《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》
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广电总局关于改进和完善电影剧本（梗概）备案、电影片审查工作的通知
⼴电总局关于改进和完善电影剧本(梗概)备案、电影⽚审查⼯作的通知颁布⽇期：2010-02-04执⾏⽇期：2010-02-04时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市⼴播影视局，新疆⽣产建设兵团⼴播电视局，总局机关各司局、直属各单位，全国各电影制⽚单位：近年来，在党中央的亲切关怀下，在各级政府的⼤⼒⽀持下，经过全体电影⼯作者的不懈努⼒，推动了电影产业化的不断发展，电影创作和电影市场呈现出良好的发展态势。
⽬前，根据中央的统⼀部署，全国电影管理体制的划转⼯作已全部到位，这对理顺电影管理体制，加速电影产业化更好更快的发展，提供了良好的条件。
为充分发挥省级⼴播影视⾏政部门（以下简称省级⼴电部门）的积极性，更好地履⾏电影管理职能，规范⾏政审批程序和环节，为电影制⽚单位提供更加便捷⾼效的服务，依据《电影管理条例》和《电影剧本（梗概）备案、电影⽚管理规定》（⼴电总局令第52号），现就改进和完善电影剧本（梗概）备案、电影⽚审查的管理⼯作通知如下：⼀、建⽴健全管理机制电影剧本（梗概）的备案、影⽚的审查，是确保电影创作繁荣和导向正确的关键，是电影管理⼯作中基础⽽⼜重要的环节。
⼴电总局于2006年发布了《电影剧本（梗概）备案、电影⽚管理规定》。
该规定实施三年多来，对电影的整个创作⽣产起到了规范保障作⽤。
各省级⼴电部门要认真总结经验，⾼度重视并加强这⼀管理环节，建⽴健全电影管理和电影审查机构，确保⼈员、技术设备等尽快落实到位，确保此项⼯作正常运转。
⼆、进⼀步明确管理职责⼴电总局负责全国电影剧本（梗概）备案、影⽚审查的管理⼯作，⼴电总局电影审查机构负责影⽚的终审。
各省级⼴电部门负责本⾏政区域内电影剧本（梗概）备案、影⽚初审的管理⼯作，并成⽴相应的管理机构和电影审查机构，具体负责本⾏政区域内电影剧本（梗概）备案的上报、批复和影⽚的初审、上报。
实⾏属地审查（吉林、⼴东、浙江、陕西、湖北省和北京市）的省级⼴电部门和电影审查机构负责本⾏政区域内电影剧本（梗概）备案的上报、批复和影⽚的初审、部分影⽚的终审。
线上考试——媒体政策与法规
1、酒类广告不得含有的内容不包括（）。
试题分析：参见《广告法》第二十三条鼓励或者宣传饮酒出现饮酒的动作表现驾驶车、船、飞机等活动明示或者暗示饮酒有消除紧张和焦虑、增加体力等功效标准答案：A2、《中外合作摄制电影片许可证》有效期为（）。
试题分析：参见《电影企业经营资格准入暂行规定》第十二条一年两年三年五年标准答案：B3、未经广电总局批准，不得在黄金时段（）播出境外影视剧。
填入以上划线部分最恰当的选项为（）。
试题分析：参见《境外电视节目引进、播出管理规定》第十八条19:00－21:0019:00－22:0020:00－21:0020:00－22:00标准答案：B一、单选题(共4题，100.0分)1、我国的《广播电视管理条例》是于年发布施行的。
填入以上划线部分最恰当的选项为（）。
试题分析：参见《广播电视管理条例》1990199419972004标准答案：C2、广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。
广告有除（）之外下列情形之一的，为虚假广告。
试题分析：参见《中华人民共和国广告法》第二十八条商品或者服务尚未上市的使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的虚构使用商品或者接受服务的效果的商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的标准答案：A3、未经广电总局批准，不得在黄金时段（）播出境外影视剧。
填入以上划线部分最恰当的选项为（）。
试题分析：参见《境外电视节目引进、播出管理规定》第十八条19:00－21:0019:00－22:0020:00－21:0020:00－22:00标准答案：B4、通过不同渠道引进的用于信息网络传播的境外影视剧，都应当在“网上境外影视剧引进信息统一登记平台”上进行登记。
电影剧本梗概备案国产影片审查须知修订稿
电影剧本梗概备案国产影片审查须知Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】电影剧本（梗概）备案、国产影片审查须知一、电影剧本（梗概）备案（一）备案依据：《电影管理条例》（广电总局令第52号）和《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》。
（二）备案单位资格条件：北京市工商行政管理部门注册登记的各类影视文化单位。
（三）受理窗口：北京市广播电影电视局政务大厅（北京市朝阳区建国门外大街14号）政务大厅电影管理处电话：（010）（四）受理时间：上午9:00—11:30 下午13：30--17:30（法定节假日除外）（五）申请材料：电影剧本（梗概）备案申报，首先要主页面上的“电影电子政务平台”界面（或者登录网址：），在“我要拍电影”栏目的“影片备案”中进行相关信息填报并网上提交成功后，再将以下纸质材料送至北京市广播电影电视局政务大厅：1.拍摄影片的备案申请。
2.不少于1000字的故事梗概一份，中文简体四号字，计算机打印。
3.编剧允许备案单位使用其作品的亲笔签名授权书及编剧本人身份证复印件。
4.营业执照副本原件（核对后当即退回）及副本复印件一份。
5.无广电总局发放的《摄制电影许可证》（即长期摄制许可证）的单位，须提供本单位账户所在银行出具的近期对账单或资金证明，且实有资金数额应在所拍摄影片预算成本的三分之一以上。
6.《摄制电影许可证（单片）申请书》一份（持有广电总局发放的《摄制电影许可证》的单位不需要）。
7.凡影片主要人物和情节涉及国家安全、外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人、敏感历史事件等方面内容的（简称特殊题材），需提供电影文学剧本一式四份，并要出具省（市）级或中央、国家机关相关主管部门同意拍摄的书面意见。
内容涉及真实人物的还需出具本人或亲属同意拍摄的书面授权。
8.描写英模、先进人物、荣誉称号获得者的，需出具本人或亲属的授权，以及相应级别宣传部门或荣誉授予单位的同意文件。
广电总局关于公布继续有效的广播影视部门规章和规范性文件目录的通知
31、电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定（广电总局令第52号）
32、《中外合作制作电视剧管理规定》的补充规定（广电总局令第54号）
33、互联网视听节目服务管理规定（广电总局信息产业部令第56号）
34、《中外合作制作电视剧管理规定》的补充规定（广电总局令第57号）
35、卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法（广电总局令第60号）
57、关于印发《国产影片发行放映考核奖励办法》的通知（影字〔2008〕358号）
58、关于印发《数字电影母版技术质量管理办法（暂行）》的通知（影字〔2008〕404号）
59、关于进一步规范城市专业数字电影院（厅）发行放映工作的通知（影字〔2008〕430号）
60、广电总局电影局关于数字电影母版实行有偿收集的通知（影字〔2008〕863号）
22、广电总局办公厅关于广电部门在行政处罚中能否直接没收违法设备问题的复函（广办函法字〔2009〕148号）
23、总局机关档案、资料借阅规定（广办发办字〔2010〕81号）
（二）宣传
24、关于印发《群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法》的通知（广发编字〔1999〕746号）
25、关于进一步办好电视谈话类节目的通知（广发编字〔2000〕616号）
10、广电总局关于印发《广播电影电视行政审批项目及实施机关》的通知（广发办字〔2004〕952号）
11、广电总局办公厅关于下发三个保密管理规定的通知（广办发办字〔2005〕175号）
12、关于印发《广播电影电视工作国家秘密范围的规定》的通知（广发办字〔2006〕19号）
13、广电总局关于在影视剧拍摄活动中加强自然环境和文物保护的通知（广发〔2007〕34号）
电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定
（九）违背相关法律、法规精神的。
第十五条 电影片的署名、字幕等语言文字，应按《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关规定执行。
第十六条 电影片技术质量按照国家有关电影技术标准审查。
第十七条 摄制完成的电影片应当报相应的电影审查机构审查。送审电影片应当提供下列材料：
7.完成台本一套；
8.《电影剧本（梗概）备案回执单》。
（二）标准拷贝
1.标准拷贝两套（广电总局和中国电影资料馆各一套）；
2.影片1/2录像带三套（中外合拍片四套）、贝塔录像带、贝塔宣传带、终混八轨带各一套；
3.送审标准拷贝技术鉴定书；
第三条 本规定适用于在中华人民共和国境内公映的各类故事片、纪录片、科教片、动画片、专题片（含以上各类型的中外合拍片）等的电影剧本（梗概）备案、电影片审查和进口片审查。
第四条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责电影剧本（梗概）备案和电影片审查的管理工作。
广电总局电影审查委员会和电影复审委员会负责电影片的审查。
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力、教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德，诋毁民族优秀文化的；
（十）有国家法律、法规禁止的其他内容的。
第十四条 电影片有下列情形，应删剪修改：
（一）曲解中华文明和中国历史，严重违背历史史实；曲解他国历史，不尊重他国文明和风俗习惯；贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；
第十条 拍摄重大文献纪录影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于重大文献纪录影片的管理规定办理。
第十一条 中外合作摄制影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于中外合作摄制电影片的管理规定办理。
第十五条 电影片的署名、字幕等语言文字，应按《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关规定执行。
第十六条 电影片技术质量按照国家有关电影技术标准审查。
第十七条 摄制完成的电影片应当报相应的电影审查机构审查。送审电影片应当提供下列材料：
7.完成台本一套；
8.《电影剧本（梗概）备案回执单》。
（二）标准拷贝
1.标准拷贝两套（广电总局和中国电影资料馆各一套）；
2.影片1/2录像带三套（中外合拍片四套）、贝塔录像带、贝塔宣传带、终混八轨带各一套；
3.送审标准拷贝技术鉴定书；
第三条 本规定适用于在中华人民共和国境内公映的各类故事片、纪录片、科教片、动画片、专题片（含以上各类型的中外合拍片）等的电影剧本（梗概）备案、电影片审查和进口片审查。
第四条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责电影剧本（梗概）备案和电影片审查的管理工作。
广电总局电影审查委员会和电影复审委员会负责电影片的审查。
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力、教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德，诋毁民族优秀文化的；
（十）有国家法律、法规禁止的其他内容的。
第十四条 电影片有下列情形，应删剪修改：
（一）曲解中华文明和中国历史，严重违背历史史实；曲解他国历史，不尊重他国文明和风俗习惯；贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；
第十条 拍摄重大文献纪录影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于重大文献纪录影片的管理规定办理。
第十一条 中外合作摄制影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于中外合作摄制电影片的管理规定办理。
电影剧本(梗概)备案须知
电影剧本（梗概）备案须知一、法律依据：《电影管理条例》和《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》（广电总局令第52号）。
二、备案单位资格条件：1.北京市工商行政管理部门注册的各类影视文化单位；2.制片单位实有资金达到所拍摄影片成本的三分之一以上。
法律依据：《电影管理条例》和《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》（广电总局令第52号）。
三、受理单位及部门：受理窗口：北京市广播电影电视局政务大厅电话：（010）85012282、（010）85012254责任部门：电影管理处电话：（010）85013329、65150782四、受理时间：周一至周五：上午9:00—11:30 下午13：30--18:00五、申请材料：1.拍摄影片的备案申请；2.不少于1000字的故事梗概一份及电子文档，4号字体规范文字，计算机打印；3.编剧允许备案单位使用其作品的授权书；4.营业执照副本原件（核对后当即退回）及复印件一份；5.制片单位账户所在银行出具的资金证明（或对帐单）；6.《摄制电影许可证（单片）申请书》及电子文档（持有《摄制电影许可证》的单位不需提供）；7.凡影片主要人物和情节涉及国家安全、外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人、敏感历史事件等方面内容的（简称特殊题材），需提供电影文学剧本一式三份，并要出具省（市）级或中央、国家机关相关主管部门同意拍摄的书面意见，涉及历史和文化名人的还需出具本人或亲属同意拍摄的书面意见；8.描写英模、先进人物、荣誉称号获得者的，需出具本人或亲属的授权，以及相应级别宣传部门或荣誉授予单位的同意文件；9.《电影投拍备案登记表》一份及电子文档；10.《中外合作电影剧本审读意见表》二份和剧本二套。
电子文档统一发至邮箱：***********************。
法律依据：《电影管理条例》和《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》（广电总局令第52号）。
六、工作流程1．按照《电影管理条例》和《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》（国家广播电影电视总局令第52号）的相关规定，对一般题材影片提交的材料进行审核。
湖南省新闻出版广电局关于印发《湖南省电影剧本（梗概）备案、电影片审查管理规定》的通知
湖南省新闻出版广电局关于印发《湖南省电影剧本（梗概）备案、电影片审查管理规定》的通知文章属性•【制定机关】湖南省新闻出版广电局（版权局）•【公布日期】2015.01.12•【字号】湘新广 [2015]20号•【施行日期】2015.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文湖南省新闻出版广电局关于印发《湖南省电影剧本（梗概）备案、电影片审查管理规定》的通知湘新广[2015]20号潇湘电影集团有限公司，各电影制片单位：为更好地履行电影管理职能，规范行政审批程序和环节，为电影制片单位提供更加便捷高效的服务，根据《广电总局关于改进和完善电影剧本（梗概）备案、电影片审查工作的通知》（广发[2010]19号）、《国家新闻出版广电总局关于试行国产电影属地审查的通知》（新广电发[2014]27号）精神，省新闻出版广电局制定了《湖南省电影剧本（梗概）备案、电影片审查管理规定》，现予以印发，请遵照执行。
附件：湖南省电影剧本（梗概）备案、电影片审查管理规定湖南省新闻出版广电局2015年1月12日湖南省电影剧本（梗概）备案、电影片审查管理规定为规范和改进电影剧本（梗概）备案和电影片审查工作，根据《广电总局关于改进和完善电影剧本（梗概）备案、电影片审查工作的通知》（广发[2010]19号）、《国家新闻出版广电总局关于试行国产电影属地审查的通知》（新广电发[2014]27号）精神，制定本规定。
一、电影剧本（梗概）备案（一）备案依据《电影管理条例》、《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》（广电总局令第52号）、《广电总局关于改进和完善电影剧本（梗概）备案、电影片审查工作的通知》（广发[2010]19号）、《国家新闻出版广电总局关于试行国产电影属地审查的通知》（新广电发[2014]27号）（二）备案单位持有《摄制电影许可证》的电影制片单位和在地市级以上工商行政管理部门注册登记的各类影视文化单位（以下简称影视文化单位）（三）受理部门省新闻出版广电局（四）申报程序和材料电影剧本（梗概）备案申报，备案单位应当首先登录国家新闻出版广电总局电影电子政务平台,在“在线申报”栏目之“制片管理”中填报相关信息。
电影审查规定
电影审查规定【法规类别】电影【发文字号】中华人民共和国广播电影电视部令[第22号]【失效依据】本篇法规已被《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》（发布日期：2006年5月22日实施日期：2006年6月22日）废止【发布部门】广播电影电视部(已变更)【发布日期】1997.01.16【实施日期】1997.01.16【时效性】失效【效力级别】部门规章中华人民共和国广播电影电视部令（第２２号）现发布《电影审查规定》，自发布之日起施行。
部长孙家正一九九七年一月十六日电影审查规定第一章总则第一条为了规范电影审查工作，保证影片质量，保护电影生产者和消费者的合法权益，促进社会主义精神文明建设，根据《电影管理条例》，修订《电影审查暂行规定》，制定本规定。
第二条国家实行电影审查制度。
未经广播电影电视部的电影审查机构审查通过的电影片，不得发行、放映、进口、出口。
第三条本规定所称电影审查包括电影片内容审查和电影片艺术、技术质量审查。
第四条本规定所称电影片是指各种形式、不同宽度的电影片，包括：（一）故事片（含舞台、戏剧、艺术片）；（二）纪录片；（三）科教片；（四）美术片（含动画、木偶、剪纸片等）；（五）专题片；（六）其它电影片。
第二章审查机构第五条广播电影电视部设立电影审查委员会和电影复审委员会，负责电影片的审查和复审工作。
第六条电影审查委员会的职责是：（一）审查送审的电影片；（二）对送审的电影片提出修改、删剪意见；（三）作出审查决定。
第七条电影复审委员会的职责是：（一）指导电影审查委员会的工作；（二）受理送审单位提出的复审申请，对电影片进行复审，作出复审决定。
第三章审查标准第八条国家提倡创作思想精深、艺术精湛、制作精良，深受广大群众欢迎，具有强烈吸引力、感染力的优秀电影片。
第九条电影片禁止载有下列内容：（一）危害国家的统一、主权和领土完整的；（二）危害国家安全、荣誉和利益的；（三）煽动民族分裂，破坏民族团结的；（四）泄露国家秘密的；（五）宣扬不正当性关系，严重违反道德准则，或内容淫秽，具有强烈感官剌激，诱人堕落的；（六）宣扬封建迷信，蛊惑人心，扰乱社会公共秩序的；（七）渲染凶杀暴力，唆使人们蔑视法律尊严，诱发犯罪，破坏社会治安秩序的；（八）诽谤、侮辱他人的；（九）有国家规定禁止的其它内容的。
海南省文化广电出版体育厅关于进一步明确电影管理工作程序的通知
海南省文化广电出版体育厅关于进一步明确电影管理工作程序的通知文章属性•【制定机关】海南省文化广电出版体育厅•【公布日期】2010.09.16•【字号】琼文广[2010]75号•【施行日期】2010.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文海南省文化广电出版体育厅关于进一步明确电影管理工作程序的通知（琼文广〔2010〕75号）各市、县、自治县文化广电出版体育局，省电影公司，蓝海院线公司、各影城（院），各影视制作公司：为进一步明确电影管理工作程序，根据电影管理规定，现将有关事项通知如下：一、电影剧本（梗概）备案（一）提交材料1．电影制片单位拟拍摄影片的备案申请（联合出品的，指定由第一出品单位申报）；2．不少于一千字的电影剧情梗概一份。
凡影片主要人物和情节涉及国家安全、外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史和文化名人、敏感历史事件等方面内容的（以下简称特殊题材影片），需提供电影文学剧本一式三份。
描写英模、先进人物、荣誉称号获得者的，需出具本人或亲属的授权，以及相应级别宣传部门或荣誉授予单位的同意文件；3．编剧允许其使用作品的授权书；4．电影制片单位申请领取《摄制电影片许可证（单片）》的，提供本单位营业执照副本复印件一份及填报《摄制电影片许可证（单片）申请书》（见附件1）和《数字设备清单》（见附件2）。
其中，首次申请出品影片的，须提供营业执照副本原件、账户所在银行出具的近期对帐单或资金证明。
（二）电影剧本（梗概）备案的程序1．由影片的制片单位（联合出品的，由第一出品单位）将电影剧本（梗概）送省文体厅备案申请。
省文体厅按照《电影管理条例》和52号令的相关规定，对提交的梗概或剧本进行审核。
其中，特殊题材的须征求省级相关主管部门的意见；2．省文体厅及时将拟同意备案的电影项目上报国家广电总局电影局，其中，中外合作拍摄影片的，由制片单位报合拍公司申请立项；3．省文体厅待国家广电总局公示备案结果后，对同意拍摄的，持有《摄制电影许可证》的电影制片单位发放《电影剧本（梗概）备案回执单》，其他电影制片单位发放《摄制电影片许可证（单片）》。
电影剧本梗概备案和摄制电影许可单片流程
2、岗位职责及权限：召开处务会议，根据初审情况进行审核，依据项目许可条件提出准予或不予许可决定ห้องสมุดไป่ตู้审定意见报局长。
3、岗位责任人：局电视剧处处长。
（三）终审
1、工作标准：严格按照程序要求、评审标准执行，评审记录清晰、结论准确。
2、岗位职责及权限：根据复审情况进行审核，依据项目许可条件提出准予或不予许可决定的审定意见。
3、岗位责任人：局电视剧处许可受理人员。
二、审核、审批
（一）初审
1、工作标准：严格按照程序要求、评审标准执行，评审记录清晰、结论准确。
2、岗位职责及权限：经书面审查（审查的标准同上），根据项目许可条件提出准予或不予许可决定的初步意见。
3、岗位责任人：局电视剧处处长或分管副处长。
（二）复审
1、工作标准：严格按照程序要求、评审标准执行，评审记录清晰、结论准确。
联合摄制电影片的，应当由其中的一个单位提前办理备案手续。
项目审批总时限：20个工作日
项目审批程序：
电影剧本（梗概）备案的程序：
（一）制片单位向实行属地审查的省新闻出版广电局提出备案；
（二）实行属地审查的省新闻出版广电局按照《行政许可法》规定的期限，发给《摄制电影片许可证（单片）》
如在二十个工作日内没有提出意见的，制片单位可按备案的电影剧本（梗概）进行拍摄；
（7）凡影片主要人物和情节涉及外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人等方面内容的，需提供电影文学剧本一式三份，并要出具省级或中央、国家机关相关主管部门同意拍摄的书面意见。
（8）描写英模、先进人物、荣誉称号获得者的，需出具本人或亲属的授权，以及相应级别宣传部门或者荣誉授予单位的同意文件。
（3）编剧允许备案单位使用其作品的授权书。
3、岗位责任人：局电视剧处处长。
（三）终审
1、工作标准：严格按照程序要求、评审标准执行，评审记录清晰、结论准确。
2、岗位职责及权限：根据复审情况进行审核，依据项目许可条件提出准予或不予许可决定的审定意见。
3、岗位责任人：局电视剧处许可受理人员。
二、审核、审批
（一）初审
1、工作标准：严格按照程序要求、评审标准执行，评审记录清晰、结论准确。
2、岗位职责及权限：经书面审查（审查的标准同上），根据项目许可条件提出准予或不予许可决定的初步意见。
3、岗位责任人：局电视剧处处长或分管副处长。
（二）复审
1、工作标准：严格按照程序要求、评审标准执行，评审记录清晰、结论准确。
联合摄制电影片的，应当由其中的一个单位提前办理备案手续。
项目审批总时限：20个工作日
项目审批程序：
电影剧本（梗概）备案的程序：
（一）制片单位向实行属地审查的省新闻出版广电局提出备案；
（二）实行属地审查的省新闻出版广电局按照《行政许可法》规定的期限，发给《摄制电影片许可证（单片）》
如在二十个工作日内没有提出意见的，制片单位可按备案的电影剧本（梗概）进行拍摄；
（7）凡影片主要人物和情节涉及外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人等方面内容的，需提供电影文学剧本一式三份，并要出具省级或中央、国家机关相关主管部门同意拍摄的书面意见。
（8）描写英模、先进人物、荣誉称号获得者的，需出具本人或亲属的授权，以及相应级别宣传部门或者荣誉授予单位的同意文件。
（3）编剧允许备案单位使用其作品的授权书。
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国家广播电影电视总局令
（第 52 号）
《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》经2006年4月3日局务会议通过，现予发布，自2006年6月22日起施行。
国家广播电影电视总局局长：王太华
二○○六年五月二十二日
电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定
第一章总则
第一条为规范和改进电影剧本（梗概）备案和电影片管理制度，提高电影质量，繁荣电影创作，满足广大群众的精神文化需求，推进电影业健康发展，根据《电影管理条例》，制定本规定。
第二条国家实行电影剧本（梗概）备案和电影片审查制度。
未经备案的电影剧本（梗概）不得拍摄，未经审查通过的电影片不得发行、放映、进口、出口。
第三条本规定适用于在中华人民共和国境内公映的各类故事片、纪录片、科教片、动画片、专题片（含以上各类型的中外合拍片）等的电影剧本（梗概）备案、电影片审查和进口片审查。
第四条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责电影剧本（梗概）备案和电影片审查的管理工作。
广电总局电影审查委员会和电影复审委员会负责电影片的审查。
省级广播影视行政部门（以下简称省级广电部门），经申请可以受广电总局委托，成立电影审查机构，负责本行政区域内持有《摄制电影许可证》的制片单位摄制的部分电影片的审查工作（以下简称属地审查）。
第二章电影剧本（梗概）备案
第五条持有《摄制电影许可证》的电影制片单位和在地市级以上工商部门注册登记的各类影视文化单位（以下简称影视文化单位）摄制电影片，应在拍摄前将电影剧本（梗概）送广电总局或相应的实行属地审查的省级广电部门备案。
联合摄制电影片的，应当由其中的一个单位提前办理备案手续。
第六条办理电影剧本（梗概）备案手续，应当提供下列材料：
（一）拟拍摄影片的备案报告；
（二）不少于一千字的电影剧情梗概一份。
凡影片主要人物和情节涉及外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人等方面内容的（以下简称特殊题材影片），需提供电影文学剧本一式三份，并要征求省级或中央、国家机关相关主管部门的意见；
（三）电影剧本（梗概）版权的协议（授权）书；
（四）影视文化单位申请领取《摄制电影片许可证（单片）》，需向广电总局提供本单位营业执照副本及填报《摄制电影片许可证（单片）》申请书。
第七条电影剧本（梗概）备案的程序：
（一）制片单位向广电总局或实行属地审查的省级广电部门提出备案；
（二）广电总局或实行属地审查的省级广电部门按照《行政许可法》规定的期限，发给《电影剧本（梗概）备案回执单》（式样附后）。
如在二十个工作日内没有提出意见的，制片单位可按备案的电影剧本（梗概）进行拍摄；
如对备案的电影剧本（梗概）有修改意见或不同意拍摄的，应在二十个工作日内书面通知制片单位；
如电影剧本需另请相关主管部门和专家评审的，需延长二十个工作日，并书面告知制片单位。
第八条实行属地审查的省级广电部门，应将电影剧本（梗概）备案情况抄报广电总局；广电总局将定期在相关媒体公布电影剧本（梗概）备案情况。
第九条拍摄重大革命和重大历史题材影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于重大革命和重大历史题材电影剧本立项及完成片的管理规定办理。
第十条拍摄重大文献纪录影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于重大文献纪录影片的管理规定办理。
第十一条中外合作摄制影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于中外合作摄制电影片的管理规定办理。
第三章电影片审查
第十二条国家提倡创作思想性、艺术性、观赏性统一，贴近实际、贴近生活、贴近群众，有利于保护未成年人健康成长的优秀电影。
大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。
第十三条电影片禁止载有下列内容：
（一）违反宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，侵害民族风俗、习惯的；
（五）违背国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力、教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德，诋毁民族优秀文化的；
（十）有国家法律、法规禁止的其他内容的。
第十四条电影片有下列情形，应删剪修改：
（一）曲解中华文明和中国历史，严重违背历史史实；曲解他国历史，不尊重他国文明和风俗习惯；贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；
（二）恶意贬损人民军队、武装警察、公安和司法形象的；
（三）夹杂淫秽色情和庸俗低级内容，展现淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、性行为、性变态等情节及男女性器官等其他隐秘部位；夹杂肮脏低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等；
（四）夹杂凶杀、暴力、恐怖内容，颠倒真假、善恶、美丑的价值取向，混
淆正义与非正义的基本性质；刻意表现违法犯罪嚣张气焰，具体展示犯罪行为细节，暴露特殊侦查手段；有强烈刺激性的凶杀、血腥、暴力、吸毒、赌博等情节；有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节；有过度惊吓恐怖的画面、台词、背景音乐及声音效果；
（五）宣扬消极、颓废的人生观、世界观和价值观，刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社会阴暗面的；
（六）鼓吹宗教极端主义，挑起各宗教、教派之间，信教与不信教群众之间的矛盾和冲突，伤害群众感情的；
（七）宣扬破坏生态环境，虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
（八）过分表现酗酒、吸烟及其他陋习的；
（九）违背相关法律、法规精神的。
第十五条电影片的署名、字幕等语言文字，应按《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关规定执行。
第十六条电影片技术质量按照国家有关电影技术标准审查。
第十七条摄制完成的电影片应当报相应的电影审查机构审查。
送审电影片应当提供下列材料：
（一）混录双片
1.混录双片一套（如用贝塔录像带代替混录双片送审，需另报广电总局批准），数字电影送高清数字节目带一套；
2.国产电影片送审报告单一式四份；
3.影片主创人员名单；
4.影片英文译名报告（一般提前申报）；
5.原著改编意见书；
6.联合摄制合同书；
7.完成台本一套；
8.《电影剧本（梗概）备案回执单》。
（二）标准拷贝
1.标准拷贝两套（广电总局和中国电影资料馆各一套）；
2.影片1/2录像带三套（中外合拍片四套）、贝塔录像带、贝塔宣传带、终混八轨带各一套；
3.送审标准拷贝技术鉴定书；
4.被定为民族语译制影片的音乐效果素材；
5.完成台本三套（民族语译制影片为四套）；
6.相关剧照。
数字电影的技术审查标准及需提交的材料，按照广电总局有关规定执行。
第十八条电影片的审查程序：
（一）制片单位应向广电总局电影审查委员会提出审查申请；
（二）广电总局电影审查委员会自收到混录双片及相关材料之日起二十个工作日内作出审查决定。
审查合格的，发给《影片审查决定书》和《电影片公映许可证》片头。
审查不合格或需要修改的，应在《影片审查决定书》中作出说明，并通知制片单位；
（三）广电总局电影审查委员会自收到标准拷贝（数字节目带）及相关材料之日起十个工作日内作出审查决定。
审查合格的，发给《电影片公映许可证》；审查不合格或需要修改的，应通知制片单位；（四）影片审查不合格需
经修改后再次送审的，审查期限重新计算；
（五）制片单位对电影片审查决定不服的，可以自收到《影片审查决定书》之日起三十个工作日内向广电总局电影复审委员会提出复审申请。
广电总局电影复审委员会应在二十个工作日内作出复审决定。
复审合格的，发给《电影片公映许可证》；不合格的，书面通知制片单位；
（六）实行属地审查的省级广电部门，应依照本规定进行电影片审查，审查合格的，颁发《影片审查决定书》和《送审标准拷贝技术鉴定书》；审查不合格或需要修改的，按本规定第十八条（二）、（三）、（四）款项中相关规定办理。
制片单位持《影片审查决定书》、《送审标准拷贝技术鉴定书》及本规定第十七条规定的相关材料，到广电总局领取《电影片公映许可证》。
第十九条实行属地审查的省级广电部门认为必要时，可以将送审影片提交广电总局电影审查委员会审查。
制片单位对省级广电部门的审查决定有异议的，可以向广电总局电影审查委员会申请重审。
第二十条联合摄制的电影片，由办理备案手续的制片单位按照本规定送相应的电影审查机构审查。
第二十一条重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片、特殊题材影片、中外合作摄制影片，由省级广电部门初审同意后，报广电总局电影审查机构审查。
第二十二条中央和国家机关所属的电影制片单位和所有持有《摄制电影片许可证（单片）》的单位摄制的影片，直接报广电总局电影审查委员会审查。
第二十三条进口电影片的审查，按照《电影管理条例》第四章关于电影进口和本规定第三章关于电影片审查的相关条款办理。
第四章附则
第二十四条对违反本规定的行为，依据《电影管理条例》和其他有关法律、法规进行处理。
第二十五条本规定自2006年6月22日起施行。
1997年1月16日广播电影电视部发布的《电影审查规定》（广播电影电视部令第22号）、2004年7月6日广电总局发布的《电影剧本（梗概）立项、电影片审查暂行规定》（广电总局令第30号）同时废止。