我国生态工业园建设中存在的问题及对策

当前我县工业园区规划建设过程中存在的问题及对策近年来，我县积极落实省委、省政府建设“三个基地，一个后花园”和主攻工业的战略部署，打造承接珠三角产业梯度转移的平台。

在大力招商引资的同时，把工业园区作为招商引资的主要载体，使工业园区逐步成为全县工业招商的重点区、经济的增长点和城市新区，推动了全县经济社会的快速健康发展。

近日，县规划建设局局长谢房才同志带领局业务副股长以上干部到县工业园区就我县工业园区的规划、建设、管理等工作进行现场调研。

在看到成绩的同时，也注意到园区在建设过程中存在的一些问题。

一、园区基本情况根据我县产业优势和分布规律，县工业园按照“一区一品、一区一业”的要求，在城郊规划了6个特色工业小区，规划面积3500亩。

经过几年的发展，园区开发面积达3000亩，现有入园企业101家，其中投产63家，在建23家，共安置就业人员1.53万人，初步形成了制衣制鞋、机械电子、新型材料、矿产加工、竹木加工等多个特色工业小区。

园区各类配套设施逐步完善，布局日趋合理，规模效益日益显现。

二、存在的问题及原因（一）工业园区规划有待进一步完善。

目前，我县工业园区总体框架已经形成，但仍有许多地方需要规范和完善，主要存在以下四方面的问题：1、部分工业用地未纳入总体规划范围或未执行96版《全南县总体规划》，存在违规开发建设现象。

如：工业二园烧斗片、松山片在规划区范围外开发建设；工业三园违反96版《全南县总体规划》，选址于县城的上风向、水源的上游，对县城发展壮大不利。

2、未编制工业园区控制性详细规划，未确定各项规划控制经济技术指标。

由于缺乏行政依据，县规划建设局在规划审批过程中，只能简单地依据省建设厅《江西省城市规划管理技术导则》（赣建规[2002]8号）确立的指标幅度执行，缺乏在此大框架下切合全南实际的具体控制指标等。

3、部分现行园区规划控制指标与国家、省等有关规定不相符。

为了确保投资强度，我县规定园区厂房建设容积率≥0.6，建筑密度≥35％，这与《江西省城市规划管理技术导则》文件精神相违背。

探讨生态工业园规划设计及发展对策摘要：本文首先介绍了生态工业园基本概念和内涵，然后探讨了规划设计的步骤和方法，最后分析了发展对策。

关键词：生态工业园，生态特性，规划设计，发展对策。

中图分类号：s891+.5 文献标识码：a 文章编号：一、生态工业园基本概念和内涵生态工业园(eco- industrial park, eip) 概念是由美国indigo 发展研究所ernest lowe 教授( indigo development ,1992)提出来的, 他最早给出了生态工业园的定义[1]。

生态工业园是继工业园和高新技术园的第3 代工业园, 是目前工业园的最高级形态, 它以工业生态学及循环经济理论为指导, 生产发展、资源利用和环境保护形成良性循环的工业园区建设模式, 是一个能最大限度地发挥人的积极性和创造力的高效、稳定、协调、可持续发展的人工复合生态系统。

它是高新技术开发区的升级和发展趋势, 体现了新型工业化特征及实现可持续发展战略的要求。

它强调经济、环境和社会功能的协调和共进。

因此, 生态工业园是最具环境保护意义和生态绿色概念的工业园, 也是最有发展前途的工业园。

二、生态工业园规划设计（一）步骤生态工业园区的规划实质上是一种区域规划,作为一个开放的系统,对其进行规划要受到多种内外环境和多种因素的影响,必须充分考虑规划综合性、战略性、动态性,才能使生态工业园区建设顺利进行。

(l)了解地方对规划的要求,调查区域的社会、经济、资源和环境概况,初步论证生态工业园区建设的目的!必要性!可行性和意义。

(2)建立园区建设领导机构,成员应有权威的和未来进行实际决策的领导参加, 组织实际参与规划方案设计的工作组,并成立专家顾问组。

(3)对区域和企业的状况进行深入调研,分析进行生态工业建设的优势、不足和风险所在,在此基础上确定园区建设的总体目标,并明确生态工业园区建设的指导思想和基本原则。

(4)根据总体目标的要求,进一步分解,确定若干具体目标,然后逐步细化,列出完成总体建设目标的可操作的具体任务,并分析各任务间的关系。

工业园区建设管理中存在的问题及改进策略摘要：园区兴，则工业兴。

在地方经济发展中，全力把每个工业园区打造成以产业集聚为主要特征、以现代化为主要标志的新型工业化产业基地，是当前和今后相当长一段时间内推进工业化过程的主要任务，是促进经济实现又好又快发展的主要抓手。

本文分析了当前工业园区建设管理中存在的问题及改进措施，旨在促进工业园区的健康发展。

关键词：工业园区；建设管理；存在问题；改进策略工业园区是一个地区进一步优化投资环境，改善工业经济发展的支撑条件，实现经济又好又快发展的重要平台。

一个地区工业园区建设管理与发展的程度，是该地区工业经济发展水平高低的重要标志。

因此，在加快推进工业化进程中，集中力量、全力以赴地突出抓好工业园区的建设与发展，意义重大。

一、工业园区建设管理中存在的各种问题当前我国的工业园区在快速发展中暴露出的问题，主要表现在以下几个方面：1、园区建设管理供过于求，导致土地闲置、标准厂房空置率高。

近年来，不少地方政府要求每个区县都要建一家以上工业园区，一拥而上的结果使工业园区遍地开花，但成气候的较少。

很多园区的入住使用率不高，大量土地平整出来后杂草丛生、部分标准厂房成了园区的摆设。

主要原因是地方经济发展脱离客观实际，外地知名企业不来、本地企业或投机者大肆圈地，真正有企业来时土地价格又被无形抬高；其二是已建成的厂房购买者大部分是本地发展起来的企业或本省企业，很多企业在购买通用厂房时留有相当数量的发展空间，也就是其实际需求大大小于所购买的厂房数量，从而导致大量厂房空置，需要进行二次招商租售。

2、招商模式过于单调，导致招商效果不佳。

绝大部分工业园区在引进工业项目时，基本都是利用优惠政策吸引企业，主要体现在优惠的土地价格、厂房销售价格上，以及个案性质的资金扶持上，而在配套服务体系、人才环境、产业链、区域优势发挥等方面，招商力度显得乏力，然而即使在政策优惠方面，也很难有突出的亮点和特色，何况有些政策还存在可操作性问题。

我国生态环境保护问题及有效治理对策1. 引言1.1 我国生态环境保护问题的现状我国生态环境近年来面临着严峻的挑战，主要体现在以下几个方面：土地资源利用问题日益突出。

随着城市化进程加快和工业化发展，大量土地被用于建设和开发，导致土地资源的持续减少和破坏，耕地面积减少、土地沙化严重、土地污染日益加剧。

水资源污染问题严重。

工业和农业活动不规范导致水体受到各种有害物质的污染，水质下降，部分水域已经无法饮用和生态环境承载能力受到威胁。

大气污染问题长期困扰我国。

随着交通运输和工业排放不断增加，大气中的有害气体浓度不断升高，导致雾霾频发，对人体健康和环境造成严重影响。

野生动植物保护问题日益突出。

大规模的森林砍伐和野生动植物非法捕捞导致物种灭绝和生态系统失衡，损害了生物多样性，对生态环境造成了严重破坏。

1.2 生态环境保护的重要性生态环境是人类赖以生存和发展的物质基础，是整个生态系统中各种生物和非生物要素之间相互作用的生态平衡。

保护生态环境对于维护人类健康、促进社会发展、保障国家安全具有不可替代的重要意义。

生态环境的破坏将对人类健康产生直接危害。

空气污染、水体污染、土壤污染等环境问题会导致各种疾病的发生，严重威胁人民的身体健康。

尤其是工业化程度高的城市，环境污染对居民健康造成的影响更为严重。

生态环境保护与经济发展息息相关。

良好的生态环境是可持续发展的重要基础，只有保护好生态环境，才能确保资源的可持续利用和经济的可持续增长。

而环境污染和生态破坏往往会带来经济损失，加重社会成本。

生态环境的保护也关系到国家安全和民族永续发展。

保护生态环境不仅是一项民生工程，更是一项国家战略。

只有建立起健康的生态系统，才能确保国家的长久安全和繁荣。

加强生态环境保护，迫在眉睫。

【字数：237】2. 正文2.1 生态环境保护问题分析生态环境保护问题是当前我国面临的重要挑战之一。

随着工业化进程的加快和人口的持续增长，我国的生态环境面临着严峻的压力。

浅析工业园区规划存在问题及对策摘要：自改革开放以来，市场经济体制转型，使人们越发意识到生态环境保护的紧迫性和重要性。

工业园区作为经济发展的重要载体，在国家政策的指导和支持下，日渐成为经济建设的主战场，其规模与质量迈入了新的发展阶段。

然而，从城市生态的角度看，工业园区的发展规划还存在诸多不完善之处。

本文在分析工业园区发展规划对城市生态影响的基础上，就城市生态下的工业园区发展问题及对策进行了研究。

关键词：工业园区规划；存在问题；对策随着经济建设的逐步深入，环境破坏的现象愈演愈烈，自然界对人类生存空间开始了反噬。

工业作为人类生产生活中不可或缺的一部分，对城市生态的影响在整个经济体系中是最大的。

将工业行业聚集在某个特点园区，有利于产业布局的优化，其对保护城市生态的价值也是十分明显的，但同时也加剧了生态环境的破坏。

新时期，有关工业园区发展规划对城市生态影响的研究备受瞩目。

1、工业园区发展规划对城市生态的影响工业是国民经济的命脉，其园区发展规划有利于资源整合及调配，从而创造更大的价值。

从城市生态的角度讲，工业园区发展规划具有十分重要的现实意义，是实现可持续发展目标的有效手段。

完善的工业园区发展规划，大大促进了工业产业的平衡与快速发展，同时其对城市生态的影响有所降低。

以土地利用影响评价为例，工业园区规划建设对原有土地利用格局的影响甚微，但区域内的生态环境则发生了根本性变化，增加了地表水流失。

从理性的角度讲，工业园区发展规划对城市生态的影响利弊共存。

2、工业园区规划中存在的问题2.1园区遍地开花，布局不尽合理遍地开花，大密度的工业园区布局显然与资源、人口、环境承载力和基础设施匹配度不尽适应。

由于缺乏工业园区总体规划，各地自行上报园区建设方案和规划。

2.2产业定位模糊，特色优势不鲜明中国工业园区大多属于政府主动型，其工业园区的规划大都由建筑设计院完成，工业园区规划和产业结构大致趋同，工业同质化竞争激烈，城市产业结构也出现了同质化。

我国生态工业园建设中存在的问题及对策摘要：生态工业园是循环经济所提倡的重要内容，伴随着科学发展观和建设生态文明理念的提出，我国的生态工业园区得到了极大地发展，但由于各种原因，我国生态工业园在建设中存在着一定问题。

文章对问题进行了分析，并提出了对策。

关键词：生态工业园；问题；对策；循环经济；清洁生产生态工业园是建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。

在该社区内，各成员单位通过共同管理环境事宜和经济事宜来获取更大的环境效益、经济效益和社会效益。

整个企业社区能获得比单个企业通过个体行为的最优化所能获得的效益之和更大的效益。

20世纪发展起来的工业生态学和循环经济是生态工业园的理论基础。

生态工业园综合地运用了工业生态学和循环经济理论，把经济增长建立在环境保护的基础上，体现了人与自然和谐相处的思想，是21世纪经济可持续发展的一种重要模式。

高效益的转换系统、高水平的环境质量、多功能的绿地系统、高质量的人文环境系统、高效益的管理系统是生态工业园的具体标志。

由于其与可持续发展和循环经济的观念相融合，符合当今时代的发展主题。

一．我国生态工业园建设中存在的问题1.法律法规尚不完善中国现行的环境法，其整个体系基本上是建立在“末端治理”的基础之上，对污染预防和清洁生产等新的环境管理的战略思想体现的不够，缺乏能够体现经济、环境、社会三位一体协调发展要求的循环经济法律法规体系。

另外，我们要制定此类法律，涉及到的部门太多，难度较大。

这将在一定程度上阻碍生态工业园区发展的进程。

2.缺乏支持性政策生态工业园区建设，需要相应的废物回收、利用、处置等方面的经济政策予以支持。

另外，发展循环经济和生态工业的工作还未能与现有的、执行较好的环境管理制度和政策融为一体。

目前单纯的环保部门的监管只能解决部分建设问题，还需多方经济政策作为生态工业园区发展的支持。

3.污染控制不足大多数生态工业园在规划中都将产业链的设计作为重点，将生态工业园的建设等同于物质的闭环流动，忽视了生态工业园区的污染控制。

视界观OBSERVATION SCOPE VIEW 工业园区环境保护问题及对策建议龙坤 王强（上海友通环保高科技有限公司，上海 200444）摘 要：随着我国经济发展，工业园区在取得巨大经济效益的同时，往往也付出了高昂的环境代价，工业园区的环境管理问题日益突出。

为了促进经济和社会的可持续发展，迫切需要保护工业地区的生态环境，并找到解决环境管理问题的新途径。

本文使用标准研究方法，指出了目前工业区环境保护需解决的问题，如规划选址设计、提高环保意识、加强环境执法力，并提出了相关可行建议。

关键词：工业园区；环保；问题；对策一、推进工业园区环境保护工作的重要性在工业园区的规划，建设和发展过程中如何采取有效措施协调企业发展和环境保护，实现经济、环境和社会效益的统一可持续发展，需要各级环保部门提高对此问题的关注度。

促进工业园区的绿色转型是我国加快经济发展方式转变、突破资源环境瓶颈的重要途径。

由于我国工业园区数量大、分布广，环境问题涉及工业废水、危险废弃物、大宗固体废弃物、土壤地下水污染等诸多细分领域，且印染、化工、钢铁等行业领域部分行业领域污染物成分复杂，使得我国工业园区环境治理的市场需求大、难度大、要求高。

二、工业园区环境保护现状与存在问题（一）规划选址不合理，环境隐患大工业园区的地理位置选择不合适，并且没有合理的规划。

首先，一些工业园区的位置只单方面强调了地理优势和产业优势，没有统一当地城乡规划。

其次，园区所在地区缺乏工业发展的总体规划。

一些地方为增加税收，不顾环境条件，急于建立工业园区，导致园区过多，规模小，环境基础设施不完善，造成资源分散。

第三，产业布局不合理。

有些园区的分区不明确，轻工业和重工业没有分类，轻度污染者和重度污染之间没有缓冲。

（二）园区管委会和企业环保意识不强，污染问题突出 近年来，工业园区一直是经济发展的主要增长点，一些地方政府主要关注园区的总体经济规模和发展速度，而没有对环境管理给予足够的重视。

浅析三元工业园区规划建设中的问题2006级经济管理本科专业尤向荣学号：070801062200039 建设工业园区是推进工业集中、土地集约、产业集聚的有效载体，是走新型工业化道路、培育新的经济增长点、增强区域经济实力的客观要求。

三元经济开发区是在2002年12月经三明市人民政府批准设立的工业园区，2006年9月被批准设立为省级经济开发区。

三元经济开发区通过几年来的发展，取得了一定的经济效益和社会效益，但也存在着许多困难和问题。

现就三元经济开发区目前在园区规划建设中存在的问题及对策谈谈本人初浅的看法。

一、当前工业园区规划建设中存在的主要问题三元工业园区经历了艰难发展的五年，在发展过程中遇到了种种困难和问题，如：发展规划、耕地保护和土地利用、征地补尝和失地农民的保障、水土保持和地质灾害防治等问题，这些困难和问题，即有政策导向因素，也有许多客观制约因素，按照推进新型工业园区建设的要求来衡量,概括起来主要表现在以下几个方面：1、发展规划问题。

在工业园区发展建设规划上各地的作法不尽相同，沿海发达地区把城区周边土地规划为工业园区用地，其目的是做大城区，做大区域经济。

而我区由于受地势条件的限制，以采取“依山就势，沿路布局”的原则，把国、省道沿线低丘缓坡的山坡为工业园区用地，根据这一现状，前者将工业园区用地规划设在城区周边，虽然对做大市区经济、集聚产业发展有一定带动作，无疑会对市区环境造成一定影响；后者将工业园区用地设在城郊，虽然有利于做大城区，规避环境保护问题，但由于土地的连片开发将对原有的生态环境造成较大的破坏。

三元区在工业园区发展建设规划上，将205国道三元至永安和212省道三元至明溪沿线较平坦的低丘缓坡土地列入园区总体规划，根据区域立地条件按“一区十园”布局，从目前已开发的工业园区看，最大面积的园区为4000亩（约2.7平方公里），最小的只有500亩，虽然有利于土地的综合利用，也有利于产业发展布局，但存在着园区规模相对较小，基础配套设施重复建设，地质灾害处理难度加大、承接重大项目能力不足等诸多问题，不利于园区做大做强。