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职能型组织的名词解释
职能型组织是一种组织结构形式，它基于不同职能或部门之间的专业化分工和协作。
在职能型组织中，工作任务被划分为各个职能部门，例如销售、市场营销、人力资源、财务等。
每个部门专注于自己的职能领域，并且在组织内部形成了相对独立的工作群体。
职能型组织的特点包括：
1. 分工明确，不同的职能部门负责不同的任务和职责，每个部门都有自己的专业领域和职能范围。
2. 垂直层级结构，职能部门按照垂直层级结构组织，从高层管理层到各个职能部门的员工，形成明确的上下级关系。
3. 专业化和专长，每个职能部门都专注于自己的领域，并且通过培训和专业知识的积累，提供专业化的服务和支持。
4. 部门间协作，不同职能部门之间需要密切合作，共同实现组织的目标。
这种协作可以通过跨部门的会议、沟通和协调来实现。
5. 决策集中，在职能型组织中，决策通常由高层管理层或核心团队来做出，然后传达给各个职能部门执行。
6. 管理效率高，由于职能部门的专业化和分工，职能型组织通常能够实现高效的管理和运作。
需要注意的是，职能型组织并非适用于所有类型的组织，它更适合于规模较大、业务复杂、需要专业化分工和协作的组织。
组织管控之剖析房地产企业集团“三种管控模式"外部环境的变化、行业内部竞争的加剧正在改变房地产企业的生存状态.以前那种“粗放式”经营管理也能“数票子数到手酸”的日子一去不返了。
面对日益严峻的生存环境，房地产企业纷纷开始强练内功，提升内部管理水平。
其中,最重要的环节就是怎样对下属项目公司、区域公司进行管理控制？如何选择符合企业实际的、有效的管控模式?一、解析集团的管控模式1、集团管控的三大内容第一，管控模式如何选择。
根据城市公司的产权结构和集团发展战略，确定选择何种管控模式，这是对城市公司实旋管控的基础。
第二，组织结构如何调整。
企业在向异地发展时，从原来的单区域单项目（或多项目）管理开始向跨区域多项目管理转型，企业的组织结构如何进行调整，从而适应企业的不断发展?第三,母子公司权责如何分工。
实际上就是总部和异地子公司权利划分的问题,什么权利应该由总部控制？什么权利该下放到子公司?如何在总部有效控制的同时又能保证企业运作效率？集团管控模式就是在“集团一区域公司一城市公司一项目”四级主体之间，明确任意两个主体之间的权责关系。
2、三种集团组织结构目前中国房地产企业存在三种典型的组织结构A、职能型组织结构一一项目公司是一种比较集权的专业化组织结构，目前一般的房地产公司大多属于项目公司：即整个公司的部门职能都围绕一两个项目运转。
插入001职能型组织结构的优缺点：B、项目管理型组织结构一多项目公司是一种把项目运作完全下移、公司只管人、财、物资源调配的组织结构。
插入002项目型组织结构的优缺点C、矩阵型组织结构一集团公司矩阵型组织结构是通过建立与公司职能部门相对应的项目公司职能来平衡项目管理中问题的管控模式.插入003矩阵型组织结构的优缺点项目矩阵式管理可以细分为三类:弱矩阵（强职能）、中矩阵式管理型还有强矩阵（弱职能）。
插入0043、三种管控模式按照母子公司的权责划分原则，从分权到集权一般可以分为三大种类型：财务管理型、战略管理型和操作管理型.1）财务管理型①财务管理型适合非主业领域财务管理型是指集团对下属子公司的管理控制主要通过财务手段来实现，集团对下属子公司的具体经营运作管理基本不加干涉，也不会对下属公司的战略发展方向进行限定,集团主要关注财务目标的实现,并根据业务发展状况增持股份或适时退出。
集团公司组织架构及部门职责目录一、组织设计的基本原则二、集团总部组织结构图三、机构设置四、各部门细化结构及部门职责一、组织设计的基本原则二、集团总部组织结构图三、机构设置◆最高权利机构(高级管理层)：【股东会】股东大会是公司的最高权利机关，它由全体股东组成，对公司重大事项进行决策，有权选任和解除监事、董事，并对公司的经营管理有广泛的决定权。
【董事会】董事会主要负责公司的经营决策、公司制度的审批以及高层管理人员的聘用等方面重大决策。
【监事会】监事会对股东大会负责。
对公司财务以及公司董事、董事长、财务总监和董事会秘书履行职责的合法性进行监督，维护公司及股东的合法权益。
◆公司部门设置（职能部门）：暂拟定，总经办、财务部、资本运营部、企业发展部、企业管理部。
四、各部门细化结构及部门职责总经办总经办工作职能及职责：主要职能：总经办在集团内部处于承上启下的地位，是联结领导和基层的桥梁，协调各有关部门关系的纽带，保持集团公司工作正常运转的中枢，在日常工作中具有十分重要的一位和作用。
为集团的发展，提供强有力的后勤保障。
主要职责：1、协助集团领导控制和协调各部门经营管理，制定并发布公司重要制度，发表决策、宏观控制的各种指令，督促、检查各项制度、决策、指令的执行落实情况。
2、对集团下属各部门的业务流程和业务开展情况进行调查，了解实际运营情况，协助相关决策管理部门进行深入探讨分析，形成并落实优化或整改建议、措施。
3、促成集团各部门制度化、信息化、人性化管理，实现管理有序，业务高效，协作紧密，团队和谐。
4、协助集团领导处理外部公共关系，配合其它部门做好与外联系的具体工作。
5、开展精神文明建设，扶植并引导集团企业文化的形成与发展，营造浓厚的人文关怀氛围，实现集团商业活动与社会责任承担的共赢。
6、对优秀人才进行发现跟踪、锻炼培养。
7、负责发现并跟踪潜在的发展新方向、新业务、新项目，进行前期的考察研究。
8、负责会议、文秘、档案、办公自动化、政务、信访、保密、保卫、对外接待、资产管理等其他行政、后勤事物管理工作。
（精选）集团公司组织架构图及部门职责广州凯峰金属涂装、汇通机械有限公司组织架构审核: 总经理批准: 图日期: 备注: 常务部1、本组织架构图～是部门组织架构图～只编辑到业务职能部～部以下的具体科、班、组机构编制具体现在公司人员编制图中。
2、常务部是公司的最高决策机构的议事机构～成员平时在各岗位工作～只在召开常务部会议时进行工作。
总经办3、副总经理在本图中是指一个部门机构～具体由副总经理～厂务部经理～及其助理、高级工程师等组成。
副总经理副总经理厂务部厂务部财务部采购部营销部行政部 (凯峰公司) (汇通公司)人后物内国售事勤料际喷涂厂五金厂技生质销业后部部部术产检务部部部部部部技生质技生质司水厨保术产检术产检机电师安喷汇喷涂通班班部部部部部部班班涂业业业务务务部部部审核: 总经理批准: 广州凯峰涂装、汇通机械有限公司人员编制图批准日期:说明:总经理 1、名部门把人员编制确定后～行政部再进行修改。
补充。
2、各部门人员具体配备由部门主管提出具体规划～报行政部审核～由总经理批准实施。
副总经理副总经理财务经理营销经理行政经理采购经理厂务经理厂务经理理理理人后物事勤料售内国主主主五金厂长工生品后销际喷涂厂长管管管程产质部部部厂师主主经经经管管理理理技生品技生品保水司仓厨术产质术产质电喷喷汇主主主主主主安工机管涂涂通师管管管管管管业业业务务务经经经理理理部门职责:常务部:,一,权限:直接下级部门:总经办,二,部门职责:1、决定和批准公司的重要报告。
2、决定和通过公司年度工资、年度奖金分配方案方案。
3、审议和通过公司的重要规章制度。
4、决定通过聘用、解聘公司副总经理、部门经理及其它高级职务。
5、讨论修改过公司常务部的章程。
6、决定通过公司其它重大事件。
总经办:,一,权限:1、直接上级部门:常务部2、直接下级部门:副总经理、行政部、财务部、营销部、采购部。
,二,部门职责(1) 审核公司组织机构调整和重大管理制度改革方案～提交常务部审核、审批。
集团总部职能一、集团董事会、监事会、总裁室职能（一）集团董事会职责1、负责召集股东会，并向股东会报告工作；2、负责执行股东会的决议；3、负责决定集团年度经营计划和投资方案；4、负责制订集团年度财务预算方案、决算方案；5、负责制订集团的利润分配方案和弥补亏损方案；6、负责制订集团增加或者减少注册资本、发行债券或其他证券方案；7、负责拟订集团合并、分立、解散及变更集团形式的方案；8、负责在股东会授权范围内，决定集团对外投资、收购、出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财等事项；9、负责决定集团内部管理机构的设置；10、负责聘任或者解聘集团总裁；根据集团总裁的提名，聘任或者解聘集团副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；11、负责制订、批准集团的基本管理制度、流程和权限划分；12、负责制订、批准集团章程的修改方案；13、负责向股东会提请聘请或更换为集团审计的会计师事务所；14、负责听取集团总裁的工作汇报并检查集团总裁的工作；15、法律、行政法规、部门规章或集团章程授予的其他职权。
（二）集团监事会职责1、负责对董事会编制的集团定期报告进行审核并提出书面审核意见；2、负责检查集团财务；3、对董事、集团高层管理人员履行职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、集团章程或者股东会决议的董事、集团高层管理人员提出罢免的建议；4、当董事、集团高层管理人员的行为损害集团的利益时，要求董事、集团高层管理人员予以纠正；5、提议召开临时股东会，在董事会不履行《公司法》规定的召集和主持股东会职责时召集和主持股东会；6、向股东会提出提案；7、依照《公司法》第一百五十二条的规定，对董事、集团高级管理人员提起诉讼；8、发现集团经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作，费用由集团承担；9、列席集团董事会会议；10、法律、行政法规、部门规章或集团章程授予的其他职权。
组织结构的7种类型组织结构是指企业采用的、按不同认为或职位来划分和调配劳动力的方法。
组织结构通过管理行为实现共同目标。
（1）创业新组织结构（直线型）采用这种结构时，企业的所有者或管理者对若干下属实施直接控制，并由其下属执行一系列工作任务。
企业的战略计划（若有）由中心人员完成，该中心人员还负责所有重要的经营决策。
这一结构类型的弹性较小并缺乏专业分工，其成功主要依赖于该中心人员的个人能力。
通常应用于小型企业，是多数小企业的标准组织结构模式。
（2）职能型组织结构职能制组织结构是组织结构的典型模式，在这类组织结构中，不同的部门有不同的业务职能，企业将职权和责任分派给专门单元的管理者。
这样，中心人物首席执行官的职责就变的更加细化，这反映了协调职能单元的需要，并更多的关注环境问题和战略问题。
（3）事业部制组织结构事业部制结构按照产品、服务、市场或地区定义出不同的事业部。
将企业人员划分为不同的事业部被称为事业部制。
企业总部负责计划、协调和安排资源。
事业部则承担营运和职能责任。
（4）战略业务单位组织结构（SBU）战略业务单位组织结构是企业的成长达到一定阶段，将相关产品线归类为事业部，而然后将这些事业部归类为战略业务单位。
战略业务单位组织结构尤其适用于规模较大的多元化经营的企业。
（5）矩阵制组织结构矩阵制组织结构将个人或单元横向归类为小组，并由小组处理正在进行的战略事务，从而实现这一目标。
（6）H型结构（控股企业/控股集团组织结构）控股企业与其他企业类型相区别开来的一个关键特点就是其业务单元的自主性，尤其是业务单元对战略决策的自主性。
（7）多国企业的组织结构多国企业的基本结构形态就是保持“本土结构”，并通过子企业管理者与母企业首席执行官之间的直接联系管理境外子企业。
【推荐】集团化运营管理方案（含职能）****集团公司集团化运营与管理方案根据公司经营战略的长远发展规划，确保各公司的战略目标、企业文化、核心价值观的准确和统一，达到资源共享，减化流程，提高效率的目的，保障各公司各项工作能够顺利推进，经研究决定，自二O**年*月*日起实施集团化管理，具体方案如下：一、**集团目前内部建设的核心任务构建集团化运营与管理体系是公司目前内部建设的核心任务，完成这一核心任务须做好基础建设，即：组建集团的组织结构、集团的治理关系。
二、集团组织机构1、决策机构为了加强集团日常事务管理的运行效率，设立集团执行委员会，行使对整个集团日常经营及管理指导。
2、组建战略事业部以面向****竞争为原则，把集团内对应同一类行业，处于同一竞争领域，有着同一竞争对手的产业组织在一起，决定组建两大战略事业部，各事业部按照集团总体思路和目标的指导，相对独立展开经营。
集团组织架构详见附表《**集团组织架构图》。
三、集团决策核心：1、集团执行委员会集团执行委员会是集团运营与管理的常务决策机构，是集团运营效果与管理效率的直接责任承担者。
集团执行委员会在集团化治理中所拥有以下决策权：集团经营战略决策权包括业务格局确定权、事业部竞争战略决定权、经营决策权等。
集团组织管理决策权包括组织架构****决策权、重大人事任免决策权、财务分配决策权等。
2、集团执行委员会所履行的主要职权为：1）制定集团的总体发展战略，决定各事业部的发展战略规划目标；2）制订集团的年度战略规划及预算方案；3）决定集团化运营与管理的基本组织政策与组织机构设置；4）决定集团财务管理、资金结算基本原则，审议批准集团财务管理制度；5）制订集团高管人员薪酬与考核方案，审议批准集团人力资源管理制度；6）审议批准集团科技发展规划及重大科技攻关项目；7）调整与决定各事业部所管辖子公司或所经营资产的范围；8）决定事业部对所管辖子公司或所经营资产的基本管理模式；9）审议事业部拟订的重大项目投资方案；10）任免集团下属各中心负责人、事业部负责人、事业部下属各中心及各子公司负责人；11）审议批准事业部拟订的事业部组织机构设置方案；12）审议批准事业部拟订的事业部年度战略规划、预算方案与决算报告；13）确定集团融资方案，审议批准事业部的融资计划；14）审议批准各公司担保方案；15）对事业部的经营状况进行定期与不定期的审计与监督；16）对事业部的经营成果进行考核，并根据考核结果确定对事业部的奖惩与分配；17）其它临时授权。
基于集团管控的职能型组织导航图第一节职能型组织特点及应用前提1、职能型组织概念职能型组织又称分职制或分部制，指行政组织同一层级横向划分为若干个部门，每个部门业务性质和基本职能相同，但互不统属、相互分工合作的组织体制。
职能型组织结构亦称U型组织又称为多线性组织结构，职能制结构起源于本世纪初法约尔在其经营的煤矿公司担任总经理时所建立的组织结构形式，故又称“法约尔模型”。
它是按职能来组织部门分工，即从企业高层到基层，均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起，设置相应的管理部门和管理职务。
随着生产品种的增多，市场多样化的发展应根据不同的产品种类和市场形态，分别建立各种集生产、销售为一体，自负盈亏的事业部制。
这是以工作方法和技能作为部门划分的依据。
现代企业中许多业务活动都需要有专门的知识和能力。
通过将专业技能紧密联系的业务活动归类组合到一个单位内部，可以更有效地开发和使用技能，提高工作的效率。
直线职能制的组织结构可以使管理决策者的决策能够最快捷有效地到达企业基层，并且由于生产变化较小，企业的职能部门可以根据企业实际做好提前的计划，减少了生产停顿的可能性；如果经营的环境存在类似性，直线职能制可以为企业经营者提供最快捷的决策依据，减少决策成本；如果企业经营者具有权威和正确的决策能力，直线职能制能够使企业经营者的正确经营思路得到最大限度地推广。
图1 职能型组织结构示例2、职能型组织特点职能型组织概括起来具有如下几项特点：（1）业务部门基于流程和职能。
各级管理机构和人员实行高度的专业化分工，各自履行一定的管理职能。
因此，每一个职能部门所开展的业务活动将为整个组织服务。
（2）实行直线-参谋制。
整个管理系统划分为两大类机构和人员：一类是直线指挥机构和人员，对其直属下级有发号施令的权力；另一类是参谋机构和人员，其职责是为同级直线指挥人员出谋划策，对下级单位不能发号施令，而是起业务上的指导、监督和服务的作用。
（3）企业管理权力高度集中。
由于各个职能部门和人员都只负责某一个方面的职能工作，惟有最高领导层才能纵观企业全局，所以，企业生产经营的决策权必然集中于最高领导层，主要是经理身上。
（4）每个单元以利润或成本为中心, 可以对多个部门汇总考核业绩。
3、职能型组织优缺点3.1职能型组织的优点优点1）行政组织按职能或业务性质分工管理，选聘专业人才，发挥专业特长的作用；2）同类业务划归同一部门，职有专司，责任确定，利于建立有效的工作秩序，防止顾此失彼和互相推诿，能适应现代化工业企业生产技术比较复杂，管理工作比较精细的特点；3）能充分发挥职能机构的专业管理作用，减轻直线领导人员的工作负担；4）组织稳定性较高，在外部环境变化不大的情况下，易于发挥组织的集团效率。
3.2职能型组织的缺点1）对外界环境变化反应较慢2）可能引起高层决策堆积、层级超负荷3）导致部门间缺少横向协调4）导致缺乏创新5）对组织目标的认识有限6）难以培养全面的人才通常职能制要与层级制相结合。
职能制组织结构，是各级行政单位除主管负责人外，还相应地设立一些职能机构。
如在厂长下面设立职能机构和人员，协助厂长从事职能管理工作。
这种结构要求行政主管把相应的管理职责和权力交给相关的职能机构，各职能机构就有权在自己业务范围内向下级行政单位发号施令。
因此，下级行政负责人除了接受上级行政主管人指挥外，还必须接受上级各职能机构的领导。
由于这种组织结构形式的明显的缺陷，现代企业一般都不采用职能制。
职能型组织和线性组织一样，存在各级各管理等级，但是组织的每一个环节按被执行的每个职能隶属于不同的领导者，因而这种组织的特点是多种从属状态。
例如：在任何一个高等学校里都是纯粹的职能型组织，在学校里的学生录属于不同的系、系主任和行政机关。
4、职能型组织的应用前提职能型组织的采用需要符合一些条件：一是企业所处的外部环境不确定性较低，即比较稳定；二是企业的生产经营是围绕着一、两类产品进行；三是企业属于中小型企业；三是企业的战略追求在于企业内部效率和技术的提升、产品质量的改善。
表1 职能型组织应用前提第二节职能型组织的管控优势1、总部提供价值的四种类型从管控的角度看，公司总部存在的意义就在于它可以通过以下四种方式创造出高于个体加总的价值，即实现1+1〉2。
图2 公司总部提供价值的四种类型（1）总部直接控制子公司经营总部基于自身的管理经营优势，直接控制子公司的战略、人力资源、生产、研发、营销、渠道等企业价值链环节，使子公司成为总部意图的执行者和落实者，从而使子公司走在总部预先设计好的战略轨道上，保证总体战略的实现，提升总体价值。
（2）总部加强子公司间协调总部基于整体价值最大化出发，通过搭建内部交易机制和平台，协调子公司之间的内部交易，发挥协同效应，实现横向战略，促生集团整体价值最大化。
（3）总部提供集中化的服务/职能管理总部基于全局的考虑，利用自身的权威，统一政府公关、统一采购、统一营销、统一人力资源调配、资金调配，降低交易费用，实现价值增值。
同时总部通过战略、财务、文化等的集中化管理，充分发挥出打群架的效应，促生集团经济效应，实现整体价值的最大化。
（4）发展和执行公司总战略总部通过洞悉世界格局变动的大趋势，解构经济社会发展的本质规律，进行跨时空的大思考，构建集团战略，动态调整优化集团战略，形成集团行动的最高纲领，引领集团发展。
同时总部利用管控体系把集团总体战略落实到各个子公司，通过管控机制来确保总体战略得到有力的执行。
2、职能型组织的管控优势职能型组织管控的一大重要特性就是集权，因此诸多优势也主要产生于集权:1）战略管理的全过程性。
集团母公司负责集团公司战略管理的全过程，从而保证子公司不偏离集团总体战略。
2）下属企业完全服从集团母公司统一管理，并且保持步调一致，有利于发挥打群架效应。
3）母公司除了负责子公司的战略全过程外，还负责子公司的营销、生产、技术、人力资源、新业务开发、财务、审计、风险控制等业务活动和管理活动。
通过职能的全面性管理，母公司在向子公司注入各种隐性资源的同时，使子公司的经营活动完全在母公司的监控之下，使母公司能充分掌握子公司的各类信息。
4）信息传递链短，母公司的意图能够较为准确和迅速地传达到子公司，决策高效化。
第三节职能型组织设计程序与导入1、组织诊断1）诊断——公司管理组织结构现状2）诊断--法人治理结构的主要问题（法人治理结构的优化设计不在此项目范围）表2 法人治理结构的诊断3）诊断——管理结构的主要问题表3 管理结构的诊断4）诊断——业务管理流程的主要问题表4 管理结构的诊断2、确立目标1）确立目标——公司总部可以担当的角色图3 公司总部可以担当的四种角色公司经过几年的快速膨胀，已形成有多个生产厂、子公司、销售网点的大型公司，但是作为公司总部应当发挥的功能却未充分发挥，需要逐渐由作业管理向指挥、服务、协调、发展转变。
2）确立目标——公司管理结构的理想目标模式公司发展的目标模式：总部提供财务、采购和销售的集中服务，产品的生产管理功能置于子公司。
图4 公司管理结构的理想目标模式3、实施优化1）根据主要问题提出优化建议图5 根据主要问题提出优化建议2）实施步骤表5 实施步骤第四节职能型组织的应用——乐百氏的职能架构1989年，中国乡镇企业发展两次高潮的间歇，28岁的何伯权和杨杰强、王广、李宝磊、彭艳芬一道，怀揣着广东省中山市小榄镇政府95万元的启动资金，开始了自己的创业之途。
由于何伯权早期曾为广州乐百氏公司加工过乐百氏口服液，对“乐百氏”名称情有独钟，成立新公司时，就租用了“乐百氏”商标，组建中山市乐百氏保健品有限公司。
10多年间，五位创始人不但使乐百氏从一个投资不足百万的乡镇小企业发展成中国饮料工业龙头企业，而且把一个名不见经传的地方小品牌培育成中国驰名商标。
纵观乐百氏从1989年创业到2001年的这段历程我们可以发现，乐百氏在这段时间一直都采取直线职能制的组织结构，按产、供、销分成几大部门，再由全国各分公司负责销售。
图6 乐百氏公司的职能型组织架构对于创业之初的乐百氏而言，以职能部门划分工作任务，实行集权式决策，控制跨度狭窄，通过“命令链”进行经营决策来维持日常的组织运行，再适合不过。
其优点是能够实现规模经营，使组织资源充分利用；对中低层管理人员的创新能力，决策水平，工作经验要求较低，可以节约沟通和协调成本；易实行标准化操作和高度的正规化经营；决策权的集中可在某种程度上提高决策的时效性。
小结一、职能型组织也叫“法约尔模型”。
它是按职能来组织部门分工，即从企业高层到基层，均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起，设置相应的管理部门和管理职务。
二、职能型组织的特点就是业务基于流程和部门、直线与参谋结合、高度集权，正是这些特点决定了职能型组织的适用范围比较有限，它的运作需要符合以下前提条件：环境的稳定性、业务的单一性、中小型企业、内部效率与质量提升的目标导向。
三、集权化特性是职能型组织管控优势产生的源头。
战略管控的全过程性、职能管理的全面性、信息链条短所带来的决策高效化等都衍生于职能型组织的集权化特性。
四、通过诊断、目标确定、实施执行等步骤可把职能型组织有序导入一个企业。
五、尽管职能型组织存在很多局限性，但是对于一些创业期的中小型企业而言，具有很高的应用价值，乐百氏的例子给了我们诸多启示。
（作者系华彩咨询集团总裁白万纲先生）。
