文昌市湖山水库水质达标治理工程项目环境影响

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市地表水环境质量不达标约谈整改方案的通知文章属性•【制定机关】文昌市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.14•【字号】文府办函〔2021〕56号•【施行日期】2021.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文文昌市人民政府办公室关于印发文昌市地表水环境质量不达标约谈整改方案的通知文府办函〔2021〕56号各镇人民政府，各农场，市政府各有关单位：经市政府同意，现将《文昌市地表水环境质量不达标约谈整改方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

文昌市人民政府办公室2021年5月14日文昌市地表水环境质量不达标约谈整改方案为全面贯彻落实沈晓明书记、冯飞省长和冯忠华副省长在2021年第7期《生态环境保护要报》上的批示精神，根据4月30日召开的全省各市县地表水环境质量排名后 5 位公开集中约谈会议要求，我市对照问题清单，认真研究，制订本整改方案。

一、指导思想贯彻落实习近平生态文明思想和“4.13”重要讲话精神，按照“流域治理、水岸共治”理念，用好“整体观、复杂观、动态观、科学观、法治观、民生观”的工作方法，以保护水资源、改善水生态、优化水环境、确保水安全为目标，实施生态文明建设“46155”工程，解决水污染问题，提升地表水环境质量，确保问题水体水质明显改善，尽快实现流域水质达标，为加快推进海南自贸港和文昌国际航天城建设营造良好生态环境。

二、整改目标按照省地表水环境质量断面考核要求，水质实现明显好转：珠溪河2021年水质基本达到Ⅴ类水质，2023年稳定达到Ⅴ类水质；2021年文昌江下园水闸达到Ⅲ类水质；文教河2021年水质基本达到Ⅲ类水质，2022年稳定达到Ⅲ类水质；湖山水库2021年水质基本达到Ⅲ类水质，2022年稳定达到Ⅲ类水质。

（珠溪河、文昌江、文教河和湖山水库以下称四个河库）三、存在问题及原因分析监测数据显示，2021年1-3月，我市11个省控地表水监测断面水质优良率仅为63.6%，全省排名第18名，其中4个监测断面水质未达到优良且不达标，珠溪河河口断面未达到V类要求，水质为劣V类；文昌江下园水闸断面由Ⅲ类下降为Ⅳ类，未稳定达到Ⅲ类水质要求；湖山水库出口断面水质为Ⅳ类，未达到Ⅲ类水质要求；文教河坡柳水闸断面为Ⅳ类，未达到Ⅲ类水质要求。

水环境综合治理工程项目可行性研究报告目录一、前言 (3)1.1 研究背景 (3)1.2 研究目的与意义 (4)1.3 研究范围与方法 (5)1.4 报告结构安排 (7)二、项目背景与现状分析 (8)2.1 水环境问题概述 (9)2.2 项目区水环境现状调查 (10)2.3 存在问题及成因分析 (10)2.4 治理需求分析 (12)三、水环境综合治理目标与任务 (13)3.1 总体目标 (14)3.2 分阶段目标 (15)3.3 主要治理任务 (16)四、治理方案设计 (17)4.1 污染源控制 (18)4.2 沉淀处理 (20)4.3 生物处理 (21)4.4 深度处理 (22)4.5 废水处理与回用 (24)4.6 河湖生态修复 (26)五、技术路线与工艺选择 (27)5.1 技术路线 (28)5.2 工艺选择原则 (30)5.3 典型工艺介绍 (31)5.4 技术难点与解决方案 (32)六、项目实施计划与投资估算 (33)七、风险评估与防范措施 (35)7.1 风险因素识别 (36)7.2 风险等级评估 (38)7.3 风险防范措施 (39)7.4 应急预案制定 (40)八、项目效益分析与经济评价 (42)8.1 社会效益分析 (44)8.2 经济效益评价指标 (45)8.3 敏感性分析 (46)8.4 不确定性分析 (48)8.5 经济评价结论 (48)九、结论与建议 (49)9.1 结论总结 (51)9.2 建议提出 (52)9.3 后续工作展望 (54)一、前言随着城市化进程的加速推进和工业化发展，我国的水环境面临着前所未有的挑战。

水质污染、水资源短缺和水生态系统破坏等问题日益凸显，严重影响了人民的生活质量、生态环境的安全及经济社会可持续发展。

为了响应国家关于生态文明建设的号召，加强水环境治理与保护，本项目旨在实施水环境综合治理工程，通过对水源地保护、水质改善、生态修复等措施，全面提升水环境质量和生态功能。

附表：文昌市“十三五”环境保护重点工程、投资测算及进度安排表附表1 水污染物总量减排工程、投资测算及进度安排表序号项目名称总投资（万元）建设地点与内容完成时间（年）项目目标与预期环境效益责任单位资金来源（万元）1排水监测能力建设2000建设排水检测机构2020年实现污水、污泥和气体检测能力提升市水务局2城镇内河（湖）整治工程14530文昌市文昌河、凌村河、港尾沟、霞洞湖等水生态修复、污水截流治理、周边景观基础设施建设等2018年从劣V类提升到V类水质标准市水务局3畜禽养殖场改造项目3000对全市范围内规模养殖场进行固液分离、雨污分流、粪便储存及输送管改。

2018年规模化养殖场全部达标排放市畜牧局4禁养区畜禽养殖场项目淘汰工程8000全市范围内的禁养区畜禽养殖场（小区）和养殖专业户全部关闭、搬迁或转产。

2017年优化畜禽养殖业生产布局，实现畜禽养殖与生态环境全面协调可持续发展市畜牧局5病死畜禽无害化处理体系建设项目2500建设病死畜禽无害化处理监管系统；建设病死畜禽无害化处理中心；新建病死畜禽无害化处理收集点；推进养殖场、屠宰场、交易市场三类大型经营主体无害化处理基础设施建设或升级改造；大型养殖场和屠宰场均需配套监控系统和数据终端。

2018年加强对病死畜禽监管，减少对环境的污染市畜牧局6合计（万元）30030附表2 大气污染物总量减排工程、投资测算及进度安排表序号项目名称总投资（万元）建设地点与内容完成时间（年）项目目标与预期环境效益责任单位资金来源（万元）1 / 71淘汰551辆黄标车891淘汰551辆黄标车2018年减少汽车尾气对环境污染市生态环保局2 划定秸秆禁烧区20 完成“高污染燃料禁燃区”划定工作，并向社会公开。

2018年禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应当限期改用清洁能源。

市农业局3 餐饮油烟治理工程80城区餐饮服务经营场所油烟净化设施安装运行率达到100%2018年减少餐饮油烟对环境污染市食药监局4 燃煤小锅炉淘汰工程2055 淘汰全市共78台燃煤小锅炉2018年减少燃煤烟气对环境污染文昌质监局省级财政：495社会投资：15605合计（万元）3046附表3 环境质量改善重点工程、投资测算及进度安排表序号项目名称总投资（万元）建设地点与内容完成时间（年）项目目标与预期环境效益责任单位资金来源（万元）1土壤环境污染防治工程250建设内容：1.土壤环境保护优先区布点采样；2.土壤环境优先区样品分析；3.土壤环境优先区环境质量分等定级。

海南省生态环境厅关于批复文昌市北山水厂扩建及配水干管（一期）工程（海域部分）环境影响报告书的函文章属性•【制定机关】海南省生态环境厅•【公布日期】2022.08.30•【字号】•【施行日期】2022.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文海南省生态环境厅关于批复文昌市北山水厂扩建及配水干管（一期）工程（海域部分）环境影响报告书的函文昌城乡自来水集团有限公司：你公司报送的《文昌市北山水厂扩建及配水干管（一期）工程（海域部分）环境影响报告书》（以下简称《报告书》）等有关材料收悉。

经研究，现批复如下：一、文昌市北山水厂扩建及配水干管（一期）工程（海域部分）选址位于文昌市八门湾清澜大桥南侧海域，拟埋设2-DN700双管（一备一用）配水干管，管道总长986m，管道中心距离1.6m。

该工程建设符合国家产业政策和《海南省文昌市城乡供水一体化规划（2018-2030）》。

根据《报告书》综合结论，在采取各项环境保护措施后，工程设计、建设和运营产生的不利环境影响基本可以得到缓解和控制。

因此，我厅原则同意《报告书》结论和拟采取的环境保护措施，工程设计、建设和运营应严格落实《报告书》和本批复提出的要求，将工程建设运营产生的环境影响降低到最低。

二、工程执行的环境质量标准、污染物排放标准和主要污染物总量控制要求环境质量标准：工程所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；工程所在海域海水水质执行《海水水质标准》(GB3097-1997)相关标准，海洋沉积物执行《海洋沉积物质量》（GB18668-2002）相关标准，海洋生物质量标准值执行《海洋生物质量》(GB18421-2001) 和《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》等规定中的相关标准；工程所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。

污染物排放标准：船舶大气污染物排放执行《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、二阶段）》（GB15097—2016）、省交通运输厅、海南海事局《关于印发海南省实施船舶大气污染物排放控制区的通告》（琼交管运〔2019〕290号）的有关标准；船舶水污染物、垃圾排放执行《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）；一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单，危险废物收集、运输执行《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）中相关标准；施工场界环境噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）。

2015年海南省环境质量状况公报综述2015年是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是新《环境保护法》实施之年。

在党中央、国务院和海南省委、省政府的领导下，全省环境保护工作始终以党的十八大以及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持生态立省，以改善环境质量为核心，强力推动“多规合一”，划定生态保护红线，狠抓“六大专项整治”，扎实推进污染减排，深化行政审批改革，提升环境应急能力，强化机构队伍建设，全省主要污染物总量减排年度目标任务全面完成，环境空气、地表水、地下水、近岸海域环境质量优良，全省生态环境质量继续保持优良态势。

水环境废水及主要污染物排放2015年，全省废水排放总量为38568.19万吨，比上年减少2.0%，其中工业废水、生活废水、集中式治理设施废水排放量分河流水质类别评价 Ⅱ类59.8%Ⅲ类34.4%Ⅳ类4.6%Ⅴ类1.2%别为6322.77万吨、32205.95万吨、39.47万吨，所占比例分别为16.4%、83.5%、0.1%。

城市（镇）生活污水处理率为80.2%。

废水污染物化学需氧量排放量为18.79万吨，比上年减少4.0%，其中，工业源、农业源、生活源、集中式治理设施化学需氧量排放量分别为0.88万吨、9.92万吨、7.84万吨、0.15万吨；氨氮排放量为2.10万吨，比上年减少8.7%，其中，工业源、农业源、生活源、集中式治理设施氨氮排放量分别为0.05万吨、0.84万吨、1.20万吨、0.01万吨。

水环境质量河流水质状况2015年，全省主要河流水质总体为优，监测的32条主要河流87个断面中，94.2%的监测断面氨氮排放比例农业源40.0%生活源57.1%工业源2.3%集中式治理设施0.6%化学需氧量排放比例水质达到或优于地表水Ⅲ类标准。

劣于Ⅲ类水质的断面主要分布在部分中小河流的局部河段，主要受农业及农村面源废水、城镇生活污水影响，主要污染指标为高锰酸盐指数、化学需氧量和氨氮。

河南省生态环境厅关于昭平台水库扩容工程环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2024.06.07•【字号】豫环审〔2024〕39号•【施行日期】2024.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文河南省生态环境厅关于昭平台水库扩容工程环境影响报告书的批复平顶山市昭平台水库扩容工程建设管理局：你单位（统一社会信用代码：11410400MB1P598752）上报的由黄河水资源保护科学研究院编制完成的《昭平台水库扩容工程环境影响报告书（报批版）》（以下简称《报告书》）收悉。

该项目环评审批事项已在我厅网站公示期满。

根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规规定，经研究，批复如下：一、该项目是《淮河流域防洪规划》《淮河流域综合规划（2012-2030）》的组成部分，《报告书》内容符合国家有关法律法规要求和建设项目环境管理规定，符合生态环境分区管控要求，评价结论总体可信。

我厅批准该《报告书》，原则同意你单位按照《报告书》所列项目的建设内容和生态环境保护措施进行建设。

二、你单位应向社会公众主动公开已经批准的《报告书》，并接受相关方的垂询。

三、你单位应全面落实《报告书》提出的各项生态环境保护措施，确保各项生态环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保各项污染物达标排放；项目建成后按规定程序实施竣工环境保护验收。

（一）向设计单位提供《报告书》和本批复文件，确保项目设计按照环境保护设计规范要求，落实防治环境污染和生态保护的措施及环保设施投资概算。

（二）在10个工作日内，向平顶山市生态环境局提供《报告书》和本批复文件，并按规定接受各级生态环境部门日常监督检查。

（三）依据《报告书》和本批复文件，对项目建设及运行过程中产生的废水、废气、固体废物、噪声等污染，以及因施工对生态环境造成的影响，采取相应的防治措施及生态环境影响减缓措施。

1总则1.1任务由来广东省肇庆市的煤蕴藏量很小，且质差分散无开采价值，怀集县动力资源主要是水力资源。

近年来，怀集县经济发展速度增快，外资、私营企业增多，用电大户也随之增多，工农业用电缺口增大，县内曾经出现多次被拉闸限电的现象。

为了保证怀集县的电力供应，扭转其被动局面，有必要提高用电自给率，现在国家不再批准小火电建设，兴建水电站是必由之路。

绥江系北江下游一级支流，流域面积7184 km2，河长226km，河流平均坡降0.25‰。

绥江流域规划早在50年代就开始了，1988年由广东省水电厅组织、肇庆地区行政公署水电处编制的《广东省绥江流域规划报告》和《绥江干流梯级开发选点报告书》，明确绥江牛歧电站以下干流梯级开发方案自上而下为东乡、春水、白沙和马房4梯级，上述2报告也于1992年得到广东省水利电力厅的批复（粤水电水资字[1992]38号）；对牛歧电站以上干流河段，1997年9月中南勘测设计院完成了《广东省怀集县绥江中游河段规划报告》，提出牛歧至蕉坪河段为莫湖1级开发方案，装机25000kw，也得到广东省水利厅的批复《关于绥江干流牛歧至蕉坪河段规划报告的批复》（粤水资[1998]51号）。

至此，绥江干流共规划6级开发，莫湖为第1级电站。

由于莫湖水电站原规划装机规模25000kw造成的淹没较大，赔偿投资较多，在实际中难以实施，为了减少淹没的负面影响，故应对该河段作二级开发，其中广东省发展计划委员会和广东省水利厅分别以《关于怀集县莫湖水电站工程可行性研究报告的批复》（粤计农[2003]405号）及《关于怀集县莫湖水电站工程初步设计的批复》（粤水电[2004]38号）进行了批复，同意莫湖水电站总装机容量降低为17000kw，正常蓄水位44.45m。

鉴于此，绥江上游莫湖至蕉坪河段水电开发方案由莫湖一级开发实际变成莫湖＋文昌（或共和）二级开发开发方案。

2009年9月怀集县水利水电勘测设计室编制了《广东省怀集县绥江上游（三江口～莫湖）河段水电开发规划修编报告》，推荐该河段开发方案为莫湖＋文昌二级开发，其中文昌梯级坝址即为现已建成的文昌闸坝坝址（文昌闸坝为改善县城水景观的翻板闸），同年12月肇庆市水利局以《关于怀集县绥江上游（三江口～莫湖）河段水电开发规划修编》（肇水资[2009]25号）、怀集县人民政府以《关于同意实施绥江上游（三江口～莫湖）河段水电开发规划的复函》（怀府[2009]80号）给予批复，同意该河段规划兴建文昌水电站（正常蓄水位49m）。

生态环境部关于文昌9-7油田和文昌19-1油田二期开发项目环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2023.08.17•【文号】环审〔2023〕88号•【施行日期】2023.08.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于文昌9-7油田和文昌19-1油田二期开发项目环境影响报告书的批复环审〔2023〕88号中海石油（中国）有限公司：你公司《关于申请审批〈文昌9-7油田和文昌19-1油田二期开发项目环境影响报告书〉的请示》（中海油安〔2023〕209号）收悉。

经研究，批复如下。

一、该项目拟在文昌9-7油田新建1座钻采平台（WC9-7 DPP平台），先期钻采油井15口、注气井7口、采气井2口，预留井15口；在文昌19-1油田二期新建1座钻采平台（WC19-1 DPPA平台），并通过新建67米栈桥与已建WC19-1 WHPA 平台相连，先期钻采油井13口，预留井11口；在WC14-3 WHPA平台利用老井侧钻采气井1口，作为文昌9-7油田的注气气源。

新铺设海底管道3条、海底电缆1条，其中在WC9-7 DPP与WC14-3 WHPA平台间铺设海底混输管道、海底电缆各1条，长度均约为14千米；在WC9-7 DPP与WC19-1 DPPA平台间铺设海底混输管道1条，长度约为45.7千米；在WC9-7 DPP与WC9-2/9-3 CEP平台间铺设海底输气管道1条，长度约为11.6千米。

同时对依托的WC14-3 WHPA、WC19-1 WHPA、WC9-2/9-3 CEP平台进行适应性改造。

在全面落实报告书提出的各项生态环境保护措施后，该项目可以满足国家海洋生态环境保护相关法律法规和标准的要求，我部同意批准该环境影响报告书。

二、项目建设和运营期间，应严格落实报告书中的污染防治、生态环境保护和环境风险防范措施，并重点做好以下工作。

（一）污染物的处理和排放应符合国家有关规定和标准。

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市近岸海域污染防治实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------文昌市人民政府办公室关于印发文昌市近岸海域污染防治实施方案的通知文府办〔2017〕281号各镇人民政府，各农场，市政府直属各单位，省驻文昌相关单位：《文昌市近岸海域污染防治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

文昌市人民政府办公室2017年9月30日文昌市近岸海域污染防治实施方案文昌市位于海南省东北角，海域面积约4600km2，海岸线总长278.5km，东、南、北三面临海，沿海分布有13个镇场,入海河流基本流经全部19各镇场。

海洋是文昌的优势和生命线。

为加强近岸海域环境环境保护工作，严格控制陆源污染物直排入海，确保我市近岸海域水环境质量安全，满足近岸海域环境功能要求，按照《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、国家10部委《关于印发近岸海域污染防治方案的通知》（环办水体函〔2017〕430号）、《海南省人民政府关于印发海南省水污染防治行动计划实施方案的通知》（琼府〔2015〕111号）等文件要求，结合我市实际，制定本方案。

一、目标要求加强陆海统筹，建立陆海一体化的入海污染物总量控制制度；加快市政管网和污水处理设施建设，开展农村面源污染整治及小流域污染整治，减少陆源污染物入海;推进文昌河、文教河、珠溪河等入海河流水环境综合治理，污染严重的入海河流水环境质量明显改善;开展海域综合整治和生态修复。

文昌主建成区污水实现全截污、全处理；到2020年，近岸海域国控考核点位水质优良（一、二类）比例达到100%，省级近岸海域考核点位优良比例达到95%以上，海面干净、沙滩整洁。