监理大纲规划细则区别

第五节监理大纲、监理规划和监理实施细则一、监理大纲（一）监理大纲的概念和作用所谓监理大纲是指监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文件，是监理投标书的组成部分。

监理大纲的主要作用包括：（1）使法人认可监理大纲中的监理方案，其目的是让项目法人信服本监理单位能胜任该项目的监理工作，从而承揽到监理业务。

（2）为监理单位所承揽的监理项目，在以后开展监理工作制定方案，也是作为制定监理规划的基础。

（二）监理大纲的主要内容建设监理大纲的主要内容有以下几点：（1）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对这些人员的资格情况做介绍。

（2）监理单位根据法人所提供的和自己初步掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调等）。

（3）明确说明讲提供给项目法人的、反应监理阶段性成果的文件。

（二）监理大纲的编写监理单位应根据工程项目监理招标文件、项目的特点、规模以及监理单位自身的条件及以往承担工程项目监理的经验编写监理大纲。

二、监理规划（一）监理规划基本概念建设监理规划是指在监理单位与发包人签订监理合同后，有总监理工程师主持编制，并经监理单位技术负责人同意的用以指导监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

任何项目的正常管理都始于规划。

进行有效的规划，首先必需确定项目的目标。

当日目标确定后，要制定实现目标的可行性计划。

计划确定之后，计划中设计的工作将落实到责任人，工作的细化产生出组织机构。

为了使这个项目管理组织机构有效地发挥职能，必需明确该组织中的每个人的职责、任务和权限。

项目管理组织机构的负责人的指挥能力是相当重要的，应恰当配备人选。

管理的控制功能用来确定计划执行情况是否有效，管理目标的运行情况如何，要不断进行实际与计划的对比，找出差距，分析原因，采取措施，进行调整。

整个过程中会涉及组织机构内部、外部机构建关系的协调。

只有这样，才能实现项目的总目标。

可见监理单位对工程项目的监督管理过程就是对项目组织、控制、协调的过程，建设监理规划就是项目监理组织对项目管理过程设想的文字描述。

监理大纲、监理规划和监理实施细则监理大纲、监理规划和监理实施细则是监理工作中的三个重要文件，它们在监理工作中起着不同的作用，构成了监理工作的重要组成部分。

监理大纲是监理工作的重要指导性文件，它是监理单位在投标阶段编制的技术性文件，用于向建设单位展示自己的技术实力和管理能力，争取获得监理合同。

监理大纲应当包括监理工作的范围、内容、标准、方案、措施等，要明确监理工作的重点和难点，体现监理单位的监理理念和特点，使建设单位对监理工作有全面的了解和认识。

监理规划是监理工作中的指导性文件，它是监理单位在签订监理合同后，根据监理大纲和工程实际情况编制的技术性文件。

监理规划应当包括监理工作的目标、程序、标准、制度、措施等，要明确监理工作的具体实施方案和措施，是监理工作的重要依据和指导性文件。

监理实施细则是监理工作中的操作性文件，它是根据监理规划和工程实际情况编制的，用于指导监理人员具体实施监理工作的文件。

监理实施细则应当包括监理工作的具体流程、标准、操作方法、记录方式等，要明确监理工作的具体操作方案和措施，是监理工作的重要依据和操作性文件。

在监理工作中，监理大纲是监理规划的纲领性文件，监理规划是监理实施细则的指导性文件。

这三个文件在监理工作中相互衔接、相互支撑，构成了监理工作的重要组成部分。

监理人员应当根据这三个文件的要求，认真履行自己的职责，确保监理工作的顺利进行。

监理规划和实施细则监理规划与实施细则：工程监理的重要指导文件在工程项目建设中，监理规划与实施细则是工程监理的重要组成部分，它们为监理工作提供了详细的指导，确保工程建设按照规定的技术标准和质量要求顺利进行。

本文将详细介绍监理规划与实施细则的内容及其在工程项目建设中的作用。

一、监理规划监理规划是监理部门对整个工程项目建设进行全面监督和管理的总体性文件，它明确了监理工作的目标、范围、内容、程序和方法。

一个完整的监理规划应包括以下内容：1、工程概述：对工程项目的规模、特点、建设目的等进行简要介绍。

监理规划监理大纲监理细则有什么区别与联系首先，监理规划是指在项目开始之前，监理机构根据合同约定和相关
法律法规，制定的监理工作计划。

监理规划主要包括项目背景、监理目标、监理任务、监理组织机构及人员分工、监理的阶段划分与时间节点、监理
方法与技术要求、项目风险分析以及监理工作的收费等内容。

监理规划是
监理工作的总体规划，是指导和组织监理工作的重要依据，它对于监理工
作的顺利进行起着重要的作用，确保监理工作有条不紊地进行。

其次，监理大纲是指在项目开工之后，监理机构根据监理规划编制的
监理工作大纲。

监理大纲主要包括监理程序、监理检查的内容和方法、监
理工作的组织与协调、监理报告的内容与格式、质量安全监理要点、监理
资料归档等内容。

监理大纲着重规范了监理工作的具体操作流程，明确了
监理工作中的重点和难点，并提供了相关的检查指标和方法，便于监理人
员在实际工作中进行指导和操作。

最后，监理规划、监理大纲和监理细则的编制需要根据项目的实际情
况和监理机构的特点进行具体制定，以确保监理工作的顺利进行，促进工
程质量的提升和工程进度的控制。

这些文件的制定不仅考虑到了监理工作
的全局规划，还针对实际操作流程进行了详细的细化和具体规定，为监理
人员提供了指导和参考，为工程建设的顺利进行提供了有力支持。

一次看懂监理大纲、规划、细则的区别！介绍了监理大纲，监理规划和监理实施细则，编制的依据、内容、程序和要求，以及三者的关系。

监理大纲；监理规划；监理实施细则在工程监理投标过程中，把监理大纲（技术标），编制的越来越厚，装订的越来越精致，有的厚达二、三百页，像一本精装书。

但仔细查阅，既不像监理大纲，也不像监理规划，更不像监理实施细则，成了“四不像”。

劳民伤财，得不偿失，不知道评标专家是怎样评标打分的，难道真是“货卖一张皮”吗？因此，我们撰写了《监理大纲、规划和细则的作用及其三者的关系》一文，介绍监理大纲，监理规划和监理实施细则，编制的依据、内容、程序和要求，以及三者的关系，与同行们研讨交流，并求指正，以提高工程监理投标文件的编制质量。

工程建设项目监理大纲、监理规划和监理实施细则，是相互关联共同构成项目监理计划系列文件。

一项目监理大纲1 编制监理大纲的依据和用途监理大纲又称监理方案、监理投标文件（技术标），是为了承揽监理业务，由公司技术质量部编制《监理投标文件指导书》，然后由经营计划部、根据工程监理招标文件的内容和要求进行补充、修改和完善，使其成为监理投标文件。

其作用是：⑴使业主认可大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；⑵为了今后开展监理工作制定方案；⑶是编制监理规划的依据。

2 编制监理大纲的内容和要求⑴项目监理组织计划；⑵拟投入的主要监理人员及其资质情况；⑶投资控制方案；⑷进度控制方案；⑸质量控制方案；⑹安全管理方案；⑺合同管理方案；⑻信息管理方案；⑼组织协调方案；⑽定期向业主提交的监理工作阶段性成果。

二项目监理规划监理规划，是接受业主委托，签定监理合同后，由项目总监理工程师主持，根据监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程项目的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下编制的，它的内容要比监理大纲详实、全面。

是项目监理机构开展监理工作的指导性文件。

1 监理规划的编写要求⑴基本内容构成应当力求统一；⑵具体内容应有针对性；⑶表达方式应当格式化、标准化；⑷由项目总监理工程师主持编写；⑸应当把握住项目运行的脉搏；⑹应当分阶段编写，如设计阶段、施工招投标阶段和施工阶段；⑺应经审核批准。

【优质文档】监理大纲、监理规划和监理实施细则监理大纲、监理规划和监理实施细则是监理工作中的三个主要文件，现就对三者进行整理、比较。

监理大纲、监理规划和监理细则都是为某一个工程而在不同阶段编制的监理文件，他们是密切联系的，但同时又有区别。

简要叙述如下：监理大纲是轮廓性文件，是编制监理规划的依据。

监理规划是指导监理开展具体监理工作的纲领性文件。

监理实施细则是操作性文件，要依据监理规划来编制。

也就是说从监理大纲到监理规划再到监理实施细则，是逐步细化的。

区别主要是：监理大纲在投标阶段根据招标文件编制，目的是承揽工程。

监理规划是在签定监理委托合同后在总监的主持下编制，是针对具体的工程指导监理工作的纲领性文件。

目的在于指导监理部开展日常工作。

监理实施细则则是在监理规划编制完成后依据监理规划由专业监理工程师针对具体专业编制的操作性业务文件。

目的在于指导具体的监理业务。

不是所有的工程都需要编制这三个文件。

对于不同的工程，依据工程的复杂程度等，可以只编写监理大纲和监理规划或监理大纲和监理细则。

监理大纲的内容：1.工程项目概述2.工程项目特点，难点3.拟派监理机构及监理人员情况4.监理岗位责任制5.拟采用的组织管理方案（质量、安全、环境、进度、费用、合同管理的内容、措施、程序等）6.拟投入的监理办公生活设施7.提供给建设单位的阶段性监理文件监理规划的内容：（1）建设工程概况；（2）监理工作范围；（3）监理工作内容；（4）监理工作目标；（5）监理工作依据：（6）项目监理机构的组织形式：（7）项目监理机构的人员配备计划：（8）项目监理机构的人员岗位职责；（9）监理工作程序；（10）监理工作方法与措施；（11）监理工作制度；（12）监理设施。

监理实施细则的内容：专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制要点及监理的工作方法。

监理大纲编制人员为监理单位经营部门人员，也可能包括拟定的总监；监理规划的编制由项目总监主持，各专监参与，监理单位技术负责人进行审批；监理实施细则的编制由专业监理工程师主持编制，总监审批。

监理规划、监理实施细则的解析-------学习新《监理规范》心得及小结（一）众所周知，监理大纲、监理规划、监理实施细则是最主要的三个监理文件，其各自在工程建设不同时期出现和作用，文件的编制是监理工作极其重要的一环，也是显现监理单位的运行水平和综合能力。

本阶段项目部组织学习了《建设工程监理规范》，尤其是今年进行了大幅度的修订，是规范更加具有时效性和可操作性。

针对监理大纲、监理规划、监理实施细则的理解，本人进行了如下小结：一、建设工程监理工作文件的构成二、三者之间的关系1.三者之间存在着明显的依据性关系，即：监理大纲→监理规划→监理实施细则。

2.一般来说，监理单位开展监理活动应当编制以上工作文件，但对于简单的监理活动只需要编写监理实施细则就可以了，对有些工程也可以制定较为详细的监理规划，而不再编写监理实施细则。

三、《监理规划》1、编写要求：2、监理规划报审程序3、监理规划的内容审核续表四、监理实施细则1、监理实施细则编写依据（1）已批准的建设工程监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计、（专项）施工方案。

2、编制监理实施细则的工程范围（1）、采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程。

（2）、专业性较强、危险性较大的分部分项工程。

反之：如对于工程规模较小、技术较为简单且有成熟监理经验和施工技术措施落实的情况下，可以不必编制监理实施细则。

3、编写要求◆可随工程进展编制，在相应工程开始前由专业监理工程师编制完成。

◆当工程发生变化导致监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时，应对监理实施细则进行补充、修改。

4、监理实施细则主要内容（2014年新增内容）（1）、专业工程特点◆专业工程特点是指需要编制监理实施细则的工程专业特点，而不是简单的工程概述。

专业工程特点应从专业工程施工的重点和难点、施工范围和施工顺序、施工工艺、施工工序等内容进行有针对性的阐述，体现为工程施工的特殊性、技术的复杂性，与其他专业的交叉和衔接以及各种环境约束条件。

监理大纲、监理规划和监理实施细则第五节监理大纲、监理规划和监理实施细则一、监理大纲（一）监理大纲的概念和作用所谓监理大纲是指监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文件，是监理投标书的组成部分。

监理大纲的主要作用包括：（1）使法人认可监理大纲中的监理方案，其目的是让项目法人信服本监理单位能胜任该项目的监理工作，从而承揽到监理业务。

（2）为监理单位所承揽的监理项目，在以后开展监理工作制定方案，也是作为制定监理规划的基础。

（二）监理大纲的主要内容建设监理大纲的主要内容有以下几点：（1）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对这些人员的资格情况做介绍。

（2）监理单位根据法人所提供的和自己初步掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调等）。

（3）明确说明讲提供给项目法人的、反应监理阶段性成果的文件。

（二）监理大纲的编写监理单位应根据工程项目监理招标文件、项目的特点、规模以及监理单位自身的条件及以往承担工程项目监理的经验编写监理大纲。

二、监理规划（一）监理规划基本概念建设监理规划是指在监理单位与发包人签订监理合同后，有总监理工程师主持编制，并经监理单位技术负责人同意的用以指导监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

任何项目的正常管理都始于规划。

进行有效的规划，首先必需确定项目的目标。

当日目标确定后，要制定实现目标的可行性计划。

计划确定之后，计划中设计的工作将落实到责任人，工作的细化产生出组织机构。

为了使这个项目管理组织机构有效地发挥职能，必需明确该组织中的每个人的职责、任务和权限。

项目管理组织机构的负责人的指挥能力是相当重要的，应恰当配备人选。

管理的控制功能用来确定计划执行情况是否有效，管理目标的运行情况如何，要不断进行实际与计划的对比，找出差距，分析原因，采取措施，进行调整。

整个过程中会涉及组织机构内部、外部机构建关系的协调。

只有这样，才能实现项目的总目标。

监理实施的解析一、监理大纲、监理规划、监理细则之间联系监理大纲与监理规划有很多相似点，监理大纲、监理规划、监理细则三者定义的区别不是很明显，它们之间有十分紧密的联系，甚至有明显重叠。

但它们的地位却有很大不同，监理大纲、监理规划、监理细则按先后顺序，前者是后者的依据。

监理细则可以与监理规划一同编写，作为监理规划的组成部分。

监理大纲即是平常所说的监理方案，是监理单位为承揽监理业务而编写的方案性文件。

它主要是要让业主认可监理单位的监理方式、方法；另外它也是监理规划和监理细则编写的直接和有力的依据。

监理规划是监理单位接受业主委托并签定监理委托合同后，在总监理工程师主持下，根据监理委托合同和监理大纲并结合工程具体情况编制的指导项目监理开展工作的技术及组织文件。

从时间上看，监理规划是在监理大纲之后编制的；从内容上讲，虽然监理大纲与监理规划都是围绕项目监理组织开展的监理工作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲详细、全面。

监理大纲和监理规划的编制者不同，监理规划的编制主持人是项目总监理工程师，而监理大纲则由监理单位的技术管理部门编制，但主持编写的人员也可能是未来项目的总监理工程师。

监理细则是在监理规划基础上，由项目监理组织各有关专业人员，根据监理规划要求，在项目总监的主持下，针对所分担的具体监理任务和工作，结合项目具体情况和掌握的工程内容所编制的、用于具体指导监理各专业部门开展监理工作的技术文件。

监理细则在编写时间上总是滞后于监理规划；从内容范围上讲，监理细则具有局部性，只是围绕各部门的主要工作来编写。

监理细则与监理规划的编制者不同，监理细则由监理工程师主持编写，而监理规划则由项目总监理工程师主持编写。

一般来说，项目监理在开始监理活动后都应编制由监理规划、监理细则组成的系列性文件。

但在实际监理工作中，对于简单的监理活动往往只需编写监理细则，有些项目也可以制定较详细的监理规划，而不再编写监理细则。

二、监理实施细则的编制依据（1）已批准的项目监理规划。

6. 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调 整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原 报审程序经过批准后报建设单位。
例如：工程项目实施可能会发生较大的变化，如设计方案重大修改，承 包方式发生变化，建设单位的出资方式发生变化，工期和质量要求发生 重大变化或者当原监理规划所确定的方法措施程序和制度不能有效地发 挥控制作用时，总监理工程师应及时召集专业监理工程师，进行修订按 原程序报建设单位。
5.编制监程师的资质、业绩及业务水
平的介绍和各专业监理工程师等人员的配置； 二是依据建设单位监理招标文件的具体要求和工程项目的
特点，结合监理公司的工程管理、监理经验所拟订的监理 方案的论述。 这两项内容是决定在技术标上工程监理投标是否成功的非 常重要的因素。 总之，监理大纲（技术标）主要是对建设单位表示承揽监 理工程业务技术方面的承诺。
7.编制监理规划的注意事项： （1）各监理单位一般都有《监理规划范本》，所以编写应参照范本格
式和内容编写； （2）要结合具体工程项目的类型、规模、特点来编写，切记不要生搬
硬套。
(3)依据《监理大纲》编制《监理规划》时，要认真听取建设单位（项 目业主）对《监理大纲》中有关内容的意见和建议，在《监理规划》 中修改、补充、完善相关的内容。
（8）关于总监理工程师代表的岗位职责，由该项目总监理工程师根据 工程项目特点和公司任命的总监理工程师代表的技术和业务能力情况 确定，并由总监理工程师以书面形式授权其职责。监理规划中可按规 范要求条款编写，具体职责一般用委托书的形式列出详细职责。
（9）在编写项目监理工作制度时，结合《监理规划》范本中列出的各 项监理工作制度，依据工程项目的类型、规模和特点修改完善。一般 监理单位都有固定的各项监理工作制度，可参照编写。

c、建设各方主体 建设单位、承包单位、主要材料设备供应单位、设计单位、勘察单位
2）监理范围
监理范围是指监理企业依照监理委托合同所承担监理任务的工作 范围，是全部建设工程，还是根据建设阶段或子项目划分确定的建设 工程监理范围。
3）监理目标
投资控制目标：以_____年预算为基价，静态投资为_______万元 （合同价为_______万元）。
1）工程项目概况
a、工程概况 项目名称、项目建设地点、项目组成及规模、主要建筑结构概况 照明系统防雷接地系统弱电系统包括有线电视、邮电通讯、防盗 对讲、火灾报警及联动等系统、煤气工程、电梯工程、通风空调 系统、给水系统、排水系统、其它专业安装工程。
b、合同目标概况 项目合同投资、项目合同工期、合同约定工程质量
2、监理规划
监理规划是监理企业接受业主委托并签订监理合后， 在项目总监理工程师的主持下， 根据委托监理合同， 结 合工程的实际情况， 广泛收集工程信息和资料的情况 下制定，并经监理企业技术负责人批准，用来指导项目监 理机构全面开展项目监理工作的指导性文件。
●监理规划的作用： a、指导监理单位项目监理机构全面开展工作， 工程监理的中心任务是
g、在监理工作设施过程中， 如实际情况或条件发生重大变化而需要调 整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按 原报审程序经过批准后报建设单位
●监理规划的内容
1）工程项目概况 2）监理范围 3）监理目标 4）监理内容 5）监理依据 6）项目监理机构的组织形式； 7）项目监理机构的人员配备计划： 8）项目监理机构的人员岗位职责； 9）监理工作程序： 10）工程质量控制的监理工作方法及措施 11）工程进度控制的监理工作方法和措施 12）工程投资控制的监理工作方法和措施 13）工程安全、环境及文明施工监理的方法和措施 14）工程合同管理和信息管理的方法和措施 15）工程组织协调的方法和措施 16）监理工作划要点： a、监理规划应符合建设工程监理的基本内容，应针对工程实际情况，根

监理大纲、监理规划和监理实施细则的区别主要文件，现就对三者进行整理、比较。

监理大纲、监理规划和监理细则都是为某一个工程而在不同阶段编制的监理文件，他们是密切联系的，但同时又有区别。

简要叙述如下：监理大纲是轮廓性文件，是编制监理规划的依据。

监理规划是指导监理开展具体监理工作的纲领性文件。

监理实施细则是操作性文件，要依据监理规划来编制。

也就是说从监理大纲到监理规划再到监理实施细则，是逐步细化的。

区别主要是：监理大纲在投标阶段根据招标文件编制，目的是承揽工程。

监理规划是在签定监理委托合同后在总监的主持下编制，是针对具体的工程指导监理工作的纲领性文件。

目的在于指导监理部开展日常工作。

监理实施细则则是在监理规划编制完成后依据监理规划由专业监理工程师针对具体专业编制的操作性业务文件。

目的在于指导具体的监理业务。

不是所有的工程都需要编制这三个文件。

对于不同的工程，依据工程的复杂程度等，可以只编写监理大纲和监理规划或监理大纲和监理细则。

监理大纲的内容：1.工程项目概述2.工程项目特点，难点3.拟派监理机构及监理人员情况4.监理岗位责任制5.拟采用的组织管理方案(质量、安全、环境、进度、费用、合同管理的内容、措施、程序等)6.拟投入的监理办公生活设施7.提供给建设单位的阶段性监理文件监理规划的内容：(1)建设工程概况;(2)监理工作范围;(3)监理工作内容;(4)监理工作目标;(5)监理工作依据：(6)项目监理机构的组织形式：(7)项目监理机构的人员配备计划：(8)项目监理机构的人员岗位职责;(9)监理工作程序;(10)监理工作方法与措施;(11)监理工作制度;(12)监理设施。

监理实施细则的内容：专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制要点及监理的工作方法。

监理大纲编制人员为监理单位经营部门人员，也可能包括拟定的总监;监理规划的编制由项目总监主持，各专监参与，监理单位技术负责人进行审批;监理实施细则的编制由专业监理工程师主持编制，总监审批。

监理规划和细则区别监理规划和细则区别监理规划在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

相关规定1监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：1监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

2监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制。

3编制监理规划应依据：--建设工程的相关法律、法规及项目审批文件。

--与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料。

--监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。

编制依据1、建设工程的相关法律及项目审批文件。

2、与建设工程项目有关的标准。

设计文件、技术资料3、监理大纲，委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。

细则细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。

条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定。

是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定。

是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。

它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关(国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”。

细则具体说明(一)什么是“细则”“细则”是有关机关根据下发公文的规定或实施需要，为了贯彻执行某一法律、法规或其中的部分条文、个别条文，结合实际情况，制定出具体的实施办法，或作出补充、辅助说明的法规性文件。

细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。

(二)“细则”的特点1.依附性：细则的制定必须依附于某一具体法律、法规。

法律法规是细则赖以产生的前提。

没有某法律、法规，就没有某法律、法规的实施细则。

2.诠释性：实施细则对原法律、法规的某一重要原则、重要事项或某一关键词语负有诠释的任务，以使其表意更加具体明确化。

监理规划监理大纲监理细则有什么区别与联系首先，监理规划是针对整个工程项目监理工作进行的整体性规划，旨在明确监理任务、目标、程序、要求等内容，是监理工作的总体框架和指导文件。

它包括但不限于以下内容：监理工作组织机构、监理任务分工、监理管理机制、监理工作程序、监理质量要求等。

监理规划是项目管理和监理组织的基础，为监理工作提供了整体性的指导和安排。

而监理大纲是对具体工作阶段的监理要求进行规范和说明的文件，它相对于监理规划而言更为具体和细致。

监理大纲通常分为三个阶段，即前期、中期和后期，每个阶段都有具体的监理任务、工作内容和技术要求。

监理大纲是监理工作的详细描述和指引文件，能够指导监理人员按照计划和要求进行工作。

监理细则是在监理大纲的基础上，对具体监理活动中的细节要求进行规定的文件。

监理细则通常针对特定的监理工作内容，如施工工序、工程质量检查、变更管理等，对每个细节进行详细的规定和要求。

监理细则是具体实施监理工作的具体指引和操作规范，有助于监理人员严格按照规定程序和要求进行工作。

监理大纲监理规划监理细则的区别一、监理大纲是监理单位根据建设项目的特点、招标文件确定的职责范围、监理合同的形式结构等编写。

是工程监理指导思想的具体体现，是向招标任承揽监理工作的承诺性要约。

指导监理工作的纲领性文件。

主要内容有：•项目概况；•监理工作的指导思想和监理工作目标；•监理组织结构、监理人员组成；•费用监理的工作任务与方法；•进度监理的工作任务与方法；•质量监理的工作任务与方法；•合同管理的工作任务与方法；•组织协调的工作任务；•缺陷责任期的监理方法；•监理报告（含报表）目录及主要监理报表格式；•招标书要求的其他资料；•对本合同监理工作的建议；•联合体情况（如果有）等。

二、监理规划由总监主持，监理工程师参加，根据《监理规范》、《监理大纲》编写，报业主审批。

是监理单位进行工程监理的重要组成文件，起着指导监理单位内部自身业务工作的功能性作用。

它反映工程监理中的费用控制、进度控制、质量控制、合同管理信息管理和组织协调等方面工作的工作流程、方法及管理原则。

是指导工程监理全过程的标准文件，是把监理工作纳入规范化、标准化、避免随意性的指导文件，也是建设单位检查、评价监理单位工作的重要依据。

主要内容有：•工程项目概况；•监理工作依据；•监理范围和目标，包括工作范围、工作内容和质量等级、进度费用控制等。

•监理机构的组织形式、人员构成、职责分工和进场计划安排等；•监理工作制度，包括信息资料管理、工地会议制度、工作报告制度和其他监理工作制度；•工程质量控制，包括质量控制目标分解、质量控制程序、质量控制要点和质量风险控制措施等；•工程进度控制，包括进度控制目标分解、进度控制程序、进度控制要点和进度风险控制措施等；•工程费用控制，包括费用控制目标分解、费用控制程序和费用风险控制措施等；•合同管理，包括工程变更、分包和索赔的管理及协调方法等。

三、监理细则则在监理规划的基础上，由副总监（总监代表）或专业监理工程师组织监理人员根据施工图和设计要求编制。

监理规划和细则区别监理规划和细则是建筑监理工作中的两个重要概念，二者在监理管理中起到不同的作用。

监理规划关注于整体的监理工作进行，而监理细则则针对具体的监理工作内容进行了详细的规定和指导。

下面将详细介绍监理规划和细则两者的区别。

一、监理规划的概念和作用监理规划是指整个监理工作的总体规划，是为保证监理工作有条不紊进行而制定的一系列计划。

监理规划一般由建设单位委托监理单位按照相关法规、标准和规范进行制定。

监理规划一般包括以下内容：1.监理目标：明确监理工作的目标，确定监理的主要职责。

2.监理原则：规定监理工作的基本原则和要求，确保监理工作的公正、独立、专业。

3.监理组织：确定监理工作的组织架构，包括监理人员的角色和职责划分，监理机构的设置和管理。

4.监理工作流程：规划监理工作的具体执行流程，包括监理各个阶段的工作内容和时间节点。

5.监理资源：确定监理工作所需的各类资源，包括人员、设备、经费等。

6.监理报告：规定监理报告的格式和内容，包括监理日志、监理备忘录、监理意见等。

监理规划的作用主要体现在以下几个方面：1.明确监理工作的目标和职责，保证监理工作的有序进行。

2.指导监理人员按照规定的流程和标准进行监理工作，提高监理工作的质量和效率。

3.规范监理工作的组织管理，确保监理工作的独立性和公正性。

4.确保监理工作所需的各类资源得到合理配置，以保证监理工作的顺利进行。

二、监理细则的概念和作用监理细则是指在监理规划的基础上，对具体的监理工作内容进行详细规定的文件。

监理细则一般由监理单位编制，经建设单位审核后执行。

监理细则的内容一般包括以下方面：1.监理工作标准：规定了监理工作的各项标准和要求，包括质量、安全、进度、造价等方面的标准。

2.监理工作程序：明确监理工作的各个环节和流程，指导监理人员按照规定的程序进行监理。

3.监理工作方法：规定了监理工作所需的具体方法和技术，包括监理检查、监理核实、监理评审等。

4.监理记录要求：详细规定了监理记录的要求和内容，包括监理日志、监理备忘录、监理意见等。

监理规划、监理大纲和监理细则的区别与作用概述：在建筑工程管理过程中，监理规划、监理大纲和监理细则是监理工作中常用的文件。

它们各自具有不同的特点和作用，本文将分别对监理规划、监理大纲和监理细则进行解析，并探讨它们之间的区别与作用。

一、监理规划：监理规划是对整个监理工作进行全面规划和安排的文件。

它通常由工程监理单位或监理机构编制，涵盖了整个监理过程的各个阶段和相关工作内容。

监理规划的主要目的是确保工程质量和进度得以有效控制，并规范监理工作的实施。

监理规划的撰写需要详细考虑各项工作任务，包括工作目标、工作计划、工作流程、人员配备等，以确保监理工作的顺利展开。

监理规划的作用主要体现在以下几个方面：1. 指导监理工作：监理规划为监理人员提供了一个明确的工作指南，明确了工作目标、工作计划和工作流程，有助于监理人员全面了解各个阶段和工作任务，确保监理工作能够有序进行。

2. 促进工程质量控制：监理规划明确了监理工作的核心内容和重点把控点，有助于监理人员在工作中重点关注和把控，确保工程质量得到有效控制。

3. 提高工程进度管理：监理规划确定了工作计划和工作流程，有助于监理人员合理安排工作时间和资源，推动工程进度的快速推进。

4. 优化项目管理：监理规划考虑了项目整体情况和监理资源的分配，有助于优化项目管理和资源利用效率，提高监理工作的效果。

二、监理大纲：监理大纲是对监理阶段性工作进行总结和归纳的文件。

它通常由监理人员或监理机构编制，包括了具体阶段内的监理内容、工作重点和评价考核点等。

监理大纲能够帮助监理人员全面了解当前阶段的工作要求和重点把控点，有助于提高监理工作的专业性和针对性。

监理大纲的作用主要体现在以下几个方面：1. 明确阶段性工作任务：监理大纲对各个监理阶段的工作任务进行了明确的概括，有助于监理人员了解当前阶段应该完成的工作内容和任务目标。

2. 确定工作重点和关键环节：监理大纲从监理人员的角度出发，对工作重点和关键环节进行了明确的划定，帮助监理人员集中精力和资源，提高工作效率和质量。

《监理大纲》、《监理规划》、《监理细则》编制规定1、目的《监理大纲》、《监理规划》、《监理细则》是开展工程项目监理工作的指导性文件，编制和贯彻好上述三个文件，是公司获取中标和有效完成工程建设监理任务的重要措施和保证，为了规范此三个文件的编制工作，特制定本规定。

2、职责2.1 《监理大纲》由公司经营部负责编制。

2.2 《监理规划》由项目总监理工程师负责组织编制。

2.2 《监理细则》由专业监理工程师或组长（室主任）负责组织编制。

3、定义3.1 《监理大纲》是监理投标文件的一部分，是介绍自身监理能力、方法和措施，为争取中标获得监理任务的方案性文件。

3.2 《监理规划》是在工程监理中标、合同（协议）签订后，为完成监理任务，指导项目监理机构全面地有序地开展监理业务工作的纲领性文件。

3.3 《监理细则》是在《监理规划》指导下，为落实监理具体任务，结合专业及分管项目实际情况编制的指导专业监理人员具体工作的操作性文件。

4、主要编制依据及内容4.1 监理大纲4.1.1 编制主要依据a. 委托方发送的标书（委托文件）或上级下达的指令性文件；b. 经批准的工程项目有关计划、规划、设计文件资料；c. 国家和行业部门颁发的有关监理工作的政策、法规、条例、规定、标准等。

4.1.2 编制主要内容a. 编制依据（建设工程相关法律、法规；招标文件和顾客其它要求；公司管理体系文件）b. 工程项目概况（工程概况介绍；工程特点的描述）c. 监理工作范围（即招标文件要求的范围）d. 监理工作内容（响应招标文件顾客各项要求）e. 监理工作目标（控制目标满足招标文件的要求；服务质量目标应根据顾客要求转化为可测量的目标）f. 项目监理机构（组织形式框图；人员构成；专业配置；计划到岗时间；岗位职责及能力要求）g. 监理工作方法和措施（组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

概述为实现顾客要求h. 本公司将采取的措施，重点是如何做，有无分包）i. 监理工作制度（项目监理机构为规范本部门监理行为建立的工作制度）j. 监理设施及工作环境（顾客提供的设施需求；本公司自备设施）k. 监理酬金4.2 监理规划为了作好工程监理准备工作，监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，一般应在进驻现场一个月内编制好规划和审批报送完毕。