游客服务”四部分。

第四条应当结合当地森林资源状况，实行严格的选址考核，按照“绿廊原则”，科学布局管理温泉、疗养中心、餐饮休息、游览休闲等设施，确保生态安全，同时保证游客的安全。

第五条森林康养基地必须具备可持续经营管理，重点考核其经营管理体制、财务管理、维护机制、游客健康安全、环境保护等方面。

第六条森林康养基地应当建立资源保护体系，加强森林防火防灾预警、野生动植物保护管理等环境保护工作，保护当地森林资源，及时发现并及时处理破坏森林的行为。

第七条森林康养基地必须具备完善的游客服务，考核其安全服务、文化服务、礼仪服务、健康服务等方面。

第三章综合管理体制
第八条森林康养基地应当建立健全的综合管理体制，确立明确
的管理层级，明确各级管理部门职责，建立全面的检查机制，制定完善的管理制度，实现重点管理内容、重点管理要求和重点监督管理目标。

第九条森林康养基地应当建立有效的内部控制制度，确保其资产安全、客户权益的安全、经营活动的安全、游客健康安全等。

第四章附则
第十条本标准自发布之日起施行。

森林质量评价标准和评价指标
森林质量评价标准和评价指标通常包括以下几个方面：
1. 森林生态系统健康状况的评估，包括土壤质量、植被覆盖率、生物多样性等指标。

2. 森林功能的评估，包括水源涵养、土壤保持、气候调节、美化环境等方面的指标。

3. 森林经济效益的评估，包括木材产量、竹子产量、药材产量等方面的指标。

4. 森林管理的评估，包括森林面积、人工干扰度、管护人员数量等方面的指标。

其中，森林生态系统的指标是评价森林质量最重要的部分，各项指标的衡量标准也需要根据不同地区的森林类型、生态环境等因素来确定。

为了全面评估森林质量，评价过程需要通过采集实地数据、调查问卷等方式进行实地考察和收集资料。

国家级森林康养基地标准(一)国家级森林康养基地标准于2021年发布，该标准主要为了推动生态旅游的发展和提升人们健康水平。

目的该标准的目的是规范国家级森林康养基地的建设和管理，保障游客的安全和健康，促进生态旅游的可持续发展。

标准内容该标准主要包括以下内容：1.基地选址要求：基地应距县城或城市不超过100公里，交通便捷，环境优美，空气清新。

2.基地设施要求：基地应配备宽敞明亮的房间、公共卫生间、餐厅、会议室等，同时应建设运动健身区、SPA区等。

3.管理与服务要求：基地应配备专业的管理人员和服务人员，并提供森林健康科普知识和健康饮食推荐等服务。

4.安全管理要求：基地应有完善的安全管理机制，建立应急预案，提供专业的急救设施和人员。

5.生态环境要求：基地应注重保护生态环境，不得破坏生态平衡，建设生态示范基地。

结语国家级森林康养基地标准的出台，对于生态旅游事业和人们健康水平的提升都具有重要的意义。

我们应该积极响应，支持并参与森林康养旅游，共同推动生态文明建设和可持续发展。

实施要求针对该标准，实施过程中还需要注意以下要求：1.基地建设过程需符合环保要求，确保不损害生态环境。

2.基地应为游客提供安全、舒适的住宿和餐饮条件，保证游客的基本权益。

3.管理人员需具备专业知识和相关经验，提供优质的服务和管理。

4.基地应加强宣传，让更多的人了解森林康养的概念和意义。

5.基地应积极开展科学研究和实践，探索更好的生态旅游模式和生态管护方式。

结语总之，国家级森林康养基地标准的出台，为人们提供了更好的旅游体验和康养服务，同时也为生态文明建设做出了积极贡献。

我们应该积极支持和参与相关活动，为森林康养旅游的发展做出自己的贡献。

国家森林康养基地建设条件从事森林康养产业的企事业单位、专业合作组织等经营主体或森林康养产业发展特别突出的县（含市、区，下同），符合下列建设条件的，可以推荐申报国家森林康养基地。

（一）森林康养环境优良。

基地区域内森林总面积不少于500公顷，森林覆盖率大于50%，景观资源丰富，气候条件适宜。

区域内自然水系水质在二级及其以上，大气等环境指标优良。

（二）基础设施完善。

基地内部道路体系完善，对外交通便利，距离中心城区不超过50公里。

康养步道、疗养设施等布局合理，导引系统完备，无障碍设施完善。

水、电、通讯、接待、住宿、餐饮、垃圾处理等基础设施齐全、符合行业标准并能有效发挥功能。

（三）森林康养产品丰富。

根据康养不同类型（保健型、康复型、养老型、综合型等）开展森林康养活动，自营或与医疗、养老等机构合作开展康复疗养、健康养老等服务，开发森林康养文学、音乐、美术等文化产品，森林康养文化体验与教育多样。

（四）管理机构和制度健全。

运营管理机构健全，具有相应的管理人员和康养专业人员。

森林康养餐饮、康养活动、住宿服务等管理流程、技术规范或服务标准健全。

以县为单位的国家森林康养基地地方党委政府高度重视，具有两个以上康养基地或康养产业集群，出台并实施支持森林康养产业发展的政策措施。

（五）安全保障有力。

基地选址科学安全，游憩、健身设施及场地符合安全标准。

具备救护条件，应急预案可操作，消防等应急救灾设施设备完善。

（六）带动能力强。

基地对外开放营业3年以上，有一定的接待规模，经济社会效益明显，社会反响好。

带动当地就业和增收效益明显。

以县为单位的国家森林康养基地，森林康养产业在国民经济发展中具有重要地位，已成为当地有重要影响力的产业。

（七）信誉良好。

土地权属清晰, 无违规违法占用林地、农地、沙地、水域、滩涂等行为，基础设施建设合法合规，经营主体为依法登记注册的合法经营主体，3年内无重大负面影响。

国家森林康养基地基础数据表注：○县级申报主体必填内容●经营主体申报必填内容△需要提供监测、检测报告或其他证明材料。

国家林业局公告2018年第5号——《林业行政许可事项服务指南编写规范》等60项行业标准目录文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2018.02.27•【文号】国家林业局公告2018年第5号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家林业局公告2018年第5号国家林业局批准发布《林业行政许可事项服务指南编写规范》等60项林业行业标准（见附件），自2018年6月1日起实施，现予以公布。

特此公告。

附件：《林业行政许可事项服务指南编写规范》等60项林业行业标准目录国家林业局2018年2月27日附件《林业行政许可事项服务指南编写规范》等60项行业标准目录序号标准编号标准名称代替标准号序号标准编号标准名称代替标准号1LY/T 2932-2018林业行政许可事项服务指南编写规范2LY/T 2933-2018国家公园功能分区规范3LY/T 2934-2018森林康养基地质量评定4LY/T 2935-2018森林康养基地总体规划导则5LY/T 2936-2018荒漠区盐渍化土地生态系统定位观测指标体系6LY/T 2937-2018自然保护区管理计划编制指南7LY/T 2938-2018极小种群野生植物保护原则与方法8LY/T 2939-2018枣大球蚧防治技术规程9LY/T 2940-2018杨干象防治技术规程10LY/T 2290-2018林木种苗标签LY/T 2290-2014序号标准编号标准名称代替标准号11LY/T 2280-2018林木种苗生产经营档案LY/T 2280-201412LY/T 2941-2018林木轻基质产品及检测技术程13LY/T 2942-2018山苍子苗木培育及质量等级14LY/T 2943-2018印度紫檀育苗技术规程15LY/T 2944-2018大叶相思容器育苗技术规程16LY/T 2945-2018白皮松容器育苗技术规程17LY/T 2946-2018流苏育苗技术规程18LY/T 2947-2018玉簪种苗生产技术及质量要求19LY/T 2948-2018桤木轻基质容器育苗技术规程20LY/T 2949-2018青海云杉播种育苗及造林技术规程21LY/T 2950-2018桂花观赏苗木培育技术规程和质量等级序号标准编号标准名称代替标准号22LY/T 2951-2018藤本月季栽培技术规程23LY/T 2952-2018八角莲栽培技术规程24LY/T 2953-2018亚高山树状杜鹃栽培技术规程25LY/T 2954-2018盆栽菊花栽培技术规程26LY/T 2955-2018油茶主要性状调查测定规范27LY/T 2956-2018金花茶栽培技术规程28LY/T 2957-2018南方集体林区天然次生林近自然森林经营技术规程29LY/T 2958-2018油用牡丹栽培技术规程30LY/T 2959-2018滨海盐渍土原位隔盐绿化技术规程31LY/T 2960-2018四川山矾栽培技术规程32LY/T 2961-2018麻栎栽培技术规程序号标准编号标准名称代替标准号33LY/T 2962-2018黄葛树栽培技术规程34LY/T 2963-2018羽叶丁香栽培技术规程35LY/T 2964-2018三峡库区消落带植被生态修复技术规程36LY/T 2965-2018桉树中大径材培育技术规程37LY/T 2966-2018任豆培育技术规程38LY/T 2967-2018格木丰产林培育技术规程39LY/T 2968-2018北美红枫繁育技术规程40LY/T 2969-2018东北、内蒙古林区低效改造技术要求和工程实施指南41LY/T 2970-2018古树名木生态环境检测技术规程42LY/T 2971-2018油松人工林经营技术规程43LY/T 2972-2018困难立地红树林造林技术规程序号标准编号标准名称代替标准号44LY/T 2973-2018华山松人工林抚育技术规程45LY/T 2974-2018旱冬瓜培育技术规程46LY/T 2975-2018铁力木培育技术规程47LY/T 2976-2018翅荚木培育技术规程48LY/T 2977-2018黧蒴栲培育技术规程49LY/T 2978-2018野生动物饲养管理技术规程丹顶鹤50LY/T 2979-2018野生动物产品鸵鸟蛋51LY/T 2980-2018野生动物饲养管理技术规程狍52LY/T 2981-2018野生动物饲养管理技术规程东方白鹤53LY/T 2982-2018竹茶盘54LY/T 2983-2018桐木拼板序号标准编号标准名称代替标准号55LY/T 1507-2018木杆LY/T1507-200856LY/T 1506-2018短原木LY/T 1506-200857LY/T 2984-2018原条检验58LY/T 1370-2018原条造材LY/T 1370-200259LY/T 2985-2018唐古特白刺硬枝扦插繁殖技术规程60LY/T 2986-2018流动沙地沙障设置技术规程。