中华人民共和国民族教育政策发展历程.pptx

对经费的规定：认真贯彻《中共中央关于教育体制 改革的决定》所规定的“中央和地方政府教育拨款 的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校 学生人数平均的教育费用逐步增长”的原则，切实 保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长。
逐步提高国家财政性教育经费支出 占国民生产总值 的比例，本世纪末达到百分之四，达到发展中国家 八十年代的平均水平。
教育大跃进 三个条例：《高教六十条》、《中学五十条》、 《小学四十条》
三、社会主义教育遭受破坏期： 1966-1976
文化大革命：1966年 五七指示，教育大革命，两个估 计。
工农兵学员、工（军）宣队;贫下中农管理学校委员 会。白卷英雄。红宝书。知青上山下乡（老三届与新 三届），67-72年，达到715万人多。
性质：
是新民主主义的、即民族的、科学的、大众的文 化教育。
任务：
提高人民文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、 买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想。
目标：
有计划有步骤地实行普及教育、加强中等教育和高等教 育、注重技术教育、加强劳动者的业余教育和在职干部 教育，给青年知识分子和旧知识分子以革命的政治教育 ，以适应革命工作和国家建设工作的广泛需要。
3.法规建设：
1986年4月12日《中华人民共和国义务教育法》，是 新中国成立以来全国人民代表大会通过的第一部专 项教育法律。
1995年全国人民代表大会通过《中华人民共和国教 育法》，是教育总政策的法律体现，是制定各种专 项法规及各类教育政策的法律依据。
改革思路：实现四个现代化，科学技术是关键，基 础在教育。为了完成党的十四大确定的90年代的要 主任务，必须把经济建设转到依靠科技进步和提高 劳动者素质的轨道上来。

——习近平总书记在2014年中央民族工作会议暨 国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上的讲话，2014 年09月29日
民族区域自治制度的建立
1、实行原因
（2）旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，几乎完全被排除在国家 政治生活外，加之地处边陲，交通闭塞，经济社会发展水平相对落后。
由于历史上的原因，各民族在漫长的历史发展过程中的兴衰、分合、 流徙，以及源远流长的支系繁杂、社会发展程度悬殊......加以在旧中国 统治者对国内各少数民族采取歧视否认态度，长期存在着民族压迫制度， 因而中国许多少数民族是长期埋没无闻的。
下平等联合进行革命，到平等联合建立统一的人民共和国，没有经过民族分离。基于此，
李维汉建议实行民族区域自治。
——黄铸《民族区域自治的由来》
民族区域自治制度的建立
2、法律基础（建国前）
（1）“建立蒙、回民族自治区”。
——1941年《陕甘宁边区施政纲领》
（2）“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治”。
第
十 三
当代中国的民族政策
课
目录
第一部分 第二部分 第二部分
民族区域自治制度的建立 民族区域自治制度的发展 民族区域自治制度的完善
概念解析
民族区域自治制度
是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域 自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度 是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的 重要内容。民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里，在 国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应 的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、 本地区的内部事务，行使当家做主的权利。
——白钢《中国政治制度史》

机构 民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。
五个省级自治区：
内蒙古自治区 新疆维吾尔自治区 宁夏回族自治区 广西壮族自治区 西藏自治区
1958年宁夏回族自治区
1958年广西壮 族自治区 ▲ 民族区域自治示意图
二、民族区域自治制度的发展 背景
1978年中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族 政策，民族区域自治制度得以健康发展。
一、民族区域自治制度的建立 背景
（1）中国是统一多民族国家
形成：在中华文明长期发展过程中逐渐形成。 特点：分布上——交错杂居
文化上——兼收并蓄 经济上——相互依存 情感上——相互亲近，在长期的历史发展过程中，逐渐形成了你 中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。
▲中华民族分布图 中华民族由56个民 族组成。在长期的 历史发展过程中， 逐渐形成了交错杂 居、多元一体格局。
2.1918年中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族改策，深化民族团 结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融， 促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发 展。铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》， 赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社 会主义思想在民族工作领域的具体体现。党和国家努力创造各族人民 共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭 中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟 大目标。

各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中
国各民族休戚相关，命运与共的血肉关系。
（3）1997年，中共十五大明确把民族区城自治
制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本 政治制度之一。
▲《中华人民共和国民族 区城白治法》书影

第二条 各少数民族聚居的地方实行区域自治。民族自治地方分为自 治区、自治州、自治县。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离 的部分。
.......... 第十五条民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民 代表大会和人民政府。 民族自治地方的人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关 负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会 常务委员会负责并报告工作。各民族自治地方的人民政府都是国务院统 一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
——《2019年西藏自治区经济发展来自告》三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善（2012——现在）
1、十八大以来：“两个共同”、“五个认同” 2、十九大（2017年）：提出筑牢中华民族共同体意识(意义）
◆④1954年宪法对民族区域自治作了更明确的规定。民族区域自治制度 被确立为我国的一项基本政治1制95度8.。10
1955.10 1965.09
1947.05 1958.03
二、民族区域自治制度的发展（1978—2012）：
（1）1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施，以基本法律 的形式把民族区域自治制度固定下来，标志着民族区域自治制度从此纳入法 制轨道。
（2）根据宪法和民族区域自治法，民族自治地方进行了有关自治条例和单 行条例的制定工作。
（3）1990年，中共中央提出了“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族休 戚相关、命运与共的血肉关系。 （4）民族区域自治在我国政治生活中的地位日益提高:1997年十五大，明确 把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本制度之一。
——《中华人民共和国民族区域自治法》(2001年2月28日修正 ）
材料一：历届全国人大代表的少数民族代表比例都高于少数民族人口比例。全国55个 少数民族都有本民族的全国人大代表，人口超过100万的少数民族都有本民族的全国 人大常委会委员;在155个民族自治地方的人民代表大会常委会中，都有实行区域自治 民族的公民担任主任或者副主任。各少数民族与汉族以平等地位参与国家事务和地方 事务管理，民族区域自治制度有效地保障了各少数民族人民当家作主的权利。