公园调研报告范本
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公园调研报告范文一、调研目的及背景公园是城市的绿肺,对于居民休闲娱乐、保持身心健康、增强社交互动等方面具有重要意义。
本次调研旨在了解公园在社区居民心目中的地位和需求,并提出相关建议,以改善公园的功能和服务。
二、调研方法本次调研采取问卷调查和实地观察相结合的方法,以大样本量和代表性为原则进行调研。
三、调研结果分析1.公园的使用率:调查显示,约80%的受访者表示每周至少会到公园进行休闲活动,其中约50%的受访者表示每天都会到公园活动;2.公园的地理位置:调查发现,离受访者居住地较近的公园使用率较高,居民对于离家近的公园更感兴趣;3.公园的设施情况:大部分公园设有健身器材、儿童游乐场、自行车道等设施,但部分公园设施的维护不到位,存在损坏和卫生问题,需要加强管理;4.公园的绿化情况:近90%的受访者认为公园的绿化达到了美化环境的效果,但仍有10%的受访者认为公园的绿化不足;5.公园的安全情况:约70%的受访者认为公园的安全性良好,但约30%的受访者认为公园存在安全隐患,例如晚上缺乏照明设施和保安巡逻;6.公园的服务质量:大部分受访者认为公园的服务质量较好,满足了基本的需求,但有相当比例的受访者认为服务质量有待提升,例如公厕设施不完善、垃圾清理不及时等。
四、调研结论与建议1.提高公园的设施维护和管理水平,保障设施的完好性和卫生清洁;2.加强公园的绿化工作,提升绿化覆盖率,增加观赏性和舒适度;3.加强公园的安全管理,加强照明设施修建和保安巡逻,提高公园的安全性;4.提升公园的服务质量,完善公共设施,加大垃圾清理力度,改善公厕设施;5.鼓励社区居民参与公园建设和管理,增加社区互动,营造一个更友好、活跃的公园环境。
五、调研成果的应用及意义本次调研为公园的改善提供了客观的参考意见,有助于相关部门更好地规划和管理城市的公园资源。
公园是城市重要的社交和休闲场所,通过提升公园的设施和服务质量,能够提高居民的生活质量和幸福感,增强居民的身心健康,进一步促进城市的可持续发展。
公园调研报告总结(通用3篇)公园调研报告总结篇11. 绿城广场概况绿城广场是郑州市的中心广场,也是郑州西郊的标志性建筑之一,是绿城郑州的点睛之笔,是郑州市一个面积较大且功能齐全的休息娱乐广场。
绿城广场始建于1986年,1987年5月建成对外开放,规划占地面积近9公顷。
广场位于中原路与嵩山路两条城市主干道的交汇处,西靠市委市政府,地理位置优越。
广场内建设有音乐喷泉、观礼台、雕塑等设施。
配以大面积绿色草坪,花灌木,三季有花,四季常青,环境宜人,是我市广大人民群众开展文化、集会、娱乐活动的重要场所。
2. 空间组合和组织空间组织围绕广场东西主轴线和南北轴线展开,由东向西追求由实空间到虚空间,由下沉空间到凸起空间的转化,形成有抑有扬,有张有弛,有放有收的空间变化模式。
广场空间在强化轴线序列感的同时,也注意小型半开敞,开敞空间的营造,丰富广场的空间构成。
规划采用植被分隔,铺地界定,高差错落相结合的手法,将广场空间划分为六个功能特色各异的小型活动空间,并通过广场内部道路串联组织,使广场空间相互融合,渗透,形成有机联系的整体。
同时,规划运用城市设计的手法,对广场周围建筑的空间布局提出了具体要求,保证广场地区空间景观组织的统一有序。
绿城广场是一面围合的广场,里面进行了多种形式的空间分割,对二次空间进行组织,如设置了一些下沉空间,点状空间,块状空间等。
广场空间的分割主要是底面通过高差或铺装的不同把广场分成若干个空间,绿城广场也是利用布置下沉空间和铺地材料,花纹的不同进行空间的分割。
绿城广场内有多个下沉空间,其中一个大椭圆形的下沉空间是主空间,起着主导作用。
这是个椭圆形的旱冰场,也可作为人们集会和举行公共活动的场所,旱冰场边缘的台阶为人们提供了休息的场地,整个下沉空间是人流聚集最密集的地方。
绿城广场的次空间以点,块状为主,其中点状空间一般是由植物(如植物立面造型,枝叶覆盖等),喷泉,水池等构成,块状空间由铺地,草坪等构成。
公园调查报告3篇公园的调查报告1环境问题在近些年来被人们渐渐重视起来,日益进展的科学技术,给环境也带来了不少的影响。
一、调查的目的和动身点近年来,随着地区经济的迅猛进展,环境污染问题也越来越严峻,为了贯彻*“又好又快”进展战略目标,把我国建立成绿色节省型社会,防止环境污染,爱护环境,维持生态*衡,已成为社会进展的一项重要举措,也是每个公民的义务。
在学校的发动和鼓舞下,我们参与了环境爱护行动。
二、调查时间、对象、方法20xx年x月,我和几个同学来到德州市的一些公园进展了调查。
我们通过观看四周的环境,访问过往路人并做了问卷调查,回去后又上网查找很多资料。
我们主要的调查对象为人们的生活环境,生活方式,大气污染,水污染,树木的砍伐等。
三、调查过程首先我们来到公园,看到清洁阿姨在扫垃圾,就前去访问通过交谈我们得知,虽然人们的素养有所提高,但仍有许多人在人行路上扔果皮纸屑,随地吐痰。
这种不文明的现象值得关注。
旁边来了一位刚买菜回来的大姐,我们向前询问了一些生活方式,我们心里得到一丝劝慰。
大姐告知我们:少扔垃圾,把垃圾分类放进垃圾桶,多骑自行车,少开车,节省用水,把洗澡水洗脸水用来冲厕所,淘米水可以用来洗脸,洗头发,洗碗。
一眼望去,公园绿化水*还可以,数目较少,草坪较多,但空气并不新奇,总有一股惊奇的味道在空气中充满着,我们老到物业处进展了沟通,造成环境污染源是1公测所排出的粪便散发出难闻的气味,让人恶心2工厂排出的废水又黑又臭,还漂移着一些秽物3工厂排出的废气体中含有粉尘、铅、煤灰登对身体有害的物质5公园的草坪上常有游人丢弃垃圾,及不讲卫生有影响市容,这些污染是空气变得浑浊,对人的肺部有很大危害。
通过几天的调查,我们做了一份调查问卷。
一、调查的内容及方法:通过对路人以及对环卫工人的提问,了解他们对各路段的环境的看法。
并将事先打印好的自制问卷调查表发给他们填写,为接下来我的分析及整理做出铺垫。
二、总体状况及分析:通过对路人及环卫工人的调查,以及对问卷调查表的整理分析发觉,人们普遍对当前环境表示不满,只有在极个别地段人们表示差强人意,针对这些方面人们也提出了自己的一些看法和观点。
公园参观考察调研报告公园参观考察调研报告日期:2022年10月10日地点:某城市某公园一、调研目的本次调研的目的是为了了解和评估某城市某公园的运营管理情况,为公园提供改进建议和意见。
二、调研过程1.参观公园景区我们首先参观了公园的景区,包括花坛、草坪、篮球场、儿童游乐区等。
整个公园环境优美,花草繁茂,景色宜人。
花坛设置合理,各类花卉琳琅满目。
草坪修剪整齐,非常适合市民休闲活动。
篮球场设施完善,周边有休息区和供市民休息的长椅,符合市民的需求。
儿童游乐区有多种游乐设施,孩子们玩得非常开心。
2.了解公园活动情况我们了解到,公园经常举办各类文化活动,如花展、音乐会、舞蹈表演等,以丰富市民的文化生活。
此外,公园还定期举办健身活动和义工活动,吸引了许多市民的参与。
3.调研公园管理情况我们与公园的管理人员交流了一些问题。
他们表示,公园每天都会进行清洁卫生工作,保证公园环境整洁。
公园还设有保安人员,维护公园秩序和市民的安全。
公园还有专门的绿化团队,负责花坛和草坪的养护。
管理人员还表示,他们会定期收集市民对公园的意见和建议,并适时进行改进。
三、调研结果与建议1.管理人员应加强对公园设施的维护和更新,确保设施的安全性和完好性。
2.公园可以增加更多的休息区和公共设施,满足市民的需求。
3.公园可以考虑增加更多的娱乐设施,如游乐设施、体育设施等,让市民可以在公园中尽情享受娱乐活动。
4.公园可以加强与社区、学校等机构的合作,举办更多文化活动和教育活动,提高公园的综合功能。
5.公园管理人员可以增加与市民的互动交流,提高公园的知名度和美誉度。
四、总结通过本次调研,我们对某城市某公园的运营管理情况有了较好的了解,并提出了一些建议。
相信在管理人员的努力下,公园将进一步完善,满足市民的需求,为市民提供更好的休闲娱乐场所。
公园调研报告范文一、调研目的和方法为了解公园在市民生活中的地位和作用,我们特进行了一次公园调研。
本次调研主要采用问卷调查的方式,通过发放问卷并进行访谈,了解市民对公园的需求和看法。
二、调研结果1.公园的意义根据调查结果显示,大部分受访者认为公园是人们休闲娱乐的场所。
他们通过在公园里散步、锻炼、游玩等方式放松身心,并与家人朋友进行交流互动。
此外,公园也被认为是城市的绿肺,能够起到净化空气、调节气温的作用。
2.公园设施受访者认为,公园的设施要足够完善才能满足市民的需求。
公园中最受欢迎的设施包括湖泊/水池、草坪、健身器材、儿童游乐设施等。
他们希望公园能提供各种各样的设施供市民选择,并且要保持设施的新颖性和多样性。
3.公园管理与维护受访者普遍认为,公园的管理和维护对于公园的使用和体验至关重要。
调查发现,市民对环境卫生和植物景观的要求较高,他们希望公园能够保持整洁干净,花草树木得到良好的护理和管理。
此外,公园的安全问题也是市民关注的焦点,他们希望增加巡逻人员和安全监控设备,以保障公园内市民的安全。
4.公园活动和服务调查结果显示,市民对公园提供的活动和服务有一定的期待。
他们希望公园能举办更多的文化活动、体育赛事和娱乐活动,丰富市民的业余生活。
同时,他们也期待公园能提供咖啡馆、餐厅等服务设施,以满足市民的日常需求。
三、调研结论1.公园在市民生活中的地位和作用不容忽视,是人们休闲娱乐的重要场所,也是城市的重要绿肺。
2.公园的设施要足够完善,满足市民的各种需求,尤其是湖泊/水池、草坪、健身器材和儿童游乐设施等。
3.公园的管理和维护需要加强,包括环境卫生和植物景观的护理,以及加大安全巡逻力度保障市民的安全。
4.公园应提供更多的活动和服务,满足市民的日常需求,丰富市民的业余生活。
四、对公园建设与管理的建议1.加强公园设施的建设,增加各种各样的娱乐设施,满足市民的多样化需求。
2.提高公园的管理和维护水平,定期清理垃圾、修剪植物,确保公园的整洁干净。
公园的调研报告报告怎么写调研报告:一、引言公园是城市中的绿色宝地,是人们休闲娱乐、锻炼身体的重要场所。
本次调研旨在了解公园的设施、管理和使用情况,以期提出改进建议,进一步优化公园的功能和服务。
二、调研方法本次调研采用问卷调查、实地观察和访谈的方式进行。
调查对象包括公园管理部门、工作人员和公园的常用户群体。
三、公园设施状况3.1 停车场通过问卷调查发现,公园的停车场存在停车位不足的问题,尤其在周末和假期更为严重。
建议增加停车位,或者采取提前预约和停车费用适度增加的方式来缓解问题。
3.2 儿童游乐设施观察发现,一些公园的儿童游乐设施老化、破损严重,存在安全隐患。
调研显示,家长们普遍希望公园能增加更多儿童游乐设施,提供更多安全、有趣的玩耍选择。
建议公园加强设施维护和更新,并考虑根据季节性需求进行调整。
3.3 公共厕所访谈过程中了解到,公园的公共厕所卫生情况普遍不理想。
需要加强定期清洁和消毒,提高卫生标准。
同时,加强设施维修和增加设施数量也是公众的普遍期望。
四、公园管理状况4.1 管理人员素质问卷调查结果显示,很多受访者认为公园管理人员服务态度不够友善、专业。
建议公园加强工作人员的培训,提高服务质量,增加服务意识和专业知识。
4.2 环境卫生管理通过实地观察和访谈了解到,一些公园存在垃圾桶不足和清理不及时的问题,导致公园环境脏乱差。
建议公园加大环境卫生管理力度,增加垃圾桶数量并及时清理,保持公园环境整洁。
五、公园使用情况5.1 人流量和活动观察发现,公园的人流量主要集中在周末和节假日。
一些公园设有丰富的文化活动和娱乐项目,吸引了大批游客。
建议公园能根据用户需求调整活动策划,提供更多多样化的文娱项目,吸引更多人群参与。
5.2 入园费用调查显示,公园的入园费用对一些居民来说较为负担。
建议公园在制定入园费用时考虑居民的经济承受能力,适度调整费用标准,以促进更多市民的参与。
六、结论与建议通过本次调研,我们发现公园的设施、管理和使用方面都存在一些问题。
公园调研报告(6篇)公园调研报告公园调研报告(精选6篇)公园调研报告篇1通过考察学习,深刻地感受到了江苏、山东、北京等地文化公园的建设成就,其独特的文化魅力、震撼的核心场馆给人留下了深刻印象,其创新的开发思路和理念值得我们学习借鉴。
现将考察情况及对我市经营性文化公园建设的思考,汇报如下:一、考察项目的基本情况无锡灵山胜境位于风光秀丽的太湖之滨,是国内最为完整、唯一集中展示佛祖释迦牟尼成就的佛教文化主题区(5A级景区)。
主要标志性景点为88米高的露天灵山大佛和总建筑面积7万余平方米的梵宫,其中梵宫内部采用东阳木雕、敦煌技师的工艺,美轮美奂。
无锡灵山胜境已成为世界佛教大会永久性会址,仅去年旅游收入达8亿元。
建设运营单位为无锡灵山文化旅游集团(国有)。
尼山圣境在山东曲阜孔子诞生地尼山南侧,总体定位为“文化修贤度假胜地”,主要标志性景点为90米高(含基座18米)的孔子像和总建筑面积6.7万平方米的大学堂。
预计一期工程于今年9月份建成对外开放,届时年游客数将达到250万人次,年旅游总收入约7.5亿元。
建设运营单位为曲阜尼山文化旅游投资发展有限公司(股份制)。
孙子文化园位于山东广饶县(孙武故里)城东新区,是以孙子文化为依托打造的综合性旅游度假区,规划占地1300亩。
主要标志性景点为总建筑面积3.4万平方米的兵圣宫,建筑内部大厅中心是8米高的汉白玉孙子雕塑,四周分孙子文化展示、战阵演练、战役回眸、古代将帅四个区,并通过高科技手段和东阳木雕、德化白瓷等传统手法将孙子文化内涵进行集中展示。
建设运营单位为孙子文化园区管委会。
雁栖湖位于北京郊区怀柔城北,举行过20__年APEC领导人非正式会议。
主要标志性景点是国际会议中心和日出东方酒店。
其中,国际会议中心采用“鸿雁展翅、汉唐飞扬”的外观方案,屋角起翘取汉唐建筑飞扬之势,平面按九宫格和故宫五凤楼布局,既体现了传统建筑的庄重典雅,又将国家的实力和底蕴恰当的张扬。
主会场内主要展示了陆光正大师的9幅精美的大型木雕作品。
公园参观考察调研报告范文公园参观考察调研报告一、调研目的本次调研旨在了解公园的基本情况、管理模式和服务质量,进一步推动公园建设和管理水平的提升,为市民提供更好的参观体验。
二、调研方法1. 实地参观:参观了本市著名的XX公园,考察了公园的整体特点、景观设计、环境卫生等情况。
2. 询问调查:与公园管理人员进行了交流,了解了公园的管理模式、活动策划和市民满意度等信息。
3. 观察记录:通过观察和记录,了解了公园内游客的行为和反馈。
三、调研结果1. 公园概况:XX公园占地面积约50万平方米,绿化覆盖率达到70%,有湖泊、草坪、游乐区等主要景点,提供了多样化的游览项目。
2. 管理模式:公园通过委托给专业的运营公司进行管理,保障了公园的日常运营和维护工作。
同时,公园内设有24小时监控,加强了安全管理。
3. 服务质量:公园内设有导游服务中心,提供免费讲解服务,增强了游客的游览体验。
同时,公园也有志愿者团队,为游客提供咨询和指引服务。
4. 环境卫生:公园内设有多个垃圾收集点和卫生间,保持了公园环境的整洁和卫生。
5. 活动策划:公园定期举办各类文化活动和体育赛事,为市民提供多样化的休闲娱乐方式。
6. 市民满意度:通过与公园管理人员、志愿者和游客的交流,了解到大部分市民对公园的管理和服务比较满意,同时也提出了一些意见和建议,如增加座椅和休息点、增加垃圾桶数量等。
四、改进建议1. 提升服务质量:加强员工培训,提高导游和志愿者的服务能力;增加座椅和休息点的数量,为游客提供更多的休息空间。
2. 拓宽活动内容:在文化活动和体育赛事上更加丰富多样,满足不同市民的需求。
3. 改善环境设施:增加垃圾桶的数量,方便游客丢弃垃圾,并保持公园的整洁;改善卫生间的卫生状况,提供更好的使用体验。
五、总结本次调研表明XX公园在景观设计、管理模式和服务质量等方面表现不错。
但仍有一些不足之处,需要进一步努力提升。
公园管理部门应根据市民的需求和反馈,不断改进管理和服务,为市民提供更好的休闲娱乐场所。
引言概述:公园作为城市的绿肺和人们休闲娱乐的场所,在城市发展中起着重要的作用。
为了了解公园在城市中的功能和重要性,我们进行了一次调研,并撰写了本报告。
本报告主要分为五个大点来阐述公园的特点和作用,通过对公园的规划、设计、管理以及社会效益等方面的分析,提出了一些建议。
正文内容:一、公园的规划与设计1.区域规划:公园应根据城市的区域特点进行合理规划,考虑到人口密度、用地分布等因素。
2.景观设计:公园的景观设计应充分考虑地域文化、生态环境等因素,创造出宜人的环境氛围。
3.设施布局:公园内的设施布局要满足不同人群的需求,如儿童游乐设施、健身器材等,以及服务设施如卫生间、休息区等。
二、公园的管理与维护1.管理机构:公园应设立专门的管理机构,负责公园的日常管理和维护工作。
2.维护措施:公园的植被、设施等需要定期维护和保养,以确保其良好的使用状态。
3.安全管理:公园应加强安全管理工作,建立完善的安全防护措施,确保游客的安全。
三、公园的社会效益1.促进身心健康:公园提供了一个开放的环境,供人们进行户外活动,有利于身心健康的提升。
2.增加社交机会:公园为人们提供了交流和社交的场所,促进社区的凝聚力和社交网络的建立。
3.提供文化教育:公园可以通过展览、文化活动等形式,传播文化知识,提供教育和娱乐的机会。
四、公园的环境效益1.净化空气:公园中的植物可吸收二氧化碳、释放氧气,起到净化空气的作用。
2.改善气候:公园中的植物可以降低城市温度,改善城市的气候环境。
3.保护生态:公园是城市中的生态基地,有助于保护城市的生态系统,维护生物多样性。
五、公园的景观保护与可持续发展1.景观保护:公园应加强对景观的保护,避免过度开发和破坏景观。
2.可持续发展:公园在规划和设计中应考虑可持续发展的原则,如利用可再生能源、推行绿色出行等。
总结:本报告通过对公园的规划、设计、管理以及社会效益等方面进行了详细的阐述。
公园作为城市的重要组成部分,不仅提供了人们休闲娱乐的场所,也对改善城市环境、促进社交等方面发挥着积极的作用。
公园调研报告Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures.姓名:___________________单位:___________________时间:___________________编号:FS-DY-51930公园调研报告提供一篇调研报告,为您提供帮助!城市主干道、公园及重要地段的生活小区作为城市的窗口,代表着城市的形象,道路及绿化建设、养护管理水平的高低直接反映了一个城市的档次和水平,近日,市城乡建设委组织人员对城市主干道、部分公园、生活小区进行了调研,现将有关调研情况汇报如下:一、基本情况此次调研的对象为连接各区的主干道、公园、公园、生活小区。
市区主干道包括路二路共10条道路,总长度8万米,油路面积189万平方米,人行道面积45.9万平方米,绿地总面积为348万平方米。
这10条道路构成了市主要道路交通网络。
(一)主要道路建设、养护、管理情况目前,这10条道路的设计及建设都由各路段所属的主管部门负责。
日常养护、城市防汛及冬季清雪防滑等管理职责均按属地原则分别由市直、高区、经区、公路部门及环翠区孙家疃镇等部门管理,由市政处管理的道路有路、路、二路;由高区市政处管理的道路有二路、;由经区市政处管理的道路有路、路、;由环翠区公路局管理的有;由环翠区孙家疃镇管理的道路有、。
(二)主要道路两侧绿化带建设、养护、管理情况10条主要道路除路三条道路绿化为市园林主管部门统一设计、统一建设外,其他各条道路绿化均为分段绿化建设,养护管理和工程建设改造均按照属地管理的原则由各区分别负责。
目前,由市园林管理局直接管理的道路有路北段、路北段、南段、东段、南段、东段、东段、东段、二路东段,由经济技术开发区园林绿化管理局管理的道路有路南段、路南段、经区段,由环翠区园林处管理的道路有环翠区段,由高新技术开发区市政处管理的道路有西段、高区段、西段、西段、西段、二路西段,由孙家疃镇政府管理的道路有北段、北段。
市园林管理局负责的绿地养护费用的核定,根据各条道路苗木品种、规格、数量不同而有所不同,上述道路两侧绿化带养护费用约4元/平方米;经区园林局负责的道路绿地养护费用XX年至XX年为1.9元/平方米,XX年养护费用在原有基础上翻了一番;环翠区园林处负责的绿化养护费用为1.5元/平方米;高区市政处绿化养护费用未进行详细区分,年养护费为400万元,养护面积为316万平方米,绿化费用为1.27元/平方米;孙家疃镇政府、统一北路由隆兴物业负责,绿化养护只是其中一项内容,无法确定具体资金投入。
(三)部分公园、生活小区的绿化建设养护管理情况1、公园,由港集团投资兴建,占地面积4.36公顷,XX 年建成,XX年港集团对公园进行了改造,XX年补充栽植了紫薇、红心柳等乔木。
公园目前由港集团世昌物业服务公司进行养护管理,其内部员工负责卫生保洁(人员为4-5名),绿化养护实行外包,由市永达园艺有限公司进行分包管理。
2、公园,由供电公司投资兴建,占地面积10公顷,XX年建成。
公园目前由市供电公司进行养护管理,管理比较粗放,共有4人从事公园养护,基本上只发放人员工资,公园年投入5万元。
3、生活小区,由机关事务管理局下属的机关物业管理中心进行物业管理,包括路两侧绿化、路北侧开放小区、路北侧封闭别墅区、小水库周边,绿地面积约3万平方米,绿化养护只是物业管理工作其中一项,养护人员6-7名,只是从事简单的绿化养护作业。
二、存在的弊端目前,市区主要道路及两侧绿化缺乏统一和规范的管理,存在着一条路有几个主管部门的状况。
1.同一条道路风格不一致。
由于道路和园林绿化实行属地管理,各区均按照自己的需要和喜好选择需改造的道路和设计方案,根据自己的资金和技术力量进行养护管理,造成同一条道路有的辖区年年改造、有的辖区年年不动,有的辖区这样改、有的辖区那样改,日积月累导致同一条道路设计风格完全不同;同时由于各区养护措施各有不同,如道路维修市中心与各区不同步,造成同一条道路常年总有破损现象;绿化带浇水、施肥及修剪技术等不同导致植物返青时间不同,生长势不同,外观表现形式不同(树木修剪有的以放为主,有的以压为主),使得有的辖区植物生长健壮环境优美、有的辖区植物长势弱影响景观,管理水平差异性很大,最终导致辖区分界线两侧绿化风格和管理水平迥然不同。
2.养护管理水平参差不齐。
目前尚未有统一的道路、绿化养护费用核定标准,各区财政对园林绿化养护管理资金具有主导权,各区均根据自己的标准核定养护经费,导致各区道路、绿化养护经费差异很大。
如可用于绿化养护管理的资金不同,导致各区在人员、设施配备、养护管理精细化程度方面存在很大差异,绿化养护管理水平高低不同;公园、公园、生活小区、孙家疃镇政府管理的、的养护管理均由物业公司进行养护管理,专业技术水平有限,人员、资金投入严重不足,没有专业的机械设备,只是从事简单的绿化养护管理作业,养护管理水平相对较低。
3.行业督导见效不大。
市园林管理局自成立以来,就承担起了行业管理的职能,负责对市区园林绿化进行全面督查。
每月市园林管理局都组织各区进行园林绿化检查考核,并下发检查考核通报,指出存在的问题和下月工作重点,对各区的园林绿化管理工作起到了一定的督导作用。
但由于各区自主控制绿化管理资金、市园林局又无法进行资金支持,各区只能在有限的资金范围内进行整改和养护管理工作,很多工作只是停留在表面,如只是针对发现的问题进行局部整改,不能按照植物生长需要进行养护管理,导致问题重复出现,管理水平不能从根本上得以提高。
4.病虫害防治难度大。
地区园林病虫害的发生基本在同一个时间段,这就要求对园林病虫害的防治必须统一,群防群治,尤其是美国白蛾、黄杨绢野螟、黑松枯枝病等传播和传染性强的病虫害,更需要统一防治,才能达到良好的防治效果。
但由于病虫害分区防治,防治时间不同,往往容易形成这个区防治了,另一个区还未进行防治,未防治区域的病虫害向已防治区域传播,导致防治区防治效果下降,即使重复防治也达不到预期效果。
5.工程质量无法保证。
目前道路及两侧绿化工程建设和改造均由各区、各物业自行进行设计、施工,没有统一的质量监督管理部门,无法从设计、种植土、施工工序、施工质量、苗木质量等方面进行把关,园林绿化工程质量参差不齐。
尤其是近几年来大的工程项目均成立项目指挥部,所有设计、施工及施工期间的养护都由指挥部直接管理,园林管理部门很少能参与管理,对很多大型项目前期建设了解很少,即使后期移交给园林管理部门进行管理,由于很多东西不了解情况,无法追根溯源,只能是“头痛医头,脚痛医脚”,根本不能从实际上解决问题,导致后期养护管理中出现诸多问题。
三、对策及建议我市的城建管理作为政府行政管理的组成部分,是伴随着城市的发展、改革开放的需要和行政体制改革而不断完善的。
特别是城市市政基础设施建设与维护、园林绿化等方面与市、区两级财权、事权的划分和调整紧密联系在一起。
在市中心区,行政事业性收费以及地方财税收入主要集中在市级财政,因此,市中心区的城市道路、公园、绿地、路灯等市政公用设施建设与维护主要由市级财政投资,由市级建设行政主管部门及其下属职能部门负责建设管理。
在高区、经区、环翠区,由于实行相对的封闭管理模式,各区实行独立的财政收支管理,全面履行经济社会管理的职责,因此,市委、市政府将市政设施、园林绿化、路灯及其他城市基础设施的建设、维护、管理权限和基本建设、房地产开发、勘察设计等城建行业管理职能一并下放到各区,体现了权责统一、精简高效的原则。
鉴于以上因素,我们认为,在市级与各区政府(管委)之间的行政管理体制框架不变及当前市区的城建管理体制不变的情况下,当前,应重点对城建管理运行中存在的问题和薄弱环节,在体制机制上研究提出改进措施和办法。
今年初,市城乡建设委将上述10条主要道路破挖审批纳入统一管理,为探索新型城市建设管理体制起到了很好的试点作用。
(一)强化市级业务主管部门对各区建设管理工作的指导协调职能。
一是将各区年度城市建设计划纳入市区整体年度计划管理,由市建设行政主管部门及其业务部门对各区的年度计划进行审核、平衡,报市政府研究批准后公布实施,并由建设行政主管部门负责日常的工作指导和调度。
二是市城乡建设委及其下属的市政处、园林局等部门根据业务分工,研究制定加强行业管理的工作方案和具体措施,出台相关的管理制度,切实加强对各区市政基础设施建设和维护管理的监督检查和业务指导,并通过建立科学完善的考评制度、奖惩机制和施工养护规范标准等,推进各区市政基础设施建设上档升级。
市政处、园林局要全程参与市区新建道路、绿地、重点工程项目及小区绿化建设。
从前期的设计论证到后期的施工建设、综合验收等各个方面全面把关,确保工程质量。
(二)加快推进城市精细化管理。
目前市区城市管理中存在着问题,一是重视程度、思想认识不到位;二是缺乏统一的组织和监督;三是财力人力物力投入不足;四是管理方式粗放。
为此,市委、市政府做出了大力推进城市精细化管理的决策部署,这是尽快改变市区城市管理面貌,提升城市形象的当务之急。
精细化管理中包含了市政基础设施维护等方面的管理内容,实施精细化管理是解决市政基础设施运行管理问题的必要手段和有效途径。
将城市市政设施、园林绿化、路灯照明、容貌秩序、环境卫生、交通管理等城市管理内容一并纳入市级平台,形成统一指挥、集中监督、分级管理、属地负责的城市管理运行机制,真正构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理新体制。
(三)建议对部分城建管理职责进行适当调整。
为了确保市政基础设施建设管理的统一高效,建议进一步调整部分市政道路和园林绿化建设的责任分工。
即由市级市政、园林部门分别对跨区的主要道路及两侧的园林绿化、部分公园、生活小区统一建设和管理。
如果实施以上调整意见,则需要对市、区两级的相关城建财政投资及维护管理经费支出等方面的机制进行相应的调整和理顺。
1.将贯穿各区的10条主干道及公园、公园、生活小区纳入统一管理。
由市财政局提供资金支持,由市市政处和市园林管理局负责统一改造、统一养护、统一管理。
2.给予市政处、园林局一定的资金支持。
由市财政局牵头,协调各区财政,按照市政处、园林局的管理标准确定贯穿各区的主干道、重要的公园、小区的建设和养护资金,由市财政对资金进行统一控制,并对工程建设和养护管理进行全程监督考核,工程和养护质量合格则全额拨付资金,如达不到标准要求,则由市政处、市园林局组织队伍进行整改,整改费用从养护资金中扣除。
3.适当增加市政、园林管理人员编制。
目前市政处担负着市中心区新建道路建设及已建成的139条道路养护及挖掘管理等工作,管理范围调整后,养护面积将增加80%,园林局不但负责这些道路两侧绿化带的养护与管理,还担负着市区5处大型公园的管理。