教育观察
基 干“ Ｊ 联盟 ” 日 作模式的办学体制机制创新
研究与实践
——以四川财经职业学院为例
裴俊
【摘要】高职院校推进合作办学体制机制创新是实现高职教育可持续发展的关键保障。四川财经职业学院依据资源依赖理论和
组织学习理论，探索“政、行、企、校”合作办学之路，创新并实践了基于“联盟”合作模式的办学体制机制，为解决目前合作办学中存在的
问题、获取最大的发展资源和最佳的发展基础提供了可资借鉴的案例。
【关键词】高职院校“联盟’’合作模式办学体制创新研究
１．高职院校体制机制创新的动因
１．１高职院校自身发展的要求
随着高校招生人数扩大而适龄生源减少和我国高等教育由
“规模化”发展转入“内涵式”发展，高等教育市场化的雏形已基本
形成。市场化意味着高等教育资源分配更多地依赖市场手段，学
校对紧缺资源的竞争不可避免，并由此影响各种高等教育活动，
与此同时，政府、学校、学生、家长、用人单位作为利益相关者会对
高校提出资源使用效益问题。高职院校要实现自身的发展目标，
不能靠传统的行政管理模式，只有通过引入市场化机制，创新学
院的办学体制机制，增强办学活力，努力培养社会需求的“高素质
人才”，从而获得发展的最大资源和最佳的发展基础。
１＿２经济发展转变方式和产业结构优化升级的要求
我国已进入全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开 放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在坚持科学发展、转变经
济发展方式的过程中，实现经济大国向经济强国迈进的目标，促
进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，向依靠第一、
第二、第三产业协同带动转变，向主要依靠科技进步、劳动者素质
提高、管理创新转变，这些都给建设现代职业教育体系提出了新
任务。转方式、调结构、促发展，对技能型人才和高端技能型人才
的需求日益强烈。现有高职院校的办学体制机制在人才培养的针
对性、及时性等方面还不能很好地满足社会对高端技能型人才的
需求，加快改革创新现有的办学体制机制，提高人才培养的针对
新形势下深化高校科研体制机制改革创新的思考
[摘 要]高校科技创新不仅是国家科技创新体系的重要组成部分，而且对国家科技创新体系的建立和发展起着关键作用。针对目前在我国高校科技创新中存出着管理体制不够健全、评价机制不太科学、激励机制不够完善、转化机制不太成熟等现象，高校必须以改革创新的精神，进一步推进高校科研管理体制、评价机制、激励机制、转化机制等改革创新，不断增强高校科技创新能力，充分发挥高校在国家科技创新体系中的作用。
[关键词]新形势 高校科研 体制机制 改革创新
[作者简介] 张俊桂（1972-），男，汉族，江苏兴化人，硕士，扬州大学科技处科长，讲师，主要从事高校科研管理研究。
吴圣龙（1963-），男，汉族，江苏泰兴人，博士，扬州大学科技处处长，研究员，主要从事高校科研管理研究。
[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号]0439-8041（2013）08-0009-04
改革开放以来，伴随着高等教育的蓬勃发展，高校科技能力显著增强，推动了我国科技水平的持续发展。然而，在新形势下，我国高校科研体制机制面临着新的问题更加突出。胡锦涛同志在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告中就指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，我国科技创新能力还不强，制约科学发展的体制机制障碍较多。高校科技能力作为我国科技创新的主推力，也存在着诸如科研管理体制不够健全、评价机制不太科学、激励机制不够完善、转化机制不太成熟等问题。这极大地制约并阻碍着高校科研的创新发展，因此，如何不断创新并健全高校科研体制机制，进一步提升我国高校科技能力迫在眉睫。
一、高校科研体制机制的现状
高校肩负着人才培养、科学研究、服务经济社会发展、文化传承创新等四大职能。随着我国高校改革的不断深化，高校已成为推进我国科技和经济社会发展的重要力量。“十一五”期间，高校全面参与了国家16个重大专项的研究任务；承担国家自然科学基金面上项目年均保持在80%以上；承担“973计划”和重大科学研究计划项目数量占总数的50%以上；发表的SCI论文占全国总数的比例约85%；获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的数量占总数的65%[1]。然而，目前高校科研体制机制还存在着诸如管理体制不够健全、评价机制不太科学、激励机制不够完善、成果转化机制不太成熟等问题，严重制约着高校科研创新能力的进一步提升。
浅谈高校德育管理体制的改革与创新
论文关健词：高校 德育 管理体制 改革
论文摘要：党的十一届三中全会以来，高校为适应培养社会主义现代化建设人才的需要，在实践中形成了以党委负责为主的德育管理体制，建立了一支较为稳定的敢工干部队伍。随着形势的发展，这—体制与高校育人任务的完成有些不相适应．建立和完善党委统一布署下以校长及行政系统为主实施的德育管理体制已成为高校德育改革要义。要实现体制转换，需要提高对德育在高校教育工作中特殊地位的认识，确定党委和校长的德育职责及各部门的德育任务．真正形成齐扼共管的新格局。
党的十一届三中全会作出的最重大的战略决策是:把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，从而确定了改革开放的总方针，为社会主义中国的历史进程翻开了崭新的一页。百年大计，教育为本，百年树人，德育为首。高校是培养和造就社会主义现代化所需人才的重要基地，德育工作以解决人才为谁服务的闻题为主要任务。而这一任务的完成，需要实行全员的、全程的、全方位的系统育人，这就要求有一个与之相适应的大范围的工作循环机制，这较之观念、内容、方式的转变更具有“改革”涵义。
一、高校德育体制改革的主要成就
1、完住的扭育系统为高校位育运作提供了组织保证。 经过20年的改革实践，我国离校在探索中已建立起了以学生管理体制为主要依据的德育系统。主要体现为:校(党委副书记一职能部门:学生处、学工处)一院或系(党总支副书记、政治辅导员、班主任)一班级。有的在班级增设了导师制，导师既授业，又育人。在这一系统中形成了分工合作，各司其职的工作格局:
决策指挥:党委。
主管部门:学生处、学工部及思想理论教学单位。
执行中介:院或系组织系统。
具体落实:班级。
群众组织:校、院或系的团组织与学生会。
由此可见，在高校管理中.德育体制主要体现为单线运转的工作机制.
与专业课教学、后勤管理等相对应.是专门的事务。
第３４卷第３期 玉林师范学院学报（哲学社会科学） Ｖｏ１．３４ Ｎｏ．３ 苎生 ：！ ！ ＯＲＭＡＬ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ （Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ＆Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ）
我国近十年高校内部管理体制改革、
创新与综合实力提升探析
口张金福，王维明，叶设玲，匡铭杰
（浙江工业大学教育科学与技术学院，浙江杭州３１００１４）
［摘 要］内部管理体制改革在高校发展中处于全局性与根本性地位。１９９９￣２０１１年间我国 高校内部管理体制改革重要内容包括人事分配制度、领导体制改革和基层学术组织制度改革与创 新。改革与创新盘活了高校资源配置，激发了师生活力，协调了权力运行，释放了基层组织学术 生产力，最终提升了高校综合实力。如何将高校目前自发性的、个体式的内部管理体制改革变为 我国高校寻求发展、获得突破的整体变革，实现自下而上的推进方式，需对高校内部管理体制改 革的经验进行阶段性的梳理与总结，为进一步深化内部管理体制改革提供理论参考。 ［关键词］ 内部管理体制；人事分配制度；领导体制、基层学术组织制度；高校综合实力
［中图分类号］Ｇ６４０［文献标识码］Ａ［文章编号］１００４—４６７１（２０１３）０３—０１０３—０８
田 种双重印象让很多人既满意又不满意，令人多少有些无所适从！虽然目前我国高校内部管理体制改革仍处探索与攻坚交错发展阶段，甚至个别领域还将
在相当长时间内成为政策权衡与学术讨论的焦点。 在这个时候，对前阶段的发展进行梳理、总结、反
思，特别是客观公正看待过去的得与失尤为必要。
正是基于此，本文在对全国发展快速与永葆前列的
高校进行了深入的调查研究的基础上，探索中国高 等学校十多年来内部管理体制机制改革及其成效，
旨在揭示体制机制改革与综合实力提升之间的相关
性，抛砖引玉，就教方家同仁。
一、高校内部管理体制机制的改革
与创新
对我国高校改革过程考察和梳理就会发现，近
十年来，国内大环境和整个国家都处在发展快速期
