固镇县农村五保供养制度实施细则
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农村五保供养工作条例五保供养条例新修订的《农村五保供养工作条例》(以下简称《条例》)已经国务院颁布,自20xx年3月1日起施行。
《条例》规定,“农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平,并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整”,“农村五保供养待遇的申请条件、程序、民主评议情况以及农村五保供养的标准和资金使用情况等,应当向社会公告,接受社会监督。
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五保供养条例(1)中华人民共和国五保供养条例第一章总则第一条为做好农村五保供养工作,保障农村五保对象的正常生活,健全农村的社会保障制度,制定本条例。
第二条本条例所称五保供养,是指对符合本条例第六条规定的村民,在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。
第三条五保供养是农村的集体福利事业。
农村集体经济组织负责提供五保供养所需的经费和实物,乡、民族乡、镇人民政府负责组织五保供养工作的实施。
第四条在五保供养工作中做出显著成绩的人员,由地方人民政府给予表彰、奖励。
第五条国务院民政部门主管全国的五保供养工作。
县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的五保供养工作。
第二章五保供养的对象第六条五保供养的对象(以下简称五保对象)是指村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人:(一)无法定扶养义务人,或者虽有法定扶养义务人,但是扶养义务人无扶养能力的;(二)无劳动能力的;(三)无生活来源的。
法定扶养义务人,是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。
第七条确定五保对象,应当由村民本人申请或者由村民小组提名,经村民委员会审核,报乡、民族级、镇人民政府批准,发给《五保供养证书》。
《五保供养证书》由国务院民政部门制定式样,省、自治区、直辖市人民政府民政部门统一印制。
第八条五保对象具有下列情形之一的,经村民委员会审核,报乡、民族乡、镇人民政府批准,停止其五保供养,收回《五保供养证书》:(一)有了法定扶养义务人、且法定扶养义务人具有扶养能力的;(二)重新获得生活来源的;(三)已满16周岁且具有劳动能力的。
河北省农村五保供养实施办法(2011年修订)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省农村五保供养实施办法(2000年6月12日河北省人民政府令〔2000〕第2号公布根据2011年10月20日河北省人民政府令〔2011〕第10号修订)第一条为做好农村五保供养工作,健全农村社会保障制度,根据国务院颁布的《农村五保供养工作条例》(以下简称《条例》)和国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内,农村五保供养工作应当遵守本办法。
第三条各级人民政府应当加强对农村五保供养工作的领导,对五保供养对象给予关心和照顾,并鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。
县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。
乡(含民族乡、镇,下同)人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。
村民委员会协助乡人民政府开展农村五保供养工作。
第四条老年、残疾或者未满十六周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。
第五条对虽符合五保供养对象条件,但本人不愿意入保的,可不列为五保供养对象。
第六条享受农村五保供养待遇,应当由村民本人提出申请,按《条例》第七条规定的程序办理手续。
第七条农村五保供养对象不再符合《条例》第六条规定的条件,或者农村五保供养对象死亡的,村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡人民政府报告,经乡人民政府审核并报县级人民政府民政部门核准后,停止其五保供养待遇,核销其《农村五保供养证书》。
第八条农村五保供养包括下列供养内容:(一)供给粮油、副食品、饮用水和生活用燃料;(二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱;(三)提供符合基本居住条件的住房;(四)提供疾病治疗,对生活不能自理的给予照料;(五)办理丧葬事宜。
2023年农村五保供养制度实施方案一、制度背景农村五保供养制度是指对无劳动能力或部分劳动能力的农村老年人、孤寡老人、重度残疾人、病残儿童和失独家庭提供基本生活补贴和基本生活服务的保障制度。
近年来,随着农村发展和老龄化问题的加剧,现行农村五保供养制度已经不能满足群众需求。
因此,为了提高五保供养制度的公平性和可持续性,加强农村老年人和特殊困难群体的保障,制定2023年农村五保供养实施方案势在必行。
二、方案目标1.建立更加公平、合理和可持续的农村五保供养制度。
2.提高老年人和特殊困难群体的基本生活保障水平。
3.增强农村社会养老服务体系的发展能力。
4.促进农村社会稳定和和谐发展。
三、方案内容1.补贴标准的调整根据各地实际情况和居民收入水平,适当调整五保供养的基本生活补贴标准。
同时,采取差异化的补贴标准,将重度残疾人、病残儿童和失独家庭等特殊困难群体的补贴标准提高至更高的水平,确保其基本生活需要得到满足。
2.供养对象的确定和评估建立健全的供养对象的确定和评估机制,确保五保供养的对象符合相应的资格条件。
同时,加强供养对象的动态管理,定期对供养对象进行重新评估,确保资助对象的真实需求和资助效果。
3.供养方式的多元化除了提供经济补贴外,加强农村社会养老服务能力的建设,发展多种形式的供养方式。
包括建设和完善农村养老院、日间照料中心、社区家庭护理服务等,提供养老、护理、康复等服务,满足特殊困难群体的多样化需求。
4.资金保障机制的完善加大财政投入,建立健全的农村五保供养资金保障机制。
通过中央和地方财政的共同投入,确保资金的可持续性和稳定性。
同时,探索社会资本参与五保供养的模式,引导社会力量为五保供养提供资金和服务。
5.监督机制的建立建立健全的农村五保供养工作监督机制,加强对五保供养资金使用情况的监督和审计。
同时,强化对供养对象的服务质量监管,确保供养对象的权益得到保护。
四、实施路径1.政府的领导和承担政府应当充分认识到农村五保供养制度的重要性,将其纳入政府工作重点,加强组织领导和政策支持,落实资金保障责任,确保供养对象的基本生活需求得到满足。
一、适用对象与条件1. 享受农村五保供养待遇的对象主要包括:老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的。
2. 申请农村五保供养待遇,需由村民本人向村民委员会提出申请;因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者相关单位提出申请。
二、供养内容与标准1. 农村五保供养包括吃、穿、住、医、葬五个方面。
2. 各地应根据当地经济发展水平、物价等因素,制定相应的五保供养标准,确保五保对象的基本生活需求。
三、实施与管理1. 国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作;县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。
2. 乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。
村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。
3. 国家鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。
4. 对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
四、监督与保障1. 各级人民政府应当加强对农村五保供养工作的监督检查,确保五保对象得到及时、有效的供养。
2. 建立健全农村五保供养工作责任追究制度,对违反规定的行为,依法予以查处。
3. 农村五保供养资金纳入地方财政预算,确保五保对象的供养需求得到满足。
五、其他规定1. 各省、自治区、直辖市可根据本实施细则,结合本地实际情况,制定具体实施办法。
2. 本实施细则自发布之日起施行,原有相关规定与本实施细则不一致的,以本实施细则为准。
需要注意的是,以上内容仅为对农村五保供养条例实施细则的概述,具体实施办法还需参照当地政府及相关部门的规定。
农村五保供养工作实施方案范文一、指导思想坚持以___大和___届___中、五中全会精神为指导,以构建和谐社会为基本理念,全面落实党的群众路线,建立健全农村五保供养机制,确保五保供养政策的落实,促进全区城乡经济社会全面发展。
二、基本原则农村五保供养工作遵循如下原则:一是保障正常生活的原则;二是财政供养为主的原则;三是分散供养与集中供养相结合的原则;四是公开、公平、公正的原则。
三、供养对象和内容(一)供养对象农村五保供养对象是指符合下列条件的农村老年人(___周岁以上)、残疾人和未满___周岁的未成年人:1.无劳动能力的。
2.无生活来源的。
3.无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的。
法定赡养、抚养、扶养义务人是指依照《___民法通则》和《___婚姻法》规定具有赡养、抚养和扶养义务的人。
(二)供养内容主要从吃、穿、住、医、葬五个方面,给与照顾:1.供给粮油、副食品、生活用水和生活用燃料。
2.供给冬夏服装、被褥等生活必需品和零用钱。
社会捐助活动中募集的衣被优先用于五保供养对象。
3.提供符合基本居住条件的住房,确保通风采光、安全及照明。
4.提供疾病治疗,对生活不能自理的给予照顾。
利用新型农村合作医疗,为五保供养对象缴纳参合金。
5.五保供养对象死亡后,由敬老院或所在村民委员会负责办理丧葬事宜。
农村五保供养对象中未满___周岁或者已满___周岁仍在接受义务教育的,按照国家有关规定,免除相关费用,保障其依法接受义务教育的权力。
四、供养对象的确定(一)申请由村民本人向村民委员会提出申请。
因年幼或智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其他村民代为申请。
经村民委员会民主评议,对符合供养条件的,在本村范围内公示,无重大异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送镇人民政府审核。
(二)审核镇人民政府自收到村评议意见之日起,对申请人家庭状况经济和经济条件进行调查核实,___日内提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送区民政部门审批。
农村五保供养制度实施方案 (2)农村五保供养制度实施方案 (2)精选2篇(一)农村五保供养制度是为了保障贫困农村老年人的基本生活需要而设立的。
下面是对农村五保供养制度的实施方案:1. 完善政策法规:明确五保供养对象的范围和条件,包括60岁以上,无劳动能力或劳动能力较低,无子女或子女无力供养,无其他经济来源的农村老年人,确保五保供养的公平公正。
2. 信息登记和审核:在村级社区或乡镇政府建立五保供养对象统一的登记台账,包括姓名、年龄、劳动能力、经济来源等信息,并对申请人进行审核,确保五保供养的对象符合规定条件。
3. 经济补贴:对符合五保供养条件的老年人,按照一定的标准给予经济补贴,保障他们的基本生活需求,补贴标准可以根据地区经济状况和物价水平进行调整。
4. 医疗保障:对五保供养对象提供基本的医疗保障,包括免费体检和常见疾病的治疗费用补贴,确保他们的健康状况得到关注和保障。
5. 心理关怀和社会支持:加强对五保供养对象的心理关怀和社会支持,组织开展丰富多样的文体活动,提供心理辅导和咨询服务,帮助他们度过晚年生活中的困难和孤独。
6. 监督和评估:建立五保供养制度的监督和评估机制,加强对五保供养对象的管理和使用经费的监督,确保五保供养经费的真实有效使用,及时发现和纠正问题。
综上所述,实施农村五保供养制度需要政府和社会各方的共同努力,通过制定具体的政策和实施细则,确保贫困农村老年人能够得到基本生活保障。
农村五保供养制度实施方案 (2)精选2篇(二)农村五保供养制度是指对农村特困、孤寡、无劳动能力、无法独立生活的老年人进行养老保障的制度。
下面是农村五保供养制度的实施方案:1. 确定对象:确定五保供养的对象,包括农村特困、孤寡、无劳动能力、无法独立生活的老年人,首先要经过评估和审核,确保真正符合供养条件的人员可以享受到供养待遇。
2. 政府资金支持:政府应当增加资金投入,用于农村五保供养制度的实施。
这些资金可以用于发放供养金、提供供养服务等方面,确保五保供养对象的基本生活需求得到满足。
五保户供养条例篇一:农村五保供养的相关规定律师:农村五保供养的相关规定申请五保户是没有指标限制的,它申请需要的条件是:1.无儿无女;2.年龄达到60岁以上。
符合以上两个条件的老人都可以申请。
程序:1、村民本人申请或者由村民小组提名;2、村委会向乡镇社会事务办领取《农村五保户申请、审批表》一式三份,并交村民申请人填写或村委会代填;3、村委会审批签章后,报镇民政所;4、镇民政所办入户核实后,将审批表一式三份报镇政府审批,并加盖镇政府公章。
一份镇存查,一份交村委会,一份报县级民政局并领取《农村五保供养证书》;5、镇将供养证书填写、编号,并加盖镇政府公章后交五保户本人收执;6、实行集中供养的,由镇政府每月按标准发给五保户供养费或集中在敬老院统一供养;实行散居亲属供养的,由镇政府、受委托的扶养人和五保对象三方签订《农村五保户供养协议书》一式三份,三方各执一份,受委托扶养人应负责五保户的供养问题。
法律规定:2022年3月1日起施行《农村五保供养工作条例》规定,农村五保供养,是指依照本条例规定,在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。
老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。
享受农村五保供养待遇,应当由村民本人向村民委员会提出申请;因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其他村民代为提出申请。
经村民委员会民主评议,对符合本条例规定条件的,在本村范围内公告;无重大异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡镇人民政府审核。
乡镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。
县级人民政府民政部门应20日内作出审批决定。
对批准给予农村五保供养待遇的,发给《农村五保供养证书》。
篇二:五保户协议书农村分散供养五保户委托供养服务协议委托单位:受托人:根据国务院《农村五保户供养工作条例》的有关规定。
2024农村五保供养工作实施方案一、背景分析:五保供养是我国的一项重要社会保障制度,旨在保障农村特困人员的基本生活需求,提高其生活水平和幸福感。
然而,由于人口老龄化趋势日益明显,农村特困人员数量不断增加,加之经济发展不平衡、社会保障体系不完善等问题的存在,农村五保供养工作面临一系列挑战。
因此,制定2024年农村五保供养工作实施方案,对于保障农村特困人员的权益,提高社会保障水平具有重要意义。
二、工作目标:2024年农村五保供养工作的总体目标是进一步提高农村特困人员的供养水平,实现农村五保供养工作的普惠性、可持续性和公平性。
三、工作重点:1. 健全五保供养对象的认定机制。
建立健全农村特困人员的认定机制,明确认定标准和程序,严格审核,确保五保供养资金的合理分配和使用。
2. 完善五保供养政策和制度。
根据农村特困人员的实际需求,完善五保供养政策和制度。
包括提高供养标准,增加特困人员的医疗保障,加强心理疏导和关爱等。
3. 加强五保供养服务体系建设。
建立完善的农村五保供养服务体系,包括提供日常生活照料、医疗救助、精神抚慰等服务。
加强社会机构的参与,鼓励社会力量开展志愿服务,提供更多的扶助和关爱。
4. 强化五保供养资金保障。
加大对五保供养资金的投入力度,确保供养资金充足。
建立资金监管机制,确保资金使用的透明度和合法性。
5. 健全五保供养监督和评估机制。
建立五保供养工作的监督和评估机制,加强对五保供养对象的日常管理和监督,确保供养工作的质量和效果。
四、工作措施:1. 完善五保供养对象的认定机制。
加强五保供养对象的调查和认定工作,建立健全的信息采集和审核制度,确保特困人员的权益得到合理保障。
2. 提高五保供养标准。
根据物价上涨和特困人员的实际需求,适时提高供养标准,确保提供基本生活所需的经济保障。
3. 加强五保供养服务体系建设。
加强对五保供养服务机构的建设和管理,提高服务水平。
建立健全特困人员服务档案,开展定期走访和关怀,提供心理疏导和文体活动。
农村五保供养制度实施方案一、制定背景农村五保供养制度是我国在改革开放后,针对城乡差距和老龄化问题,加强社会保障体系建设的一个举措,旨在保障农村五保户的基本生活。
在这个背景下,是需要对农村五保供养制度进行深入的实施,确保其能够更好地为老年人服务。
二、制定目的1.确保农村五保户的基本生活,充分体现社会保障的公平性。
2.完善和加强农村社会保障体系,提高养老保障水平。
3.鼓励和推动城市化发展和农村转型升级,提高农村居民的生活水平。
三、实施措施1、加大资金支持:各级政府要加大对农村五保户的资金支持力度,确保其生活无忧。
同时,还应鼓励社会各界爱心人士积极参与社会救助工作,为五保户提供购买生活必需品等物资帮助。
2、加强管理与监督:有关职能部门要加强对五保户的管理与监督,确保资金使用规范合法,不得私分或挪用。
同时,还应完善制度,加强对五保供养对象的审核和确认工作,提高资金使用效率和公平性。
3、健全服务机制:为五保户提供生活和医疗保障服务,需要健全服务机制和保障系统。
各级政府应加大对农村医疗保障的投入,为五保户提供必要的医疗保障服务。
同时,还应建立健全社会救助服务机构,为五保户提供日常生活照顾和社会参与支持。
4、提高服务水平:政府和社会应加强对五保户的关注和支持,为其提供优质化服务,提高其生活质量和幸福感。
此外,还应鼓励五保户积极参与各种文体活动,为其提供丰富多彩的精神生活。
四、相关保障1、政策支持:国家和地方政府应出台政策,将农村五保供养制度纳入到社会保障体系建设的重要内容之中,确保其能够落地生根。
2、法律保障:在政策支持的基础上,还需要完善法律法规,加大对农村五保供养制度的法律保障力度,规范五保户的权利和义务,确保其权益得到合法有效维护。
3、社会力量支持:农村五保供养制度的实施离不开社会力量的支持,需要各级政府、社会组织和爱心人士共同参与、共同支持,为五保户提供多方面的帮助和支持。
五、落实效果农村五保供养制度实施后,5年内预计将有800万多农村五保户受益,他们的基本生活问题将得到妥善解决,得到更多的关注和支持。
2024农村五保供养工作实施方案一、背景及目标近年来,我国农村人口老龄化问题日益凸显,一些老年人无法自理生活,面临养老难题。
为了解决农村老年人的基本生活保障问题,确保他们的生活质量和尊严,我国实施了五保供养制度。
本方案旨在进一步推进农村五保供养工作,确保老年人的基本生活保障。
二、实施原则1. 全面覆盖:确保所有符合五保供养条件的老年人能够享受到相应的供养待遇。
2. 精准识别:通过科学而公正的方法,准确判断老年人是否符合五保供养条件。
3. 公开透明:供养标准、程序等相关信息应向社会公开,确保公众的知情权和监督权。
4. 社会参与:积极引导社会力量参与五保供养工作,充分发挥社会力量的作用。
三、实施措施1. 完善供养标准:根据人均可支配收入、基本生活费用和物价水平等因素,适时调整五保供养标准,确保供养待遇足够维持老年人的基本生活。
2. 加强信息收集:通过加强基层网格化管理、建立老年人信息档案、利用现代科技手段等方式,及时掌握老年人的基本情况,确保供养对象的准确性和真实性。
3. 提高识别水平:加强对各级供养对象的识别工作,建立科学的评判体系,确保供养对象的准确性。
4. 健全评价机制:建立供养对象的定期评估机制,并根据评估结果对供养标准进行调整,确保供养对象的持续供养。
5. 强化宣传教育:通过多种形式和渠道,加强对五保供养政策的宣传,提高老年人的知晓度和参与度。
6. 加大资金投入:中央和地方政府要加大资金投入,确保五保供养资金的充足性。
7. 引导社会力量:鼓励企事业单位、社会组织和个人积极参与五保供养工作,发挥社会力量的作用,减轻政府负担。
四、组织和实施1. 设立五保供养工作领导小组,由地方政府负责组织和协调五保供养工作,明确责任。
2. 在乡镇设立五保供养办公室,负责具体的五保供养工作,包括信息收集、识别、评估和资金发放等。
3. 加强培训和督查,提高相关工作人员的业务水平和服务意识,确保五保供养工作的顺利进行。
农村五保供养实施细则第一章总则第一条为进一步做好农村五保供养工作,保障五保对象正常生活,确保农村五保供养工作的健康发展,根据国务院《农村五保供养工作条例》和上级有关规定精神,结合本县实际,制定本实施细则。
第二条本细则所指五保供养,是指对符合本细则第三条所规定的村民,在吃、穿、住、医、葬等方面给予的生活照顾和物资帮助。
第二章供养对象第三条持有本县农村户口,符合下列条件的老年人、残疾人和未满16周岁的村民应确定为五保对象,纳入供养范围:(一)无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力(二)无劳动能力的;(三)无生活来源的。
第四条确定五保对象,分三种不同情况进行:(一)对已享受五保供养待遇的,由县民政局审核后,颁发《农村五保供养证》予以确认。
(二)对新增五保对象,由本人向村委会提出申请,因年幼或智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其它村民代为提出申请,经村民代表大会民主评议,村委会初审,对符合本细则第三条规定条件的,在本村范围内公告,无异议的,由村民会将评议意见和有关材料报乡镇人民政府审核;乡镇人民政府自收到村评议意见之日起,对申请人家庭状况经济条件进行调查核实;20日内提出审核意见,并将审核意见和有关材料报县民政局审批;县民政局自收到审核意见和有关材料之日起,对上报材料进行审核,20日内做出审批决定。
批准后发给《农村五保供养证》,签订供养协议。
(三)对符合条件尚未纳入五保供养范围的,要及时进行审查核实,全部纳入供养范围,实现应保尽保。
第三章供养范围第五条五保供养的内容包括以下几个方面:(一)供给粮油、副食品和生活用燃料。
满足五保对象生活必须的粮油和副食品,燃料要满足生活和取暖需要;(二)供给衣被等用品。
保障五保对象冬夏有服装,被褥生活用品和零用钱。
县民政局募集的捐赠物资,优先用于解决五保户的生活需要;(三)提供符合基本条件的住房。
五保对象要有一处能避风雨、通风采光和安全的住房;(四)及时治疗疾病。
农村五保供养制度实施细则农村五保供养制度实施细则第一章总则第一条为切实保障农村五保供养对象基本生活,促进农村经济社会协调发展,维护社会和谐稳定,根据省、市相关政策,结合我县实际,制定本实施细则。
第二条本办法所称农村五保供养对象,是指对持有农村户口的老年、残疾人或者未满16周岁的村民,同时符合下列条件:无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保待遇。
第三条实施农村五保供养,必须遵循以下原则:(一)确保农村五保供养对象的最基本生活需求的原则;(二)省级财政专项补助与地方财政配套结合的原则;(三)公开、公平、公正的原则;(四)属地管理、动态管理、应保尽保的原则。
第二章保障标准和供养形式第四条农村五保供养标准:分散供养标准年人均1200元,集中供养标准年人均1500元,并根据本地经济发展水平适时提高五保供养对象的生活补助标准。
第五条农村五保供养实行集中供养为主、分散供养为辅的制度,农村五保供养对象可以自行选择供养形式。
(一)集中供养的农村五保供养对象,由农村五保供养机构提供供养和服务;因特殊原因不愿或不宜集中供养的,可以采取院户挂钩的办法,落实其供养服务和管理。
(二)分散供养的农村五保供养对象,由村(居)民委员会或者其委托的村(居)民提供照料。
压滤机滤布厂家(三)乡镇政府应当与村(居)民委员会或者五保供养机构签订供养服务协议,供养服务协议应当载明双方的权利、义务以及供养的内容和标准。
第三章五保供养对象的申请、审核、审批程序第六条个人申请。
申请农村五保供养待遇,由本人向村(居)民委员会提出书面申请(因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其他村民代为申请),提供户口本、居民身份证以及家庭收入状况证明等材料。
第七条村(居)民委员会初审。
(一)村(居)民委员会在5个工作日完成对申请人的家庭收入和实际生活情况的核实,并由调查人填写《颍上县农村五保供养待遇申请审批表》。
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第二条本条例所称农村五保供养,是指依照本条例规定,在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。
第三条国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作;县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。
乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。
村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。
第四条国家鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。
第五条国家对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
第二章供养对象第六条老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。
第七条享受农村五保供养待遇,应当由村民本人向村民委员会提出申请;因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其他村民代为提出申请。
经村民委员会民主评议,对符合本条例第六条规定条件的,在本村范围内公告;无重大异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。
乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。
县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。
对批准。
农村老人如何要求“五保供养”?|集中供养五保老人供养费第六条、五保供养的对象(以下简称五保对象)是指村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人:(一)无法定扶养义务人,或者虽有法定扶养义务,但是扶养义务人无扶养能力的;(二)无劳动能力的;(三)无生活来源的。
法定扶养义务人,是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。
第七条、确定五保对象,应当由村民本人申请或者由村民小组提名,经村民委员会审核,报乡、民族乡、镇人民政府批准,发给《五保供养证书》。
第九条、五保供养的内容是:(一)供给粮油和燃料;(二)供给服装、被褥等用品和零用钱;(三)提供符合基本条件的住房;(四)及时治疗疾病,对生活不能自理者有人照料;(五)妥养办理丧葬事定。
五保对象是未成年人的,还应当保障他们依法接受义务教育。
第十条、五保供养的实际标准,不应低于当地村民的一般生活水平。
具体标准由乡、民族乡、镇人民政府规定。
第十一条、五保供养所需经费和实物,应当从村提留或者乡统筹中列支,不得重复列支;在有集体经营项目的地方,可以从集体经营的收入、集体企业上交的利润中列支。
第十二条、灾区和贫困地区的各级人民政府在安排救灾救济款物时,应当优先照顾五保对象,保障他们的生活。
第十三条、对五保对象可以根据当地的经济条件,实行集中供养或者分散供养。
第十四条、具备条件的乡、民族乡、镇人民政府应当兴办敬老院,集中供养五保对象。
第十五条、敬老院实行民主管理,文明办院,建立健全服务和管理制度。
五保对象入院自愿,出院自由。
第十六条、敬老院可以开展农副业生产,收入用于改善五保对象的生活条件。
地方各级人民政府和有关部门对敬老院的农副业生产应当给扶持和照顾。
第十七条、实行分散供养的,应当由乡、民族乡、镇人民政府或者农村集体经济组织、受委托的扶养人和五保对象三方签订五保供养协议。
第十八条、五保对象的个人财产,其本人可以继续使用,但是不得自行处分;其需要代管的财产,可以由农村集体经济组织代管。
农村五保供养工作实施方案农村五保供养工作是我国农村社会保障体系的重要组成部分,是对农村特困人员的保障措施,旨在解决农村特困人员的基本生活需求问题,提高他们的生活质量和获得感。
本文将就农村五保供养工作的实施方案进行详细阐述。
一、加强财政保障农村五保供养工作需要充足的财政支持,确保特困人员的基本生活需求。
具体措施如下:1. 加大财政投入。
各级政府应加大财政投入力度,确保特困人员的供养标准,提高供养保障水平。
2. 定期核查。
加强对五保供养对象的审核核查工作,确保供养对象的真实性和扶持对象的合理性,避免虚假申领和滥用资源。
3. 建立跨部门协调机制。
各相关部门需加强沟通协调,确保农村五保供养工作的财政保障。
二、健全组织机构为了更好地实施农村五保供养工作,需要建立完善的组织机构,明确工作职责和流程。
具体措施如下:1. 设立专门机构。
在乡镇级建立农村五保供养工作的管理机构,负责五保供养对象的认定、供养标准的制定和发放、监督检查等工作。
2. 加强队伍建设。
培养农村五保供养工作的专业队伍,提高工作人员的综合素质和服务意识,确保工作的顺利进行。
3. 完善工作制度。
制定明确的工作制度和操作流程,规范各级工作人员的职责,提高工作效率和服务质量。
三、加强对象认定五保供养的对象主要包括年满60周岁且无劳动能力的老年人、精神病患者、重度残疾人、无劳动能力的全孤儿等。
为确保供养对象的合理性和真实性,需要加强对象的认定工作。
具体措施如下:1. 建立认定标准。
制定明确的供养对象认定标准,明确各类特困人员的认定条件和程序,避免主观判断和人为干预。
2. 引入第三方评估。
通过引入社会专业机构或专业人员参与供养对象的评估认定工作,提高认定结果的客观性和公正性。
3. 定期复查。
对已认定为五保供养对象的人员进行定期复查,更新供养对象名单,确保供养对象的及时调整和合理分配。
四、完善供养标准供养标准是农村五保供养工作的基础,直接影响供养对象的生活水平。
2023农村五保供养工作实施方案【引言】随着人口老龄化的加剧,农村五保供养工作的重要性不断凸显。
为了保障老年人的基本生活需求,我国农村五保供养工作亟需进一步完善。
本文将结合当前农村实际情况和经验教训,制定2023年农村五保供养工作实施方案,旨在提高五保供养的质量和效率,为老年人的健康幸福生活保驾护航。
一、完善五保供养标准农村五保供养标准是基本保障老年人生活需求的关键,应根据国家经济发展水平和老年人的实际需求进行调整。
具体措施如下:1.制定地区差异化标准:根据各地的经济发展水平和物价水平,合理确定五保供养的标准,避免一刀切的做法。
2.提高供养水平:将五保供养标准与居民消费水平挂钩,及时调整五保供养金额,确保老年人的基本生活需求得到满足。
3.建立动态调整机制:建立五保供养标准的动态调整机制,根据通胀和生活费用的变化及时调整供养标准。
二、加强五保供养管理五保供养管理是实施五保供养工作的关键环节,要加强对五保供养对象的认定和定期评估,确保五保供养工作的公平和合理。
具体措施如下:1.严格认定程序:依据相关政策和规定,对五保供养对象进行严格认定,确保资格的合法性和真实性。
严禁以权谋私、徇私舞弊。
2.建立评估制度:建立定期评估五保供养对象的机制,对供养对象进行身体和收入情况的评估,及时调整供养标准和对象。
避免重复供养和漏供现象的发生。
3.完善信息管理系统:建立五保供养对象的信息管理系统,及时更新供养对象的信息,确保供养工作的实时性和准确性。
三、优化五保供养服务提供优质的五保供养服务是保障老年人身心健康的重要保障,需要加强对供养对象的关爱和照顾。
具体措施如下:1.提供医疗保障:将五保供养对象纳入医疗保障范围,享受基本医疗保险和大病保险待遇,减轻老年人的医疗费用负担。
2.加强康复保健:开展针对五保供养对象的康复保健活动,提供适宜的体育锻炼和康复训练,提高老年人的身体素质。
3.提供心理疏导:加强对五保供养对象的心理疏导工作,帮助他们树立正确的生活态度和心理素质,缓解精神压力。
安徽省农村五保户供养暂行规定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省农村五保户供养暂行规定(1984年11月3日皖政〔1984〕115号)第一条为了做好农村五保户的供养工作,切实保障五保户的生活,根据宪法第四十五条规定“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利”的原则,结合我省情况,特制定本规定。
第二条五保工作是我国社会保障事业和农村集体福利事业的组成部分。
对五保户实行供养,是农村集体经济组织和广大干部群众应尽的义务,是党和政府在农村的一项重要政策。
第三条农村实行五保的对象,是丧失或基本丧失劳动能力、无依无靠、无生活来源的老年人、残疾人和未成年的孤儿。
第四条确定享受五保供给的手续,应由五保对象本人申请或村民小组提名,本村群众评议,村民委员会审查,报乡(镇)人民政府批准,发给五保供给证。
乡(镇)、村应分别建立五保户档案。
第五条五保供养的内容是:保吃、保穿、保住、保医、保葬(孤儿保教)。
第六条县(市)人民政府应根据五保的五个方面,结合当地的情况,对五保供给标准做出具体规定,切实保证五保户的生活不低于当地群众的中等生活水平。
贫困地区享受五保的,每人年吃粮标准不得低于四百五十斤成品粮,食油不低于六斤。
受灾地区在发放救灾款、物和解决住房时,应优先照顾五保户。
农村五保户的吃、穿、住房、看病、丧葬处理以及孤儿的入学教育等,由乡(镇)、材负责安排落实。
第七条供给五保户的粮、款、物,一般应以乡(镍)为单位统筹负担;也可以乡(镇)、村两级分别统筹负担。
承担供给的粮、款(包括实物折款)应纳入生产责任制承包合同,由乡(镇)或村统一提取,每年分一次或两次兑现。
固镇县农村五保供养制度实施细则
固镇县农村五保供养制度实施细则
县民政局县财政局
第一章总则
第一条为切实保障农村五保供养对象基本生活,促进农村经济社会协调发展,维护社会稳定,根据相关政策,结合我县实际,制定本实施细则。
第二条本办法所称农村五保供养对象,是指对持有农村户口,且老年、残疾或者未满16岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保待遇。
第三条实施农村五保供养,必须遵循以下原则:
(一)确保农村五保供养对象的最基本生活需求的原则。
(二)省级财政专项补助与地方财政配套结合的原则。
(三)公开、公平、公正的原则。
(四)属地管理、动态管理、做到应保尽保的原则。
第二章保障范围和标准
第四条农村五保供养标准不低于农村居民平均生活水平,分散供养五保对象年供养标准1600元,集中供养五保对象年供养标准2 400元。
并根据经济发展水平适时提高五保供养对象的生活补助标准。
临时价格补贴等政策性补贴不计算在上述标准内。
第五条农村五保供养对象承包的土地收益只能作为政府给予供养标准以外的收入,不能冲抵政府给予的供养费用。
第三章五保供养对象的申请、审核、审批程序
第六条个人申请。
申请农村五保供养待遇,由本人或户主填写《农村五保供养待遇申请审批表》,提供居民户口本、居民身份证以及家庭收入状况证明等材料,经过村民委员会向户口所在地的乡镇政府(街道办事处)提出申请。
第七条村民委员会(社区、居民委员会)初审。
(一)村民委员会(社区委员会)在5个工作日完成对申请人的家庭收入和实际生活情况的核实,并由调查人填写《农村五保供养待遇申请审核表》。
(二)将申请人家庭情况和评议情况在村务(社区)公开栏公示5天以上。
对无异议的,在《农村五保供养待遇申请审核表》上签署意见,连同申请人本人户口本、居民身份证复印件、家庭收入状况证明以及其它相关证明材料报乡镇、政府(街道办事处)审核。
对经评议或公示后复审不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。
第八条乡镇政府(街道办事处)审核。
乡镇政府(街道办事处)在收到申报材料后,应对村(居)委会上报的家庭收入调查表进行调查、核实,在22个工作日内完成,并由乡镇政府(街道办事处)民政干部在《农村五保供养待遇申请审核表》签署意见。
乡镇政府(街道办事处)审核后,应将有关证件和证明材料一并报
县级民政部门审批。
对审核不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。
第九条县级民政部门审批。
县级民政部门接到申报材料后,应在22个工作日内完成对申报对象材料的审核、重点调查和审批工作,并委托乡镇、村委会在公开栏公示5天。
对无异议的,在《农村五保供养待遇申请审批表》上签署意见,并发给《农村五保供养证》。
对不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。
第四章保障对象管理、资金发放
第十条农村五保供养对象实行动态管理,确保符合条件的五保对象应保尽保。
对各地新增的符合五保供养条件的五保对象,要采取一切措施应保尽保。
对现有五保供养对象严格审核,对其中不符合供养条件的及时核销,对其中自然减员的及时增补。
对暂时不符合五保供养条件但生活困难的人员,应优先纳入农村低保以保障其基本生活。
农村五保供养对象每年都要进行抽样审核、审批,健全档案;按审批程序对五保供养对象实行随机复核、适时调整。
第十一条农村五保供养对象实行县、乡两级档案管理,做到一乡一柜,一村一档;省、市、县民政部门建立农村五保供养对象基础信息数据库,县级民政部门负责基础信息数据库的日常管理。
第十二条农村五保供养资金由县统一管理。
第十三条农村五保供养对象生活补助资金实行现金一卡制发放。