农业产业基金

２０１５年５月　第１８卷第１Ｏ期　中国管理信息化　Ｃｈｉｎａ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｚａｔｉｏｎ　Ｍａｙ，２０１５　Ｖｏ１．１８．Ｎ０．１０　

农业产业投资基金运作与管理研究　

夏菁，陈愿林　

（西南大学，重庆４００７１５）　

［摘要】随着社会经济的不断发展，我国农业生产水平进一步提高。但是，由于财政投资不足、缺乏社会扶持资金支持等因素的　

影响，农业产业的投资力度小。农业产业投资基金作为一种新型金融创新工具应运而生，且在增加农业投资、农业基础设施建设　

等方面具有十分重要作用，如何更好地推进资金运作和管理受到越来越多的关注。本文分析和研究了创建农业产业投资基金的重　要性，并提出农业产业投资基金运行模式建立措施，旨在为我国农业产业投资基金健康发展提供参考。　

［关键词］农业产业；投资基金；运作；管理；措施　

ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７３—０１９４．２０１５．１０．１３８　［中图分类号］Ｆ３２３．９；Ｆ８３２．５ｌ　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１６７３．０１９４（２０１５）１０．０１６６．０１　

农业作为国民经济的重要组成部分，面对社会发展新形势，农　业产业化改革在迎来发展机遇的同时，也面Ｉｌ缶着巨大的挑战，其中　资金不足成为制约其改革发展的瓶颈。而农业产业投资基金的出　现，在一定程度上缓解了这个问题。因此，加强对农业产业投资基　金运作与管理的研究显得尤为重要。　１　创建农业产业投资基金的重要性　作为一种新型金融创新制度，农业产业投资基金是农业与金　融领域相结合的产物，能够为农业基础产业项目和创业企业提供资　金，从而为实现农业产业化改革助力。　另外，农业产业投资基金创建并非偶然，其根本原因是国家及　社会等方面给予的资金支持不够，缺少资金保障，而改革需要资　金…。因此，实行切实可行的融资方式，在壮大农业企业金融体系　的同时，推动改革进一步深化，拓展更多、更广泛的融资渠道，实现　农业健康可持续发展。　农业产业投资基金的引人，促使农业产业产权朝着多元化方向　发展。且在产权约束下，相应的机制促使企业制度化、规范化管理，　提高企业竞争力，从而建立现代企业管理制度，推动农业整体实力　不断提升。　结合农业发展实际情况，促使农业产业投资基金流向资源优　势明显、产品特色突出及市场占有率较高的地区，加大资金投入比　例，帮助企业吸引更多先进技术，促进企业生产技术改造和开发，进　

第一章 总则

第一条 为规范农业产业投资基金（以下简称“基金”）的设立、运作和管理，促进农业现代化发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券投资基金法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称农业产业投资基金，是指以非公开方式向投资者募集资金，主要用于投资农业领域，支持农业产业升级和发展的基金。

第三条 基金管理应当遵循市场化、专业化、规范化的原则，坚持风险可控、收益合理、服务农业的原则。

第四条 基金管理人应当具备相应的资质和条件，严格按照法律法规和基金合同约定，履行受托管理职责。

第五条 本办法适用于在中国境内设立的农业产业投资基金。

第二章 基金的设立

第六条 设立基金应当符合以下条件：

（一）符合国家产业政策和农业发展规划；

（二）投资者具备相应的风险识别和承担能力；

（三）基金管理人具备相应的资质和条件；

（四）基金规模符合国家相关规定；

（五）基金合同明确约定基金的投资范围、运作方式、风险控制措施等。

第七条 设立基金应当向中国证券投资基金业协会报送以下材料：

（一）基金设立申请报告；

（二）基金合同；

（三）基金管理人设立批准文件；

（四）投资者名单及承诺书；

（五）其他相关材料。

第八条 中国证券投资基金业协会对基金设立申请进行审查，符合条件的予以批准。 第三章 基金的运作

第九条 基金运作应当遵循以下原则：

（一）公开、公平、公正；

（二）专业化、规范化；

（三）风险可控、收益合理；

（四）服务农业、支持农业产业发展。

第十条 基金投资范围包括：

（一）农业科技创新；

（二）农业产业化项目；

（三）农业基础设施建设；

（四）农业服务体系建设；

（五）其他符合国家产业政策和农业发展规划的项目。

第十一条 基金管理人应当建立健全投资决策机制，确保投资决策的科学性和合理性。

第十二条 基金管理人应当定期向投资者披露基金运作情况，包括基金净值、投资组合、收益分配等。

第 1 页 共 2 页 农业产业发展资金补助方案

农业产业发展是实现农村农业现代化、推动农村经济发展的重要内容。然而，由于农业生产具有周期性、季节性和风险性等特点，农业产业发展资金需求较大。针对农业产业发展资金补助方案，我们应该从以下几个方面出发：

1. 政府补助政策的制定

政府应当制定相关的补助政策，明确资金的补助对象、补助面额和补助标准等。补助政策应当鼓励农民和农业企业创新，提高农业生产效率和产品质量，并鼓励农业技术推广和示范。

2. 建立农业产业发展基金

政府可以设立农业产业发展基金，将资金用于支持农业产业发展。这个基金可以通过政府拨款、农业专项资金、农民自发捐款等方式筹集，用于投入到农业科技创新、农业装备改造、农产品加工和流通等方面。

3. 发展农业保险制度

农业保险是农民抗风险的重要方式。政府可以设立农业保险基金，为农民提供农业保险补贴。农民可以根据自己的需求选择农业保险产品，一旦发生各种风险，可以得到相应的赔偿。这样可以减轻农民的风险压力，提高农业产业发展的信心。

4. 加强金融支持 第 2 页 共 2 页 金融机构要提高对农业产业发展的金融支持力度。可以通过设立专门的农业产业发展贷款、制定优惠的农业贷款利率、增加农业信贷额度等方式，为农业产业发展提供融资支持。

5. 农产品质量安全基金

农产品质量安全是农业产业发展的基础。政府可以设立农产品质量安全基金，用于加强农产品质量监管和检验检测工作。同时，农产品质量安全基金可以用于鼓励农民种植无公害农产品和有机农产品，提高产品质量。

6. 建立农业科技创新基金

农业科技创新是农业产业发展的重要推动力量。政府可以建立农业科技创新基金，用于资助农业科技创新和研发项目。通过资金的支持，可以提高农业生产技术水平，提高农业产业发展的竞争力。

以上是关于农业产业发展资金补助方案的一些建议。政府可以通过制定相关政策和设立各种基金，为农业产业发展提供充足的资金支持，促进农民增加收入，推动农业产业的持续发展。

农业产业资金实施方案

一、背景

随着农业产业化进程的加快，农业产业资金的需求日益增加。为了更好地支持农业产业发展，提高农业产业的竞争力，制定农业产业资金实施方案势在必行。

二、资金来源

1. 政府资金：政府应当加大对农业产业的支持力度，通过财政拨款、专项资金等方式，为农业产业提供必要的资金支持。

2. 农业银行贷款：农业银行应当根据农业产业的实际需求，加大对农业产业的贷款支持力度，为农业产业提供融资支持。

3. 农业产业基金：设立农业产业基金，由政府、企业和社会资本共同出资，用于支持农业产业的发展和项目实施。

三、资金运用

1. 农业科技创新：资金用于支持农业科技创新，包括农业生产技术研发、新品种选育、农业装备更新等方面，提高农业生产效率和质量。

2. 农业产业项目建设：资金用于支持农业产业项目的建设，包括农业园区建设、农产品加工厂建设、农业物流基地建设等方面，提高农业产业的附加值和市场竞争力。

3. 农业品牌推广：资金用于支持农业品牌推广，包括农产品包装、营销推广、品牌建设等方面，提高农产品的知名度和市场份额。

四、资金管理

1. 资金监管：建立健全资金监管机制，加强对农业产业资金的监督和管理，确保资金使用的合法性和有效性。

2. 风险防范：加强对农业产业资金使用风险的评估和防范，规范资金使用流程，防止资金被挪用或浪费。

3. 绩效评估：建立资金使用绩效评估机制，对农业产业资金的使用效果进行评估，及时发现问题并加以解决。

五、资金保障

1. 政策支持：政府应当出台支持农业产业发展的政策，为农业产业提供良好的政策环境和政策支持。

2. 风险补偿：建立农业产业资金风险补偿机制，对因资金使用产生的风险给予一定的补偿和支持。

3. 资金渠道拓展：加强与金融机构、投资机构等的合作，拓展农业产业资金来源渠道，为农业产业提供多元化的资金支持。

六、总结

农业产业资金实施方案的制定和实施，对于促进农业产业的发展，提高农业产业的竞争力，具有重要的意义。各级政府、农业银行、农业企业和社会资本应当共同努力，落实好资金实施方案，为农业产业的发展提供有力的支持和保障。