PPP项目管理公司工程质量监督管理办法

PPP项目公司管理办法（试行）为规范集团PPP项目公司（简称“项目公司”）投资、建设和运营管理，加强PPP项目管控，防范投资风险，提升投资效益，根据《xx集团投资管理办法》《xx集团PPP项目投资管理办法》等规定，特制定本办法。

本办法所称项目公司是PPP项目投资、建设、运营的法人主体，履行项目业主职责，对项目全生命周期负责，实行独立经营、自负盈亏。

第一条管理机构与职责(一) 集团PPP项目评审委员会负责PPP项目投资的可行性论证，统筹协调PPP重大事项。

集团PPP中心负责督促落实集团各项决策要求，制定PPP管理制度，指导各项目公司运行和PPP项目实施，组织第三方机构对项目实施进行评估等。

(二) 集团总部事业部或下属子公司（简称“出资单位”）负责组建项目公司，规范项目公司法人治理结构，管理项目公司运行，落实项目投融资，对资金、合同、财务、税务、法律等重大事项决策把关并付诸实施，组织绩效考核及其他有关工作。

第二条项目公司职责（一）办理各类行政审批、备案手续。

（二）组织开展勘察、设计等技术前期工作，协助完成项目前（三）负责项目投融资管理，筹措建设资金。

（四）负责项目工程建设管理，对项目招标、投资、质量、进度、安全、造价、成本等进行管控。

（五）负责财务管理，健全财务制度，规范资金、现金、费用开支管理，定期验算投资效益。

（六）履行合同主体责任，防范合同风险，维护合同权益。

（七）负责项目运营，按合同收取政府付费等投资回报。

（八）规范公司运行机制，制订和完善规章制度及议事规则，明确公司运行流程。

（九）其他工作。

第三条前期管理(一)前期工作包括项目可行性研究、立项、项目规划许可、土地预审、水保、环评、设计等事项，取得立项（可研）批复文件，办理施工许可证等开工手续。

(二)编制前期工作计划，明确各方职责和工作完成时间。

(三)政府方已完成的前期手续，按要求做好项目主体的变更和承续手续。

(四)由政府方负责完成的前期工作（含项目技术前期和征地拆迁等），应有专人跟踪对接，掌握情况。

PPP项目施工作业质量管理办法施工作业质量他控主体为设计单位、监理单位、项目管理公司、业主、政府工程质量监督部门，其在施工阶段依据法律法规和施工承包合同，对施工单位质量行为和项目实体质量实施监督控制。

3.1设计单位应当向施工单位进行设计交底，回答施工单位对施工图审查意见，参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出技术处理方案。

3.2监理单位作为监控主体之一，在施工作业过程中应当根据监理规划与实施细则，采取现场旁站、巡视、平行检验、见证取样等形式，对施工作业进行检查，检查内容有：开工前检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工检查、分项、分部工程完工检查、成品保护检查。

对检查发现的问题，有权要求施工单位整改。

3.3项目管理公司建设管理部通过现场巡查、抽检、分析质量报告对施工行为和实体质量进行检查监督，发现问题，有权责成施工、监理单位进行整改。

3.4业主通过听取工程建设情况汇报和现场巡查，发现问题立即要求项目管理公司落实整改措施，确保工程质量。

3.5政府质量监督机构在受理质量监督申请后，有权进入施工现场检查工程实体和建筑材料，有权检查施工单位施工资料，有权对工程存在问题发出停工、整改通知，有权对工程实体质量作全面评价。

4、施工中还要做好施工质量与设计质量协调工作，确保设计、施工相互配合，保证整体质量效果。

4.1注意设计方案的功能性、可靠些、观感性、经济性、可行性对施工的影响，杜绝设计在施工上不可行问题。

4.2对施工出现的质量问题，注重通过设计弥补、完善。

4.3协调工作主要包括设计联络、设计交底和图纸会审、设计现场服务和技术核定、设计变更等。

第三章施工后质量控制1、施工后质量控制主要指施工质量验收，包括施工过程质量验收和工程项目竣工质量验收两个部分。

2、施工过程质量验收主要指检验批、分项工程、分部工程验收。

2.1检验批验收由监理单位专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长进行验收。

ppp工程项目管理制度第一章总则第一条为规范PPP工程项目管理行为，提高项目管理效率，确保项目建设质量，在PPP工程项目管理过程中，依据《中华人民共和国合同法》、《政府采购法》等相关法律法规和政策文件，本制度制定。

第二条本制度适用于所有涉及PPP工程项目管理的单位和人员，包括但不限于政府部门、项目管理单位、投资方等。

第三条项目管理单位应当建立并健全PPP工程项目管理制度，并明确各方责任、义务和权利，确保项目管理工作有序进行。

第二章项目管理机构第四条项目管理单位应当设立专门的项目管理机构，负责具体项目管理工作。

第五条项目管理机构的主要职责包括但不限于：（一）起草项目管理方案，提出项目管理建议并提交决策机构审核；（二）组织项目立项评审，确定项目管理目标和任务；（三）组织项目实施，监督项目进展，及时发现和解决项目管理中的问题；（四）组织项目验收，确认项目建设成果符合合同要求；（五）做好项目管理档案的归档工作，确保相关数据资料完整可查。

第六条项目管理机构应当建立健全内部管理体系，确保项目管理工作有序进行。

包括但不限于：（一）明确各职能部门的职责和工作流程；（二）完善内部决策机制，规范项目管理工作程序；（三）加强项目管理人员培训，提高管理水平和专业能力。

第三章项目管理流程第七条项目管理流程包括项目立项、项目策划、项目实施、项目验收等各个阶段，项目管理机构负责组织和监督各个环节的工作。

第八条项目立项阶段，项目管理机构应当明确项目建设需求，编制项目管理方案，提出项目建议，提交决策机构审批。

包括但不限于：（一）确定项目建设规模和投资规模；（二）调研分析项目背景和市场需求；（三）编制项目可行性研究报告，确定项目总体设计方案。

第九条项目策划阶段，项目管理机构应当细化总体设计方案，编制详细的项目实施方案，明确项目进度计划和成本预算。

包括但不限于：（一）制定项目管理计划，明确项目管理目标和任务；（二）招标选址、签订合同，确定项目实施进度和工程量等；（三）组织项目实施，监督工程进展，确保项目建设质量。

公司ppp项目管理制度第一章总则第一条为规范公司PPP项目管理工作，提高项目管理水平，加强项目管理效能，制定本制度。

第二条公司PPP项目管理制度适用于公司的PPP项目管理工作。

第三条公司PPP项目管理应遵循“科学、规范、高效、透明”的原则，根据国家相关法律法规及政策要求，维护公司的利益最大化，实现项目目标。

第四条公司PPP项目管理应遵循项目管理的一般原则，即目标明确、计划合理、组织有序、决策科学、执行有力、监督完善、评价及时。

第五条公司PPP项目管理应重视政府、社会及项目参与方的合作，积极沟通，使项目顺利实施。

第六条公司PPP项目管理制度由公司董事会审定，公司总经理负责实施，公司各部门及项目组织的全体成员必须遵守。

第二章项目管理组织第七条公司设立项目管理委员会，负责公司PPP项目的管理、监督和决策。

第八条项目管理委员会由公司高级管理人员和相关部门负责人组成，主要职责包括审定项目计划、预算、合同、变更、验收等事项。

第九条项目管理委员会设立项目管理办公室，具体负责项目的运行、协调、监督及评估等工作。

第十条项目管理委员会每季度召开一次会议，并定期对项目进行汇报，及时解决项目实施中出现的问题。

第十一条公司PPP项目设立项目组织结构，明确各级管理人员及工作人员的职责及权利。

第三章项目管理流程第十二条项目管理流程包括项目立项、可行性研究、招投标、合同签订、项目实施、验收和结算等多个环节，每一环节都必须按照相关规定进行。

第十三条项目立项的程序包括项目提议、项目审批和项目备案，必须经过公司PPP项目管理委员会审定。

第十四条项目可行性研究应根据实际情况，进行市场调研、风险评估、技术论证等分析，形成可行性研究报告并报项目管理委员会审定。

第十五条招投标活动应明确评标标准、评标方法、评标程序及评标结果公示，确保公平透明。

第十六条项目合同签订必须经过法律审查，并明确各方责任与权利，确保合同履行。

第十七条项目实施应严格按照项目计划执行，及时解决项目实施中的问题，确保项目进度。

PPP项目项目监理管理办法6.1总则6.1.1为加强PPP工程项目监理管理，根据建设工程监理管理相关规定和监理招标文件规定，特制定本办法。

6.1.2项目管理公司通过招标，择优选择监理单位，监理单位依据监理合同和行业工程施工监理规范，在工程现场组建监理机构，代表监理单位负责工程项目施工的监理工作。

6.1.3 PPP项目施工实行总监负责制，总监及其办事机构对工程质量、进度、投资负主要责任。

6.2监理机构6.2.1根据工程规模、难易程度和现场条件等因素，由中标的监理单位现场组建总监理工程师办公室(以下简称“总监办”)，必要时可下设若干驻地监理办公室。

6.2.2总监办人员及岗位分工应符合建设工程施工监理管理文件、项目监理招标文件相关规定，并且应满足工程管理的实际需要。

6.2.3总监理工程师应具有全国或行业注册监理工程师资质和高级技术职称，具有10年以上同类工程现场监理经历，至少担任过一任同类工程项目的总监或者两个以上同类工程的副总监理工程师（驻地监理工程师），投标当日未年满62周岁；驻地监理工程师应具有全国或行业注册专业监理工程师资质、相应专业的中级以上技术职称，具有五年以上同类工程现场监理经历，至少担任过一任同类工程项目的驻地监理工程师或者两个以上同类工程的专业监理工程师经历，投标当日未年满60周岁；6.2.4总监办中心试验室应符合建设工程工地试验室管理文件中关于资质、报验等相关要求，取得《工地试验室合格证》，并向项目质量监督机构备案。

同时逐步推广第三方检测制度。

6.3监理工作职责6.3.1施工准备期监理6.3.1.1准备工作（1）监理规划：负责编制监理规划，报项目管理公司审批后实施。

（2）监理实施细则：根据监理规划编制监理实施细则报项目管理公司备案。

（3）设计交底：项目管理公司主持召开设计交底会议，总监办派员参加。

6.3.1.2进度监理总体进度计划：根据所监理项目的合同要求，审查项目部提交的总体进度计划，经项目管理公司同意后批复。

工程管理制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律法规、政策指导以及行业规范，结合本项目的实际情况制定。

2. 本制度适用于所有参与本项目的政府部门、私营企业及其员工。

3. 本制度旨在明确各方职责、权利和义务，确保工程质量，控制成本，保证项目按时完成。

二、组织结构与职责1. 成立项目管理委员会，由政府代表、私营企业代表和第三方专家组成，负责项目的整体监督和管理。

2. 设立项目经理部，负责日常的项目管理工作，包括进度控制、质量监督、成本管理等。

3. 各参建单位应明确各自的职责和分工，形成有效的协调机制。

三、项目策划与立项1. 项目前期需进行充分的市场调研和可行性研究，确保项目的合理性和可行性。

2. 编制项目建议书和可行性研究报告，经过专业评审后，报相关部门审批。

3. 立项后，制定详细的项目计划书，包括工程范围、预算、时间表等关键信息。

四、招投标与合同管理1. 严格按照国家招投标法和相关规定执行招投标程序，确保公开、公平、公正。

2. 中标单位应具备相应的资质和经验，能够承担项目的实施责任。

3. 签订合同时，明确各方的权利、义务和责任，包括工程质量标准、工期要求、违约责任等。

五、工程实施与监管1. 施工单位必须遵守工程建设强制性标准，确保工程质量符合国家及行业标准。

2. 实行全过程质量控制，定期组织质量检查和评估。

3. 对于重大设计变更、成本超支等情况，应及时上报项目管理委员会审议。

4. 加强安全生产管理，预防和控制安全风险。

六、风险管理1. 建立风险评估机制，定期进行风险识别、评估和应对措施的制定。

2. 对于可能出现的风险，制定应急预案，确保项目能够在突发事件中迅速响应。

七、信息公开与沟通1. 保证项目信息的透明度，及时向社会公开项目进展、成本使用等信息。

2. 建立有效的沟通渠道，确保政府、私营企业和公众之间的信息流通和反馈。

八、绩效评价与奖惩机制1. 根据合同约定，对项目的实施情况进行定期绩效评价。

2. 对于表现优秀的单位和个人给予奖励，对于违反规定或导致项目延误、质量问题的单位和个人依法依约追究责任。

PPP项目质量管理方案1. 介绍本文档旨在提供PPP（政府和私营部门合作）项目的质量管理方案。

通过对项目全生命周期的质量管理，确保项目交付优质的成果，并满足相关法律法规的要求。

2. 质量管理原则我们的质量管理方案基于以下原则：- 持续改进：不断评估和改进项目质量，以满足项目和利益相关者的期望。

- 系统方法：建立有效的质量管理系统，涵盖项目的各个方面。

- 参与和沟通：鼓励项目团队和利益相关者的积极参与和有效沟通，以确保理解和共享质量目标。

- 风险管理：识别、评估和应对潜在的项目质量风险，以减少不符合要求的可能性。

- 持续培训：提供必要的培训和支持，确保项目团队具备质量管理所需的知识和技能。

3. 质量管理过程3.1 质量计划在项目启动阶段，制定详细的质量计划，明确质量目标、指标和监控措施。

质量计划应包括以下内容：- 定义项目的质量目标和期望成果。

- 制定质量指标和测量方法。

- 确定质量监控和审核的程序和频率。

- 确定质量培训和资源需求。

- 制定质量风险管理策略。

3.2 质量控制在项目执行阶段，实施质量控制，确保项目交付符合质量标准和规范。

- 确保所有工作符合相关质量要求和合同规定。

- 建立有效的问题识别和解决机制，及时处理质量问题。

- 进行质量检查和验收，确保项目交付的成果符合质量标准。

3.3 质量保证质量保证旨在确保质量管理体系的有效实施和持续改进。

- 进行定期审核和评估，验证质量管理体系的有效性。

- 提供必要的培训和技术支持，使项目团队具备质量管理所需的能力。

- 通过收集和分析质量数据，识别潜在的改进机会，推动质量持续改进。

4. 质量报告和审查为了确保透明度和监督，定期向相关利益相关者提交质量报告。

- 报告包括项目的质量绩效和达到的质量目标。

- 进行内部和外部审查，评估质量管理的有效性和合规性。

5. 总结通过实施本质量管理方案，我们将确保PPP项目的高质量交付，并为项目的成功和可持续发展提供支持。

关于印发《XX PPP项目质量安全巡查检查办法》的通知XX PPP项目各参建单位：为促进XX PPP项目工程质量、安全巡查检查工作制度化、规范化、专业化，加强对施工各环节工程质量、安全监管力度，防止质量、安全事故发生，不断提高工程建设水平和工程品质，现将《XX PPP 项目质量安全巡查检查办法》予以印发，请认真贯彻执行。

XX 有限公司2020年6月10日XX PPP项目质量安全巡查检查办法第一章总则第一条为促进XX PPP项目工程质量、安全巡查检查工作制度化、规范化、专业化，加强对施工各环节工程质量、安全监管力度，防止质量、安全事故发生，不断提高工程建设水平和工程品质，依据《安庆市重点工程建设处工程质量安全生产巡查检查管理规定》制定本办法。

第二条XX PPP项目均应遵守本办法。

第二章巡查检查要求第三条落实SPV公司项目公司职能、工程管理部职责和安全管理部职责，贯彻执行法律法规、标准和规范，履行建设合同约定。

第四条通过巡查检查，督促施工单位落实施工现场主体责任，全过程控制工程质量、安全，实施自查、自改管理；督促监理单位落实监理责任，对施工全过程实施监理措施，对工程关键部位和关键工序进行旁站，对施工现场开展日检查活动，监督施工单位落实隐患问题整改。

第五条开展工程质量、安全巡查检查，形成巡查记录、检查记录，对发现的隐患问题由监理单位发出整改通知单，及时督促施工单位落实整改并回复，实行闭环管理。

巡查检查中发现存在危害和整改难度较大的重大隐患时，立即报告公司分管领导批准启动暂停施工程序，督促施工、监理单位实施停工整改。

第三章巡查检查方式第六条工程施工期间，常态化开展工程质量、安全巡查检查，巡查检查方式分为日巡查、周检查、月检查、季度大检查、常态化巡查。

当遇到特殊天气变化、关键季节和时序、特殊事件时，加强巡查检查或组织专项检查。

第七条日巡查总监理工程师每日组织开展巡查，施工单位关键岗位管理人员和监理工程师参加，SPV公司工程管理部和安全管理部当日在工地工作时参加，填写日巡查记录，对发现的隐患问题发出整改通知单。

PPP工程质量控制计划管理办法1、PPP项目总体质量控制计划由项目管理公司主持编制，是项目建设的组织管理者向政府质量监督机构、业主、各参建单位表明质量管理方针、目标及其具体实施方法、手段、措施的文件，体现组织管理者对质量责任承诺和实施步骤。

2、总体质量控制计划主要内容有：2.1工程概况、特点和建设条件。

2.2质量总体目标及其各参与方目标。

2.3质量管理组织机构和职责。

2.4项目实施规划和项目实施细则。

2.5质量管理制度和质量控制措施。

2.6质量控制重点、难点和解决措施。

3、在项目总体质量控制计划的指导下，项目各参与方必须编制分质量控制计划，并按规定报批，作为自身质量控制依据。

其中施工单位以施工项目为对象的施工质量控制计划为最重要的分质量控制计划，其基本内容有：3.1工程特点和施工条件分析。

3.2施工质量总目标及其目标分解。

3.3质量管理中组织机构和职责、人员与资源配置计划。

3.4确定施工工艺与操作方法的技术方案与施工组织方案。

3.5施工材料、物资、设备等物资的质量管理与控制措施。

3.6施工质量检验、检测，试验计划安排及方法、检测标准。

3.7施工质量控制点及其跟踪控制的方法与要求。

3.8质量记录的要求等。

4、施工质量控制计划的重点是施工质量控制点设置。

施工质量控制点是那些技术要求高、施工难度大、对工程质量影响大的对象，具体有：4.1对工程质量形成过程产生直接影响的关键部位、工序、环节、隐蔽工程。

4.2施工过程中的薄弱环节，或者质量不稳定的工序、部位或对象。

4.3对下道工序有较大影响的上道工序。

4.4采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节。

4.5施工质量无把握的、施工条件困难的、技术难度大的工序和环节。

4.6用户反馈指出的或频繁返工的不良工序。

5、质量控制点的重点控制对象有：人、机、料、法、环、技术参数、技术间歇、施工顺序、质量通病、“四新”工程、不良工序、特殊结构等。

6、总体质量控制计划经项目管理公司内部审核有由业主审查批准，施工质量控制计划经企业内部审核后报总监办，总监办审核签认后，报项目管理公司审查批准。

ppp项目工程监管方案一、项目概况1.1 项目背景以开展PPP项目模式，推动国家经济社会快速发展，提高公共服务水平等为主要目标。

国家鼓励并支持社会资本参与基础设施建设和管理，推进基础设施领域市场化改革和产业转型，搭建政府与社会资本合作的桥梁，促进建设投资回报和基础设施风险的有效管理，实现政府、社会资本和用户的多赢互利。

1.2 项目概述项目位于XX市，主要包括道路、桥梁、医院、学校、公共停车场等基础设施建设。

本项目采用PPP模式，由政府出资一定比例，引进社会资本合作方，通过建设、运营、维护等全过程的合作，实现资金与风险分享，共同推动项目建设及运营。

二、监管方案2.1 监管目标本项目监管的主要目标是确保项目建设和运营过程中的合法合规，保障投资方和社会资本的利益，提高项目运营效率，保障用户的利益，切实实现政府、社会资本和用户的多赢互利。

2.2 监管职责本项目的监管职责主要由XX市政府负责，具体包括以下几个方面：（1）合同监管：监管合同的履行情况，确保各方权益得到充分保障；（2）资金监管：监督项目资金使用情况，确保项目资金使用合理合法；（3）项目进度监管：监督项目建设和运营进度，提出监督意见；（4）质量监管：监督项目建设和运营质量，确保项目达到相关标准；（5）风险监管：监督项目风险控制情况，提出风险预警意见；（6）环保监管：监督项目建设和运营过程中的环保工作，确保项目符合相关环保标准。

2.3 监管措施为了实现监管目标，本项目将采取以下监管措施：（1）建立监管机构：设立专门的监管部门，形成监管工作网络；（2）建立监管制度：明确监管职责、流程和手续规定；（3）建立监管档案：建立项目的监管档案，记录每个监管环节的情况；（4）定期监管检查：定期对项目建设和运营情况进行监管检查；（5）不定期监管抽查：不定期对项目进行抽查，发现问题及时处理；（6）加强风险防范：建立风险评估机制，及时识别和处理风险；（7）强化专业监管：建立专业的监管团队，提高监管水平和能力。

ppp项目管理制度办法第一章总则第一条为了规范项目管理工作，提高项目管理效率，确保项目按期、按质、按量顺利完成，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内部所有项目管理活动，包括项目立项、实施、监督和验收等，适用于公司全体员工，并应当认真遵守。

第三条项目管理是指主管公司项目的人员根据公司制定的项目计划和要求，通过组织、协调、监控和评估等一系列活动，以达到项目目标的管理工作。

第四条项目管理应当遵循科学、统一、规范、公平的原则，确保项目的顺利实施。

第五条公司每年将对项目管理工作进行一次全面评估，定期修订和完善项目管理办法和制度，以适应公司业务发展的需要。

第二章项目管理组织结构第六条公司设立项目管理办公室，由董事会主席直接领导，全权负责公司的项目管理工作。

第七条项目管理办公室设立项目管理部门，主要职责包括项目立项、项目实施、项目验收等具体工作。

第八条项目管理部门下设项目小组，根据项目的不同属性和规模划分，每个项目小组负责一项或多项项目的管理工作。

第九条项目管理办公室设立项目管理委员会，由公司董事会主席、总经理、财务总监等领导人员组成，负责审批重大项目的立项、实施、验收等事项。

第三章项目管理流程第十条项目管理应当遵循项目管理的标准流程，包括项目规划、项目执行、项目监控和项目结束等环节。

第十一条项目规划阶段包括项目立项、项目论证、项目计划等活动，确定项目目标、项目任务、项目资源和项目风险等。

第十二条项目执行阶段包括项目实施、项目监控等活动，按照项目计划和要求，组织相关人员进行工作，确保项目的进度、质量和成本等。

第十三条项目监控阶段包括定期检查项目的进展情况，分析项目情况，及时发现问题，并采取有效措施加以解决。

第十四条项目结束阶段包括项目验收、项目总结等活动，对项目进行全面评估，总结经验，为以后项目管理提供参考。

第四章项目管理要求第十五条公司对项目管理工作提出如下要求：（一）管理人员要具备专业知识和能力，熟悉项目管理的基本理论和方法；（二）管理人员要具备较强的组织协调能力，能有效统筹项目资源，合理安排项目进度；（三）管理人员要具备较强的沟通协调能力，与项目组成员、相关部门和外部合作伙伴保持良好沟通；（四）管理人员要能够主动承担责任，积极解决问题，确保项目按时、按质、按量完成。

PPP项目质量管理手册一、项目介绍PP项目是一个重要的市政基础设施建设工程，为了确保项目的质量达到预期目标，我们制定了本手册，旨在规范项目执行过程中的质量管理措施，提高项目执行效率，保障项目顺利完成。

二、质量管理体系2.1 质量管理目标本项目的质量管理目标是确保项目各阶段的质量控制，以保障项目交付符合预期质量标准，满足利益相关方的需求。

2.2 质量管理原则1.客户满意：以满足客户需求为核心，提供优质服务。

2.持续改进：不断改进质量管理体系，提高执行效率和工作质量。

3.全员参与：每个项目成员都是质量管理的参与者，共同维护项目质量。

4.程序化管理：制定详细的质量管理程序，确保工作按程序进行。

2.3 质量管理流程1.计划阶段：明确项目质量目标，制定质量计划。

2.执行阶段：严格按照质量计划执行工作，及时发现和解决质量问题。

3.监控阶段：定期检查项目进展，评估项目质量，及时调整质量管理措施。

4.总结阶段：总结项目实施过程中的经验教训，形成项目质量管理案例。

三、质量管理措施3.1 质量计划编制1.制定质量目标和指标，明确质量要求。

2.制定质量控制计划，确定质量控制点和检查频次。

3.制定质量验收标准，明确验收办法和标准要求。

3.2 质量控制1.严格按照施工图纸和技术规范执行工程施工过程。

2.定期进行工程质量检查，及时发现和解决质量问题。

3.认真记录施工过程中的质量管理记录，确保项目过程可追溯。

3.3 质量评估1.根据项目进展情况，定期进行质量评估和验收。

2.评估各阶段的工程质量，发现问题及时整改。

3.完成项目验收后进行总结，总结项目质量管理经验教训，为下一项目提供参考。

四、质量管理责任4.1 项目经理责任1.确保项目质量目标的实现，监督项目质量管理工作。

2.负责组织项目质量管理培训，提升项目团队的质量意识和能力。

4.2 项目组员责任1.遵守质量管理相关规定，积极参与质量管理活动。

2.发现质量问题及时报告，配合解决问题，确保项目顺利进行。

PPP项目安全质量策划及管控措施一、安全策划及管控措施1、建立健全安全组织保证体系项目成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，副经理、安全总监为副组长，职能部门和现场负责人为组员，设立安全环保部负责日常安全监查和管理工作；现场配置一名专职安全管理人员，项目设安全专职工程师，现场设专职安全员，班组设兼职安全员及群众安全监督员，全员参与管理。

2、实行“一岗双责”制度一岗双责制度：是指本公司各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责。

项目所有管理人员对分管工作范围内的安全生产工作承担相应责任，全包安全责任范围全覆盖、无遗漏。

3、建立健全安全管理制度体系项目必须结合工程特点，制定具有针对性的各项安全管理规章制度，做到有制度、有考核、有奖惩，使各项工作有章可循；主要包括：安全教育培训制度、安全检查整改制度、安全考核奖惩制度、专项安全方案专家认证审批制度、危险源管理及重大应急预案制度、专项安全管理制度、安全技术交底制度、特殊工种持证上岗制度、其它各种安全管理制；4、安全目标管理项目要建立安全目标管理制度，目标实行分级管理、逐级负责，逐级签定安全目标责任书，班组要落实到具体的操作人员，实行一级保一级，层层保安全，全员重视安全的局面。

安全质量责任制必须通过考核，与绩效挂钩，体现全员、全过程、全方位管理，层层落实责任。

项目经理必须按照责任的要求，认真履行职责，其他领导要按照分工和职责，承担相应的责任，做到人人有责、齐抓共管。

5、安全生产教育培训制度要利用各种宣传工具、宣传方式、宣传手段等，通过“安全月”及其它专项活动的开展，大力宣传党和国家有关安全生产的方针政策、法规法令、条例制度等，以及确保安全生产，从而确保从组织上、思想上为抓好安全生产和质量管理提供保障。

6、危险性较大工程的安全技术方案的编制审批开工前制订好安全生产保证计划，编制安全技术措施，经有关部门批准，报安全监理审核；建立施工组织设计和重大方案的论证制度，确保施工方案的安全可靠性。

PPP项目管理办法第一章总则第一条为加强公司PPP项目的管理，规范投资决策，提高项目管理水平,有效防范管理风险，特制定本管理办法。

第二条本办法适用于公司及经公司授权的所属全资、控股子公司（含事业部）（以下简称各级单位）实施的PPP项目的管理。

各级单位应依据本办法制定本单位的实施细则（制度）。

参股公司自行实施的PPP项目管理应按照公司章程参照本办法执行。

第三条本办法所指的PPP项目是指公司或所属各级单位作为社会资本投资人参与的PPP模式下的基础设施及公共服务领域的项目。

要深刻认识PPP项目的投资属性，应妥善处理PPP项目与传统总承包工程项目的关系，二者不是替代关系，而是互补关系。

第四条公司及所属各级单位参与PPP项目应遵循积极、稳妥的总体原则，秉承“简政不减政、放权不放任”的核心理念。

拟参与的PPP项目应是已履行完项目所在地政府财政承受能力论证、物有所值评价等必要的合法性立项程序并且已列入地市级以上PPP项目库的项目。

优先重点选择国家财政专项基金支持、产业基金引导的项目。

第五条PPP项目发起单位是指实际牵头发起、跟踪和实施PPP项目的公司内部单位，可以是公司或者所属各级单位，是项目实施的责任主体。

PPP项目协同单位是指配合发起单位跟踪和实施PPP 项目的公司内部单位，可以是公司或者所属各级单位。

发起单位与协同单位之间在自主自愿的基础上遵循市场化比选、内部优先的原则进行选择搭配，并应签署相关内部协同协议，明确二者之间责权利关系。

第二章职责划分第六条公司PPP项目工作领导小组（以下简称：公司领导小组）是公司设立的专门针对PPP项目管理的工作机构，负责对PPP项目进行统筹管理、审查论证，并根据公司董事会的授权组织PPP项目投标活动并及时向董事会通报项目中标情况。

第七条公司领导小组下设办公室，公司投资管理部门和市场营销部门是公司PPP项目管理的主责部门。

投资管理部门主要职责包括：组织起草公司PPP项目投资管理规章制度，指导和监督公司、所属成员单位PPP项目的投资管理工作；组织相关单位及部门进行PPP项目风险论证和可行性研究报告的论证；按公司规定履行相关决策程序；负责落实或督办PPP领导小组的决策事项。

ppp工程项目公司管理制度第一章总则第一条为了规范和加强PP工程项目公司的管理，保障项目的顺利进行和效益的最大化，制定本管理制度。

第二条项目公司的管理工作应当依法依规开展，严格按照公司章程和项目合同执行。

第三条项目公司的管理应遵循公开、公平、公正的原则，加强内部监督，提升管理水平。

第四条项目公司管理制度适用于所有相关管理人员和员工，必须遵守。

第二章组织架构第五条项目公司设立董事会、监事会和管理层，具体设置见公司章程。

第六条公司董事会是最高决策机构，监事会是监督机构，管理层是执行机构。

第七条公司各级领导应当履行职责，发挥作用，推动公司运营。

第三章管理流程第八条公司设立日常管理委员会，每周召开一次会议，研究公司运营情况。

第九条公司建立财务管理制度，定期进行财务报表汇总和审计。

第十条公司设立人力资源部，负责员工招聘、培训和考核。

第十一条公司设立工程管理部，负责项目进度和质量的监控。

第四章经营管理第十二条公司应当遵循经济效益、社会效益、环境效益的原则，协调经营。

第十三条公司应当确保项目安全，保障员工生命财产安全。

第十四条公司应当保护知识产权，严禁侵犯他人权益。

第十五条公司应当积极履行社会责任，做好公益活动。

第五章监督管理第十六条公司建立健全内部监督机制，定期开展自查自纠工作。

第十七条公司设立审计部门，对公司经营进行审计监督。

第十八条公司聘请专业机构对公司运营情况进行评估。

第六章法律责任第十九条公司如果违反法律法规管理规定，将承担相应的法律责任。

第二十条公司违反公司章程规定，将受到公司纪律处分。

第二十一条公司违反项目合同约定，将承担经济赔偿责任。

第七章附则第二十二条本管理制度自颁布之日起实施。

第二十三条本管理制度最终解释权归项目公司所有。

第二十四条本管理制度如有需要变更，应当由公司董事会审议通过。

第二十五条项目公司相关人员对本管理制度不得任意修改和违反，如有违反，应当追究相关责任人的责任。

以上即为PP工程项目公司管理制度的相关内容，希望各位员工和管理人员认真遵守，共同推动公司的发展和项目的顺利进行。

ppp项目公司工程监管制度第一章总则一、为规范PP项目公司工程监管工作，保障工程质量，满足PPP项目建设需求，特制定本制度。

二、PP项目公司工程监管制度适用于公司承担的所有PPP项目的工程建设过程中的监管工作。

三、本制度内容包括工程监管的组织机构、职责分工、工作流程、监管措施和责任追究等内容。

第二章组织机构一、公司工程监管部门是负责工程监管工作的专业部门，下设若干监管小组，每个监管小组配备专业监理人员和工程技术人员。

二、工程监管部门的职责包括：指导和协调监理单位的工作，组织开展工程检查和验收，协助解决工程中的问题，保障工程按期完成。

三、监理单位是第三方机构，负责对工程施工过程进行监督和检查，保障工程质量和安全。

第三章职责分工一、公司工程监管部门的主要职责包括：（一）负责制定和完善工程监管制度，指导监督监理单位开展监管工作；（二）组织制定项目施工计划和进度计划，监督施工单位按计划进行施工；（三）组织进行工程检查、验收和质量评定，及时发现和解决工程问题；（四）监督监理单位对工程质量进行评估，提出改进建议，保障工程质量；（五）协助管理单位处理工程争议和纠纷，维护公司利益。

二、监理单位的主要职责包括：（一）按照公司的工程监管制度和要求，对工程施工过程进行监督和检查；（二）定期向公司工程监管部门提交监督报告和检查情况，提出改进意见；（三）对工程施工过程中的不合格行为及时通报，要求限期整改；（四）协助工程监管部门对工程质量进行评估，提出验收意见。

第四章工作流程一、工程监管工作按照以下流程：（一）立项阶段：工程监管部门参与项目立项工作，制定工程监管计划；（二）设计阶段：监理单位对设计方案进行审查，制定施工方案和质量计划；（三）施工阶段：监理单位对施工过程进行监督和检查，确保工程质量和进度；（四）验收阶段：监理单位对工程进行最终验收，提出合格意见。

二、监理单位应定期向工程监管部门提交监督报告，重大问题应及时通报，要求限期整改。

ppp项目公司工程管理制度一、项目公司概况项目公司是依法设立的全资子公司，主要承担PPP项目的设计、施工、运营等工作。

为了规范和优化工程管理流程，确保项目顺利实施并达到预期目标，制定本工程管理制度。

二、工程管理组织结构1. 项目公司设立项目管理部门，负责项目的全过程管理；2. 项目管理部门设立项目经理岗位，负责具体项目的管理工作；3. 项目经理下设多个项目组，负责具体工程的设计、施工、运营等工作；4. 项目组设立项目负责人，负责组织协调项目组的工作。

三、工程管理职责1. 项目管理部门负责整体项目的计划、实施、监督和评估；2. 项目经理负责具体项目的组织、协调、监督和评估；3. 项目负责人负责具体工程的设计、施工、运营等工作；4. 各级负责人应当遵守《工程管理法》，加强对全员员工的管理和指导。

四、工程管理流程1. 项目启动阶段（1）确定项目目标、范围和时间表；（2）完成项目可行性研究和初步设计；（3）制定项目立项申请和报告，报批相关部门。

2. 设计阶段（1）编制项目设计方案和初步设计图；（2）完成环境评测和风险评估；（3）制定项目建设方案和设计报告，报批相关部门。

3. 施工阶段（1）组织招标、评标，确定施工单位；（2）编制施工图纸和施工计划，并报相关部门审核；（3）组织施工实施，按时按质完成各项工程。

4. 运营阶段（1）组织项目交付和验收；（2）编制项目运营规程和运营计划；（3）监督、指导和评估项目的运营情况。

五、工程管理要求1. 项目公司应当遵守法律法规，尊重建设单位的权益；2. 项目公司应当遵守管理制度，加强内部管理和控制；3. 项目公司应当注重安全生产，确保工程质量和工期；4. 项目公司应当加强与施工单位、监理单位和建设单位的沟通，建立良好合作关系。

六、工程管理考核1. 定期对项目公司进行考核，评价其工作情况；2. 对项目公司未完成或不达标的情况，提出整改意见；3. 对项目公司达标的情况，给予表彰和奖励。

**＊新建九所学校建设PPP项目质量保证和质量控制方案编制：审核:审批：＊*＊＊*＊项目管理有限公司工程技术部2018年12月质量保证和质量控制方案第一章项目质量管理目标1、PPP项目工程质量是指按照实施机构（以下简称业主）要求、有关技术标准、合同约定,通过项目实施形成的工程实体质量，包括安全功能、使用功能、耐久、环保特性总和。

其中,工程实体质量包括材料设备质量、过程工作质量、质保体系质量。

2、PPP项目工程质量管理是项目管理公司在项目实施过程中，指挥、协调各项目参与方活动,通过建立质量目标、质量策划、质量控制、质量保证、质量改进等措施，确保质量目标实现。

3、PPP项目质量管理目标是项目管理公司通过一系列活动，保证业主质量目标实现，即确保工程项目质量合格,力争创建优良工程。

4、PPP项目实施过程中，质量控制是致力于满足质量要求的一系列活动，包括设定目标、测量结果、评价、纠偏，是质量管理的重要部分，因此，质量控制的目标就是确保项目质量管理目标实现。

第二章项目质量管理程序1、PPP项目工程质量管理程序为:项目质量目标确定→设计质量控制→实施方案质量控制→工序、工艺、材料设备质量控制→过程隐蔽工程验收→分项工程验收→分部工程验收→单位工程验收→单项工程验收→项目验收交付运营.2、工程质量控制程序为：开工报告→工序自检报告→工序检查签认→中间交工证书签认→中间交工报告→中间计量支付签认。

3、分项、分部、单位工程验收程序：分项（分部、单位）工程完工→施工单位自检→施工单位填写报验单→监理质量评定→监理检查完工资料、外观质量→监理颁发分项（分部、单位)工程合格证书→完工计量。

4、工程质量问题处理程序：施工单位报告→监理发出监理通知→组织调查取证→进行原因分析→要求施工单位提交事故调查报告→审查调查报告→要求施工单位提出处理意见→审核处理方案→监督处理方案实施→施工单位处理后自检报验→监理检查验收→责任单位提交质量事故处理报告→资料归档。

PPP项目质量保证体系各方质量责任1、项目管理公司质量责任1.1严格按建设程序办事，切实做好项目实施各项前期准备工作：按照"先规划、后设计、再施工”的原则，工程开工前办妥有关规划、初步设计、施工图设计审批、施工许可和工程质量、安全监督手续，为顺利施工，保证工程质量创造有利条件。

1.2通过招标方式择优选择具有资质等级、胜任建设管理任务的设计、施工、材料设备供应、监理单位。

1.3建立项目质量保证体系，制定质量管理制度，落实质量责任，按照他人管理的原则，委托监理单位进行质量监督。

1.4加强工程质量控制，通过质量保证体系运行，及时做好施工组织、质量检测、设计变更、计量支付等工作，确保施工前、施工中、施工后的项目质量控制。

1.5参加重要的分部分项工程验收，组织单位工程竣工验收，负责项目交工验收，申报行政主管部门组织项目竣工验收。

1.6建立、健全项目建设档案，项目竣工后及时向有关部门移交。

2、监理单位质量责任2.1在资质、等级许可的业务范围内承担工程监理业务，并不得转让工程监理业务。

2.2依照法律、法规、工程技术标准、设计文件、施工合同对工程质量实施监督，并对工程质量承担监理责任。

2.3及时做好质量监理准备工作。

在工程开工前编制监理规划报项目管理公司审批，参加施工图审查及设计交底会议、施工组织设计审查会议、第一次工地例会；施工中及时编制监理实施细则，审批施工技术方案，确保质量预控。

2.4建立、健全监理分质量保证体系，指派具有相应资格的总监理工程师、监理工程师、专业监理工程师进驻现场，组织结构合理，人员数量、资格满足要求，并切实行使监理权力。

2.5按照监理规范要求，采取巡视、旁站、见证取样、平行检验等形式，确保施工过程质量受控。

2.6在施工现场出现质量问题或质量事故时，应当及时发出停工令，要求施工单位整改，以确保工程质量。

当整改验收合格后，应及时发出复工令。

2.7做好分项、分部工程验收工作，参加单位、单项、项目工程交竣工验收工作。