智慧城市的建设与管理

Ｆｒｏｎｔｉｅｒ前沿汇　（二）增强人事组织思想政治工作的生命力　在新形势下的事业单位发展中应该着重的加强对人事组织能力的建　设，在实际的工作中应该运用各种手段进行人事组织思想政治工作的理念　渗透。也就是说在实际的发展中应该把握好人事组织在当前的社会形势中　面临的困境与挑战，从而才能够使得人事组织在其发展中制定出合理的经　济发展战略和人事组织发展建设。在发展中应该充分的将人事组织的思想　政治工作管理能力进行挖掘，在不断地挖掘中打造出具有鲜活生命力的人　事组织。在实际的工作中将人士组织的思想政治工作管理渗透进每一个日　常的管理环节中，只有这样才能够使得事业单位的发展在不断地竞争中找　到适合事业单位人事组织发展的道路。另外在进行事业单位的人事组织思　想政治工作的开展中话应该注重在实际的工作中树立典型，在典型的带动　下形成事业单位的良性发展。　结语　在形势下的事业单位发展中应该将企业的人事组织工作进行充分的　开展和运用，同时在开展人事组织工作的同时应该将思想政治工作进行充　分的渗透，从而才能够保障人事组织发展得到稳定性发展。在新形势下的　发展中应该认真的对待人事组织工作中的思想政治工作，还应该采取新思　路进行问题的解决，只有这样才能够有利于事业单位的可持续发展。Ｉ．＝蹦　参考文献　Ⅲ周玉华　做好新形势下事业单位思想政治工作的思考［Ａ］．《建筑科技　与管理龌且委会　２０１４年１０月建筑科技与管理学术交流会论文集【ＣＪｇ建　筑科技与管理》组委会：　２０１４：１　［２］太原经济技术开发区新闻宣传中心主任兼管委会机关党委副书记　粟群。做好新形势下事业单位思想政治工作的思考ｆ卜Ｊ１．山西经济目　报　２０１５－０４－１７００７．　ｆ３１乔姝颖。新形势下做好事业单位思想政治＿工作的思考　民营科　技，２０１　６　１　０：２２２．　智慧城市建设与社会管理创新　紫利群中共丽江市委党校公共管理研究中心　摘要：作为信息化的典型应用，智慧城市越来越成为政府尤其是　城市政府未来改进管理和服务的重要选择。但在各地建设智慧城市推　动社会管理创新的过程中却遭遇到了一些瓶颈，使得智慧城市建设在　社会管理创新上并没有真正地发挥和体现出其应有的作用和价值。为　此，建议从强化“智慧城市”建设顶层设计，全面指导“智慧城市”建　设、加强社会管理信息资源整合，创新社会管理模式、提高社会管理　智慧系统应用水平，推进社会管理精细化和鼓励智慧城市建设多元参　与，促进社会管理协同创新四个方面入手解决问题。　关键词：智慧城ｌ市社会管理创新　加强信息化建设，是党的十八大对社会管理提出的全新要求。作为信　息化典型应用的智慧城市，越来越成为政府尤其是城市政府未来改进管理　和服务的重要选择。依托智慧城市的理念，城市政府把信息技术产品、信息　技术网络、资源管理、计算模式整合起来，为社会管理服务创新工作的开展　提供有力支撑，成为了推动和创新社会管理的重要切人点和现实路径。　一、智慧城市建设：社会管理创新的新契机　智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一　代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。　在国外，美国、瑞典、日本、韩国、新加坡等国先后提出了智慧城市的发展　战略，都不约而同地提出了依赖互联网和信息技术来改变城市未来发展蓝　图的计划。而在国内，在国家部委的支持与引导下，许多城市纷纷提出并推　进智慧城市建设。据不完全统计，全国智慧城市试点已达￣Ｊ４９７个，其中：　住房城乡建设部智慧城市试点两批２９０个，科技部智慧城市试点２Ｏ个；工　业和信息化部信息消费试点６８个；国家发展改革委信息惠民试点８Ｏ个；工　业和信息化部和国家发展改革委“宽带中国”示范城市３９个（数据来源于　成都市经济和信息化委员会的研究报告《加快成都智慧城市建设课题研究　报告》）　智慧城市建设是社会管理创新的一个极为重要的平台和手段，表　现在：　一是智慧城市建设迎合了社会管理创新对于信息技术的需求。一方　面，社会管理需要通过信息技术来整合资源；另一方面，社会管理需要信息　技术来达到调配资源的目的。在国外，信息技术已广泛运用于社会管理当　中，如美国将其应用于公共服务与安全领域，使得实时交互信息处理能力　Ｐ．１６　与应急反应速度得以提升。而在我国，以上海、北京为代表的多个城市也　已开始将信息技术应用于社会管理创新中。智慧城市充分利用移动通信、　物联网、云计算等信息通信技术，实时感测、分析、处理、整合城市运行核　心系统的各项关键数据和信息，特别是整合并联通政府、社区、企业等原　有独立的信息系统，为城市运营管理提供随需应变的决策支持与执行工　具，将“智慧服务”融入城市民生的方方面面，实现城市运行的全面和谐。　如目前大力推广的网格化管理模式就是利用信息技术加强和创新社会管　理的一个缩影　二是智慧城市建设对于社会管理创新具有积极的正功能。一方面，智　慧城市建设有助于理顺社会关系。通过建立社会管理信息系统，可以实现　信息与决策的有效对接，加快信息传递与保真，社会管理部门通过运用网　络信息技术、采用科学的抽样方法可以获得较为准确的社会信息，使得社　情民意更加具有广泛性与时效性，为进一步做出科学决策提供条件；另一　方面，智慧城市建设有助于提升社会管理服务水平。通过运用信息技术对　信息资源进行深层挖掘和管理，提升管理效率与执政服务能力；最后，智　慧城市建设有助于完善社会管理机制。通过在社会管理部门与公众之间　架起的沟通渠道，从而有效解决二者信息不对称问题。信息技术促进了管　理部门事务处理的公开性与透明性，进一步规范了管理行为。　二、当前智慧城市建设环境下社会管理创新的瓶颈　瓶颈一：智慧城市建设本身存在问题导致社会管理创新受阻　目前我国的智慧城市建设还处于起步阶段，不可避免存在诸多问题。　在建设模式上主要还是政府牵着自上而下的推进，过多地从政府部门角　度出发，旨在解决政府部门的办公问题、业务Ｉ司题，而很少从市民、企业的　角度，以其需求来推进。在推进机制上，由于意识、体制和技术等原因，跨　部门、跨产业链的合作机制缺乏，信息资源的整合和协同共享问题尚未解　决。此外，信息资源共享的相关标准体系不健全，缺乏统一的行业标准、建　设标准和评估标准等来约束和指导，各行业、各部门信息化建设自行其是，　条块分割较为普遍，不同系统之间接口复杂，不易实现系统互联互通和信　息的共享，导致智慧城市建设中主题分散、主线缺乏、资源浪费、效率低　下，继而影响智慧城市建设的整体步伐与效果。　瓶颈二：社会管理信息资源有待进一步融合共享　

智慧城市建设与管理

随着城市化的不断推进，传统城市已经无法满足人们对于宜居、安全、便捷等方面的需求，智慧城市应运而生。智慧城市是指依靠互联网与物联网技术实现城市内部各种数据资源、信息流动、人与城市环境的互动，全面提升城市管理和服务水平，打造更智慧、更生态、更人性化的城市形态。

智慧城市建设需要考虑城市规划、城市基础设施建设、信息化系统的布局等多个方面。首先，城市规划要根据城市的发展需求，设定建设目标和规划方案，制定相应的政策支持方案。其次，智慧城市的基础设施建设包括基础设施设备的更新升级、建设城市网络、建设物联网等，这是实现智慧城市的基础条件。最后，在城市信息化系统的布局上，应该考虑智慧城市应用的覆盖面和效果，结合具体应用场景和城市功能需求确定建设方案和预算。

智慧城市的建设，离不开政府部门的大力支持和配合，只有政府与公众的相互合作，才能实现智慧城市的建设和管理。政府需要推出政策来支持和保障这项建设的实施，但在此之前，政府需要深入了解城市管理和市场需求，为智慧城市建设制定未来的规划目标。同时，政府还需要给予科技公司们及其他商业实体充分的技术支持和经济资金支持。

智慧城市建设的核心在于信息化，城市信息化水平的提高将极大地促进城市基础设施的建设和更新，推动城市智慧化进程。智慧城市的管理是全局观察和协调各方面资源的统一，需要在城市规划、社会管理、环境保护、公共服务等各个方面实行全方位的管理。智慧城市的管理需要在大数据、信息化、数字化等方面建设全新的模式，使管理效率得到有效提升。

在智慧城市建设的过程中，安全问题是最重要的一个方面。城市网络安全、数据安全、隐私安全等都是感性缺乏的主要原因之一。智慧城市的建设要严格把握信息数据的安全保密，确保大数据的收集、传输和存储安全可靠。在此基础上，智慧城市应逐步完善其安全保障体系，健全事故应急响应机制和紧急救援程序，保障城市智慧化建设的顺利安全推进。

总的来说，智慧城市建设是提高城市现代化水平、提高城市服务水平的重要措施。在智慧城市建设的时候，需要考虑多个方面，例如城市规划、城市基础设施、信息化系统的布局等，同时，智慧城市的管理和安全问题也是必须重视的。智慧城市建设和管理要求政府部门大力支持和配合、科技企业以及其他商业实体的技术支持和资金支持，也需要社会的共同参与和评估，全面提高城市的管理和服务水平。

管理观察GUANLIGUANCHA

500随着城市化进程的不断深入，城市规模不断扩大，越来越多的城市问题随之出现，如拥堵的交通、低效的城市管理方式及低效的城市应急系统等。为了更好解决这些问题，在当前信息技术发展的基础上，智慧城市的概念应运而生。智慧城市是人类从农业社会向工业社会发展，从工业社会向信息社会发展的产物，是未来城市建设的必然趋势。一、智慧城市的概念与内涵（一）智慧城市的概念。目前，关于智慧城市还没有统一的定义。在IBM公司看来，智慧城市就是能充分运用信息与通信技术手段感测、分析及整合城市运行核心系统的信息，从而对公共安全、民生、城市服务等的需求做出智能的响应，并为人类创造更好的城市生活环境。有学者认为，智慧城市就是数字城市与物联网结合的产物。在中国智慧城市体系结构报告中指出，智慧城市是一种全新的城市形态，其构建了城市发展的智慧化环境，通过运用互联网、物联网、云计算及光网络等信息技术，将城市中的各类分散的信息进行整合，使其成为一个具有良好协调能力与调控能力的整体，并对社会管理、公众服务及产业运作等方面的需求做出智能响应。（二）智慧城市的内涵。智慧城市能实现对城市物理空间的全方位与综合性的感知，动态获取城市的信息，并对城市核心系统进行感测。并整合所收集到的数据，使其成为城市核心系统的运行图，以实现对城市运作状况与自然环境等进行实时监控，从而提升对城市问题解决的高度，并改变城市人们的生活与工作方式。并通过整合物联网及云计算等技术的数据，从而构建智慧城市的信息基础设施。另外，智慧城市所构建的服务，是一种全新的服务体系结构，是对所感知的数据进行不同深度的处理，从而为人们提供不同层次、不同类型及高效率的智慧化服务。二、智慧城市建设的重要性（一）智慧城市是现代城市发展的必然趋势。随着城市化进程的不断深入，传统的“粗放型”、“外延型发展模式已无法满足城市发展的需求。随着智慧城市概念的提出，通过采用虚拟网络对实体网络进行引导，对降低城市能耗、改善城市资源配置具有重要的意义，从而有效减轻城市的压力，使城市生活环境得以优化，促进城市从“粗放型”、“外延型”发展模式逐步向“集约型”、“内涵式”城市发展模式转变，从而优化城市管理，促进城市的可持续发展。（二）智慧城市推动新产业的发展。智慧城市的建设必须依靠物联网及云计算等技术的支持。物联网建设不仅能推动上游的RFID技术、传感设备制造业及传感器数据采集等发展，还能促使下游海量数据的处理与为信息管理服务提供数据支持，从而促使物联网产业链的形成与发展。据美国独立市场研究机构预测，物联网所产生的产业价值要比互联网大30倍以上，并逐渐形成下一个超过10000亿元的高科技市场。据法国一家咨询机构统计，2012年，全球范围内有大约2亿的机器设备通过物联网实现连接与信息共享。而易观国际Enfodest预测，20年后，中国的传感网络终端将突破千亿元大关。（三）智能城市能有效实现城市管理与运营的共赢。智慧城市的建设能有效优化城市的管理，从而降低城市的运营成本。智慧城市通过物联网结合互联网的模式，能及时、准确地对城市管理做出响应，从而提高城市的管理质量。同时，智慧服务已逐渐深入到城市的交通、医疗、教育等领域中。智慧城市的建设更加强调人性化的服务，使城市管理由传统的客体中心逐渐转变为主体中心。智慧城市能将信息作为城市运营中的新资源，使城市政府从治理到运营、从管理到服务及从零碎分割的局部应用到协同一体的平台服务三个面进行全面的跨越。试析数字化智慧城市的建设与管理陈赛翡/华信邮电咨询设计研究院有限公司，310004【摘要】随着社会的不断发展及信息技术的不断进步，作为信息化发展的产物，智慧城市的发展已成为了城市发展的新方向。本文首先简单介绍了智慧城市的概念与内涵，并对智慧城市建设的重要性、建设原则及框架进行探讨。【关键词】智慧城市；建设原则；建设框架。通过对先进信息技术和先进管理理念等进行有效的整合，智慧城市能有效实现城市管理、城市运营及城市服务等多方面的共赢。三、智慧城市建设的原则与框架（一）智能城市的建设原则1、“智”“慧”并行。“智”是指技术上的先进性，是对信息资源进行深度开发与利用的能力，是对城市运行状况进行全面、动态化的掌握，是对信息资源进行有效交换和共享的目标，是实现城市各管理系统进行全面协调的目的。“慧”是对城市人需要的重视，赋予人们的一种的情商。城市的存在就要体现出人的价值，因此智慧城市的建设必须要将智与慧共同结合，并协调发展，通过先进的技术提高城市的智商，并通过关注人们的需求以提高城市的情商。2、坚持以人为本的原则。智慧城市的建设不仅体现在城市的“情商”与“智能”上，还体现在对人们居住环境的改造上。良好的人居环境，不能只注重其眼前的建设，还要实现其整体的建设。因此，在智慧城市建设中，对人居环境的建设应满足以下几大原则：（1）重视生态环境，提高生态环境意识；（2）坚持人居环境建设与经济发展的良性互动；（3）促进科学技术的发展，推动社会的全面发展；（4）关注人民群众，审视社会的整体利益；（5）科学追求和艺术创作的有效结合。3、要突出城市的特色。每个城市都有其自身的特点，因此在智慧城市的建设过程中也不能千篇一律，要以突出城市特色为原则，以解决城市发展与管理重点问题为导向的原则，密切结合城市的实际情况，以免出现通知化、一致化及模板化的设计。因此，智慧城市应以能够支持该城市发展目标与更好发挥城市特色作为建设的方向。4、要遵循循序渐进的原则。在发达国家中，其智慧城市的建设都是IT技术升级的产物，使城市信息化水平得到全面的提升。在这些发达国家中，其在建设智慧城市前已具备了良好的IT基础设施，对智慧城市的建设具有重要的信息支持。但我国现阶段的信息基础设施还远远落后于发达国家。因此，我国智慧城市的建设应量力而行，逐步实现智慧城市的建设。（二）智慧城市的建设框架智慧城市建设的框架基本上可分为三层，也就是智慧基础设施层、决策支持层以及智慧服务应用层。其中，智慧基础设施层是指依靠传感器、互联网、云计算虚拟资源池及地理信息系统等技术设施的支持，通过实时采集、测量及识别城市数据与事件，从而建立各种庞大的动态数据库。而决策支持层则需要建立各类平台，通过对数据进行有效的处理与分析，从而为城市的智能化管理提高更多的经验分析与数据支持。而服务应用层在智慧城市服务中得到广泛的应用，且涉及到城市的多个方面，并在智慧政务、城市管理、资源管理、社区管理、运营监管及应急响应等方面得到广泛的应用。四、结束语综上所述，智慧城市的建设必然会对城市的生活与生产方式带来重大改变，并将在变革中伴随着一系列的新问题，因此在智慧城市的建设中，要严格遵循“智”“慧”并行、以人为本、突出特色及循序渐进的建设原则，采取各种科学技术手段应对这些问题，从而有效促进城市的可持续发展。【参考文献】[1]朱灵.智慧城市建设的路径选择[J].科技致富向导,2012,32(29):48.[2]徐国强.上海建设智慧城市的路径探索[J].上海城市规划,2012,28(3):122-126.

建设智慧城市的五大重要意义

发布时间：2012-12-11 15:17:27

智慧城市作为最具创造力的城市形态，已成为全球城市发展的战略选择。随着中国智慧城市热潮兴起，盲目跟风建设、项目仓促上马及信息资源难共享等一系列问题逐渐显现。因此，建立客观有效的评价体系，使智慧城市建设效果可衡量、可比较，已经成为驱动智慧城市发展的关键因素之一。

为全面了解中国智慧城市建设现状，挖掘智慧城市建设存在问题与先进思路举措，推进智慧城市科学健康发展，赛迪信息基于已有的智慧城市评价体系，在全国范围内选取13个典型城市，评价典型城市的“智慧化”发展水平，并撰写了《中国智慧城市发展评价与研究报告(2012)》，形成以下主要结论：

一、智慧城市建设已成燎原之势

根据评估结果，目前所有参评城市都能积极应用信息技术，创新城市生产、生活和管理方式，加速城市智慧化进程。相比其他参评城市，北京、东莞、扬州等市的智慧城市建设起步早，速度快，智慧城市建设与智能应用体系已经比较全面，云计算、物联网等新兴产业与应用初具规模。昆明、长春、绵阳、郑州、贵阳等市的智慧城市建设已呈体系化开展，部分城市信息管理系统建设成熟并初步发挥协同效应。此外，大部分城市都开始有意识地发展物联网、云计算等新兴产业，并进行小范围的试点和局部推广。

二、突显共性和个性的融合发展

在智慧城市建设过程中，既要充分考虑智慧城市建设的共性因素，更要追求突出城市自身的个性和特色。根据评价和研究结果，目前大多数参评城市都能紧密结合城市定位和自身特色，确定智慧城市发展目标、思路与突破点，打造独具特色的城市品牌。如北京将“文化智能传承”作为其智慧城市建设目标之一，充分体现了北京作为全国文化中心的需求;东莞充分结合其“世界工厂”的工业基础优势，重视智慧应用建设与智慧产业协同发展;扬州市突出以人为本，以服务大局、服务发展、服务民生为中心，深化信息技术在城市服务领域中的应用，在智慧民生领域全力打造全国家级示范工程。