下载文档原格式
市长、安委会主任在20xx年市政府安委会第一次会议上的讲话:市委书记和市长的区别市长、安委会主任在20xx年市政府安委会第一次会议上的讲话同志们：接着全国、全省安全生产电视电话会议，现在召开20xx年市政府安委会第一次会议。
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国全省安全生产会议精神，部署20xx年春节期间安全生产工作，有效预防各类生产安全事故的发生，确保全市安全生产形势持续稳定好转。
现在，我讲四点意见。
一、进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感全市上下要认真组织学习贯彻全国、全省、全市安全生产工作电视电话会议精神，把思想和行动迅速统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府的要求上来，牢固树立安全发展第一、群众生命至上的理念，时刻保持清醒，时刻高度警惕，进一步增强安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，紧密结合实际，采取得力措施，狠抓工作落实。
当前，我市安全生产形势持续稳定，但绝不能松懈麻痹，绝不能掉以轻心，尤其是临近春节，各生产经营单位产销两旺，满负荷运转，人流、物流、车流加快，各种喜庆活动集中，一些商场、公共聚集场所人员密集，安全监管的难度和压力增大，各级各部门、各有关单位一定要把做好春节期间的安全生产工作，作为当前一项重要的任务抓紧抓好、抓细抓实，确保全市人民度过一个平安、祥和的春节。
二、继续狠抓安全生产责任落实要进一步建立健全安全生产责任体系，确保责任落实到位。
一是要突出领导责任落实。
各级领导特别是主要负责同志，要认真落实“党政同责、一岗双责”，切实负起安全生产的监管责任，亲自研究部署本地区、本部门春节期间的安全生产工作；要落实好分管安全生产的领导和抓安全的具体人员，加强安全机构和队伍建设，支持和保障安全监管工作，使安全生产有力有序有效推进；要亲自暗访检查，督促检查安全生产工作落实情况。
二是要突出部门责任落实。
政府部门和监管单位，要按照“属地管理、分级管理”和“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”等要求，落实安全监管责任和行政首长负责制，履职尽责、齐抓共管，做到任务明确、责任到人、措施到位，尽最大努力预防和减少安全生产事故的发生。
2018年安委会第一次扩大会议上的讲话同志们：
体安排部署，我完全同意。
下面，我就进一步做好2018年全区安全生产工作，再讲几点意见：
一、认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
在区委、区政府的正确领导和全区上下的共同努力下，在经济社会持续快速发展的情况下，全区安全生产继续保持了总体稳定，趋于好转的发展态势。
全区未发生重特大生产安全事故，工矿、商贸十X 大局高度提高对安全生产工作极端重要性的认识。
各镇、各有关部门，特别是各级领导干部要围绕区委提出的“确保安全生产领域不出问题”的要求，履行好安全生产的各项责任，进一步采取有力措施，严格工作标准，确保我区安全稳定的发展环境；二是举一反三，集中精力开展重点行业和领域安全生产大检查工作。
各镇、各部门和各单位要针对本地区、本部门、本单位工作特点，精心组织好、开展好安全生产大检查工作，为我区今年安全生产工作奠定基础；三是落实责任，确保安全生产工作各项措施落到实处，取得实效。
第一要狠抓落实。
各镇、各部门、各单位要严格贯彻落实此次会议精神,配齐、配优专职安监人员,仔细排查存在的安全问题和隐患，有针对性地研究一些实招、硬招。
第二要狠抓重点。
重点抓好危险化学品、特种设备、烟花爆竹等领域的安全监管和专项整治，要精心制定工作方案，拓宽整治内容,细化整治措施,防止各类安全事故的发生。
第三要狠抓整改。
要加大隐患排查力度，发现隐患，坚决采取有效措施,确保整改效果。
第四要狠抓督查。
区政府安委会要严格按照今年实施的《XX市安全
- 1 -。
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==市长在全市安全生产工作会议上的讲话（12月份）课件来源市长在全市安全生产工作会议上的讲话（201X年12月20日）市委、市政府在市委全委会结束之际，接着召开全市安全生产工作会议，主要是传达贯彻全省安全生产工作会议精神，部署全市今冬明春安全生产工作。
刚才,思清同志通报了全市今年安全生产情况，总体较为平稳，没有发生特大伤亡事故，重大事故和死亡人数均比上年有所下降。
但是，我市当前安全生产存在的一些突出问题也不能忽视。
加之“两节”、“两会”、“春运”将至，人流、物流将处于年度高峰状态，影响安全生产的危险因素大量增加，是每年安全生产事故多发的重要时期，安全生产工作压力增大，安全生产形势不容乐观。
为此，我们要进一步提高认识，统一思想，落实责任，增添措施，继续努力抓好当前的安全生产工作。
下面，我就落实全省安全生产工作会议精神，抓好全市安全生产工作讲几点意见：一、狠抓思想认识到位近一个时期以来，我国部分地区重特大伤亡事故频发，造成了巨大的人员伤亡、财产损失和社会影响，引起了党中央、国务院以及全社会的广泛关注。
中央经济工作会议上，胡锦涛总书记、温家宝总理针对当前重特大事故多发的状况，反复强调要加强安全生产工作。
胡锦涛总书记指出：要切实做好安全生产工作，坚持安全第一，严格落实安全生产责任制，巩固煤矿安全生产整顿的成果，强化对食品药品、餐饮卫生、危险化学品和交通安全等的监管，尽快扭转事故多发状况。
温家宝总理在中央经济工作会上，一开始就用半小时先讲了三起特别重大伤亡事故情况，然后才讲经济发展。
他指出：目前安全生产形势依然相当严峻，特别是煤矿、交通等重特大事故接连发生，给人民群众的生命安全造成很大损失。
必须下更大气力抓好安全生产，从健全法制、完善体制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理等方面加大力度，坚决遏制重特大事故频发的势头。
2018年市委领导在全市安全生产工作会议上的讲话市“两会”刚刚闭幕，市委、市政府决定召开这次全市安全生产工作会议，并且开到乡镇，会议规模之大、参加人数之多，充分体现了市委、市政府抓好安全生产工作的态度和决心。
会议的主要任务是，进一步落实安全生产责任和措施，坚决遏制安全生产事故频发势头，坚决有力地扭转工作的被动局面，为全市经济社会平稳较快发展提供有力的安全保障。
会上，朱松同志通报了18年全市安全生产形势，各县区和市经济开发区、经信委、住建委、公安局作了发言，XX同志就道路交通、消防工作谈了很好的意见，XX同志就今年和当前安全生产工作进行了全面安排，我都表示赞成。
下面，结合两位市长的讲话，我再强调四点意见。
一、安全生产重于泰山，必须铭记在心、警钟长鸣安全生产始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和谐的大事要事。
三运省长多次指出，安全生产“必须常抓常新，需要反复抓、抓反复，经常抓、抓经常”。
理解省长的讲话，需要在三个方面重申认识问题：第一，抓好安全生产是人命关天，宗旨所在。
安全生产，有很多警句振聋发聩，比如警钟常鸣，比如责任重于泰山、隐患险于明火、防范胜于救援等等，类似的警句还很多。
这些警句和格言背后，饱含着多少血和泪、苦与痛，集结着多少家庭的悲欢离合，凝聚着多少事后的悔悟与反省。
这一切都时时刻刻警示我们，人民利益高于一切，人民的生命财产安全，就是最大的利益、最高的利益、最本质的利益，没有什么比人的生命更宝贵，我们必须学会对生命的尊重、关爱。
对一个领导干部来说，抓好安全生产，这是为人的良知、执政的底线、从政的官德，是最起码的标准。
在一个地方工作，不能保一方平安，何谈能力，何谈水平，也对不起组织的培养、亲人的支持，个人的努力。
只有确立了这样一种觉悟和素质，才能真正抓好安全生产。
第二，抓好安全生产是全局利益，发展所需。
一个地区安全生产不出问题，对全局就是一种支持。
反之，一旦发生安全事故，将给地方经济发展和社会稳定带来难以消除的负面影响。
在安委会2018年第一次全体（扩大）会议上的讲话县长XXX（2018年1月）同志们：岁末年初之际，省、市安全生产会议相继召开，我们在第一时间组织召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示，落实省、市安全生产工作视频会议精神，分析总结2017年全县安全生产工作，安排部署2018年安全生产工作任务，确保春节和全省、全国两会期间全县安全生产形势平稳有序。
刚才，安监局XXX局长通报了全县2017年安全生产工作情况，总体看，过去的一年是安全生产形势比较稳定的一年，在面临较大经济下行压力的形势下，全县上下紧紧围绕“稳增长、保安全”中心任务，牢固树立安全生产“红线”意识，进一步强化责任落实，深入开展了安全生产大检查、重点行业领域安全生产专项整治等活动，全力迎战历史罕见的洪涝灾害，确保了全县安全生产形势的持续稳定。
但我们也要清醒的看到，全县安全生产工作还存在不容忽视的问题:部分企业对安全隐患排查治理不积极、不彻底，依然存在重生产、重效益、轻安全，“上紧下松”“政热企冷”等现象，企业主体责任没有完全落实到位；个别单位和部门的少数干部对安全生产重视程度不够，规章制度不健全，解决安全问题时行动迟缓、遇到事故后又束手无策，没有形成新常态下抓安全生产工作的有效招法和管用措施。
从当前安全维稳的形势任务看：一方面，省和国家两会召开在即，安全维稳压力巨大；另一方面，春节前后是企业生产经营高峰期，人流、物流、车流持续增加，各个环节的安全监管压力剧增，一些领域的事故隐患还大量存在。
我们必须高度重视，坚持问题导向，采取针对性措施，严防各类事故发生。
下面，就做好今年安全生产工作，我强调四点意见：一、严守安全“红线”，切实把思想和行动统一到落实党十九大精神上来安全生产既关系到经济发展，更关乎民生福祉。
习近平总书记在党的十九大报告中明确要求，要树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。
2018 年全市安全生产工作暨安委会全体成员会议讲
话稿
全市安全生产工作暨安委会全体成员会议讲话稿
一、集中力量攻坚克难，开展岁末年初安全专项整治
各县（区）、各部门要针对当前生产经营活动和气候特点，进一步明确安全生产工作重点，落实责任，制定方案，突出事故易发多发的重点地区以及风险高、隐患多的领域、行业，紧盯可能造成较大以上事故的重大隐患和重大违法违规行为，全面开展好十大安全专项整治行动。
（一）交通运输安全专项整治。
全面开展冬季道路交通安全管理大会战，集中治理冬季安全隐患，加强恶劣天气预警和应急救援处置；突出高风险车型，大力整治路面行车秩序强化道路交通安全管理；加强农村重点场镇交通管控，要全面做好道路交通疏散和路面管控工作，严查酒驾、超速、超载行为；认真落实“六不发航”规定，加强水上交通安全专项整治，有序组织春运期间旅客乘车，做好各类交通安全的应急预案，加大对违法携带和运输危险品的检查力度。
（二）开展建筑施工安全专项整治。
重点整治无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。
以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、瓦斯爆炸、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，加大对农房改造项目的安全检查力度。
市长在市安委会全体会议上的讲话稿市长在市安委会全体会议上的讲话稿同志们：这次市安委会全体（扩大）会议，是市政府研究决定召开的，实际上也是一次全市安全生产工作会议。
这次会议主要是传达贯彻省、（上级市）市安全生产工作会议精神，分析我市当前安全生产形势，研究部署今年后几个月特别是国庆节期间的安全生产工作，动员全市上下进一步统一思想，全面落实各项措施，确保实现全年安全生产的任务目标。
下面，我根据市政府研究的意见，讲以下三方面的问题。
一、正确分析当前安全生产形势，增强工作的紧迫感和责任感今年以来，全市上下围绕实现“安全生产年”目标，以贯彻《安全生产法》为中心，认真落实国家、省、市一系列安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，从基层和基础工作入手，狠抓安全生产机构建设，突出安全生产专项整治，建立健全各项安全生产制度，深化安全生产责任制落实，加大监督检查力度，强化事故隐患整改，严格事故调查处理，全面加强安全生产知识技能教育培训，全市安全生产保持了良好的发展势头。
1—8月份，全市共发生交通事故1942起，死亡人数116人，受伤人数998人，直接经济损失133万多元，与去年同期相比，起数下降285%，死亡人数下降09%，受伤人数上升18%，经济损失下降479%；火灾事故共发生119起，没有造成人员伤亡，直接经济损失235万元，与去年同期相比，起数下降466%，经济损失下降572%；工矿商贸企业杜绝了一次死亡3人以上的重大伤亡事故，但一般事故起数、伤亡人数上升幅度较大，到目前为止已发生6起伤亡事故，死亡7人。
总结前段工作，主要有以下几个特点：（一）落实安全生产目标责任制，建立健全了各项规章制度。
按照“谁主管，谁负责”、“谁分管，谁负责”和“一岗双责”原则，市政府、乡镇（街道）、部门、生产经营单位层层签订了《安全生产目标责任书》，将安全生产责任逐级落实到企业的每个车间、班组和岗位，做到安全生产人人有任务、人人有目标。
市长在市安委会xxx年第一次全体会上的讲话今天，我们召开市安委会xxx年第一次全体会，主要是贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全省xxx年安全生产电视电话会议暨省安委会第一次全体会议精神，总结xxx年安全生产工作，安排部署今年工作。
刚才，部分区县、部门作了交流发言，都讲了很好的意见，大家要相互学习借鉴。
进学副市长全面总结部署了全市安全生产工作，讲得很具体，很有操作性，大家要抓好贯彻落实。
下面，我再强调四点意见。
第一，树牢底线思维，坚决扛牢安全生产政治责任刚刚过去的2020年，全市上下深入认真落实中省各项部署安排和市委工作要求，紧扣“防风险、控事故、保安全”，以实际行动落实安全生产责任，纵深推进各领域安全生产措施落地落实，取得了较好成效。
安全生产形势总体稳定向好，生产安全事故起数和死亡人数同比“双下降”；省安全生产巡查反馈问题整改有力有效，所有问题均按期整改到位；森林防灭火专项整治扎实开展，指挥体系、工作体系不断完善；汛期抢险救灾有力有序，被困群众和救援人员“零伤亡”；安全生产专项整治三年行动深入推进，连续xx个月未发生较大及以上安全事故，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、农业机械、渔业船舶等多个行业领域生产安全事故“零发生”。
可以说，过去的一年，在疫情防控和经济恢复发展的双重压力下，安全生产工作能够取得这样的成绩，实属来之不易。
在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出，表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，大家也要清醒看到，我市安全生产形势依然严峻，安全风险隐患点多面广的状况依然没有改变：一是部分领域事故总量居高不下。
去年，全市各类事故起数同比上升了三成，特别是消防火灾、工矿商贸、道路交通领域事故呈上升趋势。
二是安全生产责任落实仍有差距。
少数单位、个别地方对安全生产的重视不够，个别行业的部门监管责任没有完全厘清；一些企业安全意识、风险意识不强，安全措施没有及时落实，隐患排查整治还不到位。
局长2018年安全生产工作会议暨安委会第一次全体（扩大）会议讲话稿同志们： XX年1月10日至23日，陆续召开了国家、甘肃省、交通运输部、省厅、张掖市相关安全生产电视电话会议和安委会XX年第一次全体（扩大）会议。
今天，我们召开管理局XX年安全生产工作会议暨安委会第一次全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实全国、交通运输部、全省、省厅和张掖市安全生产相关会议精神，认真总结管理局XX年安全生产工作，安排部署XX年安全生产工作。
刚才，巨鸣书记传达了省厅安全生产工作会议精神，海容主席通报了管理局XX 年安全生产工作，安排部署了今年的安全生产重点工作，安排很具体、很全面，我都赞同，请各单位会后认真抓好落实。
同时，海容主席宣读了管理局XX年度安全生产星级达标单位表彰决定，会后我将与局属各单位签订《XX年度安全生产目标责任书》。
会上，应急中心、高养中心、甘州公路段、扁张所结合各自的工作实际作了交流发言。
借此机会，就做好XX年安全生产工作和近期工作，我再讲四点意见。
概括起来就是要把牢“一条红线”、突出“五项重点”、强化“三个保障”、做到“六个持续”。
一、把牢“一条红线”，不断增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感刚刚过去的XX年，全局上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实习总书记关于安全生产工作的重要指示和全国、省市、省厅局安全生产工作会议及历次安委会精神，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，安全教育培训不断加强，安全监管力度持续加大，安全隐患排查整治扎实，安全生产形势保持稳定，全年未发生安全生产责任事故，为公路事业发展提供了重要支撑、创造了良好条件。
尤其是高养中心将安全工作上升到文化的高度，提出了“一年安全靠侥幸、十年安全靠管理、百年安全靠文化”的管理理念，认真落实岗前安全培训制度，各养护工区在8点30分前完成岗前安全培训后有序上路开展作业。
应急中心狠抓养护维修工程施工现场安全管理，针对施工点多、线长、面广的特点，每个养护作业点专门聘请了1-2名专职安全管理人员，保障了工程顺利开展；同时，还有针对性地开展了安全生产应急演练，取得了较好效果。
2018年在春运工作动员暨市安委会成员单位第一次会议上的讲话同志们：今天,市委、市政府在这里召开18年春运工作动员暨市安委会成员单位第一次会议，主要任务是安排部署今冬明春安全生产工作，安排部署春运及道路交通安全管理工作、公众聚集场所消防和城区限时限区域燃放烟花爆竹安全管理工作。
刚才，市安监局、交警大队、消防大队、运管所等部门领导就相关工作进行了安排部署，我都同意，下面我就上述几项工作讲以下几个方面的意见：一、加强领导，强化责任，狠抓措施落实年未岁尾，是各项工作交账时期，也是事故多发时段，工作压力大，任务重，各级各部门要把安全生产工作作为一项重要的政治任务来抓，真正做到思想上不松懈、工作上不松劲，切实把安全生产工作抓紧、抓严、抓细、抓实。
要进一步加强对安全生产工作的领导，真正把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，纳入干部政绩业绩考核的重要内容,建立和落实各级领导安全生产责任制，及时分析安全生产形势，及时作出部署安排，抓好检查落实。
主要领导要将安全生产工作抓在手上，亲自过问、亲自安排部署、亲自检查；分管领导要具体抓，要将安全生产各项管理措施落实到基层、落实到生产经营单位；各乡镇、街道办事处、行业主管部门要切实履行安全生产监管主体责任，积极主动深入基层，查隐患、督整改，绝不能应付检查走过场。
督促生产经营单位认真履行安全生产主体责任，完善安全生产管理制度和安全操作规程，加大安全资金投入和员工安全教育培训，提高全员安全意识和业务技能，努力整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。
二、提高认识，加强协调配合，扎实做好春运交通安全管理工作。
（一）统一思想，增强做好春运工作的责任感和使命感。
每年春运期间，是交通运输旺季，车流量大，加之冰雪大雾天气时间长，是我们道路交通安全管理工作最重要的时期。
能否搞好今年春运交通安全工作，不仅关系到人民生命财产的安全，关系到全市政治和治安的稳定，更是对全市各级领导、各部门，尤其是各责任部门事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验。
市长在市安委会2018年第一次全体会议上的讲话XX市长让我再强调强调，那么我就从这几个方面再简单说一说。
第一个方面，怎么对当前的安全生产形势进行研判实际上，XX市长的讲话已经讲得很清楚了。
我的理解有这么三个方面。
第一个就是当前全市安全生产形势总体是稳定的。
特别是去年事故起数、遇难人数都同比下降，没有发生较大及以上事故，有些行业领域是“零事故”，应该说来之不易。
第二个就是安全生产形势严峻。
进入今年以来，六号、七号这两天连续发生3起安全生产事故，尤其是双阳区姜家沟煤矿这起顶板事故死亡3人，再次给我们敲响了警钟。
这是一起较大事故，今年开板就是一起较大事故，你说今年的日子好不好过！这起事故发生后，朝鲁书记、俊海代省长、广滨副书记、君正书记都做了批示和指示，XX市长在第一时间做出重要批示：“请双阳区政府和市安监局全力搜救被埋矿工，全力组织救治，调查清楚事故原因，严肃问责，做好家属及社会稳定工作，正确引导舆论。
同时举一反三，两会、春节将至，要加强全市煤矿安全管理及全市安全生产工作，避免此类事故再次发生”，并在第一时间进行调度，责成我立即赶赴现场组织救援。
我到现场后，发现情况确实很复杂。
事故发生时，在10平米的作业面内共有6个人，其中2个人离得远一点，煤炭滑落时没有受到影响；另外1个人一下就被煤炭埋到腰上，被这两人紧急拉了出来。
这个人刚救出来，更多的煤炭又滑了下来，非常惊险。
其他3个人就全部埋在里面了。
紧急救援工作从当天凌晨3点开始，一直持续到下午16：30时，历时13个多小时，才把这3个人从煤堆里挖出来，全部救援人员安全升井。
当时下去40多人，又预备了30多人。
由于下面的巷道太窄，只能容纳40来人开展工作。
一开始，为了加快救援进度，从三个作业面向里推进。
后来专家分析，如果分三路挖掘很可能出现再次冒顶，发生次生灾害。
就停了两路，只从一路向里推进。
当发现第一个人的时候，还没等挖出来，上面的煤炭又滑落下来，再次把人埋上了。
在救援过程中，这种情况反复出现多次，可见救援难度之大。
XX市长在这期间几次给我打电话了解情况，及时提出要求，要绝对防止发生次生灾害。
我们按照XX 市长的要求，制定了科学救援方案，稳步进行推进。
可以说，救援过程整体还是科学有序的，但确实给我们提了一个醒，绝对不能掉以轻心，绝对不能懈怠。
形式严峻主要表现在这么几个方面：一是有的地区和单位确实有“松口气、歇歇脚”的想法，以为去年搞一个安全生产大检查，没啥大事了。
现在思想上重视程度有所下降，有的工作上也有所放松，特别是党政主要领导，有的会也不开了，工作也不听汇报了，也不到现场去检查了。
我问了一下，多数都是分管领导去的，属地党委政府的主要领导去得很少。
这个情况已经暴露出来了。
二是安全生产责任落实不到位，包括企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任。
三是隐患排查治理不彻底。
四是监管执法不够严格，五是双重预防机制建设还有较大差距。
大家都说建得不错，安全风险地图绘出来了、电子手册也整出来了、红橙黄绿四种颜色都有了，但是我们实际上落得远远不够，覆盖面还不宽，有好多行业领域还没有建立双重预防机制。
煤矿已经建立了双重预防机制，为什么还发生这种问题，证明这里还有漏洞。
另外，就是安全生产基础工作还不够扎实。
第三个就是安全生产任务艰巨。
长春市经济体量大，涉及安全生产风险的行业比较多，我们的任务是相当艰巨的，包括改革发展的任务、双重预防机制建设的任务、隐患排查治理的任务，防范和遏制重特大事故都相当的艰巨，丝毫不能掉以轻心，而且必须进一步加大工作力度。
第二个方面，贯彻落实XX市长讲话精神要抓好十件事第一个，就是开展好为期三个月安全生产大检查、大整改、大演练活动。
一季度这三个月正好有国家和省市的“两会”、春节，要迅速改变今年以来我市安全生产形势被动的局面，确保这期间全市安全生产形势持续稳定好转。
县区、开发区和有关单位要根据市里的方案，抓紧制定各自的方案，于1月15日之前将方案报上来。
第二个，就是进一步抓好重点行业领域专项整治，加强监管执法。
这些重点行业领域，刚才XX市长都讲到了，是哪个行业部门、哪个专业部门管，就由那一个行业部门、那一个专业部门来牵头组织重点行业领域的专项整治。
在整治的过程中，对发现的问题一定要按照“四个一律”、“五个一批”的要求严格执法，手不能软，一律按上限去处罚，该问责的要问责，丝毫不能客气。
要当“黑脸”“铁面”，不能讲人情。
刚才贵平同志通报，去年安全生产大检查罚款900多万元，追责问责几人，我看尺子就松了！咱们这次安全生产大检查，要更加严厉起来，毫不客气。
市安委办要把这件事调度协调好，你们要当黑脸，别当老好人。
当前，特别是煤矿和非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所，这三个必须突出出来。
同时，道路交通、建筑施工、特种设备也要加强，食品药品安全也要同步把它们抓起来。
第三个，就是推进安全生产领域改革发展，建立双重预防机制。
市委市政府已经下发《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，县区、开发区、有关单位要把它具体化，落到部门、落到人头，形成时间表、路线图和责任制。
双重预防机制建设方面，安全风险要分等级，先辨识是什么样的安全风险、达到什么样的级别，然后针对不同的级别采取不同的排查风险隐患措施。
不能眉毛胡子一把抓，要分清一般风险、较大风险，把红橙黄绿的标识都标上，然后根据不同的风险类别，采取不同的措施来进行排除。
特别是对隐患排查治理一定要到位，一时解决不了的要制定方案、有时限，不能无限期拖着，最终演化为事故。
这次双阳区姜家沟煤矿的事故原因还没有出来，现在还不能下结论，但是隐患肯定是在的，不然顶板为什么能滑落下来？有的说查了800遍！那为什么没有改呢，这就得打一个问号了。
所以，隐患整改必须严起来。
第四个，就是进一步强化安全生产责任制落实，严肃问责追责。
“党政同责、一岗双责”，首先是属地政府的主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，这个必须得落实到位。
现在我感到，从政府主要领导到分管领导相对来说都比较重视的，但属地的党委主要领导不太重视。
君正书记、XX市长反复强调“党政同责、一岗双责”，党委书记难道没有安全生产责任吗？这次事故调查，不仅要看政府，还要看党委，看有没有尽责。
第五个，就是加强安全生产基层基础建设。
第六个，就是加强安全生产应急救援体系建设。
这次姜家沟煤矿事故给我们一个经验，就是安全生产救援体系太重要了。
当时，救援人员不够了，马上从华安煤矿调来30人的队伍，随时待命。
三个小时轮一岗，干不动了就升井，其他人接着干。
如果没有这套安全救援设备、没有这套救援人员、没有这套救援方案，那你就抓瞎了。
从市里到县区、开发区，到乡镇都要把安全生产救援体系建起来，要有应急预案，要配备力量。
第七个，就是抓好安全生产网格化及信息化平台建设。
特别是“四一一”社会监督公示制度一定要落实好，我看现在有点“松扣”了。
“四一一”社会监督公示制度是“6.3”事件以后，用121人的生命和鲜血换来的，现在有的地方就是挂在墙上。
姜家沟煤矿的“四一一”公示板，网格长都换人了，还写原来的人，这能落实吗？这个我们一定要高度重视起来。
去年我们讲，市里安全生产综合监管平台建起来以后，县市区也要建起来，然后互联互通、协同作战，实现重大危险源、重大安全隐患在线监测、在线跟踪整改。
到现在为止，你们仍然没有完成。
市安委办赶紧调度，查清原因。
市委、市政府布署的工作，就是说说就拉倒了吗？下一步，在年度考核的时候，这就算一条，看建没建。
安全生产不用信息化、现代化科技手段，完全靠人在那里看着，能行吗？你有多少人？能看过来吗？第八个，就是引导企业加强安全生产投入，推进企业标准化和班组规范化创建。
现在的安全生产事故 90%以上发生在班组，90%以上是一线人员违法违规操作造成。
我们抓企业主体责任就是抓企业一把手。
关键是检查班组，如果有问题，就倒追企业一把手的责任。
第九个，就是抓好国家安全发展示范城市的建设。
以这个为主线，带动安全生产水平的进一步提升。
第十个，就是进一步加强安全生产宣传培训、警示教育。
深入推进安全生产宣传教育“七进”活动。
第三个方面，切实抓好几项具体工作一个是依法严格开展事故调查。
双阳区姜家沟煤矿事故的调查牵头单位是吉林煤矿安全监察局辽源分局，市安委办要衔接协调，配合好这次调查，一定要查清原因，对相关责任人毫不客气，严肃地追责问责；对这个矿井现在就采取关闭措施，同时要协调双阳区政府做好善后处置工作。
净月开发区亚泰新成饭店火灾事故的调查，要抓紧把问题搞清，对相关责任人问责追责。
这两起事故查处，要毫不客气，尺度一寸也不能松。
事故调查报告要呈给我，我看完后再呈给XX 市长。
第二个是抓好正在开展的年度考核。
要重点考核责任制落实情况，特别是“党政同责、一岗双责”的落实情况。
今年仍然实行较大事故“一票否决”，对发现重大安全风险的也要“一票否决”，这个在市委、市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》中已经明确。
市安委办要掌握好这个尺度。
第三个是签好年度安全生产责任状。
层层签下去，逐级落实责任。
年终按责任状说话、兑现，看落没落实、达没达到，该扣分的扣分、该追责的追责、该通报的通报、该约谈的约谈。
我看现在，就要通报一批、约谈一批。
不能你好、我好、大家好，安全生产工作不能这么抓。
最后，就是要将这次会议精神的贯彻落实情况，包括大检查、大整改、大演练的方案于1月15日前报市安委办。
回去后，大家一定要利用各种形式把XX市长的讲话精神传达到企事业单位，不要把会议精神给“贪污”了。
安全生产，企业是主体责任，我们必须把会议精神传达到企事业单位，解决好“最后一公里”责任不落实的问题。
企业不知道，就是属地没有传达到位，就是安全生产工作没有落实到位。
总的来说，整个安全生产工作必须严起来、细起来、实起来。
刚才XX市长讲的，我们只能是紧上加紧，治标也治本，把讲话精神落到实处。
长春这么大体量的城市，今年的安全生产还一定得保持XX年这种持续稳定的局面，咱们一定要紧起来，绝对不能出现大的逆转，调头朝下走。
