财政部关于印发《在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法》的通知

苏州大学会议费管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻中共中央、国务院和省委、省政府关于厉行节约、精简会议的有关精神，加强学校会议管理，规范会议费支出行为，节约会议开支，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈江苏省省级机关会议管理办法〉的通知》（苏办发〔2012〕44号）规定，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条学校实行会议审批管理制度，严格控制会议数量、会期、规模和费用，注重会议质量，提高会议效率。

第三条各单位举办、承办会议应该与学校教学、科研、管理活动紧密相关，经费的使用应与所举办的会议具有相关性。

第四条学校对各类会议实行分级审批、预算控制的办法。

第五条本办法适用于我校举办、承办的各类会议。

其中使用上级外事部门专项拨款举办的国际会议，按照财政部《在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法》（财行〔2012〕1号）文件执行。

第二章会议管理第六条学校对会议实行分级审批管理。

具体审批权限按下表执行：会议审批一览表第七条会议经费实行会前预算、综合定额控制的管理办法。

会议举办、承办单位应按《苏州大学会议经费预算表》（格式见附件一）编报会议经费预算，列明会议的主办单位、校外协作单位、会议名称、主要内容、会议时间、会议地点、代表人数、工作人员数、会议开支项目、会议经费来源等。

会议预算经财务处审核后，按第七条规定审批。

会议预算执行中不得突破，如突破预算，需按原程序报批。

第八条各单位召开会议应改进会议形式，充分运用电视电话、网络视频等现代网络信息技术手段，降低会议成本，提高会议效率。

第九条校内管理类工作会议必须在校内召开，其他会议应尽量使用学校内部的会场和车辆，如不具备条件，应在政府或学校采购的会议定点饭店（四星级及以下）召开会议。

不得在定点饭店以外的高级饭店和旅游风景名胜区度假村、宾馆、饭店等场所召开会议。

对不符合会议地点要求的会议费，财务处不予报销。

第十条会议举办、承办单位应严格按照批准的会议规模和会期召开会议，工作人员控制在会议代表的10%以内。

北理工办发〔2014〕69号关于印发《北京理工大学会议费管理办法》的通知各学院、处级单位：经校领导同意，现将《北京理工大学会议费管理办法》的通知印发给你们，请遵照执行。

北京理工大学学校办公室2014年9月19日— 1 —北京理工大学会议费管理办法第一章 总 则第一条为贯彻中共中央、国务院关于厉行节约制止奢侈浪费行为和精简会议的有关精神，进一步控制和精简会议，加强学校经费管理，节约会议费开支，依据财政部《中央和国家机关会议费管理办法》财行〔2013〕286号文件的相关规定，结合学校实际情况，特制定本办法。

第二条各单位应本着实事求是、厉行节约、遵从预算的原则，建立健全会议审批管理制度，编制年度会议计划，合理安排会议费支出，严格控制会议数量、会期、规模，注重会议质量，提高会议效率。

第三条各单位举、承办会议应该与学校教学、科研及管理活动紧密相关，经费的使用应当与所举办的活动具有相关性，确保经费开支真实性。

第四条会议费开支经费渠道包括：财政拨款、学校教育事业收入、科研经费。

第五条本办法适用于学校各单位举、承办会议。

其中教育行政类会议（使用教育事业经费开支的会议）需编制会议年度计划，科研类会议（使用科研经费开支的会议）需编制会议通知。

使— 2 —用财政拨款举办的国际会议，按照《在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法》财行〔2012〕1号执行。

第二章 会议管理第六条学校各单位举、承办教育行政会议应编制年度会议计划表，（格式见附件一），列明会议名称、会议内容、时间、地点、参会人数、会议预算金额及列支渠道等，报请分管校领导审批并在本单位年度预算中单独列明。

各单位举办科研会议由科学技术研究院出具会议通知。

第七条各单位应当根据经校领导审批、财务处预算批复后的年度会议计划执行当年的教育行政类会议安排，如果因会议内容发生变化，预算要进行调整或新增会议，需在会议召开前向分管校领导报告，按年度会议计划内容说明情况并补录计划。

财政部关于印发《在华举办国际会议经费管理办法》的通知财行〔2015〕371号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院,高检院，各民主党派中央,有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局：为进一步规范和加强在华举办国际会议的经费管理，提高资金使用效益，我们制定了《在华举办国际会议经费管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件:在华举办国际会议经费管理办法财政部2015年7月30日附件在华举办国际会议经费管理办法第一章总则第一条为进一步规范在华举办国际会议的经费管理，加强预算监督，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称在华举办国际会议，是指中央和国家机关在我国境内举办的、与会者来自3个或3个以上国家和地区（不含港、澳、台地区）的年会、例会、研讨会、论坛等会议（以下简称国际会议）包括：中央和国家机关举办的国际会议，中央和国家机关与国际组织及外国有关团体、机构共同举办或受其委托承办的国际会议。

第三条本办法所称中央和国家机关，是指党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、各民主党派中央和全国工商联（以下简称各单位）。

第四条在华举办国际会议应当遵循以下原则：（一）严格审批，分类管理。

各单位应当严格执行国际会议审批规定，实行分类管理。

（二）强化预算，厉行节约。

各单位应当科学、规范、合理地编制和申报国际会议经费预算，并本着“勤俭办外事”的原则，严格控制会议数量、规格和规模。

（三）符合惯例，明确责任。

各单位应当根据国际惯例对等接待外方参会人员，合理划分中央与地方应当负担的经费。

（四）加强监督，注重绩效。

各单位应当主动配合监督检查工作，注重绩效管理，提高资金使用效益。

财政部关于印发《在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2012.01.19•【文号】财行[2012]1号•【施行日期】2012.01.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作,财务制度正文财政部关于印发《在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法》的通知（财行[2012]1号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：为了规范和加强在华举办国际会议的财务管理，提高资金使用效益，我们制定了《在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法财政部二○一二年一月十九日附件：在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法第一章总则第一条为规范和加强在华举办国际会议的财务管理，提高资金使用效益，依据相关规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于中央部门与外国有关组织、团体、机构共同在华举办或受其委托承办年会、例会及其他以国际问题为主要内容，且申请中央财政拨款的会议（以下称国际会议）。

第三条按照会议正式代表（不含工作人员，下同）的人数，在华举办国际会议分为三类：会议正式代表在300人以上的，为大型国际会议；会议正式代表在100人以上、300人以下（含300人）的，为中型国际会议；会议正式代表在100人以下（含100人）的，为小型国际会议。

第四条在华举办国际会议的财务管理应遵循以下原则：（一）厉行节约，严格开支。

会议承办单位应本着“勤俭办外事”的原则，科学、规范、合理地编制和申报国际会议预算，严格控制会议规格，努力压缩会议规模，认真执行各项费用开支标准，力求会风简朴，务实高效。

（二）参照惯例，规范管理。

根据国际惯例，不为会议代表配备生活用品，不组织公款游览、参观等，不得借举办国际会议的名义向地方政府或企业强行摊派或变相摊派会议费用。

在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法第一章总则第一条为规范和加强在华举办国际会议的财务管理，提高资金使用效益，依据相关规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于中央部门与外国有关组织、团体、机构共同在华举办或受其委托承办年会、例会及其他以国际问题为主要内容，且申请中央财政拨款的会议（以下称国际会议）。

第三条按照会议正式代表（不含工作人员，下同）的人数，在华举办国际会议分为三类：会议正式代表在300人以上的，为大型国际会议；会议正式代表在100人以上、300人以下（含300人）的，为中型国际会议；会议正式代表在100人以下（含100人）的，为小型国际会议。

第四条在华举办国际会议的财务管理应遵循以下原则：（一）厉行节约，严格开支。

会议承办单位应本着“勤俭办外事”的原则，科学、规范、合理地编制和申报国际会议预算，严格控制会议规格，努力压缩会议规模，认真执行各项费用开支标准，力求会风简朴，务实高效。

（二）参照惯例，规范管理。

根据国际惯例，不为会议代表配备生活用品，不组织公款游览、参观等，不得借举办国际会议的名义向地方政府或企业强行摊派或变相摊派会议费用。

（三）单独核算，专款专用。

国际会议经费应纳入单位财务统一管理，单独核算。

举办大型国际会议应设有专门为会议服务的临时财务机构，举办中型、小型国际会议也应配备专职的财务人员。

第五条凡需报请党中央、国务院批准在华举办的国际会议，会议报批文件须明确各项经费来源，如涉及申请中央财政拨款，应在商外交部同意后会签财政部，方可上报审批。

第六条在华举办的国际会议，需申请中央财政拨款的，应按照部门预算管理程序，会议承办单位应在履行相关报批手续后编制详细的会议经费预算，报财政部审核。

第七条在华举办国际会议经费由我方全额负担或由与会各方分担的，应按会议统一标准制定经费预算，我方负担的经费应纳入部门预算管理。

各部门自行批准在华举办的国际会议所需经费，在部门预算中调剂解决，财政部不再另外安排经费预算。

2011年上海各类国际性会议综合分析2011年上海各类国际性会议的综合分析根据相关资料汇总，现将2011年度在本市举行的各类国际会议的有关情况分析如下：一、2011年上海举办国际会议的基本情况1．会议数量及类型2011年上海共举办国际会议745个，与2010年相比减少48个。

其中：公司会议256个，占全部的34.4％；与2010年相比增加44个，同比增长20.8％；协会会议247个，占全部的33.2％；与2010年相比增加4个，同比上升1.6％；专题研讨会及论坛194个，占全部的26％；与2010年相比减少15个，同比减少7.2%；其他会议（包括政府会议）48个，占全部的6.4％，与2010年相比减少81个，同比减少62.8％。

2．会议规模从2011年已举办的国际会议规模看， 100人以下的会议数量有所减少，100人以上的会议数量有所增长，其中：1000人以上的大型会议31个，占4.2％，比2010年增加4个；500－999人的会议54个，占7.2％，比2010年减少了17个；300—499人的会议有113个，占15.2％，比2010年减少了15个；100—299人的会议有441个，占59.2％，比2010年减少了4个；50—99人的会议有86，占11.5％，比2010年减少了6个；50人以下的会议有20个，占2.7％，比2010年减少了10个；745个会议与会总人数达到204040人，其中海外与会者达到57980人。

3、会议持续时间会期在6天以上的会议共有26个，比2010年减少11个；会期在3—5天的会议共有332个，比2010年增加10个；会期在1-2天的会议共有387个，比2010年减少47个。

二、2011年上海国际会议的特点1．“公司会议”增长幅度较大公司会议和协会会议同2010年相比均有增长，其中，公司会议与2010年相比增长较大，增加44个，同比增长20.8％；协会会议与2010年相比增加4个，同比增长1.6％。

财政部、外交部关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知文章属性•【制定机关】财政部,外交部•【公布日期】1992.06.02•【文号】[92]财外字第278号•【施行日期】1992.06.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】外事活动,财务制度正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第七批）的通知》（发布日期：1999年11月19日实施日期：1999年11月19日）废止财政部、外交部关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知（（９２）财外字第２７８号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人民政府外事办公室，国务院各部委、各直属机构：根据礼宾改革精神，针对原办法在执行过程中存在的一些问题，为适应接待外宾工作的需要，经过调查研究，我们对接待外宾费用开支标准和管理办法作了修订。

现将修订后的《关于接待外宾费用开支标准和管理办法的规定》（以下简称规定）发给你们，请按照执行。

在接待外宾过程中，各部门应本着“勤俭办外事”的原则，严格执行各项费用开支标准和管理办法，不得自行突破和改变。

对违反规定的开支项目和超过开支标准的费用，财务部门不予报销。

同时要视情节轻重，对单位和责任人员按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和其他有关规定严格处罚。

本《规定》中的各项费用开支高限标准是根据北京地区的物价情况制定的，各省、自治区、直辖市可在规定的幅度内，根据实际情况，制定本地区的有关费用开支标准。

如高于本规定，需报财政部同意后实行。

本《规定》自文到之日起执行，财政部、外交部（８８）财外字第５８号《关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知》、财政部（８９）财外字第２１４号《关于接待外宾宴请活动中有关问题的通知》同时废止。

执行中有何问题，请及时函告财政部，以便研究修改。

附件：《关于接待外宾费用开支标准和管理办法的规定》财政部外交部一九九二年六月二日关于接待外宾费用开支标准和管理办法的规定党政军机关、民主党派、人民团体和事业单位凡邀请来华的外宾，应根据协议或互惠原则，区分为全部招待、部分招待等或自费。

中国科学院关于在华举办国际会议的管理细则为进一步加强我院在华举办国际会议的管理，促进我院外事管理工作健康有序地开展，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于在华举办国际会议的管理办法〉的通知》(中办发［2006］10号)的要求，结合我院的实际情况，制订本管理细则。

一、适用范围1.本细则适用的国际会议指：以中国科学院或院属单位名义在我国境内(不含港、澳、台地区)举办、承办的有国外代表出席的会议、论坛、研讨会、报告会和交流会等。

2.我院国际会议的类型主要包括：与国际组织、国外团体、机构共同举办，或受其委托由我院或院属单位承办的学术会议；由我院或院属单位牵头发起和举办的国际学术会议。

二、管理原则3.举办国际会议应符合我国外交大局和对外工作方针，符合我院知识创新工程和科技发展的需要。

坚持以我为主，目的明确。

4.国际会议要坚持统筹协调、严格审批和规范管理，严格控制会期和规模。

坚持厉行节约、讲求实效，合理编制会议预算，严格控制经费开支，力求会风简朴。

5.对促进我国国民经济和社会发展有重要作用、有利于提高我国国际声望和维护我国国家利益、按照国际组织规章规定我国有义务举办的国际会议、以及确有较高专业水平的自然科学领域的专业或学术性国际会议，可积极举办。

三、审批权限我院在华举办的国际会议，分国务院和我院两级审批。

6.由国务院审批的国际会议包括：(1)联合国下属机构和各专门机构的大会与特别会议；(2)联合国系统以外的政府间和非政府间重要国际组织的大会和特别会议；(3)事关我核心利益和涉及重大敏感问题以及重要国际问题的国际会议；(4)外国政府正部长及其以上官员或前国家元首和政府首脑出席的国际会议；(5)外宾人数在300人以上或总人数在800人以上的自然科学技术领域的专业或学术性国际会议。

7.由我院审批的国际会议包括：(1)除需报国务院审批的国际会议外，院属单位举办或承办的其他国际会议均由院负责审批。

但涉及政治敏感问题、意识形态问题或邀请敏感人士出席时，院在审批前将书面征得外交部的同意。