农业发展与农村一二三产业融合发展

农村一二三产业融合发展路径的规划与推动

当今社会，农村发展成为国家整体发展中的重要一环。农村不仅是国家的重要基础，也是实现全面小康和现代化建设的重要组成部分。为了推动农村经济的发展，提高农民收入水平，必须积极推进农村一二三产业融合发展。本文旨在探讨农村一二三产业融合发展的路径规划与推动，并提出相关建议。

一、农村一二三产业融合发展的重要性

农村一二三产业融合发展是实现农村产业结构转型升级、实现农村经济可持续发展的重要路径。一二三产业融合发展可以有效整合资源，提高资源利用效率，实现产业升级和增效增效益的目标。同时，农村一二三产业融合发展也可以促进农村劳动力转移，提高农民收入水平，推动乡村振兴战略的实施。

二、农村一二三产业融合发展的现状分析

目前，我国农村一二三产业之间仍存在一定程度的割裂现象。传统农业生产方式仍占主导地位，产业结构较为单一，农民收入水平低下，农村面临着农业转型升级的迫切需求。因此，农村一二三产业融合发展成为当务之急。

三、制定战略规划，明确发展目标

要推动农村一二三产业融合发展，首先需要制定清晰的战略规划，明确发展目标和发展路径。通过政府引导和市场调节相结合的方式，推动一二三产业的深度融合，实现产业结构的转型升级。

四、加强政策支持，促进一二三产业协同发展

政府应该加大对农村一二三产业融合发展的政策支持力度，建立健全相关政策体系，为农村产业融合发展提供有力的政策保障。同时，政府还应该加强对农村产业发展的指导，促进一二三产业协同发展。 五、加强农村基础设施建设，提升产业发展水平

农村基础设施建设是农村一二三产业融合发展的关键一环。政府应该加大对农村基础设施建设的投入力度，提升农村产业发展的水平。同时，还可以采取各种有效措施，促进一二三产业的有机融合。

六、引导企业加大投入，推动产业发展

企业是农村产业发展的重要主体，应该引导企业加大对农村一二三产业融合发展的投入，推动产业发展。同时，政府还可以采取激励政策，吸引更多企业参与到农村产业发展中来。

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农村一二三产业融合助力乡村振兴

作者：毛晓雅

来源：《新农村》2018年第19期

近日，农业农村部新闻办举行“促进农村产业融合发展，助推乡村振兴”新闻发布会。农业农村部农产品加工局局长宗锦耀介绍了农村一二三产业融合发展情况并回答提问，农业农村部农产品加工局副局长潘利兵一同出席发布会。

从发布会上获悉，近年来，农村产业融合发展取得了显著成效。农产品加工业稳中向好，2017年农产品加工企业主营业务收入超过22万亿元，与农业总产值之比由2012年的1.9：1提高到2.3：1；休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，2017年接待游客28亿人次，营业收入7400亿元；农村创业创新活力进发，2017年返乡下乡双创人员累计达到740万人，农村本地非农自营人员3140万人；农村一二三产业融合发展态势形成良好局面，据测算，农村产业融合使订单生产农户的比例达到45%，经营收入增加了67%，农户年平均获得的返还或分配利润达到300多元。

构建农村产业融合发展体系

宗锦耀提出，推进乡村产业振兴，必须把农村一二三产业融合发展作为根本途径，把加工业和休闲旅游作为融合的重点产业，把创业创新作为融合的强大动能。近年来，农业农村部采取了一系列措施，统筹推进农村一二三产业融合发展。

一是推动政策制定和实施。推动出台了国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》、《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》、《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》。同时，联合国家发展改革委等13个部门印发了《关于大力发展休闲农业的指导意见》，编制了《=‘‘十三32'’全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划》。四个《意见》和一个《规划》，构建了促进农村一二三产业融合发展的政策体系。

二是加大项目支持。中央财政这几年安排一二三产业融合发展试点资金52亿元，支持让农民分享二三产业增值收益的经营主体发展一二三产业；农产品产地初加工补助政策安排资金45亿元，补助农户和合作社建设初加工设施12万余座；同时，还协调农发行、农行加大对产业融合主体的信贷支持。

农村一二三产业融合发展对中国农业发展的启示

近年来，随着农业产业化、城乡一体化进程的不断推进，农村一二三产业融合发展成为中国农业发展的重要趋势。这种融合发展在促进农村产业结构升级、提升农民收入、推动乡村振兴等方面具有积极作用，为中国农业发展带来了诸多启示。

1. 发展多元农业产业

农村一二三产业融合发展要求农民从传统单一农业经营方式转变为多元农业产业经营方式。这种发展模式鼓励农民将农业与工业、服务业等产业相结合，通过种植业、养殖业、加工业、旅游业等多种产业形式，提高农业综合效益。这给中国农业的发展带来了启示：推动农村产业结构调整，培育新型农业经营主体，发展多元化的农业产业，有助于提高农业产值，提升农民收入，推动农村经济发展。

2. 加强农产品加工与营销

农村一二三产业融合发展强调农产品的加工与营销环节。通过发展农产品深加工、农产品品牌建设、农产品直销等方式，提高农产品附加值，增加农民收入。这对于中国农业发展的启示在于：加强农产品加工与营销环节的建设，提高农产品附加值，打破由于信息不对称而导致的农产品价格低廉的问题，促进农业持续发展。

3. 推动农村创业与就业 农村一二三产业融合发展鼓励农民通过创业和就业来增加收入。由于一二三产业融合发展带来了新的产业机会和创业环境，许多农民选择在家乡开展创业实践。此外，一二三产业融合发展也为农村劳动力提供了就业机会，缓解了农民转移就业问题。对于中国农业发展来说，这表明推动农村创业与就业的重要性，促进农村劳动力转移就业，增加农民收入。

4. 促进乡村振兴战略

农村一二三产业融合发展与乡村振兴战略相互关联。一二三产业融合发展是实施乡村振兴战略的重要途径之一，可以促进农村产业升级，推动农村功能转型，提升农村综合竞争力。农村乡村振兴战略的推进，又提供了良好的发展环境和政策支持，促进了农村一二三产业融合发展。相辅相成的关系为中国农业发展提供了启示：乡村振兴需要推动农村产业融合发展，而农村一二三产业融合发展也需要乡村振兴战略的支持和保障。

农村一二三产业融合发展与乡村振兴

农村一二三产业融合发展是当前乡村振兴战略的重要内容，它旨在改变传统农村产业结构，促进农村经济的多元化发展，提升乡村综合竞争力。在这一背景下，农村一二三产业融合发展将发挥重要作用，推动农村产业升级、农村经济发展和乡村振兴进程。

一、农村一二三产业融合发展的基础

农村一二三产业融合发展是建立在农村产业结构调整的基础上的。传统的农村产业主要以第一产业为主，农业占据主导地位，二、三产业发展相对滞后。农村经济要实现转型，就必须着力推动一二三产业融合发展，实现产业协同、资源共享、效益互补。

二、农村一二三产业融合发展的意义

农村一二三产业融合发展有利于实现农业现代化、推动产业升级、拓展农村就业渠道、增加乡村综合收入、改善农民生活水平。同时，也有助于促进农村资源优势发挥、推动农业绿色化、提升乡村精神文明水平。

三、农村一二三产业融合的路径选择

农村一二三产业融合发展有多种路径选择，包括产业链延伸、农业与旅游结合、农业与电商融合、农业与现代服务业协同等。要根据当地资源禀赋、市场需求和产业基础，科学选择适合的路径，推动农村一二三产业融合发展。

四、农村一二三产业融合的重点领域

农村一二三产业融合发展的重点领域主要包括现代农业、乡村旅游、农村电商、农村文化创意产业、农村生态环保产业等。这些领域是农村一二三产业融合发展的主要抓手，是推动农村产业结构升级和乡村振兴的关键领域。 五、农村一二三产业融合的政策支持

为推动农村一二三产业融合发展，需要政府出台相关政策支持。包括制定产业发展规划、加大资金扶持、提供税收优惠政策、建立农业产业融合发展机制等。政府应加强政策支持，为农村一二三产业融合发展创造良好环境。

六、农村一二三产业融合发展的市场需求

农村一二三产业融合发展要切实顾及市场需求。只有紧密结合市场需求，才能实现产业的可持续发展。因此，农村一二三产业融合发展应当增强市场意识，创新服务模式，提高产品品质，满足市场需求。