论述南海问题与我国周边安全环境的关系要点共30页

4.联合国海洋公约的不全面性
1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。
四、南海问题现状
随着经济全球化和工业化程度不断深入的今天，作为一个国家经济、国防的命脉没有哪个国家会对石油的来源和运输问题视而不见，南海丰富的石油资源和重要的地理位置引起了周边国家的觊觎，而世界大国美国和地区大国日本、印度等担心承认中国一直强调的南海地区的主权，中国就会完全控制南海，就会扼住美日的石油命脉，同时也使得他们遏制中国的战略彻底失败。因此，这些大国介入南海问题并支持南海周边国家和中国对抗，使得我国周边安全环境不稳定。
三、南海问题的发展史
南海海域划界和主权之争，是20世纪60、70年代以后，东南亚有关国家出于经济、政治各方面的考虑而展开对南沙的争夺，从而构成了对我国主权的侵犯。
第一,20世纪60年代后在南海海域发现了丰富的石油天然气资源,从而诱发了临近东南亚国家的民族利己主义的扩张,导致南沙问题凸现。
第二，南沙问题的出现与“二战”以来世界各国向海洋进军开发海洋密切相关。第二次世界大战以后，世界各国对海洋的重视程度都有了不同程度的提高。东南亚国家就是在世界抢占海洋的热潮中纷纷“下海”抢占我国南沙群岛，争夺海洋权益。
一、什么是南海问题：
所谓南海问题是指东南亚一些国家对中国南海U形断续线范围内的海上领土主权提出异议，非法占据部分中国岛礁，并非法开采海底资源引起的中国与相关东南亚国家之间领土归属的争端，是中国领土主权受到侵犯,而相关东南亚国家应当停止侵犯的问题。争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。

南海争端与中国周边安全环境∗2010年的南海争端突出表现为两件大事：其一，外媒报道称，中国将南中国海列为其国家核心利益，虽然这一说法从未得到中国官方的认可，但是却被国际社会不加分辨地广泛引用以佐证中国日趋明显的扩张性军事行动和强硬外交政策。

其二，美国高调介入南海事务，一方面多次坚称自身在南海的航行自由权，并与中国就此数次展开激烈的交锋，另一方面公开干涉中国与东南亚国家的南海争端。

中美围绕南海、东海等海域的争端以及有针对性的军事演习，在一定程度上反映了双方对亚太地区安全秩序领导权的争夺。

未来一个时期，海洋争端将会成为影响中国外部安全环境的长期性因素，而中国的海洋战略走向也将成为国际社会判断中国崛起路径的重要指标。

一、南海争端的基本情况南海面积约为350万平方千米，其中我国传统断续国界以内的海域面积约为187万平方千米。

南海由北向南大致分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。

南海问题出现在20世纪70年代，在此之前，没有任何周边国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。

但随着油气资源的发现，从70年代开始，越南、菲律宾、马来西亚等国纷纷以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动，并提出主权要求，南海问题由此产生。

南海问题的几个主要方面为岛礁归属、海域划界和资源开发。

其中，从岛屿领土主权争端的角度看，涉及“五国六方”（中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和台湾），越南、马来西亚、菲律宾和文莱对南沙群岛和西沙群岛及其附近海域部分或全部岛礁提出了主权要求；从海域划界争端的角度看，涉及六国七方，即除了上述五国六方外，印度尼西亚也对南沙群岛西南侧的部分海域主张管辖权。

目前，除了菲律宾对位于西沙群岛的黄岩岛提出领土主权的要求外，南海问题主要集中在南沙群岛。

南沙群岛的位置最南、岛礁数目最多、分布面积最广，∗张洁：博士，中国社会科学院亚太研究所副研究员。

也是诸群岛中问题最复杂的。

南海问题与中美关系一、南海问题概述南海是中国的领土，也是重要的海上通道。

然而，近年来，南海问题日益复杂和敏感，成为中美关系中的一个重要挑战。

南海问题的根源在于一些国家对海洋权益的争夺，包括领土争端、渔业资源、航行自由等方面的问题。

这些问题不仅涉及到中国与周边国家的利益关系，也涉及到全球政治和经济格局的变化。

一国主权神圣不可侵犯，任何损害我国主权和安全的行为都将遭到坚决回击。

中方一贯主张通过对话协商解决南海争议，不赞成将南海问题推向地缘化对抗。

我们敦促有关国家停止一切挑动地区对立的事端，不要做南海和平稳定的麻烦制造者。

同时我们也希望美方能够客观公正看待南海问题，避免采取错误言行和行动，为推动地区局势降温发挥建设性作用。

南海问题是中国的内政，不容任何外部势力干涉。

我们将坚定维护国家主权和领土完整，推动构建更加稳定、互利共赢的中美关系。

二、南海问题的主要争议点及原因南海争端，或南海问题，始于20世纪60-70年代，指中国与东南亚声索国之间存在的岛礁主权争端和海域划界争端。

南海问题包括两个方面：一是东南亚声索国对中国南海诸岛全部或部分岛礁提出主权要求并非法侵占部分岛礁而产生的领土问题；二是随着现代海洋法发展，产生的专属经济区和大陆架划界问题。

前者涉及“五国六方”，即中国（中国台湾作为一方）、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，后者涉及“六国七方”即中国（中国台湾作为一方）、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚。

争议的核心是领土主权和海洋权益。

具体来说，有几个方面的问题比较突出：第一，黄岩岛和南沙群岛是否属于中国领土；第二，中国的海洋权利边界应该是什么样子；第三，如何划分有关海域的归属范围；第四，美国等域外国家在南海地区的利益诉求及其合法性。

对于这些问题，中方的立场是一贯的、明确的。

我们认为南海问题的本质是领土主权和海洋权益问题，不是什么航行自由问题。

我们坚决反对任何形式的霸权主义和强权政治作祟下的霸道行为。

影响中国周边安全环境的因素——之南海问题【摘要】21世纪初中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，有利因素与不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡，与此同时周边安全环境在地缘方向上存在较大差异，表现为陆稳海动，和北稳南和和东紧西动的不同态势。

在“海动、东紧”的现实中，“南海问题”扮演着重要的角色，牵动着每一位中华儿女的神经。

对于南海主权问题的手段应在寸土、寸海不让的基础上，符合当前国际形势，符合历史的发展。

认识和解决南海问题，事关中国和平、长远的发展大局。

【关键词】南海现状问题问题由来对策一、南海地理位臵及地理环境南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，从闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛，经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。

南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛，岛上灌木茂密，海鸟群集。

底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大热带鱼场。

南沙群岛海域蕴藏着大量的矿产资源，尤其以油气资源极其丰富，藏有大量优质低硫煤炭资源。

中国最早发现并命名南沙群岛，对南沙群岛的管辖主权具有充分的法律和历史依据，是不容臵喙的。

南海问题涉及利益与每一位中国人民息息相关。

南海主权绝不容侵犯！二、南海问题现状20世纪六、七十年代以来，越、菲、马等国以军事手段占领部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模资源开发活动并提出主权诉求。

因为西沙、东沙群岛已由中国控制。

目前争夺焦点主要集中在中沙和南沙群岛。

中沙主要是中菲之争，南沙由于面积大，石油资源最为丰富，已介入“六国七方”，形成“四方五国”军事占领的武装割据局面。

总括为“菲占最早、越占最多、马占最肥”。

如今，最嚣张的菲律宾依靠美国的庇护，不断在南海挑衅我国，并企图将南海问题国际化。

对此中国政府一向严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法、无效的，并在对峙事件中态度强硬，表现了维护我国主权的坚定决心。

三、南海问题的由来1.历史遗留问题20世纪，日本人和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动，当时中国政府提出了交涉，1953年，美国主持起草和制定《旧金山对日合约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙列岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确领着的主权归属。

1 中国历代宣示主权沿海诸国关注资源问：南海问题从何而来？答：南海是我国南部的陆缘海，也是世界第三大陆缘海。

所谓陆缘海，是指四周大部由半岛、岛屿或陆地所环绕的大海在英语中，南海也被称为“南中国海”。

因此，在中文里面，“南中国海”与“南海”并称的语汇。

环南海国家包括中国以及越南、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、文莱等东盟国家。

这些国家中的一些对南海的一部分，有重叠性的主权声索，并在1982年《联合国海洋法公约》诞生以来沿用《公约》的专属经济区概念，对其近海的200海里地区的海洋与矿产资源纷纷提出唯一拥有权的主张，这同我国的主权主张发生冲突。

事实上，邻近的一些东盟国家的彼此主张也发生矛盾。

文莱与印尼、泰国与柬埔寨、马来西亚与新加坡、印尼、以及越南与菲律宾等方面也都存在争执。

我国自汉朝开始，汉武帝于元封元年（公元前110年）于海南设珠崖（今海南三亚市）及儋耳（今海南儋州市）两郡，此后历代都诉诸了对南海的主权。

汉、南北朝时将这一海域称为涨海、沸海，唐代以后逐渐改称为南海。

直至20世纪中期，我国历代政府一再明确宣布对南海所拥有的主权，并未引起他国争议。

目前具有不同看法的国家在上世纪中期或之前出版的地图中，事实上有一些与我国的诉求表示一致。

随着世界范围非殖民化的发展，东盟国家逐渐取得独立，产生了一些新的国家，如新加坡和文莱。

政治独立后的这些国家在新一轮的全球化浪潮中，在经济上也在取得快速进步，从中还涌现出东亚的“小龙”或“小虎”。

这同时意味着这些国家将更加关注资源获得以维护经济发展，东盟那些沿海与岛屿国家的资源出路必然是向海看。

自1982年《联合国海洋法公约》通过以来，各沿海国的海洋权利普遍得到扩大，不仅一些国家的3海里领海扩大到12海里，它们还得到了与大陆架相关的排他性海洋经济权利。

它们对获取扩大海洋主权以争取海洋资源的意识已有大幅提高。

在1982年的第三次联合国海洋法会议上，各国的海洋权益意识以及权益博弈达到高潮。

南海争端和中国国家安全近年来，人们在谈论蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。

所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。

争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。

南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而又重要的问题，由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状，使其成为政治学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。

如何解决南海问题已经成为当今中国不得不面对的焦点问题了。

南海问题事关国家安全。

对于中国来说，南海具有重要的战略地缘价值，它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。

获得对南海（尤其是南沙）的支配地位，使中国的战略防御纵深向南推进数百海里，对于保障经济安全、军事安全有重要意义。

南海问题不解决，则中国与东盟发展的不稳定因素也将长期存在。

而且南海是海上交通要道，控制南海，对于中国的海上贸易安全有重要经济意义。

解决南海问题，必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预，加强军事建设，分化瓦解东南亚各相关国家，争取各个击破。

一是制定南海资源开发战略，鼓励中国企业对南海油气资源和渔业资源进行利用和开采。

从国家经济安全和长远发展的战略高度来审视南海资源对我国经济建设的重要作用，统筹规划南海油气资源和渔业资源的开发战略、开发目标和开发步骤，制定详细的、切实可行的实施纲要，为参与南海资源开发的企业提供坚强的财政与税收支持。

同时，国家要为参与南海资源开发的企业提供安全的生产环境，边防、海监、渔政、军队等职能机构要形成统一的联动机制，能够及时有效地处置各种突发事件，保卫参与南海资源开发企业的人员、设备和财产不受非法侵害。

二是提高南海地区海洋执法力度，坚决与侵犯我海洋权益的不法行为作斗争。

长期以来，我国在南海问题上的宽容与礼让并没有换来应有的尊重，相反一些国家视仁慈为软弱，变本加厉地疯抢我油气和渔业资源，多次对我合法作业渔民进行拘捕和扣留，甚至进行人身伤害。

南海争端集中在南 南海争端集中在南 沙群岛， 沙群岛，争夺的焦 点是岛礁 岛礁。 点是岛礁。南沙共 230多个岛礁滩 有230多个岛礁滩 沙。中国大陆和台 湾占8 湾占8个，越南占 29个、菲律宾占9 29个 菲律宾占9 马来西亚占5 个、马来西亚占5 个。菲律宾还占据 黄岩岛。 着中沙的黄岩岛 着中沙的黄岩岛。 东沙群岛由台湾方 面控制， 面控制，西沙群岛 则在中国大陆手中。 则在中国大陆手中。
第一，涉及到南海海域的管辖权。 第一，涉及到南海海域的管辖权。 第二，涉及到南海诸岛的归属问题，这是最核心 第二，涉及到南海诸岛的归属问题， 的问题。南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、 的问题。南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中 沙群岛、南沙群岛，争执最大的是南沙群岛。 沙群岛、南沙群岛，争执最大的是南沙群岛。 第三， 第三，南海问题也涉及到国际势力的介入

印度尼西亚
印度尼西亚虽然没有侵占我国南沙岛瞧， 印度尼西亚虽然没有侵占我国南沙岛瞧， 虽然没有侵占我国南沙岛瞧 但从1966年以来在海上划分 年以来在海上划分“ 但从1966年以来在海上划分“协议开发区 侵入南沙海域5万平方公里。1969年 ”，侵入南沙海域5万平方公里。1969年 10月印尼与马签订大陆架协定，侵吞5万 10月印尼与马签订大陆架协定 侵吞5 月印尼与马签订大陆架协定， 平方公里的南沙海域。1980年 平方公里的南沙海域。1980年3月印尼单 方面宣布建立200海里专属经济区 海里专属经济区， 方面宣布建立200海里专属经济区，企图 进一步侵占南沙海域和掠夺油气资源。 进一步侵占南沙海域和掠夺油气资源。
授课提纲
四、中国周边形势及我国基本对策。 中国周边形势及我国基本对策。 南海问题”的由来。 一、 “南海问题”的由来。 二、从历史和法理上看，南海是中国主权不 从历史和法理上看， 可分割的一部分。 可分割的一部分。 三、解决南海问题的努力和面临的挑战

中国周边形势——南海问题10注会10班XXX相互尊重主权和领土完整，是我国和平共处五项原则的第一条。

而如今，由于各种经济与政治的利益，诸多国家不惜牺牲与我国的关系，加入到非法占据并大肆开发南海资源的行列中。

南海问题，涉及国家主权与领土、历史与法律等，是政治、历史、国际法、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。

近年来，人们也纷纷对南海问题投以高度关注的目光。

南海简介南海是仅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第三大陆缘海。

南海位居太平洋和印度洋之间的航运要道，在经济和国防上都具有重要意义。

中国南海海洋鱼类有1500多种，生物资源具有极高的经济价值。

西南海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。

数据显示，南海海域有含油气构造200多个，油气田大约有180个，大概在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的12%，约占中国石油总资源量的三分之一。

仅是南海的曾母盆地、沙巴盆地和万安盆地的石油总储量，就将近200亿吨。

西沙群岛、中沙群岛的水下阶地有上千米的新生代沉积物披复，这些沉积物与我国北部湾、海南岛的新生代沉积物有密切的联系。

因此是大有希望的海底石油和天然气产量地。

海底资源还包括有各种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的逐步深入，西南中沙群岛海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。

南海的海底资源，在社会和经济效益上，都是不可估量。

南海问题的产生南海，从来都是我国领土的一部分。

中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。

对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

截至上世纪六十年代，南海主权从来就没有成为过问题。

南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。

不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。

1967年间联合国探测团提报告说，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之和，而且含硫量少，品质优良。

南海局势对中全环境的影响中国与菲律宾南海对峙是当前焦点。

日前，中国从黄岩岛撤回两艘执法船，显示出抑制姿态，但菲律宾非但不领情，反而向黄岩岛海域增派舰船，菲将领也发表强硬讲话。

菲律宾还试图在国际上寻求支持，执意将南海问题国际化和复杂化。

南海问题涉及中国与邻国关系、中国和平开展战略以及中美关系等一系列重大问题，可谓“牵一发而动全身〞。

而中国与该海域其他邻国也有类似中菲之间的领海和岛屿纠纷。

因此，中国如何应对当前与菲争端，对解决未来的南海争端有重要标本意义和示效应。

在当前中菲黄岩岛争端中，中国的底线在哪里？这首先取决于对争端性质的认定。

学者们早已指出，中国对黄岩岛的领土诉求和管辖权，依据的是最先发现、最先占有与最先管辖的历史性权利原那么，且得到二战后确立的雅尔塔体系的认可，因而具有坚实的法理根底。

包括菲律宾等国在，在1997年之前也未提出异议。

既然这些岛屿是得到国际公认的中国领土，那么当前中国在黄岩岛的行动，就是一个国家带有“维权〞性质的正当执法，其无论使用何种手段〔包括军事手段〕都天然具有合法性。

正是基于这一点，我们才能理解上世纪70年代，中国海军在十分弱小时就敢于用武力维护在南海诸岛权益。

遵循同样的逻辑，当前中国在黄岩岛的维权行动理直气壮，绝不惧怕外界说三道四。

相比之下，菲律宾对黄岩岛的领土诉求明显底气缺乏。

目前，菲对南海诸岛提出领土要求的唯一“依据〞，是?联合国海洋法公约?中规定的专属经济区和大陆架制度。

早有学者指出，海洋法公约允许沿海国家建立200海里专属经济区，但并未规定其可以据此索取或侵占他国固有领土。

从法律效力看，海洋法公约也明显弱于历史性权利原那么和时际法原那么。

菲律宾明白自己底气缺乏，因而在南海争端中有意将水搅浑，混淆“权利〞与“权力〞两个截然不同的概念，简单地将中国维护正当权利的正义举动，与强者必霸的“权力政治〞相混淆，并借此制造“中国威胁论〞。

菲外长公开宣称“中国是很多国家的威胁〞，试图拉拢其他国家联手制华，乃至“挟洋自重〞，目的就是将南海问题国际化、复杂化，最终混水摸鱼，把本来不属于自己的领土据为己有。

论述我国周边安全环境我国是世界上地缘环境最复杂的国家，陆地与15个国家相邻，与6个国家隔海相望。

是世界上陆海邻国最多的国家,在世界将近200个国家中,没有一个国家像中国这样拥有如此众多的邻国,这是我国周边安全环境最突出的一个特点.在国际竞争中,邻国越多越不利.如此看来,中国的周边安全环境从来就是复杂的.同时,我国及其周边地区是世界上人口最密集,社会,经济发展最不平衡的地区.世界上10个人口过亿的国家有7个是在这个地区.我国周边地区也是世界上大国最集中的地区.这些军事强国几乎都在我们旁边,或把手伸到了我们周围.处在如此安全环境中的中国,要维护自身的安全,就必须拥有足够强大的军事实力.我国周边地缘环境的复杂性还表现在与邻国的领土争端上.我国的陆疆边境线长达2.2万多公里,边境长了领土争端问题也就随之而来了. 尤其复杂的是我国的海洋国土,按照国际海洋法,属于我国管辖的海区面积有近300万平方公里,有8个海上邻国.而我国与这8个海上邻国均有海洋争端,总争议面积达150万平方公里.当前亚太地区安全格局仍然处于调整时期，美国加大介入亚太事务的力度，使我国周边事态日趋复杂化。

从表面上看，这些国家大都与我国保持着"太平"状态，但"太平"背后并不太平，有些国家已构成了对我国安全的潜在威胁。

大致表现在以下几点：（一）美国对我国安全的综合性的威胁美国视中国为其称霸的主要障碍，因而始终对中国怀有敌意。

其对华政策的实质是企图将中国纳人西方体系。

政治上，美国继续利用台湾、西藏、人权等问题对中国进行牵制。

经济上，企图按美国的模式将中国纳入美主导的世界经济体系，在攫取经济利益的同时加强对中国的经济渗透、控制与打压。

军事上，对中国全面遏制和防范，利用其绝对的经济和军事优势，对中国进行预防遏制的战略部署。

近年来，美国更加明目张胆地推行实质上的“一中一台”政策，暗中支持“台独”活动，其目的就是将台湾问题作为牵制中国的重要战略筹码。

当前南海问题与周边局势分析南海问题由来已久，近年来南海问题持续升温，尤其是近段时间来越南、菲律宾等东南亚国家在南海问题上表现得越来越强硬，美国介入南海问题，干预亚洲地方事务，使得南海问题形势发展非常不乐观，南海周边局势也变得日趋复杂紧张化。

如何解决南海问题，维护南海主权，成为中国政府目前面临的重大问题。

一、南海问题频发的主要原因3月15日越南外交部宣称，对自古就属我固有领土的南沙西沙“拥有主权”，并要我国“停止侵犯”；4月10日，菲律宾海军闯入中国黄岩岛（菲称斯卡伯勒礁）海域，并在“维护主权”的旗号下对避风停靠在黄岩岛的12艘中国渔船进行袭扰，并试图抓扣中国渔民，被及时赶到的中国海监船制止，双方随后发生了对峙；4月16日，菲律宾与美国一年一度的“肩并肩”联合军事演习16日将正式开幕，此次军演将从16号延续到27号，在菲律宾吕宋岛中部及西南隅的巴拉旺省举行。

近段时间以来一系列的南海问题频频发生，使得南海问题形势发展非常不乐观，南海周边局势日趋复杂紧张化。

其实南海频频发生争端的主要原因是许多国家觊觎南海丰富的石油资源，南海蕴藏着丰富的石油资源，中国国土资源部的数据显示，南海有含油气构造200多个、油气田180个。

按照最为乐观的估计，南海地区潜在石油总储量约为550亿吨，天然气为20万亿立方米，绝对堪称“第二个波斯湾”。

而随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位也日益凸显，南海的南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，是扼西太平洋至印度洋海上交通要冲，通往非洲和欧洲的咽喉要道。

二、南海问题频发影响中国周边局势长期以来，在南海问题上中国一向提倡“搁置争议，共同开发”的原则，因为我国目前需要一个和平的外部环境来发展社会经济，但是近年来印度、越南、菲律宾等部分东南亚国家频繁地在南海问题上于我国发生纠纷和冲突，致使我国在南海问题上越来越被动化。

印度、越南、菲律宾等东南亚国家一直以来与我国在经济上都有重要的合作，南海问题频发使得我国与印度、越南、菲律宾等部分东南亚国家关系恶化，不利于双方的长期合作发展。

引言所谓“南海问题”，指的是南海周边的国家在南海各岛礁沙滩的归属以及海域划分问题上存在的分歧与争端。

南海问题的症结，是中国由于受到国际环境的限制、对外战略轻重缓急权衡以及自身力量的制约，而不能完全行使对南海诸岛的主权。

自古以来南海诸岛就是中国领土神圣不可分割的一部分。

随着经济全球化的浪潮，各国间的经济往来越为密切，彼此的经济依存度越来越高，各国间的竞争是凭借各自的经济实力为基础的综合实力的竞争，然而经济的发展必须依靠资源，这时南海丰富的资源就很快就成为南海问题产生的导火索，再者南海的地理位置相当特殊，具有重要的战略意义，正因为如此，南海来成为了周边各国争夺的对象。

自２０世纪９０年代以来，南海问题变得更为复杂，南海周边国家加紧了对南海诸岛的侵略，区域外大国又加紧对南海事务的渗透，南海问题已趋于国际化。

中国历来是个追求和平的国家，面对目前复杂的南海问题，中国提出了“搁置争议，共同开发”的主张，成为中国从９０年代以来解决南海问题的主要原则。

“搁置争议，共同开发”原则从提出到现在已有二十多年，其所带来的现实成效是双方面的。

一方面，中国政府在提出“搁置争议，共同开发”这一原则时只说了是暂且搁置南海问题，但并没有具体指出要暂且搁置到什么时候，而且也没有对共同开发做个详细的规划，同时南海问题的各争端方对“搁置争议，共同开发”这一主张也持有怀疑态度，但必须看到，中国这一倡议的确在一定程度上缓解了中国与南海周边国家的紧张关系。

例如菲律宾为了加强地区团结，于２０世纪６０年代放弃了对巴的声称，甚至越南也和东盟大多数国家成员国达成和解，中国到目前为止还一直在进行着共同开发的外交努力。

而且从最近的发展也可以看出，世界各地都对“主权属我，搁置争议，共同开发”这一原则表示认可，说明“搁置争议，共同开发’’这一原则具有一定的优越性，比如促进边界争端的解决、保证共同使用资源的公平分配、避免因领土争端造成的潜在冲突逐步升级；另一方面，“搁置争议，共同开发”原则具有一定局限性。

其次，越南以利益为 筹码寻求美俄势力的介入 ，以图南海问题复杂化， 对中国施压。
2019/8/30
越南占据的南沙岛屿——南威岛（南沙第三大岛）
2019/8/30Fra bibliotek外界势力
美国“里根号”航母
美国
美国今日发表了一系列关于南海问 题的言论，也进行了一系列动作， 其目的就是染指南海分瓜利益。
俄罗斯
越南今日放风说要联合俄罗斯开 发南海，其实俄罗斯在越南的利益 也不小，更重要的是可以牵制中国 。
2019/8/30
航母是国际政治的笔尖。
——克林顿
航母
制空权
制海权
伊拉克战争中，航母发挥了巨大的作用。美英 两国本次战争中，在海湾地区共部署了6个航母 战斗群，航母舰载机400架左右。
1986年3月至4月，美国以反恐为名，对利比亚 实施了两次空袭作战，美国派出了3个航母编队。
2019/8/30
2019/8/30
（一）南海的地理概况
亚洲地中海
南海背靠华南大陆，东临菲律宾诸岛，南接印尼、文莱等国，西邻越南、 马来半岛。水域面积约360万平方公里。南海诸岛从北向南包括：东沙群岛、 西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。南海素有“亚洲地中海”之称，是沟通两大 洋和联系三大洲的海上枢纽。
2019/8/30
3、南沙群岛各种矿产资源相当富有。铁 矿、锰结核、水精石等等矿储量巨大。
4、南沙群岛风光秀丽、地貌惊险。南沙 群岛地貌复杂多样，象个蚂蜂窝，海底 象座迷宫，几千年来，一直是海盗的根 据20地19/8。/30 其中中国海盗一直是南沙群岛的 霸王。
（2）海上生命线
在我国通往国外的39条 航线中，有21条通过南沙群 岛海域，60%外贸运输从南沙 经过，进口原油的五分之四 是通过马六甲海峡运输的， 每天通过马六甲海峡船只总 量的60%是我国船只，南沙群 岛周边海域已经成为确保国 家能源和贸易安全的生命线 所在地。 2019/8/30

关于南海的中国周边安全形势论文由于我国南海特殊的地理位置，其主权争端成为各国关注的焦点，南海周边的安全形势也日益严峻。

下面是店铺给大家推荐的关于南海的中国周边安全形势论文，希望能对大家有所帮助!南海的中国周边安全形势论文篇一：《美国与南海问题》【摘要】由于南海特殊的地理位置，其主权争端成为各国关注的焦点。

在影响南海问题的外部力量中，美国是最重要的第三方。

美国的介入和干预进一步加大了南海问题的复杂性和中国解决南海问题的难度。

从美国近日一系列行动来看，显然意在挑起南海主权争端。

而从地缘政治角度分析，更凸显美国借助南海问题遏制中国的企图，我们必须做出必要的警觉。

【关键词】南海;战略地位;利益;美国冷战结束以后，特别是上世纪90年代以后，美国的南海政策由原先的不介入逐渐转为积极介入。

其政策体现在以下两点：一、美国强调所谓的南海航行自由，增加并调整在亚太地区的驻军，并拉拢印度等局域外大国参与南海问题，使南海问题趋于国际化;另一方面，利用中国同南海周边国家的主权争端，借助东南亚国家在南海问题上的“大国平衡”心理，加强同东盟的关系，使南海问题更加复杂化。

1、南海战略地位南海又称南中国海，位于中国大陆的南方，东至菲律宾群岛，西边止于越南，最南端的曾母暗沙靠近马来西亚。

面积约为356万平方公里。

浩瀚的南海，通过巴士海峡、苏禄海和马六甲海峡连接太平洋和印度洋，是连接太平洋和印度洋的海上走廊，同时也是联系亚洲和大洋洲的要道。

地缘战略学家为了凸显南海的重要性，将其称之为“亚洲的地中海”。

在美国依据“不稳定弧”而建立的全球防御体系之中，南海更是“波斯湾-南中国海-朝鲜半岛”的关节点;南海是东亚大陆的边缘地带，在美国所建立的“新月型防线”体系之中，南海既是连接台湾与东南亚的中间点，也是遏制中国的主要支点之一。

2、南海问题的形成1946年，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神，中国内政部委派遣专员前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑，随后将南海归入广东省管辖。

试述南海问题与我国周边安全环境的关系论文摘要:本文对南海问题与我国周比安全环境的关系在各方面进行论述。

南海，世界最复杂的海。

他的独特的地理位置和战略位置决定了他的重要性，他与我国海军的发展息息相关。

本文对如何解决南海问题进行了浅层的论述。

关键字：南海问题周边安全环境主权资源军事国防参考文献：《南海问题文献汇编》《中国海上油气》《中国地质》随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化，周边外交在我国外交全局中的重要性更加突出，争取一个良好稳定的周边安全环境是我国整体外交战略的重要组成部分。

同世界其他大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。

首先，我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界22000多公里，海岸线18000多公里，周边国家多达29个，其中直接接壤邻国就有14个。

其次，我国是历史悠久的文明古国，周边不少国家与我交往很深，接触很广，历史上的一些恩怨现在仍有影响。

第三，我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教聚集在我国周围。

第四，我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地，冷战时期曾形成不少“热点”，有些至今尚未彻底解决。

新世纪新阶段，我国周边一些地区仍然充满变数，如朝鲜核问题、伊朗问题等，对我国安全利益和发展利益有着直接而重大的影响。

而南海问题，正是我国周边安全的焦点，是我国的利益核心。

海洋之所以重要，最惹人注目，是因其可以充分利用的海上航线。

南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。

南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。

中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。

对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区.《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。

南海地缘环境分析及对策南海是亚洲大陆的大型边缘海，海域总面积约为350万平方公里，其中大部分属我国领海，归属海南省管辖的面积就达200多万平方公里。

南海有着丰富的自然资源和重要的战略位置。

由于历史与现实的原因，南海问题十分复杂，成为中国地缘安全中一个很不稳定的因素。

一、南海丰富的资源1．南海丰富的生物资源南海有着充足的光、热资源，为众多海洋生物的生长和繁殖提供充足的热量。

南海拥有众多的岛礁，为生物的栖息和繁殖提供场所，岛礁上众多鸟类粪便为水体中的动植物提供了充足的养分。

（1）南海海洋动物资源。

现全球人口消费的动物蛋白质中，有15%是来自海洋的，是人类食用动物蛋白质的主要来源之一，同时还具有药用价值以及为化工和一些特殊工艺品提供原料。

南海海洋动物资源有棘皮类、腔肠动物、多毛类、贝类、头足类和甲壳类等无脊椎动物和鱼类、爬行类及哺乳类等脊椎动物，是中国海洋鱼类最大的热带渔场，具有巨大的经济效益。

（2）南海海洋植物资源。

海洋植物资源以藻类为主，具有食用、药用价值，同时还能为工业生产提供原料。

南海有着丰富的藻类资源，并具有种类多、数量大、产量高等特点。

（3）南海海岛动植物资源。

南海中有数百座沙岛、礁岛、沙洲、礁滩，海岛上有着丰富的动植物资源。

其中动物资源以鸟类为主，共有60多种；植物种类成分复杂，层次杂乱，乔木高大，板根和茎花现象普遍，藤本植物和附生植物丰富，植物花期很长，具有耐盐、耐高温、耐旱、喜钙、嗜肥的特征。

此外，南海诸岛还存有大量鸟粪，是一种珍贵、优质的天然有机肥。

2．南海的能源资源及其他矿产资源（1）南海主要的能源资源有石油、天然气、油页岩及在未来有巨大的开发利用价值和广阔前景的新能源——可燃冰，它们是造成南海问题的最主要的原因之一。

南海具有良好的生油和储油构造，具有关方面的报道，南海探明石油储量为6.8亿吨，天然气储量9800亿立方米。

某些国外专家则认为南海石油储量可达418亿吨，很可能成为另一个波斯湾或北海油田。

中国周边安全问题——谈中国南海海洋权益之争中国是当今世界上邻国最多的国家之一,维护中国的利益,处理好与周边国家之间的外交关系,消除危机国家安全隐患,加强对战略安全的研究，为中国的和平崛起，成为世界强国创造条件。

周边问题无外乎于边境问题、领空问题以及领海问题，中国作为当今世界上唯一一个还未完全统一的大国，周边问题还是比较严重，下面主要探讨的是领海问题。

领海问题一直都是沿海各国争执的最严重的问题，联合国规定每一国家有权确定其领海的宽度，直至从按照本公约确定的基线量起不超过十二海里的界限为止，然而很多邻国就叠加到得领域一直都争执不休。

21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。

而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。

中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。

中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

一、与日本的领海岛屿争端钓鱼岛，琉球群岛，冲之鸟1978年4月至6月，中日之间出现了两个有争议的问题。

一个是日本对钓鱼岛的非法占领问题，另一个是日本对琉球群岛的拥有权问题。

钓鱼岛是台湾省附属岛屿，位于东海大陆架边缘，早在15世纪就已归中国管辖，早在明朝永乐年间就有了“钓鱼屿”的记载。

而日方却强词夺理，声称钓鱼岛是位于冲绳岛西南的小岛屿。

根据当年归还冲绳协定而属于日本，是日本固有领土。

日本一些人所谓在1895年已将该岛“编入日本领土“的说法，实际上是日本在甲午战争后将其窃取的。

日本在1945年投降后，按波茨坦公告，钓鱼岛与台湾已一并归还中国，理所当然是中国领土。